西方发达国家高等教育运行机制的主要框架
<!--StartFragment-->西方发达国家高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）运行机制的主要框架
袁锐锷
（华南师范大学 袁锐锷）
西方各个发达国家的市场经济模式和高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）体制虽然有所不同，但他们都努力根据自己的国情和传统， 试图用自己的方式处理好市场、社会、政府与高等学校的关系，形成了大致相同的高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）运行机制。就宏观 而言，市场启动了高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的运作，国家通过宏观规划予以调节和干预，并以立法给予定向和保障，同时政府 运用政策、决策和经济手段加强对高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）运行的控制；就微观而言，高等学校拥有一定的办学自主权，但要 使其内部管理科学、民主、开放，还须有师生的参与和社会的监督。其运行机制的各个环节相互依存、密切配 合，以规范高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的运行，现将这一机制的主要框架概述如下：
１．市场启动
西方发达国家市场经济条件下的高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）运行机制虽然不是市场机制，即完全通过市场调节决定整个高等 教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）兴衰成败的机制，但至少是一种不完全的市场机制，起码市场启动了整个高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的运行。众所周知，在 这些国家，劳务市场在直接或间接地控制和影响义务后教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的数量和质量方面起着重要的作用。各国向公立高 等学校的拨款，甚至一国之中各州的拨款方式都不尽一样，但一个共同的决定性因素都是招生人数的多少。正 是在这一领域，市场功能或竞争机制发挥重要作用。一般的中学毕业生，选择学校时首先要考虑的就是该校的 教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的质量，学校文凭的声誉，在未来劳动市场上的就业前景，然后决定去向，从而最终影响学校的兴衰，这 对那些势单力薄，主要以学生学费为经费来源的绝大部分私立学校尤为如此。
以美国为例，它是一个典型的实行资本主义市场经济的国家，其高等学校的专业设置和招生虽然也在一定 程度上受到政府的宏观调控，但主要还是各高等学校主动接受市场调节，因此美国的高等学校向来十分注意调 查、分析和预测社会政治、经济和科技的发展趋势，以及市场对人才的需求，据此调整自己的办学方向和专业 设置，高校与市场呈相互作用的动态联系。
办学经费是启动和调控高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）运行的一大机制。实现高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）经费来源多样化，是许多国家发展高教事 业的有益经验。尽管西方各个发达国家高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的管理体制不同，高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）投资的来源也各不相同，但他们都 在不同程度上保持着高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）投资来源的多样性。高等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的总经费中，除了政府的拨款外，还有学生的学费 、社会的捐赠、学校产业的收入和高校执行科研合同的收入等等。不
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