- 相关推荐
防旱抗旱的工作总结(通用9篇)
不经意间,一段时间的工作已经结束了,经过过去这段时间的积累和沉淀,我们已然有了很大的提升和改变,需要认真地为此写一份工作总结。在写之前,可以先参考范文,以下是小编整理的防旱抗旱的工作总结,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
防旱抗旱的工作总结 篇1
20xx年汛期,我省先后遭受干旱、洪涝及台风暴雨等多种自然灾害。按照国家防总及流域防汛指挥机构的统一部署,在省委、省政府的正确领导下,省防指以“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,坚持以人为本,深入推进“两个转变”,统一指挥,科学调度,解放军、武警及广大干部群众奋力抗灾救灾,确保了大江、大河、各类水库、重要防洪城市和主要交通干线的防洪安全,确保了城镇供水和人畜饮用水安全,保障了工农业生产用水需要,最大限度地减轻了水旱灾害损失。据分析测算,今年防汛抗旱减灾效益达2xx亿元。
一、雨水情及其特点
20xx年5~9月份,全省降雨时空分布不均,主要表现前期降雨少,后期降雨多;北部降雨多,南部降雨少。5~6月份,全省大部分地区降雨偏少4~6成,其中郎溪、屯溪偏少7成,新安江流域6月份降雨量仅为54毫米,为有资料记录以来最低值,全省各地出现了不同程度的旱情。7~9月份全省降雨增多,7月份淮河流域、8月上旬淮北地区和9月上旬大别山区分别遭受历史罕见强暴雨。
受强降雨影响,我省淮河流域、大别山区和滁河流域发生了严重的洪涝灾害。新汴河、奎濉河和淠河发生了一次大洪水,淮河和滁河发生了一次较大洪水。全省共有16条河流超警戒水位,其中淮河、洪河和滁河部分河段超保证水位,淮河干流王家坝站四次超警戒水位。淮河、滁河分别有9个和2个行蓄洪区超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水库超汛限水位,梅山、响洪甸、佛子岭、磨子潭、董铺、黄栗树和沙河集等大型水库均相继泄洪。
汛期雨水情主要呈现五个特点:
1、入梅偏晚,梅雨量不明显。我省南部6月25日入梅,比常年偏晚9天。7月16日出梅,比常年晚6天。由于梅雨期没有形成明显的降雨带,我省南部梅雨期降雨量不明显。
2、降雨集中,强度大。7月4~10日,淮河流域暴雨中心蒙城县坛城站626毫米,涡阳、蒙城及蒙城县坛城站7天累计降雨量达到或超过100年一遇。8月1~2日,沿淮淮北地区暴雨中心蒙城县顺河集站24小时降雨258毫米,为建站以来第一位,超过100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米,居有资料记录以来第二位,其中夹沟、时村等站日降雨量为有记录以来第一位,点暴雨量重现期超50年一遇。9月2~3日,响洪甸站24小时降雨量达558毫米,是我省有记录以来点暴雨量第二位、大别山区第一位;响洪甸水库面平均降雨量24小时329毫米,两天面平均降雨量417毫米,均创记录;最大24小时降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子岭380毫米、含山东山278毫米,均超过100年一遇。
3、降雨突发性强,时空分布不均。正常年份我省主要降雨发生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地区前期干旱少雨,后期雨水充沛,尤其是5~6月降雨均偏少,7~9月份降雨明显偏多。三次主要降雨均是突发性致灾性暴雨,7月上旬沿淮淮北地区特别是蒙城、涡阳等县(区)的强降雨形成旱涝急转、北涝南旱的严峻形势。另外,正常年份江淮地区在9月份后汛期,发生日雨量超过200毫米的特大暴雨可能性极小,而9月初13号台风形成的暴雨及洪水,在其量级和发生时间上为历史同期少见。
4、台风活动频繁,破坏性大。今年影响我省的台风或热带风暴有4个,分别是第5号台风“海棠”、第9号台风“麦莎”、第13号台风“泰利”和第15号台风“卡努”。尤其是第13号台风“泰利”形成的暴雨来势猛,强度大,致使淮河、淠河和滁河发生大洪水,大别山区五大水库水位迅猛上涨。强降雨引发山洪、泥石流、滑坡等地质性灾害,破坏性极大,造成了严重的损失。
5、洪水水位高,流量大。7月份受上游降雨影响,淮河干流王家坝站出现最高水位29.14米,超过保证水位0.14米,为建国以来第九位。受13号台风暴雨影响,大别山区水库在超前预泄和紧急泄洪的情况下,佛、梅、响、磨四大水库日涨幅分别达6.22米、4.29米、3.34米、5.93米,其中佛、磨两库最大1小时分别上涨0.95米、1.46米。佛、磨、梅、响水库最高超汛限水位分别为9.38米、17.45米、4.64米、5.43米,最高水位和最大入库流量均居历史同期第一位。淠河横排头站最高水位55.82米,流量5600立方米每秒,水位和流量分别居历史第二和第三位。滁河襄河口站最高水位13.66米,超保证水位0.16米
二、工情及灾情
(一)工情
长江、淮河干支流堤防共发生各类险情323处,其中长江干堤7处(均为崩岸),淮河干流堤防及蒙洼圈堤19处,其余险情均发生在洪河、西淝河、颍河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪区堤防。所有险情中,较大险情3处,即阜南县老观乡下河段蒙洼圈堤管涌险情、淮南市石姚湾行洪堤管涌险情和天长市高邮湖大堤部分堤段迎水坡严重毁损。全省共溃破圩口86个,淹没面积36.5万亩,受灾人口40.5万人。其中万亩以上圩口7个,面积22.3万亩,受灾人口26.9万。溃破圩口主要涉及六安、安庆、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市,分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共溃破圩口65个,约占全省溃破圩口总面积的88%。
(二)灾情
洪涝灾害。今年台风及洪涝灾害致使全省81个县(市、区)的917个乡(镇)受灾,受灾人口1973万人,受灾面积2608万亩、绝收面积670.4万亩,倒塌房屋17.2万间,因灾死亡86人(其中山区滑坡、泥石流灾害死亡54人),直接经济损失143.6亿元,其中水利工程直接经济损失18.53亿元。其中三次洪涝灾情最为严重。一是7月淮河洪水灾情。亳州、阜阳、蚌埠、淮南、六安等市的36个县(区)受灾,受灾人口824.3万人,农作物受灾面积1255万亩、绝收293万亩,倒塌房屋2.9万间,因灾直接经济损失约29.5亿元。二是8月淮北地区涝情。短历时强降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、浍河、沱河等支流水位迅猛上涨,沿淮淮北洼地涝水难以外排,发生了严重的涝灾。三是13号台风“泰利”灾情。六安、安庆、巢湖等7市27个县(区)受灾,受灾人口达677万人,因灾死亡81人,倒塌房屋8.7万间,损坏房屋17.7万间;农作物受灾698万亩、绝收182万亩,基础设施水毁严重,造成直接经济损失62.1亿元,金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潜山等6个县(区)受灾最重。
干旱灾害。今年3—7月上旬,我省降雨偏少,特别是5—6月,旱情急剧发展。全省17个市都出现不同程度的干旱,其中滁州、宣城、黄山等地旱灾最为严重。据统计,全省年累计受旱面积达2330万亩,其中成灾493.5万亩,一度有148万亩水田缺水、95万亩旱地缺墒难以适时栽插播种,9.3万人、9.5万头大牲畜发生饮用水困难。
三、防汛抗旱主要措施
今年的防汛抗洪工作,坚持“人民至上、生命至上、安全至上”的原则,体现了以人为本的执政理念,考验了政府应对突发性灾害的能力,各项防灾抗灾措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大胜利。
(一)领导重视,部署周密,各类责任制落实到位
省委、省政府高度重视防汛抗旱工作,先后召开全省防汛抗旱工作会议、全省抗旱工作电视电话会议、全省抗洪救灾工作电视电话会议,省防指先后七次召开全体成员会议,全面部署安排防灾抗灾救灾工作。在抗洪排涝和防御台风灾害的关键时刻,省委、省政府及时贯彻落实党中央、国务院领导的指示精神,号召受灾地区积极迎战淮河洪水和台风灾害。省委书记郭金龙两次坐镇省防指,指挥淮河抗洪和防御台风工作,省长王金山多次亲临省防指部署防汛抗灾工作。郭金龙、王金山、王明方、任海深、赵树丛等省领导身先士卒,多次深入一线检查指导。汛前,明确省领导及省直有关部门防汛分工,省防指落实重要防洪工程和行蓄洪区防汛行政、技术责任人,调整省防指机构及其组成人员,修订印发省防指成员单位职责。各地以落实防汛抗旱责任制为重点,一级抓一级,层层抓落实。
(二)以防为主,突出重点,防汛抗旱工作准备充分
各级、各有关部门坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛抗灾工作方针,立足于防大汛、抗大灾,结合实际,突出重点,狠抓防汛抗旱准备工作,为迎战水旱灾害打下了坚实的基础。省防指2月份就发出《关于开展20xx年防汛抗旱准备工作的通知》,全面部署汛前准备工作,并先后派出30多个技术检查组,对各地落实防汛措施、重要工程度汛准备、违章设障清除等进行检查、抽查,督促限期解决度汛安全中存在的问题。各地抓住汛前有利时机,及时消除工程度汛隐患,长江、淮河干支流上50多处主要险工险段,在主汛期前得到有效处理或落实度汛;主要堤防上在建的78座开口工程,6月底前均具备正常防洪条件。制定了《安徽省防汛抗旱应急预案》,修订了《茨淮新河控制运用办法》、淮河行蓄洪区运用,调整了王家坝站防汛特征水位;编制全省抗旱预案和淠史杭等大型灌区供水方案。省级财政安排500万元专项经费,用于沿江市县补充防汛物资。按照《安徽省长江淮河干支流主要堤防巡逻查险规定》,各地落实了417万人的民工防汛抢险队伍。各级防汛机动抢险队开展防汛抢险演练,提高应急反应能力。
(三)广泛动员,合理调度,全力抢排涝水
7至8月发生的'三次强降雨过程,致使沿淮淮北和沿江局部地区发生严重洪涝灾害。特别是7月初的强降雨,形成了沿淮淮北地区旱涝急转的严峻局面。省政府、省防指见事早、行动快,要求受灾地区及时调整工作重点,落实各项措施,应对洪涝灾害。省防指督促有关部门及时开启淮河、涡河、颍河、怀洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上节制闸提前大流量预泄,降低河道水位,为加快内水外排创造条件。为抗御淮河流域第一场洪涝灾害,在淮河上游洪水到来前,蚌埠闸提前预泄洪水16亿立方米。随着上游洪水下泄,河道水位上涨,涵闸无自排条件后,省防指果断要求各类泵站开足马力排水,并同有关部门及时下拨排涝经费和排涝用电指标,支持各地排涝抗灾。受灾地区广泛发动群众清沟沥水,拆除堵坝,架机排水。各类涵闸及泵站累计排涝水量46亿立方米,其中自排涝水量约占75%,大大减少了排涝成本。由于排水及时,为尽快恢复群众正常生活生产和补种晚秋作物创造了有利条件。同时,通过工程调度,提前下泄涡河、颍河、洪河污水,洪水到来后,加大泄量,加快污水下泄,避免了污染水体集中下泄对淮干水质造成大的影响。
(四)加强会商,优化调度,实现防洪减灾效益最大化
省防指办与气象、水文部门密切联系,加强会商,滚动预报天气情况和洪水演进过程,为科学调度提供技术支撑。7月12日18时淮干王家坝站达到保证水位并继续上涨,国家防总、淮河防总、省防指通过异地会商,在分析水情、工情及未来几天流域上游无大的降雨的情况下,慎重作出不运用蒙洼等6个行蓄洪区的决定,避免31.5万亩农田受淹。
在淮河第三次洪水尚未消退的情况下,13号台风“泰利”带来历史罕见暴雨,引发大别山区严重山洪、泥石流灾害,大别山区水库及淮河、长江部分支流水位暴涨,淮河第四次洪水接踵而至,防汛抗洪形势极为严峻。省防指审时度势,科学判断,慎重决策,作出了以保障水库安全为重点、加强水库调度、启用分洪河道分洪、兼顾淠河和史河防守、加强滁河及巢湖流域防汛指导、实现防洪工程抗灾减灾效益最大化的防洪调度原则。在第13号台风影响程度尚不确定的情况下,省防指超前调度佛、磨、梅、响四大水库提前预泄,腾出防洪库容,牢牢把握防洪主动权。同时充分利用大别山四大水库联网调度系统,实时监测水库库区降雨、水位变化,综合分析各类防洪因素,联合运行,增强水库调度的灵活性、针对性和有效性。从9月2日至5日,调度大别山水库从泄洪、控制泄洪到再泄洪,有效地应对了突发性特大暴雨灾害。据测算,五大水库共拦蓄洪量达11.34亿立方米,削减洪峰60%—89%,不仅确保水库自身安全,也最大限度地减轻淠河、史河防洪压力,避免了干支流洪水叠加。为进一步缓解淮干防洪压力,省防指在调度水库错峰、蚌埠闸敞泄的基础上,于9月4日凌晨,关闭阜阳闸,启用茨淮新河分洪。为控制滁河水位迅猛上涨,省防指要求所有沿滁控制闸和驷马山分洪道全力泄洪,打开襄河口船闸辅助泄洪,加快滁河洪水下泄速度,减轻滁河防洪压力。淮河干流邱家湖、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荆山湖、洛河洼9个行洪区,滁河流域荒草二圩、荒草三圩2个蓄洪区超过规定行洪水位,在适度承担风险决策思路的指导下,均未启用,避免了40多万亩农田受淹。据初步统计,今年防洪除涝减灾直接经济效益为141亿元。
(五)以人为本,安全至上,及时转移安置受灾群众
省防指始终将群众生命安全摆在防汛抗洪的首位,及时转移危险区域内群众,妥善安置受灾群众,体现了以人为本的执政理念。在预测淮河蒙洼等行蓄洪区超规定运用水位的情况下,为确保万无一失,及时转移区内低洼区临时居住群众;在抗御沿淮淮北地区涝灾期间,及时转移被水围困的群众和排出684个村庄内积水;大别山区四大水库在泄洪前,省防指要求四大水库下游有关县(区)、乡(镇)做好沿河洼地人员转移,确保群众生命安全。
第9、13、15号台风来临前,省政府、省防指及时作出部署,要求各地采取紧急措施,转移受地质灾害威胁、低洼地、危旧房、高空作业等危险区域的人员。省防办在电视台、电台播发《防台风十二招》,告之群众防御台风灾害知识;利用媒体宣传山区防御地质灾害要决,并将宣传材料发放到山区乡镇、村、村民组及群众手中,提高群众自救意识,主动防灾、避灾。各地及时转移、安置受灾群众47.5万人,同时全力搜救失踪人员,最大限度减少人员伤亡。特别是在防御13号台风暴雨灾害中,没有出现群死群伤现象,在人员转移和抗洪抢险过程中没有死人。
(六)万众一心,全面防御,奋力抗洪抢险救灾
为有效应对突发性自然灾害,省政府启动自然灾害救助应急预案Ⅱ级响应,省防指先后启动防汛应急预案Ⅱ、Ⅲ级响应,启动地质灾害应急预案Ⅲ级响应,全面落实各项抗灾救灾措施。7月4~10日,受上游来水和区间降雨共同影响,淮干水位迅猛上涨,预计第一次洪峰将于12日夜到达我省,王家坝站水位将超过保证水位,蚌埠以上河段将全线超警戒水位。同时亳州、阜阳、蚌埠、淮南等市受涝面积已达960万亩。防洪排涝形势十分严峻。7月12日上午,省防指下达启动《安徽省防汛抗旱应急预案》Ⅱ级响应命令。9月1~4日,受第13号台风“泰利”影响,淮河干流全境超警戒水位,润河集以下河段为今年以来的最高水位,邱家湖等9个行洪区超行洪水位,滁河、淠河、巢湖、皖河全线超警水位,滁河襄河口闸超过保证水位。9月3日上午,省防指下达启动《安徽省防汛抗旱应急预案》Ⅲ级响应命令。应急预案的适时启动,及时强化了防汛抗洪及救灾各项措施。
受灾地区各级党委、政府组织动员广大干部群众奋力抗灾救灾,基层党组织、党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。各级紧急动员干部2.5万名,抗洪救灾群众100多万人,日夜巡堤查险,及时处置险情。各级投入编织袋、麻袋、草袋687万条、木材6696立方米、块石4.3万立方米、土工布及防浪布14.7万平方米,运送抢险土方156万立方米。国家、省级下拨抗洪抢险经费7150万元,省防指调拨编织袋、麻袋、草袋71万条、土工布及防浪布3.7万平方米、砂石料5530吨、橡皮船20艘、救生衣4000件等抢险物资,支持各地抗洪抢险救灾。省防指各成员单位按职责分工,全力做好工作。民政部门发放帐篷、食品等物资,确保受灾群众基本生活;卫生部门及时启动治病防病预案,派出数百支医疗防疫小分队,发放药品,加强灾区卫生防疫工作;公安部门加强灾区社会治安管理,保障社会稳定;省直工委、省民政厅紧急部署开展抗洪救灾捐助活动。通过各级政府和有关部门的精心安排,保障了受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能医,抗洪救灾工作有序进行,灾区人心稳定。
(七)广辟水源,优化配置,全力保障各类供水安全
今年入汛后至7月上旬,我省大部分地区持续晴热高温,降雨普遍偏少,蓄水严重不足,相继发生严重的干旱。旱情发生之初,省政府相继召开抗旱工作专题会议和全省抗旱工作电视电话会议,省政府办公厅发出《关于切实抓好当前抗旱工作的紧急通知》,全面动员部署抗旱工作,并下达省长预备费、特大抗旱经费1689万元,农业抗灾用电指标2.17亿千瓦时,支持各地抗旱。省防指适时分析雨水情、旱情发展态势,对各地抗旱工作实行分类指导,先后派出5个工作组,分赴重旱区检查指导抗旱工作。省防办抓住淮河上游来水时机,将蚌埠闸上水位控制在18.4米左右,为沿淮地区引水创造条件。淠史杭灌区适时调引水15.8亿立方米,保证了近900万亩水稻栽插、灌溉用水。上桥、驷马山适时开机提水,提引淮河、长江水2.8亿立方米,保证灌区内310万亩农田适时栽秧和灌溉用水。巢湖市相继打开裕溪闸、凤凰颈排灌站引水闸,引长江水5亿立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水达14亿立方米。通过闸站调控和抢引过境水,有效地增加了抗旱水源。全省最高发动435万人,开动近5500处泵站、动用74万台套机动设备投入抗旱,累计投入抗旱资金4.7亿元、用电2.6亿度、用油2.5万吨,各类水利工程累计提供夏种用水85亿立方米,累计浇灌面积达2500万亩。抗旱挽回粮食损失292万吨,减少经济作物损失27亿元。
四、水毁水利工程修复工作
为尽快恢复灾区正常生产生活,确保明年度汛安全,在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情况下,省防指、省水利厅提前谋划水毁水利工程修复工作,确立了“全面规划、统筹兼顾;先急后缓、人水和谐;强化领导,明确责任;集中财力,保证重点”的水毁水利工程修复指导原则。省水利厅成立专门班子,具体负责堵口排水和水毁水利工程修复工作,确定相关部门联系定点县(区),分类、分片指导。要求各地水毁修复工作由各县人民政府负责,受灾严重的市、县、乡人民政府成立水毁水利工程修复工作领导小组,负责水毁水利工程修复的组织发动、制订、技术审查、资金筹集及组织实施工作。突出抓好堵口复堤、影响明年度汛的中小水库除险加固、人饮工程修复三类重点项目,确保今年年底完成80%,明年汛前全面完成。各地坚持自力更生为主,多方筹措资金,发动群众投工投劳,开展水毁修复工作。省补助水毁修复资金2570万元。截至12月16日,三类重点水毁工程已修复完成1801处,占的56%;完成土石方840万立方米,占计划的55%。
五、经验与启示
20xx年防汛抗旱工作的全面胜利,得益于党中央、国务院和省委、省政府的正确领导,得益于国家防总、淮河防总和省防指的科学调度,得益于全省广大军民的奋力拼搏,尤其是成功防御第13号台风“泰利”和抗御淮河流域严重洪涝灾害,带给我们的主要经验与启示是:
(一)基层组织抓措施落实是防灾抗灾的关键。在防御台风“泰利”特大暴雨灾害中,大别山区金寨县响齐办事处集中干部70余人,采取“分片包组、查户盯人、先人后物”等措施,克服道路不通、通信中断等困难,逐家逐户紧急转移群众2030人,全办事处无一人在洪灾中死亡。乡、村基层组织是落实各项部署的最终主体,只有做到快速反应、组织有力,迅速将各项具体防御措施落实到千家万户,才能有效减少损失和人员伤亡。
(二)发挥防指整体效能是取得抗灾成效的保证。今年我省多灾并发、灾情持续时间长,防汛抗旱形势严峻。防汛、民政、国土等部门相继启动本部门专业应急预案,省防指所有成员单位各司其职、各负其责,发挥了整体应急管理效能,保证了防灾抗灾工作的顺利开展。防汛抗旱抗灾工作涉及面广,任何一个部门都不能独立完成,各成员单位必须在防指的统一指挥下,按既定的工作部署,主动配合,高效完成本部门的任务,才能发挥应急管理的整体效能。
(三)信息化建设是实施科学调度的重要技术支撑。防汛抗旱信息化建设尤其是信息采集系统、异地会商系统、重要水文和雨量站点遥测系统的建设并投入使用,省防指能及时掌握各类信息,与国家防总、淮河防总、王家坝现场和各市防指适时远程会商,开展模拟调度,科学选比调度方案,使防洪调度决策更具前瞻性、针对性和灵活性。必须加快防汛抗旱信息化建设,建立科学的调度决策体系。针对今年防御台风暴雨工作的实际,吸取9月3日上午大别山库区有线、无线通信全部中断的教训,借鉴沿海省份防台风经验,加强台风监测、预警预报系统建设,逐步建成山区、库区雨水情站点自动测报系统,进一步完善山区防洪工程通信手段。
(四)坚持人水和谐的治水思路是变水患为水利的根本出路。今年的洪涝灾害特别是台风“泰利”暴雨所引发的山洪、泥石流灾害,再次说明了洪水灾害具有自然和社会的双重属性。必须把人水和谐的治水思路落实到水利建设、管理等各项工作中,正确认识并妥善处理好人、水、地之间的关系,注重人口、资源和环境的协调发展,依法坚决制止湖泊围垦、毁林开荒、切坡建房等违背自然规律的行为,尽快对淠河、史河、皖水、潜水等淮河、长江重要一级支流进行治理,逐步提高沿河县城和重要集镇防洪能力,加大山洪、泥石流等地质性灾害的治理力度,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
防旱抗旱的工作总结 篇2
按照区委、区政府年度目标考核安排和要求,进一步提高认识,狠抓工作落实,克服松懈和麻痹思想,以“零容忍”的态度全面开展防汛工作,切实提高防汛抗旱应急能力建设。现将20xx年度防汛抗旱工作总结如下:
一、以强化组织责任体系,健全工作机制,加强领导、落实责任
1、调整制定《名山区XX镇防汛抗旱指挥部成员的`通知》下发至各村。设立防汛抗旱办公室,由党委书记刘维洪任指挥长,副指挥长由党委班子成员担任,成员由各村驻村干部组成。
办公室设在镇农业服务中心,承担防汛抗旱组织实施具体工作,明确工作目标任务,共同做好防汛抗旱工作。
2、防汛预案及时修改制订。按照“防大汛、抗大险、救大灾”的要求,从工程运用,调度指挥,物质储备,队伍组建,通讯联络,抢险救护,群众转移等方面,进一步修订完善了各类应急预案,确保灾害发生后临危不乱,指挥有方,抢险有序。对重点地质灾害隐患点,组织周边群众进行应急演练,提高临灾反映速度和避险自救能力。进一步加强应急抢险队伍建设,健全协助抢险救灾协调联动机制,认真清查现有库存物资,加强应急救援物质储备,切实做好应急救援准备工作。
二、开展隐患排查、监测预警
牢固树立“防范胜于救灾的理念,时刻紧绷防灾工作这跟弦”,把防灾措施抓实、抓细、抓具体,切实筑牢安全防线,最大程度保护人民群众生命财产安全。对小海子水库,地质灾害点重点部位巡查监测,保持24小时值班。做好山洪灾害易发区,积水路段交通管制管理,对辖区内三个水库,16处山坪塘进行隐患排查,切实预防和消除险情,每日检测、巡查。加强部门间沟通协作,实现了信息和资源共享,提高预报的准确率,及时发布灾害预警信息,提醒广大人民群众主动采取防灾避险措施,努力掌握防汛抗旱主动权。
三、避险转移,应急响应
细化转移路线,告知警示方式和转移路线以及避险地点,制定一对一帮扶措施。有序疏散,转移和撤离受威胁群众。组织应急演练,抢险队伍建设,健全抢险救灾,协调联动机制,做好应急救援准备工作。
四、应急值守,扎实推进各项工作
1、高度重视防汛抗旱应急值守工作,严肃值班工作纪律,严格执行领导带班和24小时专人值班制度,监测预警责任人到岗到位。确保手机畅通,做好日常监测巡查记录。
2、营造宣传氛围,加强会议宣传。镇上召开防汛抗旱工作专题会13次,镇村社各种会议36次,安装宣传牌、标语28幅。避险应急演练12次,取得成效。
3、小海子水库下游涉及人户,到户张贴小海子水库安全避险明白卡、小海子水库应急疏散转移路线图。镇政府认真做好防汛抗旱工作准备,针对小海子水库的特殊性,组织民兵抢险队应急演练,确保小海子水库的汛期安全。
防旱抗旱的工作总结 篇3
一年来,在县委,县人民政府的正确领导下,在上级部门的精心指导下,我县防汛抗旱工作立足“四早”即“早动手、早部署、早安排、早落实”,从工程措施和非工程措施入手,层层抓好防汛抗旱各项工作,为我县防汛抗旱损失降低到最低限度打下了坚实的基础。现将今年的工作总结如下:
一、基本情况
今年天气异常,降雨分布时空不均,降雨时段主要在6月,由于前期4、5月份降雨偏少,未造成洪灾。自进入7月份以来,持续的高温晴热少雨,由于气温偏高,降雨偏少,蒸发量偏高,导致我县8个乡镇不同程度形成旱灾,水利工程蓄水总量仅为133万立方米,与多年同期比较减少43%,河道断流15条,水库干涸1座,干旱造成我县大面积农作物受灾,据统计,全县共造成农作物(包括茶园、果园及套种的农作物等)受灾11.4万亩、其中轻旱3.63万亩,重旱5.58万亩,干枯2.23万亩。人畜饮水方面,造成73个村5.326万人1.7753万头大牲畜饮水临时困难。因旱造成我县粮食减产0.09万吨,造成我县直接经济总损失达0.734亿元。
二、主要做法
(一)旱灾
面对严重旱情,我县在8月9日抗旱应急响应从Ⅲ级(黄色)提升为Ⅱ级(橙色)应急响应,在9月17日抗旱应急响应Ⅱ级(橙色)提升Ⅰ级(红色)应急响应,并切实把抗旱救灾工作作为一项关系到全县稳定及经济社会发展的民生工程来抓紧抓实,超前谋划,及早安排,广泛发动,全力抗旱,确保了抗旱各项工作的有序进行。
一是成立抗旱救灾联合指挥部和抗旱救灾应急领导小组,指挥长是县委常委、县人武部政委何成,副指挥长是县委常委、县纪委书记张运良,县人民政府副县长文曈昽,县消防大队队长徐刚,县武警中队大队长徐刚,县武警中队队长吴xx,成员是相关单位负责人。
二是认真贯彻落实全州抗旱救灾工作电视电话会议和县长办公会议精神。自旱情发生以来,我局严格按照州、县关于抗旱救灾工作的相关要求,及时于8月1日召集8个乡镇水利站长召开抗旱救灾工作部署会议,明确要求:一是从即日起取消周末休息时间,全力以赴投入抗旱救灾保民生、保生产、保稳定工作;二是由县防办行文、财务室配合及时将抗旱油电补助17.3万元拨付8个乡镇;三是由水利局安饮办从凯里等地及时采购抗旱机具127台(柴油机20台、汽油机22台、潜水泵85台)、引水管材(11.7万米)等一批70.4万元抗旱物资,发放到8个乡镇进行抗旱。
三是积极争取和安排资金投入抗旱救灾工作。多方筹集抗旱救灾资金647.3万元,其中上级安排100万元,地县级预算安排181.3万元(其中县民政局投入19万、各单位帮扶折合28.285万元),群众自筹资金366万元(主要是用于群众自己抗旱的投入),合计647.3万元。其资金使用情况为:购买抗旱机具19.2808万元,南省抗旱动力线路架设4万元,购水管发放各村用去51.12万元,灌溉泵站维修用去1.5万元,下拨各乡镇油电补助17.3万元,其它主要用于购买抗旱物资和补助抽水、运水、用油等,用于施洞供水工程水泵机组、水处理设备采购和安装预付款2万元。抗旱水泥780吨发放相关村寨维修塘库、渠道进行抗旱,折合资金21.84万元,其资金使用已经远远超出县、州级的拨付。
四是全力解决农村人畜饮水困难问题。针对农村缺水面大、缺水人数多的实际,积极采取多种措施保障农村人畜饮水的供应。组织乡村干部深入村寨,组织群众挑水、背水、拉水,开展抗旱自救。全县共投入抗旱人数9.15万人(次),抗旱资金647.3万元,机动抗旱设备710台(套),其中有127台(套)为8月1日紧急从凯里购买,架设引水管道5.64万米,抗旱浇灌面积9.545万亩,临时解决了4.598万人,1.5326万头大牲畜饮水困难。
五是全力抓好抗旱应急供水工程建设。积极筹集资金67万元用于打深井1口,修复了龙井、老屯大坝、革色、望虎屯、平阳、平敏、烂塘3、4共8座提灌站,架设了南省抗旱线路、偏寨、石家寨抗旱线路,新建了烂塘白弯提灌站,改迁建了麦少冲水库启闭卷扬机房,完成了施洞供水应急工程,并于8月21日投入使用解决了施洞镇8000多人的饮水,目前,该工程已投入使用,正常供水。同时,积极与101地质队地质勘察公司联系,切实对革一乡、台盘乡开展地下水开采勘探工作,共计划在田坝村等挖深井15眼。完成挖深井后可新增应急供水工程15处,每天可增供水能力近400立方米。
(二)洪灾
1、洪涝灾害情况
今年的洪灾主要发生是6月份,由于前期春旱,所以未造成洪涝灾害。
2、加强领导,组织有力,协调到位,及时抗灾救灾,将灾害带来的损失降到最低限度。每次灾害发生后,县、乡两级党委、政府、防洪成员单位十分重视并认真履行自己工作职责,积极投入抗灾救灾第一线,使灾害损失降到最低。
(1)、认真部署,抓好汛前各项准备工作。
未雨绸缪,确保今年安全度汛。为认真做好今年的防汛工作,确保国家及人民群众生命财产安全,我办把防洪抢险救灾工作列为重中之重来抓,一是层层落实防洪安全责任制、行政首长和业主负责制,汛前与8个乡镇,6座水库、3座电站管理人签订了防洪安全责任书和水库安全责任书,同时,对各防汛责任人进行公告。二是认真组织成员单位等相关部门按照各自分工开展安全隐患排查,前后开展安全大检查,消除安全隐患2处。三是修订防汛抢险应急预案,督促各乡镇做好山洪灾害预案,及在建工程中型水库台雄水库、岩寨电站的度汛计划预案。四是及时调整充实县、乡(镇)防汛抗旱组织领导机构。
(2)、精心组织,全力抓好防汛救灾工作。
我办结合县情认真贯彻落实省、州上级主管部门指示精神认真安排部署,一是在2月份就向各乡镇下发了《关于开展汛前防汛安全检查的通知》,4月初下发了《关于进一步加强我县防汛抗旱准备工作的通知》》,4月中旬又下发了《关于强化水库安全工作的紧急通知》,及时做好了防汛抗旱工作安排部署,以确保安全度汛;二是加强防汛24小时值班制度,县、乡两级落实安排防汛值班人员,确保上下信息随时畅通,及时处置洪、旱灾情。三是加大安全隐患整改力度。对在建、重点项目、矿山排查出的安全隐患,由职能部门发出书面通知并送达到业主手中,要求进行停工整改,不消除隐患决不开工。五是认真组织开展恢复重建和生产自救。组织受灾群众充分发扬互帮、互助的优良传统,积极开展生产自救和恢复重建工作,将受灾损失降到最低。
(三)其他
1、加强抗旱排涝服务队建设,汛后上级部门下拨200万购置抗旱机具,为来年的抗旱工作作准备;
2、做好山洪灾害非工程措施建设的前期工作,山洪灾害非工程措施的实施方案已经通过审查,为明年实施的.山洪灾害非工程措施建设奠定了坚实的基础
三、防汛抗旱工作取得的经验及存在问题
主要经验
(一)领导重视,加强对基层防汛工作督促指导,机构健全,责任落实。我办在今年的防汛抗旱工作中,认真贯彻上级防汛抗旱工作会议精神和重要文件精神,在抗旱上加强蓄水,科学调配现有水源,充分发挥“五小”水利工程抗旱作用;在防洪抢险救灾工作中,将防洪救灾工作列为重要工作来抓,一是召开会议,贯彻落实省、州领导对防洪抗旱工作重要批示精神,及时安排部署抗旱救灾工作,帮助群众树立抗灾夺丰收的思想。二是落实防汛责任人上岗到位,责任到人,对防汛工作做到了“早动手、早部署、早安排、早落实”;三是县、乡两级在汛前调整充实防洪抗旱领导组织机构,组织抢险队伍;四是由县防汛抗旱指挥长同8个乡镇行政首长负责人签订了责任状;五是制定抗旱与防洪工作预案及相关工作预案。
(二)加强汛前及汛中安全检查,汛前组织安全检查到各乡(镇)的重点河道、水库、沟渠进行汛前安全检查,并将检查出来的问题进行及时整改和制定应对措施。
(三)督促相关单位编制了防洪抢险应急预案,中型水库两份,小(一)型1份,小(二)型两份,为水库蓄水汛期安全运行提高了保障。
(四)加快贯城河的河道清淤除障,修复水毁工程,确保了今年河道行洪安全。
存在问题:
(一)防汛抗旱经费不足。主要是经费不足制约着防汛抗旱应急支出。
(二)城镇防洪形势十分严峻,现有的防洪堤,随着城市建设的发展,已远远不能满足防洪的要求,对下一步的防洪安全留下隐患。
(三)地质灾害防治任务在加重,由于暴雨,造成泥石流,山体崩塌及滑坡现象时有发生,预防难度加大。
(四)预测调度的水平有待提高。
①暴雨预报技术不高;
②水雨情监测范围有限,因我县就只有1个水文站,无法及时掌握所有河流的洪水情况;
③洪水调度手段落后,目前只有小一型三座水库安装自动测报系统,其它水库都还未安装,给水库准确、迅速的调度带来困难。
(五)防汛队伍建设滞后,应急水平有待提高。我县由于经费困难,防汛队伍都是临时组建,没实战经验,各乡镇防汛办事机构力量薄弱。
(六)抗旱排涝服务队的机具收回困难,影响下一步的抗旱工作。
四、20xx年工作计划
(一)做好山洪灾害非工程措施的实施工作,争取按省防办的部署按时完成;
(二)抓好水库山塘蓄水,为明年的春播用水和抗旱防旱打下基础。
(三)今冬明春,完成水毁工程修复计划。计划完成小(二)型水库杨家沟水库的水毁修复工程。
(四)组织安全检查。今年的防汛工作结束也是明年防汛工作的开始,我县将对全县重点水库、重点工程、河道、渠道、滑坡易发区域进行大排查、大检查,做到早发现、早处理、早整改,及时排除存在安全隐患,并制定应急措施,以确保来年防汛工作安全。特别是针对冬春时节水库高水位运行安全开展大检查,以确保水库在高水位时期的蓄水安全。
(五)加大对防汛物资的储备,以确保20xx年全县的防汛安全。
(六)对现有的城乡防洪预案,及水库预案进行修编。
(七)加快完成明年水利基础设施建设,按质按量实施好各项水利工程、水毁工程修复,确保雨季来临之前竣工。
(八)明年汛前广泛进行《防洪法》、《防洪条例》、《抗旱条例》等水法规的宣传活动,向社会进行广泛宣传,提高水法规的透明度。总之,我办认真总结今年的工作经验、发扬成绩、找出不足、超前谋划,本着对全县人民高度负责的态度认真履行防汛抗旱工作,用科学发展观统领防汛抗旱工作,认真贯彻学习领会上级指示和防洪抗旱工作精神,在县委、县政府的正确领导下;在州级主管部门的指导下,克服困难,团结协作,常备不懈,积极主动,为我县经济更好更快发展服务。今年防汛抗旱工作的结束也是明年防汛抗旱工作的开始。我办将树立起超前的工作意识,增强工作的敏锐性,从行动上早动手、早组织、早准备,努力做好明年的防汛抗旱工作。
防旱抗旱的工作总结 篇4
xxx年,防汛抗旱工作在乡党委、政府的正确领导下,在县防办的悉心指导下,坚持贯彻落实科学发展观,坚持人民群众的利益高于一切的原则,坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,对照年初制定的防汛预案,分工明确,措施到位,全面完成了今年的各项防汛工作任务。
一、完善组织机构,强化责任落实。
一是根据工作实际及时调整充实了防汛领导小组成员,成立了由党政一把手任指挥长,乡机关、村组干部为成员的防汛机构,建立了宣传报道组、通信联络组、交通保障组、医疗救护组、物资保障组等相关救援小组,并做好相关培训,进一步完善了工作协同和信息共享机制。二是进一步落实了各项防汛责任制。以行政首长负责制为核心,把防汛职责分解到村、组,分级负责,责任到人,层层抓落实。三是进一步强化执行防汛责任监督机制。汛前通过下发文件、媒体广播,将防汛领导小组成员,主要河段、堤防、水库、山洪灾害防汛责任人名单向社会进行公布,接受群众的'监督。
二、加强防汛检查,及时消除隐患。
汛前,我乡按照省、市、县要求,在全乡范围内组织开展了防汛工作自查,重点检查了在建和已建涉水工程安全备汛情况以及防汛物资、队伍、预案、山洪灾害防御措施等落实情况。排查地灾隐患和险工险段,落实专人监测并及时整改。
三、完善制度方案,加强防汛值班。
按照县防办制定的一系列防汛规定、办法和工作制度,修订了我乡各类防洪预案和工程抢险方案,使各项防汛工作更为有规可依,有章可循。我乡防汛工作加强了对值班人员的业务培训,并严格执行24小时值班制和领导带班制,加强了对重点河(沟)段、灾害防治点的值班抽查,数次抽查结果均为良好。
四、加强管理宣传,防范措施到位。
一是加强了河道管理工作。乡党委、政府高度重视河道管理工作,进一步强化了河道疏浚、规范采砂行为、山洪灾害防御工作。全乡先后出动40余人次,发放了防灾、减灾知识的宣传手册和张贴画300余张;发放了地质灾害监测记录本30本,防灾工作明白卡37份,防灾避险明白卡526份。加大在山洪泥石流等灾害来临时的应对、协调和救援抢险能力,让群众知晓灾害类型、预警信号,撤离疏散路线和安全避险地点。
五、加强队伍演练,强化物资储备。
乡党委、政府高度重视我乡防汛工作,组建了以民兵为主的防汛抢险队伍5支,抢险人员60人,切实提高了我乡抗洪抢险救灾能力。同时,我乡进一步加强了防汛物质的储备力度,通过积极向上争取,在县防办的关心下,争取到编制袋、铁铲、救生衣、电筒、雨衣的等抢险物资。
六、加强防汛设施建设,保护沿河安全。
在水务部门的关心下,通过中小河流治理项目和新村聚居点堤防项目的实施,新建防洪堤3.3公里,有力地保护了西河两岸及龙包新村聚居点的安全。
七、存在的问题
尽管做了大量的工作,但也存在一些不容忽视的问题,主要问题:一是水利及防洪基础设施汛期受损较为严重;沟道防汛基础能力不强,防洪体系尚未健全。二是全乡山洪灾害易发区点多面广,防御难度大。三是一些群众防汛除涝的意识淡薄,侥幸度汛的思想依然严重,乱建、乱占、乱倒现象时有发生。
八、全力做好xxx年的防汛工作
(一)认真总结今年的防汛工作,加大汛期前后的防汛检查工作力度,进一步排查各类防汛隐患,做好洪涝灾害防御预案的修编工作。
(二)认真学习贯彻党的十八大会议精神,积极向县防汛、水务部门争取项目和资金支持,进一步加强全乡水利及防洪基础设施的治理和管护。
(三)进一步加强自身能力建设。一是进一步推动工作制度建设,完善日常工作制度,提高工作水平,保证工作质量。二是切实加强信息报送工作,主动、快速掌握突发性重要汛情、灾情、险情的发生和发展动态,提高信息报送速度,切实做好洪涝灾情的统计工作。三是切实加强宣传工作,进一步从思想上、认识上重视防汛抗旱宣传工作,从制度上、措施上促进宣传工作的有效开展,牢牢掌握宣传工作的主动权,切实增强新闻宣传与舆论引导的力度和效果,为防汛抗旱工作顺利开展创造良好氛围。
xxx年,我乡将按照县防办的安排部署,认真做好防汛抗旱工作,奋力夺取xxx年防汛抗旱工作的胜利,为我县经济又好又快发展提供有力的保障。
防旱抗旱的工作总结 篇5
一、旱情特点
入春以来,我县降雨偏少,据统计溜子田水库雨量站1至4月2日共计89天,降雨量仅为27.3mm,最大日降雨量仅为11.0mm。加之20xx年11月至12月降雨量偏少,致使我县出现了50年一遇的干旱。由于降水量偏少全县54座水库库容0.4217亿立方米(总0.5771亿方)比多年同期减少10,5座水库干涸。
我县农作物受灾严重,截止4月2日农作物受灾24.1千公顷,其中:轻旱3.4千公顷,重旱7.3千公顷,干枯13.4千公顷。水田缺水0.009千公顷,旱地缺墒2.3千公顷,牧区受旱面积0.017平方公里,因旱造成45个自然村1.3万人和0.5万头大牲畜饮水困难,部分自然村0.32万人生产、生活严重缺水,有的地方水源干涸,要到15公里外的地方运水,每方水运费达15元。由于旱情及3月份的霜冻导致全县农作物大量绝收。
截止20xx年4月2日全县共投入抗旱人数0.72万人,其中,机关干部0.2万人次,投入机动抗旱设备720台(套),出动抗旱运水机动车16辆次,抗旱用电26.2万度,抗旱用油78.9吨,实现抗旱浇灌面积0.98千公顷次,临时解决人畜饮水困难1.0万人和0.35万头(匹)大牲畜。
二、主要抗旱措施
针对各地出现的旱情,县委高度重视,于3月20日即发出“关于认真做好防旱抗旱工作的紧急通知”,要求各乡(镇)防汛抗旱指挥所切实加强组织领导,未雨绸缪,认真研究抗旱对策,及早动员部署。
一是适时启动抗旱预案,落实抗旱各项措施。要求各地认真分析当地水源情况和旱情发展趋势,按照抗旱预案规程和“先生活、后生产,先节水、后调水,先地表、后地下”的原则,正确处理工业、农业和生产用水关系,做到计划用水、节约用水。尤其要强化水库调度,正确处理人饮、发电、灌溉及工业用水的关系,把保证城乡居民生活用水放在首位,确保人畜饮水安全。
二是确保重点,科学实施水源调度。要求各地根据轻重缓急进行水量科学调度,确保重点对象的用水需求,尤其要以确保夏收夏种作为当前农业农村工作的重中之重,切实把保障人民群众生活用水、重点工业用水和“三夏”农业生产用水放在突出位置。水源有困难的地方,广泛动员发动群众,采用引、堵、拦、截、抽等措施解决水源总量;水源严重短缺的地方,要结合农业种植结构调整,选用耐旱地优良品种,推广旱作农业、渠道防渗、管道输水、喷滴灌等节水技术,努力提高抗旱能力和水的有效利用率。
三是各尽其责,协同做好抗旱工作。要求各级各有关部门认真履行职责,切实加强对基层防旱抗旱工作的指导,在资金、物资、技术等方面给予支持,为水资源短缺地区群众提供帮助。气象、水利、防汛部门要及时分析判断气象、水文态势及旱情发展趋势,为领导防旱抗旱决策提供可靠的依据;农业部门要加强对农作物抗旱的技术指导和重要经济作物的重点保护,加强水肥管理,采取覆经济遮阴等措施,保墒抗旱;水利部门要科学调度水资源,指导各地加快水毁水利工程修复及灌区、渠道、灌溉设施配套改造,加大山地水利和抗旱水源工程建设力度,开展节水灌溉和乡村供水工程建设;林业部门要认真做好造林保苗工作,认真检查森林防火责任制的落实情况,严格野外火源管理,遏制森林火险发生;渔业部门要做好海、淡水种苗场的'保种工作,加强水产养殖技术指导;经贸、电力部门要做好用电协调工作,合理安排全县用电。特别强调各级各部门要密切配合,形成合力,加强信息交流,做好优质服务,确保夏收夏种工作顺利开展。
三、抗旱工作情况及效益
抗旱工作:20xx年全县投入抗旱人数0.72万人,其中,机关干部0.2万人次,投入机动抗旱设备720台(套),出动抗旱运水机动车16辆次,抗旱用电26.2万度,抗旱用油78.9吨,实现抗旱浇灌面积0.98千公顷次,临时解决人畜饮水困难1.0万人和0.35万头(匹)大牲畜。
四、主要经验
针对严重的旱情,××县委及时采取强有力的措施全力抗旱。一是统一思想,坚定信心。先后几次召开抗旱工作紧急会议,进一步统一全县各级干部群众“抗旱夺丰收”的思想,坚定了全县人民全力抗旱和战胜旱灾的信心和决心。二是加强领导,强化责任。县委研究,处级领导分片负责,把各项责任细化到每位领导和部门;抽调专人组成2个督察组,加强督促巡查,使抗旱工作责任更加明确,措施更加有力,成效更加明显。三是县委先后2次发出抗旱救灾通知,动员社会各界共同行动起来,全力抗旱救灾。四是加大投入,全力支持抗旱。采取补助、部门支持、乡镇和群众自筹、干部职工捐资等办法多渠道筹措抗旱资金,20xx年全县已投入抗旱经费68万元。五是全民动员,抗旱保春耕。各乡镇及县直各相关部门进入5月全部取消双休日。按照“有钱出钱、有人出人、有物捐物”的原则,所有干部职工全部走出机关,深入生产一级帮助群众抗旱,与农民共渡难关,确保把旱情带来的损失降到最低限度。六是严格抗旱资金管理和使用,严禁任何人或任何地方挤占或挪作他用,确保专款专用。
五、抗旱经费投入及使用情况
20xx年,全县共投入抗旱保苗专项经费68万元,其中:县级以上拨款20万元;县级财政拨款10万元;群众自筹38万元。主要用于购fa旱地龙及抗旱设备和抗旱水源点建设。
六、抗旱工作存在的突出问题
我县旱区存在的主要问题是:一是降雨时空分布不均匀;二是水资源分布极不平衡;三是水资源年内年际变化大;四是产水供水时间不一致;五是蓄水工程老化失修,病险水库多,蓄水严重不足;六是引水工程存在渠系不配套,造成引水渠倒塌淤积严重,水量浪费严重;七是抽经济设施部份被盗,毁坏严重;八是水利工程及水源点工程建设滞后;九是水毁工程修复经费不足等。十是抗旱经费投入严重不足。
七、对今后抗旱工作的对策及建议
抗旱工作的对策及措施:根据我县的实际情况应采取以下措施及对策:一是工程措施:大力发展水利事业,以水制旱,巩固现有灌溉工程,扩大灌溉面积;合理开发地下水源解决部份农田灌溉及人畜饮水困难;加强抗旱水源建设发展集雨节灌工程;修建集雨水窖,解决分散农户人畜饮水困难和部份旱地抗旱用水。二是采取农业生物措施:治理水土流失,涵养水源;因地制宜选择耐旱作物品种。三是管理经济措施:发展节水农业;推广使用“fa旱地龙”抗旱剂;建立健全抗旱服务组织,不断增强抗旱服务功能,开展人工增雨,弥补地面水源不足。四是抗旱非工程措施:实行行政首长抗旱负责制;制定抗旱预案,做好抗旱物资储备;加强旱情监测预报统计工作。
八、防汛工作准备情况
我县20xx年防汛的各项准备工作严格按照防大汛、抗大洪、抢大险的要求。做了五个方面的准备,
一是组织准备,组织准备的核心是责任制,而落实责任制的关键是落实行政首长负责制。4月份各乡(镇)公布了辖区内重点河流水库防汛责任人名单,要求防汛责任人要对防汛工作进行以经常性督促检查,深入调查研究并解决防汛工作中存在的突出问题,把防汛责任制真正落到实处,落实在防汛工作全过程。
二是工程准备。对水雨情测报设施、防洪工程设施、通讯设施等安全避险设施进行严格检查和安全维护,积极争取和筹措水毁资金100万元,抓紧抓好水毁工程修复和险工险段的除险加固,做好蓄滞洪区运用的各项准备工作,确保各项工程正常运行。
三是方案准备。根据防洪工程和经济社会情况的变化,结合洪水资源的开发利用,修订、完善防御特大洪水工程预案和全面开展洪水风险图的编制工作,提高了可操作性。四是物资准备。做好了防汛物资的补充和储备工作。五是工程准备。落实好专业抢险队伍和群防队伍,通过技术培训和实战演练,确保抢险队伍拉得出、顶得上、抢得住。
防旱抗旱的工作总结 篇6
20xx年,新城镇防汛抗旱减灾工作在县委、县政府的正确领导下,在县防汛指挥部的指导帮助下,结合自身实际,并根相关文件要求,狠抓各项工作措施的落实,防汛抗旱减灾工作各项任务圆满完成。现将20xx年防汛抗旱工作总结如下:
1、强化领导,落实责任。
为了进一步做好防汛抗旱工作,新城镇成立了防汛抗旱工作领导小组,组长由镇长任组长,副组长由分管副镇长担任,成员由镇直各单位负责人及各村委会主任组成。领导小组负责全镇防汛抗旱工作的具体指挥,决策有关重大事项,负责统一指挥和组织协调工作,制定科学周密的防汛抗旱方案。并在防汛抗旱工作中实行镇干部包村、村干部包重点地段责任制,签订责任书,层层落实责任。
2、修订预案、健全制度。
我镇根据实际,及时修订了《防汛抗旱工作预案》,具体就防汛目标、危险易发区、险情应急措施、防汛抗旱物资资金保障等方面作了详尽的规定,为做好全年防汛抗旱工作打下坚实的基础。并根据实际制定了《新拨镇气象灾害防御预案》,应对各种气象灾害的发生。并健全了值班值宿、包村包险工险段、河道巡查等制度。
3、开展排查,组建队伍。
5月底到6月初,镇组织人员对全镇的险工险段、危房、泥石流和滑坡易发区进行了一次全面检查,找出其中存在的问题,并落实专人负责限期解决。共排查出险工险段25处,并都随时得到了维修加固,共维修加固河坝1500多延长米,新修河坝500延长米。同时,组建了一支由护林队员组成的9人专业抢险队伍,由镇干部和镇直单位人员组成了半专业抢险队伍,各村也都组建了抢险队伍,负责险情发生后能够及时赶赴现场进行救灾。
2、加强值班,畅通信息。
进入汛期,严格落实汛期值班制度,由镇主要领导亲自挂帅,分管副镇长具体负责,实行24小时值班制度,要求值班人员坚守岗位,恪尽职守,并对每天值班的情况进行专册登记,严禁脱岗、漏岗,确保信息畅通。
3、强化预警,确保安全。
由专人负责卫星电话和防汛邮箱的信息接收,接到信息后及时下载并电话通知到各村和各示范种植养殖户,全方位做好安排部署,应对突发灾害的发生。遇有特殊天气通过8个村的'预警广播喇叭、短信等提醒群众注意防范,尤其对岱尹下村泥石流易发区大小狼窝沟,主要领导带领镇村干部多次到现场就防汛工作做具体安排。各方面的强化,确保了我镇20xx年汛期零事故,安全度汛。
4、防汛抗旱,积极救灾。
做到防汛抗旱工作两手抓。并对如何做好防汛抗旱工作对各村做好指导,科学调配资源,明确了各村在防汛抗旱过程中的责任,要求各村及时掌握各村组汛情和旱情的发生,发展变化动态,及时向镇政府防汛抗旱办公室报告灾情。为了应对今年出现的旱情和灾情,积极组织群众农田机井引水、节水灌溉等设备进行浇灌,缓解旱情。同时发生洪涝雹灾时,及时上报灾情,并组织群众进行积极的生产自救,尽可能将损失降到最低。
总之,20xx年,我镇在防汛抗旱减灾工作中按照省市县安排部署及各项要求,圆满完成了各项工作任务,在明年的工作中,我们将再接再厉,将防汛抗旱减灾工作做得更好。
防旱抗旱的工作总结 篇7
一、基本情况
1、雨情:
2010年我市雨情总体平稳。1-5月全市平均降雨量278毫米,较常年同期略多。淮河以南地区6月17日入梅,7月18日出梅,梅期32天,特点为入梅正常(我省平均入梅日为6月18~20日),出梅正常偏迟(平均出梅日为7月10日前后),梅期较长(平均为23~24天)。入梅后,我市主要有两次降雨过程,为6月30日~7月2日和7月10日~7月13日,全市面平均降雨量分别为45.2毫米和43毫米。其中,7月2日金湖县24小时降雨111毫米,7月10日24小时涟水县降雨83毫米、市区(含淮阴区)降雨64毫米,分别达大暴雨和暴雨。梅雨期全市共降雨109.8毫米,较常年同期偏少5成。
进入8月之后,受冷暖空气影响,我市降雨增多。8月全市面平均降雨量为164.2毫米,比常年同期多1成。9月全市面平均降雨量为194毫米,比常年同期多一倍。9月1日至15日,我市发生连续降雨,特别是9月7日24小时全市平均降雨达56.2毫米,其中洪泽县降雨115毫米,市区(含淮阴区)81毫米,局部地区出现雨涝。主汛期(6-9月),全市共降雨551.2毫米,比多年平均625.8毫米少11.9%。
2、水情:
今年包括春汛淮河共有3次来水过程。2-4月,受淮河上中游连续强降雨影响,淮河发生春汛。4月6日洪泽湖蒋坝水位达13.84米,超出警戒水位0.34米,是今年的最高水位。进入汛期之后,淮河共有2次来水过程,分别为7月7日至8月10日和8月17日至9月底,淮干吴家渡最大流量出现在7月27日为5410立方米每秒。由于6、7月份上游来水及本地降雨量少,大用水期间,洪泽湖水位下降很快,7月8日蒋坝水位11.58米,为今年最低。
为控制洪泽湖水位,春汛期间充分利用灌溉总渠、废黄河、盐河等分洪通道泄洪,三河闸以不超过400立方米每秒流量行洪66天。进入主汛期后,淮河两次来水,三河闸分别自7月19日至8月6日、8月30日至9月28日共开闸49天,9月10日三河闸泄洪6310立方米每秒,是今年最大流量。主汛期(6-9月),入出洪泽湖洪水水量分别为215.7亿方和213.3亿方,三河闸共泄洪129.8亿方,出入湖水量基本平衡。
3、灾情:
今年我市无较大灾情。9月7日晚,我市遭遇集中暴雨,导致城乡不同程度积水,部分乡镇受涝较为严重。据统计,全市农田受淹面积达48万亩,农田受灾面积1.21万亩,房屋倒塌15间,鱼塘漫水1080亩。其中涟水县农田受淹面积18万亩,房屋倒塌15间,洪泽县农田受淹面积7.4万亩,楚州区农田受淹18.75万亩,城区受淹500户,淮阴区农田受淹3.35万亩,受灾1.21万亩。
二、扎实做好各项准备工作
为确保今年安全度汛,根据省防指和市委、市政府要求,全市各级防指立足防大汛、抗大灾,扎实做好安全度汛的各项准备工作。
(一)超前部署,组织汛前水利工程检查。
2月8日,市防指下发通知部署全市汛前检查和防汛准备工作。各县(区)迅速贯彻落实,自下而上对各类水利工程、防汛物资、器材和水文通讯设施等进行全面检查。3月8日至17日,市防指组织成立汛前检查工作组,对全市流域性河湖堤防、水库、涵闸、泵站、城市防洪工程及区域性防洪工程等重点险工地段进行实地检查,逐一排查问题,要求河道管理范围内的违章设施限期清除。3月23日,全市防办主任会议上,市防办对各县(区)、市属工程管理单位汛前检查情况和防汛准备措施落实情况,逐一过堂点评,各县区防办明确整改措施。
(二)明确职责,全面落实各项工作责任制。
汛前,按照国家防总印发的《各级地方政府行政首长防汛抗旱职责》的要求,根据人事变动情况,市防汛防旱指挥部、六个分指挥部成员和各县(区)防指成员全部调整到位,市、县两级防汛防旱工作责任制落实到位,各类重点防汛防旱工程的行政责任人和技术责任人明确到位。在5月8日召开的全市防汛防旱工作会议上,市政府与各县(区)人民政府签订了防汛防旱工作责任状,并在《淮安日报》上公布全市流域性河道堤防、涵闸、泵站、水库、蓄滞洪区、城市防洪等重点工程的防汛行政责任人和技术责任人,接受社会公开监督。
(三)未雨绸缪,修订完善各类防汛防旱预案。 市、县(区)两级防指针对近年来水情、工情变化,结合水利工程建设和汛前检查发现的问题,认真修订完善《淮安市防汛防旱应急预案》等10个各类防汛防旱工作预案。今年1月,洪泽湖周边滞洪区(含鲍集圩)被列入了国家蓄滞洪区名录,市防指及时组织相关县(区)做好洪泽湖周边滞洪区运用预案的修订工作。加大各类在建项目的安全监管力度,所有跨汛期施工的项目主管单位和项目法人认真落实防汛责任制、安全度汛方案、施工导流方案和施工计划并报防汛部门备案。
(四)统筹安排,强化落实各项非工程措施。
汛前,我部专文向市政府报告,请求安排专项资金65万元用于补充和增储防汛物资设备器材。汛前,市县两级共落实防汛物资:编织袋357.808万只,土工布11.1509万平方米,木材767.137方,树棍26.3498万枝,铁丝31.645吨,元钉420公斤,块石88559吨,柴油2.5吨。全市共落实防汛抢险队伍1237个,共7.32万人。其中,民兵抢险队伍660个,4.54万人;河湖管理单位抢险队伍123个,0.39万人;水库抢险队伍167个,1.2468万人;其它专业抢险队287个,1.1326
万人。汛前,淮安防汛机动抢险队组织全体队员参加集体培训10天,并参加省防指组织的培训和军队联合演练。为确保防汛物资在抢险时能及时调得出,市防汛物资中心开展了防汛物资及设备抢险调运演练,并总结了演练的经验和不足,细化完善抢运预案,不足地方落实专人整改,确保抢险时能够高效完成调运指令。
(五)科技创新,切实加强防办自身能力建设。 汛前,市防办对已建成的省市县三级视频会商系统进行网络优化,实现省市数字级联,确保汛期最大限度地发挥系统的功效。在此基础上,为整合提高指挥系统可用性,与河海大学合作开发3G技术在防汛工作应用的可能。8月9日,我市《3G技术在防汛指挥系统可视化会商中的应用》项目通过省水利厅主持的中期评估审查,利用3G等现代通信技术进一步提升了防汛决策指挥系统的现代化水平。同时,市城区防汛指挥部办公室为提升城区防汛能力,在现有的水雨情遥测系统基础上,开发研究《淮安市城市防汛指挥视频监控系统》,预定于明年完成全部建设任务。今年6月前建设完成的25座排涝泵站监控点,为今年城市防汛指挥人员迅速分析判断汛情、综合调度和决策指挥提供了有力的技术保障。
三、全力以赴做好各阶段防汛防旱工作
(一)科学调度,加强用水管理工作。
今年以来,针对我市先涝后旱、旱涝交替的局面,市领导多次亲临防汛防旱一线,视察指导工作。市防指精确分析,科学利用近年来建成的水利工程,科学调度水源,用好洪水资源,有效保证了全市城乡的生产生活和工业农业用水。
今年春季淮河发生春汛,淮河干流入洪泽湖流量高达每秒2890立方米,仅入江水道滩地处就有5万亩小麦存在被洪水淹没的危险。面对汛情,市防指高度重视,请求省防办运用灌溉总渠、淮沭河、废黄河、盐河等分洪通道的行洪能力,并提高洪泽湖的调蓄水位至13.84米,达到了入江水道行洪不漫滩的目的,不仅化解了汛情,还使5万亩小麦免遭损失。同时,组织专门人员,加强灌溉总渠、淮沭河、古黄河等流域性河道行洪期间堤防巡查,落实防汛责任制,采取各项防汛应急措施,确保各条流域性河道堤防安全。
由于5-7月我市降雨量偏少,同时受淮河干流6月下旬断流9天的`影响,洪泽湖蒋坝水位一度降至11.58米。时值水稻栽插大用水时期,市防指高度重视用水管理工作,认真分析用水形势,密切注视水情旱情,充分发挥水利工程作用,综合利用水资源,切实加强水源调度,及时请求省水利厅对用水困难地区补充水源,保证在水稻栽插、活棵等生长关键期用水。同时要求各县区加强水源调度,严格执行用水计划,厉行节约,确保生产生活用水。期间,市、县(区)水利部门派出用水工作组,深入重点涵闸、泵站检查水稻栽插进度和灌溉用水管理情况,根据进度调整灌区供水计划;及时将供水计划通知到乡村组,深入一线协调解决用水矛盾,做到全市工农业生产和城乡居民生活用水兼顾;严格执行用水计划,加强对用水口门的督查管理,随时监控我市境内主要河段水位,保证城市居民生活、工业及航运用水需要。
7月中下旬,淮河流域上中游降雨增加,淮河干流发生洪水。为充分利用洪水资源,提高我市水环境质量,市水利局在确保安全度汛的同时,充分利用、调度洪水资源,对全市范围内主要河流实施换水活水工作,明显提高了全市乡村河塘和城区主要水体水质。
(二)密切关注,做好预防突发雨涝工作。
汛期,市、县(区)防指密切关注水、雨、工情变化,及时和气象部门取得联系,提高预测预报准确度,为做好防汛工作提供决策支撑,同时及时发布相关信息。市防指先后通过传真电报发布预警信息,提出防范要求,通知各县区防指及相关工程管理单位高度重视防御工作,提前落实预防雨涝、台风各种防范措施,加强各类水利工程管理工作。
9月7日至8日,我市遭遇集中暴雨,面对突发性暴雨袭击,市防指立即启动应急预案,采取应对措施,科学调度,最大限度减少雨涝造成的损失。
一是提前开启机泵排涝。市区26座固定排涝泵站于9月7日晚8时先后开机预降沟河水位,昼夜不停排水,有效缓解了城区灾情。楚州、淮阴、清浦、洪泽、涟水等地也都及时开启各类排涝泵站,全力投入抗灾。据初步统计,全市共有200余座排涝泵站投入运行,总装机功率超一万千瓦。
二是突击进行河道清障工作。暴雨发生后,各县区防指组织人力对内部水系、管网进行全面检查,及时疏通沟河管网;组织受淹地区群众清沟理墒,加快排涝速度,对排水不畅的骨干沟河,组织人力突击疏浚,清除埂坝、水草等阻水障碍,确保排水通畅。三是科学调度工程。降雨发生前,市防办及时通知各县区关闭灌溉渠首,防止因灌致涝。降雨发生后,市防指积极协调,报请省防指开启淮安站、石港站抽排白马湖、宝应湖地区涝水;紧急联系南水北调截污导流工程建设处,突击组织力量拆除施工围堰,加快清安河地区涝水下泄;全开六塘河地涵,尽快排除淮西洼地涝水。
(三)上下联动,确保入江水道行洪安全。
自7月19日三河闸开闸泄洪,为确保入江水道行洪安全,市县防指严格按照防洪预案安排民力上堤防守,并多次派出工作组深入一线,检查沿线防汛值班、险工险段、防汛人力投入以及防汛物资储备等各类情况。市防指还分别于6月1日至10日、7月20-30日两次派出由市水利局领导带队的8个防汛抗洪工作督察组分赴各县区督促检查防汛工作,并对各县区防汛责任制落实情况及存在主要问题进行了全市通报,进一步落实了各项工作制度,坚决克服麻痹侥幸思想。9月8日,淮河入江水道行洪流量增加到6000立方米每秒。市水利局黄克清局长、市防办、市入江水道管理处等人员赴入江水道一线现场检查防汛工作并提出具体工作要求,对防汛组织、防汛物资、险工险段度汛方案、涉河建设项目在建工程防汛措施进行再检查、再落实,确保入江水道安全度汛。
(四)围绕重点,突出城市防汛和水库防洪工作。 我们督促加快城区在建水利工程进度,检查落实在建工程度汛方案;针对持续强降雨的灾害威胁,我们进一步加强对城市河道和排涝设施的检查,市城市防汛分指挥部对淮安市区低洼易涝地段落实专人负责,加强降雨时段积水情况巡
查发现问题及时采取措施。并督促相关部门抓紧排水管网建设和维修,备足社区排涝专用设备和抢险物资,建立城市防洪排涝抢险专业队伍,制定应急抢险专门预案。市城市防汛分指挥部共组织了两次应急排水实战演练,提高了防汛抢险能力。8日凌晨3时左右,市城市防汛分指挥部防汛值班巡查人员发现,市开发区某小区开挖的深基坑,因基坑排水不及时,导致基坑严重积水,最深处达到4.5米左右,致使支护倒塌,楼盘沿路及临近小区存塌方险情。市城市防汛分指挥部立即通知市住建、市政、供电、公安等部门,要求立即派员到达现场处理险情。市水利局黄克清局长等领导第一时间赶到现场,并提出会商处理意见。相关部门各司其职,全力排除险情;开发区建设局做好指挥协调工作,开发区公安局做好现场安全工作,供电部门及时协调电力供应及修复相关电路,开发商尽快拿出抢险方案并组织实施。市城市防汛分指挥部现场跟踪处理情况,及时做好上传下达工作。由于措施得当、应对及时,险情很快排除,居民正常生产生活秩序没有影响。
为确保水库度汛安全,我们全面落实各级各类水库防汛责任制,细化度汛方案,加强管护力量,强化预警预报和实时监测,严格按汛限水位运行,病险水库一律降低水位或空库运行。
(五)领导重视,抓好制度督查及新闻宣传工作。
一是加大防汛制度执行督查力度。市防指两次派出市水利局领导班子为组长的工作督查组分赴各县区检查防汛工作情况,并采取电话、视频会议等多种方式全方位检查各县区防指防汛值班及带班领导在岗在位情况,检验防汛防旱信息畅通能力,对于个别县区存在问题及时通报并限时整改,有效改变工作作风,提高防汛应急反应能力。市入江水道管理处组织盱眙、洪泽、金湖三县开展防汛互查,针对防汛值班、险工险段、防汛道路、防汛物资准备、防汛人力投入等情况进行互评,有利于相关县防指学习交流,切实提高防汛防旱工作能力。
二是加强信息报送及新闻宣传力度。我们通过电视播送每日水雨情使群众及时了解讯息,通过报纸、网站大量介绍我市防汛防旱工作成就及进展使群众关注监督我们工作。今年以来,我部共发表在《中国水利网》、《淮河水利网》、《江苏水利网》、《淮安日报》、等网站、报纸、重要内参上发布信息近30篇,其中信息《淮安市将建防汛防旱指挥移动》发布在3月17日的《中国水利网》,《我市积极防御淮河春汛》发布在市《要情快报》第79期“市内要情”头条,《“智能”水利为我市防汛防旱助力》、《我市今夏生产生活用水无虞》、《“视频”指挥城市防汛——主城区将建45个远程监控点》等多条信息发表在《淮安日报》A1版面。同时,市防办积极向省防办报送《淮安市防汛防旱信息》33期。这些举措有力地宣传了防汛防旱工作,提高了全民防汛意识。
四、主要存在问题
虽然这几年全市水利工程建设投资逐年增长,水利工程的整体防灾减灾能力有了很大提高,但由于我市境内流域性防洪工程线路长,历史遗留的问题多,存在的安全隐患较多,特别是洪水出路不足的问题在短时间内仍难以彻底解决,安全度汛仍存在着许多困难。
(一)洪泽湖洪水出路严重不足。
随着淮河上、中游地区持续不断地治理,行洪能力大幅度提高,最大入湖流量已由1954年的15800秒立米增加到25000秒立米。淮河入海水道虽已建成,但近期工程泄洪能力只有2270秒立米,目前洪泽湖以下排洪设计能力只有15000秒立米,在淮沂不遭遇情况下,设计流量也只有18000秒立米,进出湖流量失衡问题依然存在,我市防洪保安压力仍然很重。
(二)流域性防洪工程问题多。
虽然这几年全市水利工程建设投资逐年增长,水利工程的整体防灾减灾能力有了很大提高,但由于我市境内流域性防洪工程线路长,历史遗留的问题多,存在的安全隐患较多。
一是入江水道行洪能力下降,进一步降低了淮河下游的防洪标准。淮河入江水道是淮河干流洪水入江的主要通道,由于九十年代以来治淮工程的重点主要放在堤防除险加固上,河道没有得到相应治理,河道沿程高滩阻水严重,上、中段水位抬高,部分堤防渗水。沿线还有35.7公里堤防无块石护坡,金湖县境内沿线有31座穿堤涵闸大多已运行30多年,安全隐患较多,影响安全度汛,淮北闸、新生洞、闸及东西偏泓漫水闸等14座病险涵闸急需加固或拆建。
二是分淮入沂还不具备行洪3000流量条件。分淮入沂工程是淮河下游防洪体系的一个重要组成部分,是洪泽湖洪水出路之一,2003年汛期行洪过程中,堤防和建筑物多处出现险情。目前淮沭河西堤还有5.7公里堤防背水坡渗水严重堤段没有处理;钱集闸老化损坏等问题仍未根本解决;河东堤23+200~36+500K有44处护坡损坏,面积约1300平方米。
三是洪泽湖大堤防洪仍存在薄弱环节。淮阴区码头镇封闭段还有长900米堤身高度、宽度都低于设计标准2米以上,不能抗御设计洪水位,桩号 (1+913~2+713)段800米堤防迎水面堤坡冲刷严重、局部形成陡坎,危及堤身安全。洪泽县二河林场段(29.17-29.72K、30.22-31.4K)迎总渠面坡脚冲刷严重,坡脚掏进5-6米、高达2-3米。
四是苏北灌溉总渠堤防冲刷严重。楚州范集等段620米冲刷严重,局部形成陡坎;右堤1.3K处300米堤身单薄,右堤7—12K块石护坡毁坏严重;清浦区总渠北堤16公里迎水面无护坡,近几年长时间、高水位、大流量行洪,大部分冲刷十分严重,形成2米多高的陡坎。
五是防汛道路不能满足防洪抢险要求。目前全市流域性河道堤防无防汛路面的有92.9公里。其中入江水道右堤16.5公里(11.0-20.5K,60-67K);苏北灌溉总渠右堤从洪泽县城到运东闸(4.0-35.7K)共31.7公里;二河西堤9.5公里(22.0-31.5K);中运河左右堤共34.1公里。大运河右堤宁连路桥至运南洞段3.8公里。防汛道路损坏严重有36.9公里,其中洪泽湖大堤16+500~19+900K段长3.376公里,入江水道左堤0—12K长12公里,楚州区境内入海水道9公里,清浦区境内二河东堤1.5公里,大运河右堤宁连路桥至杨庙8公里,淮沭河东堤3.02公里。一旦发生险情,将严重影响抢险物资运输和防洪抢险的正常进行。
(三)行蓄洪区建设滞后。
洪泽湖周边滞洪区共涉及洪泽、淮阴、盱眙三县(区)19个乡镇、105个行政村、23.69万人口,总面积482.13平方公里,耕地33.99万亩。根据淮河洪水调度方案,当洪泽湖水位达到14.5米时,滨湖圩区破圩滞洪。鲍集圩行洪区涉及盱眙县5个乡镇、43个行政村、7.16万人,总面积201.53平方公里,耕地面积16.28万亩。目前洪泽湖周边滞洪区安全设施建设刚刚起步,规划的撤退道路、安全台、避洪楼还没实施,现有乡村道路,标准低、质量差,撤退转移安臵难度大,滞洪损失巨大。鲍集圩行洪区尚有20.5公里土路,路面宽仅为3—5米,一旦滞洪,撤退任务重、损失大,将严重影响行滞洪区内人民生命财产安全。
(四)城市防洪排涝能力与要求不适应。
城市防洪抗灾能力明显不足。目前淮安城市的防洪排涝能力与经济发展和城市建设的要求极不适应。
一是城区河道堤防险工患段多。除二河、苏北灌溉总渠堤防存在问题外,穿过市区的大运河、里运河堤防标准不足,沿线穿堤建筑物老化,有44处旱桥、通道等无挡洪设施,降低了堤防标准。
二是城市外排能力不足。当灌溉总渠和入海水道行洪时,城区失去自排能力。按照设计规范城区外排能力应达到380秒立米,而现状只有189.3秒立米,且机泵老化损坏严重,市区排涝压力大。
三是内部排水系统不完善。区域排水管网系统配套不全、管网老化、设计标准偏低,城市建设中原有的排水沟渠被堵塞或改为小管道,汛期雨水出路不足,造成内涝。四是由于城市规模迅速扩大,城市新区和各类开发区建设越来越快,导致许多城市内部河道萎缩、阻隔,水系不畅,排涝动力不足,地下管网破损严重。
(五)因洪致涝问题突出。由于流域洪水流经我市的主要通道淮河入江水道、苏北灌溉总渠、淮河入海水道、淮沭河等大都是通过平地筑堤,束水行洪,切断了这些地区原有的排水出路,加之区域排涝配套工程建设不到位,一旦流域发生大洪水时,入海水道以北、淮沭河以西、高邮湖、白马湖、宝应湖周边等一些重点低洼圩区、行蓄洪河湖两岸和周边地区排涝受阻,往往内涝损失比较严重。2003年和2007年淮河流域大水,我市因洪致涝受灾面积分别占全市受灾面积的60%和65%,因淮河入海水道行洪切断市区排水出路,导致淮安市区特别是清安河沿线积水受涝严重。
针对面临的问题,我们要正确认识我市水利工程现状,继续强化工程建设工作,提高整体抗灾减灾能力。
一是请求省防指进一步加大对我市境内防洪工程除险加固建设的投资力度,特别是对所有存在问题的穿堤建筑物尽快落实加固措施;
二是请求加大行蓄洪区建设力度。近年来,淮河频繁出现全流域大洪水突出了蓄滞洪区建设的必要性和紧迫性,我们在完善各类应急防灾预案的同时,恳请省防指加大对此投入,确保人民生命财产安全;
三是要加大面上排涝工程建设力度,重点要实施骨干排涝河道的清淤疏浚工作,恢复和提高排涝标准;
四是要加快防汛抢险队伍建设,全面提升防汛抗洪抢险应急反应能力;
五是要多渠道筹集资金,加快机电泵站维修改造,缓解城区防洪排涝矛盾。
防旱抗旱的工作总结 篇8
一、基本情况
截至10月15日,我县平均降雨量为1746.5mm,比多年同期降雨量1275mm多471.5mm。但今年降雨时空分布不均,梅汛期雨量偏多,出梅后雨量偏少,造成了部分灾害。今年共有2-3个台风的外围对我县造成了洪涝灾情。
二、防汛防旱工作情况:
1、进一步建全防汛工作责任机制。全面落实了以行政首长负责制为核心的水库安全管理责任制。对全县各小(二)型以上水库责任人进行登报公示。同时,县政府与各乡镇(街道、度假区)签订了2019年度防汛防台抗旱责任书。
2、加强防汛值班,完善各项制度。汛前根据根据新形势的要求,完善修改了防汛防旱工作规章制度,落实了汛期值班人员。
3、开展汛前安全大检查,从2月25日至3月19日开展了全县水利工程安全大检查,全县共有1931人次参加,共检查大小水利工程1820处。检查中发现问题123处,处理完成102处,采取临时措施的12处。通过检查,发现了问题,及时整改并进行了再落实。
4、加强水库控制运用。根据《水库大坝安全管理条例》的有关规定和小型水库历年来运行情况,下达了全县小(一)型和小(二)型水库汛期控制运用计划,中型水库重新编制了汛期控制运用计划,报市局审批。通过方案审查,批复了《xx县石硖一源口水库联合调度方案》。
5、保持高度警惕,在做好防汛各项准备的同时,做好防汛物资储备和器材的维护保养,新增储备了麻袋6000只、编织袋35000只。
6、开展防汛抽查,对各乡镇水利工程安全检查的基础上进行再检查,再落实,在3月中下旬开展了山塘水库安全抽查,将发现的问题和整改意见及时反馈给各乡镇、街道、度假区,督促其在汛前整改到位,确保水利工程安全度汛。
7、召开了全县报汛工作会议,部署今年的防汛报汛工作。并对各报汛站的报汛设备损坏情况进行了统计和补充。
8、积极开展山洪沟项目建设。完成山洪沟整治项目麻阳港王宅段工程的资料整理和工程审价,组织开展县级验收。
9、做好下游预警工作协调。经与丽水市防指办、莲都区水利局、莲都区防指办、三港电站及相关乡镇代表共同协商,制定xx县三港电站泄洪预警工作,明确了职责分工,完善了预警程序,最大程度减少洪涝灾害造成的损失。根据上级指示结合天气预报,积极做好洪水调度,在今年的梅汛期中,三港电站于6月18日进行了泄洪。
10、配合水利服务站开展水务员培训。4月份,配合水利服务站组织开展2019年度村级水务员(预警员)培训。参加培训的有各乡镇的水务员和小流域山洪灾害预警员,一共500多人。有效地提高了村级水务员的业务水平和服务能力。提升了培训人员的安全防范意识和应急管理能力。
11、组织开展防汛预案演练周活动。5月25日,下发《关于开展防汛预案演练周活动的通知》,完善相关预案,通过演练起到检验预案、完善准备、锻炼队伍、磨合机制、宣传知识、教育公众等作用,是提高公众洪涝台灾害应对能力、减轻灾害损失的.有效举措。
12、整合社会资源,强化专业防汛救援队伍。针对历年防御洪涝灾害过程中暴露出的救援队伍专业化力量不足、专业知识及抢险设备缺乏等问题。县防指整合了现有的民安救援队、红十字救援队、水上救护大队成立民安公益救援中心。全队现有队员70人,装备有冲锋舟、摩托艇、橡皮艇、无人机及山地救援装备、横渡速降装备等救援设备。县防指办还为主要队员购买了人身意外伤害保险。
13、做好今年17号台风“鲇鱼”防御工作。9月27日,市防指电视电话会议后,我县就针对实际情况进行了工作部署,并提出了具体要求。县防指、县两办分别下发防御文件,就省、市防指视频会议精神进行了贯彻落实,对做好台风“鲇鱼”防御工作作出了部署,并启动防汛三级应急响应,同时对源口水库开闸预泄。29日晚县防指再次紧急下发通知,立即开展各乡镇防汛物资和重点山塘水库、地质灾害隐患点、不稳定边坡的检查。做到隐患排查到位。从27号开始,全县上下对山塘水库、地质灾害点、城市低洼地段、建筑工地、户外广告、危房泥房逐一进行排查巡查,实行网格化管理。据不完全统计,全县共排查重点在建工程78处,病险山塘水库566座,地质灾害点38处,危房泥房380余间、拆除户外广告牌75块,加固38块。同时做到人员进岗到位、责任落实到位、人员转移到位等工作。全县共转移群众58人。此外还积极做好旅游景点外地游客的撤离疏散工作
14、做好今年第22号台风“海马”的防御工作。因台风减弱后的低压环流和冷空气共同作用,对我县造成降雨影响,根据省、市及县领导指示精神,我办及时组织各防指成员单位延长防汛防台值班至10月底。
15、11月17日,金华市防指组织验收组通过实地查看乡级和村级建设成果,审阅了相关建设资料,听取了xx县防指办和西联乡的建设情况,一致同意xx县通过2019年度山洪灾害防治示范乡镇建设项目的验收。
三、灾害情况
1、汛情:
6月下旬,我县发生多起局地强降雨,造成部分灾害。
6月15-16日,全县入梅以来最强降雨过程,全县面雨量58.3毫米,降雨主要集中中县城北部的茭道镇、履坦镇、白洋街道。全县共转移危险地区群众119人,未有灾情发生。
6月18-19日南部地区遭受强降雨袭击,降雨主要集中在西联、柳城、桃溪等乡镇,西联乡面雨量100.5毫米,全县三座中型水库有两座超汛限,强降雨还造成西联乡通住牛头山景区公路积水,游客受困。
6月28-29日,县城北部发生局地强降雨,乡镇面雨量前三位是履坦镇92.0毫米,茭道镇86.5毫米,白洋街道69.1毫米,最大雨量前三位的是茭道镇方坑102.0毫米。短时强降雨,造成我县城区局部分低洼地段存在积水内涝,少量村庄及农田因为排水不畅导致短时积水情况。
受今年第17号台风“鲇鱼”影响,我县9月28-29日遭遇强降雨天气,9月28日8时至30日8时,全县面雨量139.1毫米,较大雨量乡镇为柳城镇、白姆乡、西联乡。单站雨量前三位的是柳城镇界村248.0毫米,柳城镇竹客231毫米,白姆乡龙潭211.0毫米。源口水库库区28日8时至29日8时的24小时降雨量(170.6毫米)超过有水文记录历史极值(144毫米)。截至9月30日上午8时,全县农作物受灾面积2300亩;成灾700亩,绝收200亩,道路塌方5处,冲毁堤防、护岸230米,转移群众58人,直接经济损失284万元。
2、旱情
7月1日出梅以来,我县降雨偏少,7-8月全县面雨量149.5毫米,仅为多年同期雨量344.5毫米的43%。造成我县旱情迅速发展,我县及时安排源口水库于8月17-18日在南、北干渠共计放水80万立方米。清溪口水库于8月18-19日在东干渠放水至桐琴镇中稻田亩,共计放水5万立方米。同时,县防指安排石峡水库向源口水库补水200万方,确保了县城供水水质。
四、下步工作打算
1、完善各项防洪、防台措施,熟悉预警监测软件的操作,并在使用过程中,逐步进行改进和完善,使之具有更强的可操作性。
2、密切观注天气变化,以防突发性灾害气候发生,全面了解,掌握水情、汛情和灾情,努力做好上情下达,下情上报及防汛信息的传递工作。
3、同时完成各级领导交办的其它任务。
防旱抗旱的工作总结 篇9
一、组织机构建立,防汛责任制的落实情况。
由于人事变动,镇政府及时对我镇防汛防旱领导小组成员进行了重新调整,成立了以行政首长负责制的防汛防旱领导小组,同时明确了各有关人员的职责;各村落实了巡查人员。镇政府还同小竿岭水库签订防汛安全责任制。
完善小竿岭水库安全检查责任制,按照20xx年小竿岭水电站新的承包合同,进一步明确负责人和具体巡查人员,由承包者负责做好大坝的日常巡查、观察登记工作,镇政府并同小竿岭水库负责人签订安全责任书。
二、水利工程的安全现状,存在问题,安全度汛措施。
我镇的主要水利工程有小竿岭水库,水库东西渠道和沿河防洪堤及灌溉堰坝。
1、小竿岭水库。2月12日,镇水利员xxx和水库管委会主任许满堂陪同市水利局副局长xxx等领导到小竿岭水库实地检查。存在的问题有:坝面原出现的四条横向裂缝和左坝脚的结构裂缝漏水没有增大,需进一步加强观察,做好记录,发现异常问题,及时报告;工作总结范文水位观测安装自动测报系统发生故障,需立即联系相关技术人员研究维修方案,并依据维修方案进行维修,确保在汛期到来之前系统能够正常运行。
2、小竿岭水库东西渠。东西渠经去年的修缮,已基本解决了去年的粮田灌溉,今年需要投入更大的资金对余下的渠道进行修缮,要求水利部门能解决一部分资金确保渠道畅通和粮田的灌溉。
3、防洪堤。我镇镜内主要河流有两条:一是至古溪;二是长江源头的山坑尾至白水坑水库。河流长,沿河防洪堤多,河道穿越村庄。检查中发现存在问题:
①镇集镇防洪堤,主要是两岸,基本上是历史以来做成的老堤,且都是干砌体,段段落落在堤边都建有房屋(老屋),有的房屋基础外墙就是堤坡,检查中虽未发现有堤脚淘空等严重情况,但一旦出事,就会威胁到人民生命财产安全。
②易发生山体小滑坡,全镇改建康庄公路三条,长达50公里,所以是我镇的防汛重点之一。
治理措施:结合我镇古镇开发规划,开辟沿河两岸廊道,住房内移,绿化两岸。安全度汛措施:按照《镇防汛预案》加强对堤防的经常性检查,暴雨后及时检查修复。
三、河道的清障情况。
我镇实施“旅游兴镇”战略,镇党委、政府对河道整治及为重视,每年都组织各村和全镇机关干部进行河道清理,并在集镇内设有45多处垃圾池,专门安排了6名专职清洁工进行清扫。这次检查中,没发现有影响行洪的障碍物,河道畅通。
四、乡镇及重要水工程防洪预案的制订、完善情况。
防汛值班安排:从2月15日至10月底我镇对防汛值班已作了具体日程安排,并上报市防汛办。对易发生的山体滑坡地质灾害等险情有专一手机24小时开通守看电话的抢险应急预案,在我镇的防洪预案中已并入在内。
五、小(二)型以上水库水位,雨量观测设施的使用情况。
我镇小(二)型以上水库就只有小竿岭水库1处,雨量观测设施及日常观察、汇报正常。库水位观测安装自动测报系统发生故障,目前正组织力量进行维修,力争在汛期来临之前使其能够正常运行。
六、《水法》、《防洪法》及相关水法律法规的学习、宣传、贯彻情况。
利用我镇的干部晚学习和各种会议,结合防汛检查,在我镇广泛开展了水法律法规的学习宣传活动,在下村防汛检查中,尤其对沿河的几个村,如:浔里、花桥、枫溪、富强、坚强、兴墩等村开展了大力宣传,针对发生的违法案例,都督促其及时整改。近年来,群众垃圾随意倾倒河中的.坏现象少了。在堤岸沿建房会自觉要求上级主管部门审批。发现有污染河水的行为会出来举报了,广大干部群众对《水法》、《防洪法》等水法律法规的观念强了。
七、通讯、交通、防汛物资情况。
通讯:我镇各行政村都安装有电话,片大部分村移动电话“联通”和“移动”都有信号;交通:溪沿205国道傍,巾竹溪沿溪岭公路傍,小竿岭水库有专门机耕路直通坝底,交通方便;防汛物资:主要以当地现场物资为主,主要有毛竹。镇内有58多家竹器厂,各厂的原料都准备的很充足。在防汛抢险中,落实镇林业站站长负责及时调集。石料:主要是205国道改造中留下的废弃石料。沿205国道线有四处料场。编织袋按照各村自筹集为主,同时可调用各农产品返销户用的编织袋。
防汛安全检查是我镇防汛工作必不可少的基础,仅靠汛前一次检查是不够的,我们今后在汛期间更需要加强检查,发现问题,与上级取得及时联系,科学地分析原因,研究对策,制定出相应措施,并进行认真落实。做到防患于未然,以务实的态度,负责的精神,全面做好我镇20xx年度防汛安全的各项工作。
【防旱抗旱的工作总结】相关文章:
防旱抗旱保供水方案(精选8篇)08-18
防旱抗旱的最佳方案(通用15篇)08-24
防旱抗旱的最佳方案范文(精选7篇)08-20
防旱抗旱工作汇报(精选12篇)09-28
2022年防旱抗旱的最佳方案(精选7篇)08-31
全市防旱抗旱工作方案(精选10篇)07-10
乡镇防旱抗旱工作汇报(通用9篇)09-29
防旱抗旱倡议书范文(通用10篇)08-31