乡镇农经中心年度工作总结
是贯彻十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。今年，我中心乘十八大的强劲东风，紧紧围绕省、市、县农业、农村工作的部署，以强化农村经济管理为主线，加快转型跨越为目标，以服务“三农”为宗旨，立足管理抓指导，积极组织和开展各项农经工作，取得了可喜的成绩。
主要工作完成情况
一、全面摸清农村集体“三资”管理现状，为“三资”清查试点工作积累经验。
近年来，随着农村经济的迅速发展，农村集体资金、资产、资源越来越作为农民群众关注的热点、焦点，也成为农村基层干部的违纪违法的主要诱因。根据XX市政府办公厅《关于在全市开展农村集体资金、资产、资源清查核资实施方案的通知》文件精神要求，我县成立了“三资”管理领导小组，并对全县390个村的集体资金、资产、资源进行全面清理。具体工作如下：1、加强领导。县级成立农村集体“三资”管理工作领导组，由县政府副县长秦元忠同志任组长，县纪委副书记仇贵方、县纪委常委崔志英同志XX县农经中心主任秦国庆任副组长，领导组下设办公室，办公室设在县农经中心，具体负责全县农村集体“三资”管理工作。同时，由县纪委牵头四家联合出台了《关于提升农村集体“三资”管理和阳光农廉网建设规范化、科学化水平的实施意见》。 2、做好宣传发动。建立横向到边、纵向到底、上下贯通及“软硬件”相结合的宣传方式，使广大农民群众充分了解此次清产核资工作的重要意义，为清产核资工作营造良好氛围。3、工作开展情况。农村集体“三资”委托代理服务工作共分为准备、清查、登记、监管、检查验收五个阶段，根据《方案》安排，县“三资”管理工作领导组办公室统一部署，清查摸底工作已全面铺开。
二、以财务公开为抓手，推进农村财务管理规范化建设
1、加强培训力度。2月28日，由县委组织部牵头组织了农村“领头雁”培训活动，参会干部达到630人，会议聘请了多名专家和领导进行了20多个专题培训，满足了农村干部的不同需求，使广大干部综合素质又有了新提升。 2、创新财务公开形式。为认真贯彻落实农业部《农村集体经济组织财务公开规定》，利用阳关农廉网络这个大平台及时、有效公开村级财务，降低公开成本。3、认真做好农经统计报表和分析工作。圆满完成了季报和年报工作，并撰写了分析报告。今年我县农民人均纯收入增幅目标为13%，目前预计达3988元，增幅13%。4、配合县农廉办对各乡镇村级财务公开情况进行检查。进一步提升了我县村级财务公开的规范化和制度化水平，确保农村各项工作稳步推进。5、开展了农村财务审计工作。截至目前，全县共审计208个行政村，占总村数的53 %，审计资金总额达6240万元，其中违纪违规金额135万元。我中心按照《山西省农村集体经济审计暂行条例》相关规定，对审出的问题提出处理意见和建议，要求限期整改，并督促落实，进一步加强了农村基层党风廉政建设和规范了村级财务管理行为。6、规范阳光农廉网平台运行。为保证阳光农廉网的正常运行，中心采取明确责任、明确制度、明确时限、明确内容“四个明确”的方式， 进一步强化了阳光农廉网的建设管理;同时施行了短信督促、电话督促、例会督促等“三个督促”的方法，确保了阳光农廉网各部门信息的及时更新。同时，与县纪委农廉办联合对阳光农廉网进行了操作培训，提升了乡镇会计服务中心工作人员的电脑操作水平，保证了及时、准确、熟练输入。今年以来，共上传信息XX000多条，阳光农廉网工作收到了良好的社会效果。
三、土地流转工作呈现新局面
为规范发展土地流转，我中心采取政策引导、大户带动、项目推进等多种形式，着力提高农业生产集约化水平，不断推进土地流转工作的顺利开展。1、开展典型示范。充分发挥典型示范效应，并在资金项目、税收、信贷等方面给予政策扶持，从配套政策、制度建设、中介服务、土地评估体系、监督管理机制、保障措施等方面进行深入探索和实践，形成一套操作性强、规范完善、保障有力、典型引路、高效推进的土地流转规模经营模式。2、规范引导土地流转行为。逐步建立规范的农村土地流转程序，采用统一格式的文书档案资料，加强流转过程管理，增强农民群众依法流转承包地经营权的法律意识。3、培育土地规模经营主体。土地规模经营要求有懂技术、会管理的现代农业经营者。一是进一步加大对现有农民的培训力度，提升经营水平，支持他们中的一些人发展规模经营。二是在政策上支持鼓励外出农民回到农村去创办现代农业企业，改造农民结构，发展规模经营。三是引进大学生村官创办现代农业企业，引进工商资本和工业管理改造农业，发展规模经营。4、畅通上下对接渠道。建立健全“乡村调解、县级仲裁、司法保障”的农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系，切实完善纠纷调解制度，及时调解因土地流转引起的纠纷，保护农民合法权益。
四、以审计和检查相结合，做好农民负担监管的基础工作
1、严格执行上级各项减免政策.一是全面取消农业税，进一步加强对各种政策补贴款的监管。对各种政策性补贴款的发放情况，一律采用公示制，专款专用，不截流、不挤用、不挪用、不抵顶各种涉农收费，二是借十八大契机和网络宣传力度，对农民反映强烈的乱收费、乱摊派、乱罚款等违规违纪行为进行严肃查处，杜绝了加重农民负担现象的发生。2、严格执行“一事一议”筹资酬劳政策。扩大奖补项目收益范围，加大奖补比例，完善各项监管制度，建立起长效的一事一议筹资筹劳及财政奖补工作规范化运行机制。认真落实奖补项目严格把关和资金到位，严格审核审批程序。
五、以宣传培训为手段，推动合作社健康快速发展
1、继续做好农民专业合作社扶持、引导工作。在全县范围内重点扶持、引导和培育一批有较高知名度、有自主品牌、有规模和实力的农民专业合作社，使其进一步做大做强，进一步争取省、市、县三级领导重视，破解资金和人才两大瓶颈问题，为农民专业合作社营造宽松的外围发展环境。2、加强宣传。进一步加大《中华人民共和国农民专业合作社法》和《山西省农民专业合作社条例》的宣传力度，积极营造支持农民专业合作社发展的良好舆论环境，促进全县农民专业合作社规范、健康、快速发展，开展了声势浩大的法律法规宣传活动。同时为扩大宣传影响，提升群众知晓率，扩大了农民专业合作社的影响，推动了农民专业合作社的快速健康发展3、举办了我县农民专业合作社培训。今年我中心对全县30名农民专业合作社理事长分期进行集中培训。培训内容不断拓宽拓深，以适应新形势下市场需求。4、完成了市局下达的目标任务。截至目前，我县共注册登记农民专业合作社903家，入社户数2.7万多户，占总农户数31 %，带动非成员农户数2.5万户，占总农户数28 %，其中大学生村官领办合作社33家、有200多个大学生直接参与创办，行政村覆盖率为100%。发展众益联合开发专业合作社1家，由XX县垚鑫综合种养专业合作社、XX县森磊观光农林专业合作社、XX县犇腾农机服务专业合作社组成。创建省级示范合作社5个，市级示范合作社13个，县级示范合作社10个。
六、抓实机关作风建设，健全各项规章制度。
1、是完善制度建设，创建文明机关。年初修改完善了机关工作制度，包括机关管理、政务公开、后勤管理等各项工作制度，主要领导及班子成员带头执行，使机关作风建设上了一个新台阶，提升了机关工作人员的执政能力和工作效率。2、通过学习十八大实践活动，提高科学发展意识。领导班子带领党员干部在学习科学发展观活动中，紧密结合实际，用科学发展观指导中心工作，在农业经济管理上提出新目标，在农村集体经济管理上提出新思路，取得了良好的学习成效。3、严格执行中央八项规定XX县纪委“三三六”工作法。清退公务卡、公务用车和房产清查等各项工作，树立良好的农经队伍形象，促进农经事业健康发展。4、深入开展“双包双联”工作。真心实意为群众解决难题、办实事。
20XX年工作计划
一、加强农村集体资产和财务管理。
健全和规范村级“三资”管理制度和“三资”台账;全面摸清农村集体“三资”现状，构建农村集体“三资”管理新机制，实现监督管理制度化、规范化、信息化，进一步提高农村民主管理水平，为农村社会和谐稳定、持续健康发展创造良好的社会环境;继续做好财务公开和审计工作，不断推进和完善农村会计委托代理服务;精心组织财会培训工作，提高业务素质和核算水平;加强农经统计职能，提升农村经济收入预测水平，为领导决策、指导“三农”工作发挥好参谋助手作用。
二、做好农村土地承包合同信息化管理。
以农村集体“三资”管理为契机，全面实现乡镇和行政村土地承包档案整理和信息化管理;进一步推进农村土地承包仲裁工作规范化建设，加强土地合同纠纷调处仲裁，维护农村稳定;继续加强土地承包经营权流转服务系统建设，提高日常管理服务水平，加大土地流转合同的指导力度，确保土地流转规范有序。
三、加大农民负担监督管理。
进一步推进农村“一事一议”财政奖补规范化建设，依托阳光农廉网将一事一议财政奖补项目名称、奖补资金和筹资筹劳等信息进网，实现网络化管理;继续加大监督力度，确保各项强农惠农富农政策落实到位。
四、搞好农民专业合作社发展。
继续大力发展专业合作社;进一步加大宣传和培训力度，规范引导、品牌创建、农超对接、产品认证;认真搞好内部资金互助社和农民专业合作社联合社创新工作;全力做好省、市、县三级示范社申报认定工作;积极争取扶持资金。
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市畜牧兽医工作会议精神，顶住生猪价格持续低迷和h7n9禽流感的影响，进一步强化责任意识，安全意识，完善工作措施，抓重点、举亮点、扩规模、上水平，努力完成了“五五战略”制定的畜牧业生产指标，推进了畜牧业的持续快速发展。
一、畜牧业各项生产指标完成情况
截止目前，全县生猪存栏16.6万头，同比增长14.1%，生猪出栏22万头，同比增长6.5%;家禽存栏198万只，同比增长10.9%，出栏199万只，同比增长9%;牛存栏700头，同比增长4.3%，，出栏200头，与去年同期持平;羊存栏3万只，同比增长1.2%，出栏1.48万只，同比增长 2.5%;肉类总产量完成19000吨，同比增长3.2%;禽蛋产量完成XX500吨，同比增长0.2%;奶产量完成700吨，同比增长4.6%。全面完成了“五五战略”畜牧业各项生产指标。预计2013年畜牧业总产值可达到3亿元，人均牧业收入550元。
二、肉鸡产业化项目完成情况
XX县大象农牧集团肉鸡产业化项目继续推进。截止目前，项目已完成投资7500元，其中，饲料厂完成投资4000万元，主车间、筒仓、成品库办公楼等主体工程基本完工，进入设备安装阶段，预计今年底投入生产。店上镇长林村和黄山乡下好牢村的两个肉鸡基地共完成投资3500万元，建成标准化鸡舍12栋共 10000平方米，进入机械设备安装阶段，年底可投入使用。
三、畜牧业主要工作完成情况
(一)规模化养殖持续快速发展。2013年全县养殖场(户)达到1.1万个(户)，畜牧业饲养总量达到450万头(只)。全县规模以上养殖场(户)2100户，其中，规模化养猪场650个，规模化养鸡场1100个，规模化养羊场160个，你、特种养殖等规模户190户。规模养殖占到全县养殖的20%。我县继全省“一县一业”生猪养殖基地县之后，今年又被省里确定为肉鸡养殖基地县。
(二)强化免疫工作，确保全年无重大动物疫病发生。一是加大畜禽免疫密度。今年，累计免疫接种畜禽450万头(只)次。免疫密度均达到了100%。二是继续实行集中消毒日活动。全县共配发消毒液1.5吨，累计消毒养殖场(区)、养殖户约1万余户，消毒面积达306万平方米。三是实行行政技术双包责任制，明确防控职责，强化免疫监督，提高免疫密度。四是加强疫情监测，今年共投入疫情监测经费16万元，对12个乡镇559个规模场、户，进行了抗体监测，为有效预防和应对h7n9禽流感等重大动物疫情防控提供了可靠依据。
(三)强化源头管理，确保无畜产品质量的安全事故发生。今年以来，我们坚持从源头监督管理肉手，采取切实有效措施，成立各项检查整治领导组，出台各种安全检查方案，重点对投入品生产、经营、使用环节、畜牧养殖环节、动物疫病防控环节、畜禽屠宰检疫环节、动物卫生监督环节、病死畜禽的乱扔、乱抛等环节进行了深入细致的大检查大排查。对全县兽药、饲料经营门店、养殖规模场，进行了每月一次的监督检查，共检查500余(厂、经营场所)次。发放畜牧业安全生产告知书1000余份，签订畜产品安全生产责任书500余份。送检饲料样品24份，检测原奶样品13份，检测瘦肉精1600余份，合格率达到100%。对全县规模以上养殖场(户)实行质量安全网格化监管，对所有监管对象实行一人一场，专人专场安全监管，确保了我县没有发生一起畜产品质量安全事故。
四、引资上项工作
今年以来，我县共落实省、市各类养殖项目5个，争取项目资金700万元，共对34个规模养殖场进行了集中扶持。长治太行豕源商贸有限公司种猪场成为全省晋汾白猪扩繁场和山西花猪的保种养殖企业。XX县西街后山猪厂再次被国家商务部确定为长治仅有的一个国家生猪活畜储备基地场。
五、存在问题
一是在肉鸡发展过程中金融部门贷款落实难，农民建场资金困难;二是基层兽医站编制不足，人员老化，面临重大动物疫病防控工作监管难、免疫难的局面;三是村级防疫员工资过低，部分乡村无人防疫的现状。
20XX年工作打算
20XX年，我们在做好日常工作的同时，重点做好以下几项工作。
一、继续做好两个“确保”，为全县畜牧业健康快速发展奠定基础。一是加大防疫力度，确保无重大动物疫病发生，保证全年畜禽免疫密度保持100%。二是强化源头监管，确保全年无畜产品质量安全事故发生，实行规模以上养殖场(户)从引种、生产、饲料、出栏、运输等环节有专人全程监管。
二、大力发展肉羊产业。2014年，要首先在集店、百尺、店上等乡镇20个贫困村，发展已养羊为主的规模产业园区，形成以养羊为主导产业的生产格局。使这些乡村完成年出栏羊5万只的目标任务，带动贫困村75%的农户通过养羊业实现脱贫致富的目标。并总结发展经验，在全县推广。
三、做大做强肉鸡产业。不断加大宣传力度，2014年肉鸡产业化项目将进入全力实施阶段，继今年饲料厂和长林、下好牢两个养殖基地建成后，明年将开工建设屠宰场和其他附属产业项目。为此，我们要加大宣传力度，发动和鼓励农民发展肉鸡产业，力争到明年年底完成出栏1000万只的肉鸡目标任务。
为扎实推进“美好乡村”建设，我乡结合市、区关于美好乡村建设的总体部署，立足实际情况，发挥自身优势，在区委、区政府的正确领导和区美好办的大力支持下，以全面提升人居环境质量为根本，以打造金安山水长廊“东大门”的形象为己任，坚持政府主导，全民参与，因地制宜，城乡统筹，综合整治，长效管理，推进美好乡村建设，全面提升环境、产业、服务和素质“四大工程”，并取得明显成效。
今年以来，我乡一方面抓好杨公庙村美好乡村示范点后续建设任务，确保顺利通过验收。另一方面，扎实抓好张庵美好乡村和杨氏祠美好乡村建设任务，以期打造美好的人居环境迎接20XX年省美好乡村检查验收。现将今年以来开展的主要工作和20XX年的工作计划汇报如下：
一、20XX年工作总结
美好乡村建设是打造良好人居环境的重要举措，也是党和政府为民办实事、办好事的具体体现，今年我乡主要从以下几个方面将美好乡村建设工作抓实、抓好：
1、强化组织领导。为确保我乡美好乡村建设工作的顺利实施，乡主要领导亲自督促3个美好乡村示范点建设工作，特别是杨公庙美好乡村示范点迎接区、市、省的检查验收，乡主要领导亲自挂帅，一线指挥，为杨公庙美好乡村各项建设工作提供了强有力的组织保障，有关工作顺利有序推进。在杨公庙美好乡村通过省检查验收后，我乡两位主要领导分别联系张庵美好乡村示范点和杨氏祠美好乡村示范点，亲自督促工程进度，时常深入施工一线，村两委干部积极主动，使得美好乡村建设真正成为党委、政府的中心工作，各项建设任务快速推进。
2、注重宣传发动。为争取群众支持配合，积极营造美好乡村建设浓厚氛围，我乡加大宣传力度，注重做好群众工作，召开村两委会、党员和村民代表会议，宣传美好乡村建设相关政策，不断提高广大群众对美好乡村建设的认识，发动广大群众积极投身到美好乡村建设的各项任务中来，这也十分切合美好乡村建设的初衷。从宣传发动效果看，我乡张庵村在群众自主参与建设的热情最为高涨，张庵黄庄美好乡村示范点和宗庄美好乡村示范点所有农户外墙立面刷白和水泥路搭接都由农户自己建设，乡村没有承担任何费用，部分农户在看到政府修建了水泥路、打造好环境后，主动将自家门前庭院种植各种花卉苗圃，使得整个美好乡村示范点内环境更加优美。
3、突出整治重点。我乡在2014年重点示范村建设中突出建设重点，坚持以环境整治为主，紧抓为民、便民设施建设。目前，张庵村已拆除破旧房屋13间，360平方米；更换屋面瓦30间，粉刷外墙墙面4600平方米；修通中心村内主干道水泥路2.9公里；新建公厕1所；新建农民健身广场700平方米；整修村内景观塘1口；并对村内水泥路两旁及农民健身广场周边进行绿化。杨氏祠村一期主体工程共7幢27855平方米及内外装饰已经全部完工。目前正在着手回迁安置工作，已入住34户，回迁面积达7800㎡，小区供电总网由市农电公司进行施工安装完毕，各单元分户电表都已由供电所安装完毕。供水工程主管网已经连接到南山供水主管道，设计管网直径30厘米，可满足小区内住户用水需求。小区内道路硬化工程已基本建成，设计道路为水泥路面，5米宽道路共330米，7米宽道路135米，建成露天停车位77个。
4、强调因地制宜。我乡积极寻求上级有关部门的支持，邀请区美好办到现场指导，邀请了设计单位多次到村进行实地查看，探讨建设方案，根据各个美好乡村示范点的实际，因地制宜，科学规划。杨公庙美好乡村坐落在乡政府所在地，街道人口较多且比较集中，打造公园式美好乡村示范点适宜群众生活需要，近1000平米的文化广场不仅可以满足周边居民运动、跳舞的需求，还可以满足送戏下乡演出的舞台需要，因此，该示范点建设受到了周边居民的一致欢迎。张庵美好乡村以环境整治为主，建成具有浓厚乡土气息，优美人居环境的示范点，广场建设为住户提供休闲、活动的场所，塘口整治为群众日常生产生活提供便利，道路、绿化、亮化建设为农村群众增添具有城市品位的生活体验。杨氏祠美好乡村示范点则以小区建设为重点，突出功能完善、设施齐全、管理有序、环境优美的社区文化。
5、探索长效机制。美好乡村建设容易，长效管护不易，为使美好乡村长期发挥作用，我乡已积极探索建立健全长效管护机制，在2013和2014年3个美好乡村示范点设立环卫保洁专项经费，在张庵美好乡村示范点修砌垃圾池和布置垃圾桶，在杨氏祠美好乡村示范点布置垃圾桶，成立专门的保洁队伍，促进环境卫生状况得到全面、持续的改善。
二、20XX年工作计划
为切实抓好20XX年度“美好乡村”建设工作，巩固2014年度的工作成果，我乡着重做好以下几个方面的工作：
1、抢抓工程进度。当前，我乡2个美好乡村示范点建设任务还十分繁重，根据区美好办下发的《美好乡村建设任务交办单》所列任务内容，我乡已与村分解任务，逐项盘点消化，张庵美好乡村宗庄点重点加快塘口整治和广场建设，年底前完成路灯安装、污水处理和广场主体工程完工。杨氏祠美好乡村示范点重点抓好8、9号楼主体工程进度和广场的建设任务。
2、归整软件资料。在开展硬件设施建设的同时，要抓好软件资料的归集整理，对照检查考评细则认真做好档案资料的整理工作。当前，我乡已专门安排2名工作人员配合张庵村和杨氏祠村归整美好乡村建设各种软件资料。
3、做好其他工作。根据区美好办部署要求和乡美好乡村工作实际，做好张庵、杨氏祠美好乡村示范点其他有关工作。
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