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创业热土 重庆大学生就业指南
文件解读
文件1：《重庆市人民政府关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（渝府发〔2011〕86号）
亮点：大学生创办微型企业给予不超过注册资本金50%的补助资金
这是一个支持高校毕业生就业创业的综合性文件。为鼓励中小企业吸纳更多高校毕业生就业，86号文件进一步强调从资金、贷款、贴息、社保补贴等方面支持中小企业吸纳高校毕业生就业。
高校毕业生到中小企业就业的，在专业技术职称评定、继续教育、科研项目经费申请、科研成果或荣誉称号申报等方面，享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。
在支持高校毕业生创办微型企业方面，每年计划新增高校毕业生创办微型企业1000户，吸纳4000名以上高校毕业生就业。高校毕业生创办的微型企业，财政给予不超过注册资本金50%的补助资金；除享受国家和我市对中小企业及特定行业、区域、环节的税收优惠政策外，符合规定的企业其所得税享受西部大开发优惠政策，其实际缴付的所有税中地方留存部分，以微型企业注册资本金等额为限，按规定实行补贴；办理证照、年检、年审等手续，3年内免收行政性收费；可按规定申请小额担保贷款和微型企业创业扶持贷款，并按规定享受财政贴息。支持高校毕业生创办的小型微型企业进入创业孵化基地孵化发展。
在贷款方面，全市小额担保贷款借款期限由1年放宽到2年，担保基金投放比例从1∶5提高到1∶10，贷款额度从不超过8万~10万元提高到不超过15万元。
文件2：《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市微型企业创业扶持管理办法（试行）的通知》（渝办发〔2010〕192号）
相关文件：重庆市工商行政管理局重庆市财政局重庆市教育委员会关于做好在校大学生创办微型企业有关工作的通知 （渝工商发〔2011〕22号）
相关文件：重庆市人力资源和社会保障局重庆市财政局重庆市就业工作领导小组办公室关于印发《重庆市创业孵化基地管理暂行办法》的通知（渝人社发〔2012〕245号）
亮点：高校毕业生创也享受长租减免、税费减免等政策
这一系列文件中，有几大亮点：首先，高校毕业生创办的微、小企业可进入创业孵化基地发展，并享有长租减免、小额担保贷款贴息、免费培训以及税费减免等优惠政策。
对高校毕业生创办微型企业，给予除享受国家和我市对中小企业及特定行业、区域、环节的税收优惠政策外，符合规定的企业其所得税享受西部大开发优惠政策，减免相关费用，还享受财政贴息。
持《就业失业登记证》的高校毕业生在毕业年度内（指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日）从事个体经营的，3年内按每户每年8000元为限额，依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
自主创业高校毕业生从毕业学年起可申请小额担保贷款，并按规定享受财政贴息政策。对合伙经营和组织起来创业就业并吸纳就业人员达到一定数量的，可申请不超过200万的小额担保贷款。
市教委
文件解读
记者 高敏
文件：《重庆市教育委员会关于做好2013年普通高校毕业生就业工作的通知》渝教学〔2013〕4号
亮点：将创业教育纳入高校必修课程
引导鼓励毕业生到基层和部队建功立业：
实施好“选聘高校毕业生到村任职”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“大学生志愿服务西部计划”等已有基层项目的实施工作，启动实施“农业技术推广服务特设岗位计划”，鼓励涉农等专业毕业生到农技一线服务。积极引导毕业生到渝东南、渝东北贫困地区和边远地区就业。
高度重视免费师范毕业生的就业工作和履约管理；继续做好重大科研项目聘用吸纳高校毕业生的工作。引导毕业生到重点产业、中小微企业和艰苦行业就业。加强组织动员鼓励大学生预征入伍。
另外，支持和推动大学生创新创业，普遍开展创新创业教育和实践活动。如，将创业教育纳入必修课程，不少于32学时，2学分；积极组织学生参加各类创新创业竞赛、模拟创业等实践活动。
加大创业扶持服务和基地建设力度，组织1000名有创业意愿的高校毕业生参加创业培训和创业实训，切实提高创业能力。各高校要积极出台并不断完善本校促进学生创新创业的措施办法，加大创业扶持力度，鼓励高校开辟专用场地建设创业孵化基地、设立校级大学生自主创业资金，切实帮助大学生成功创业；积极挖掘和宣传创业典型，带动更多的大学生就业创业。继续做好微型企业指导和《高校毕业生自主创业证》的审核发放工作。
共青团
重庆市委
文件解读
文件1：《关于举办第三届重庆市青年创业月的通知》（渝青创基〔2012〕20号）
亮点：利用专项资金集中开展青年创业的帮扶项目
“第四届重庆市青年创业月活动”将在9月前启动，参考去年8至9月的第三届重庆市青年创业月活动，即将举办的第四届创业月活动将对高校毕业生带来很多帮助。
在活动月期间，将充分利用好青年创业就业专项资金，集中开展青年创新创业基地建设、青年创业小额贷款、青年就业创业技能培训和大学生村官创业帮扶等项目。
在活动月期间举办的中国青年创业国际计划（YBC）将积极推动本地区YBC青年创业扶持项目的申报，为创业青年提供无利息、无抵押、免担保的资金支持、“一对一”的陪伴式导师辅导和系统化的创业培训。
如果想要参加第四届青年创业月的各项活动，可以拨打63634050详细咨询或发送资料到cqfyie@163.com。
文件2：《共青团重庆市委关于大力促进青年创新创业的意见》（渝青发〔2012〕 78 号）
亮点：帮助提高青年创业技能，提供金融支持
实施意见指导团市委成立市青年创业就业促进会创业办公室，以中国青年创业国际计划（YBC）模式标准帮助青年创新创业；组建创新创业导师团，举办专场报告会、开展“一对一”创新创业辅导，在项目甄别、设计论证、注册登记、产品研发、市场营销、企业管理、资金融通等方面提供指导和服务，提高青年创新创业技能。依托全市“1+6+38”工业园区体系，以及高新企业、大学科技园、生态农业园等，创建全国、市、区县三级青年创新创业基地，围绕基地建设鼓励和引导青年创办小微企业。
而在实施意见中的公益项目对青年就业创业也有很多指导意义，“天使计划”、“青锋计划”、“阳光行动”、“好借好还”、“金穗行动”、“青春小康”等项目，为青年创新创业提供了金融支持。
公益项目
解读
中国青年创业国际计划（YBC）公益项目
针对人群：18~35岁，有好的商业点子
是瀛公益基金会旗下的扶持青年成功创业的教育和扶持性公益项目，这一公益项目通过构建一个适宜初创企业者成长的环境，为缺乏条件启动创业和发展企业的创业青年提供咨询培训、资金支持和三年陪伴式导师辅导。
只要你是18至35岁之间的青年人，在没有就业之前，有很好的商业点子和创业激情，但却苦于缺乏商业经验、筹措不到创业启动资金，那么，向YBC提出申请，它将会为你提供3万至5万元的无利息、无抵押、免担保的创业启动资金借款， “一对一”的陪伴式导师辅导，系统化的创业实践培训，并引导青年进入工商网络。
如果你想参与其中可登录市青年创新创业基金会官网http://www.cqfyie.org/，或是拨打63634050咨询详细情况吧。
市青年创新创业“天使计划”公益项目
针对人群：创办科技型小微企业的青年创业者
这一公益项目是针对创办科技型小微企业的青年创业者。
首先，在市青年创新创业基地内设立“天使服务站”，为创业青年搭建“资金链”与“服务链”相结合的金融服务平台。
其次，设立 1亿元的“市青年创新创业天使基金”，为科技型小微企业青年业主提供不高于10万元的短期、小额、无息创业借款，或是低息创业贷款以及无利息、无抵押、免担保的股权投资。
想要了解这一详情的大学毕业生、以及青年创业者可以拨打400-023-3278服务热线。
未来企业家“青锋”计划公益项目
针对人群：通过筛选的优秀创业青年
通过组织推报、青年自愿申报等形式面向全市征集、筛选优秀创业青年，针对“有创业意愿、有创业能力、有创业基础”的创业青年，为其创业不同阶段、不同类型、不同目标的具体需求，提供“借资金、贴利息、送培训、配导师、助推介、树典型”六个方面的帮扶。
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