林业局十二五期间重点工作总结范文
“十二五”以来，在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下，紧紧围绕 “十二五”林业发展规划，始终高扬绿色发展主旋律，坚持把林业作为基础产业和公益事业，把造林绿化作为推进转型科学发展的基础性和战略性工程，坚持不懈地开展植树造林、封山育林和绿化美化工作，全市林地面积达到75.6万亩，森林面积67.7万亩，森林覆盖率达到36.8%。先后荣获全省林业系统先进单位、全省森林防火达标示XX县等荣誉称号，弥河荣获国家级湿地公园、阳河荣获省级湿地公园。
一、“十二五”以来林业工作开展情况
（一）树立生态造林理念，高起点统筹规划，科学指导国土生态绿化工作。XX市总面积1569平方公里，山区占47.1%，平原占53%，原有宜林荒山25.5万亩，城区南部紧邻西XX区。根据这一实际，我们以生态思维为引领，把造林育林作为生态体系建设的关键环节，将绿化工作纳入全市工作大局，制定了立足生态、因地制宜、区域布局、综合整治的规划原则，着力构建森林生态网络。
1.宜林荒山突出生态绿化成片造林。在2009年山区林业资源清查基础上，制定了《XX市2010—2014年宜林荒山绿化美化规划方案》，着眼生态保护和自然恢复，重点营造水源涵养林和生态经济林，一绿一座山，一治一流域，分期治理，压茬进行，打造多层次、多色彩、多季相的山地森林景观区。
2.平原绿化推行全域网格化建设。坚持全域共建，着力推进城乡绿化一体化新格局。平原绿化与道路建设、水系改造同步实施，把绿化工程贯穿新农村建设全过程，根据村落民居坐落布局现状，突出农田林网、村镇道路绿化美化和乡村四荒四旁区域绿化，力求做到道路林荫化、村庄园林化、庭院花果化。
（二）加大资金投入，创新机制体制，全民动员打造精品造林育林工程。坚持把生态建设作为中心工作，把造林育林作为保护和改善生态环境的治本措施，多渠道筹措资金，创新造林管护机制，树立精品造林意识，强力推进荒山绿化、绿色通道、农田林网、水系绿化和镇村绿化美化等“五大绿化工程”。
1.加快生态造林步伐，使山区平原真正“绿起来”，让绿色成为了青州的主色调。从2010年开始，我市把荒山造林列入政府年度重点工作，制定完善考核政策，同步推进市级工程招标专业造林、镇级成片造林、社会经济组织造林和全民义务造林，市财政每年投资荒山绿化3000万元以上，采取对镇级造林和社会经济组织造林每亩补助300元等一系列以奖代补政策，充分调动社会各界参与山区林业建设的积极性，每年造林6万亩、植树1200万株以上，森林覆盖率年均增长2个百分点。截至目前，全市新增荒山造林25万余亩，栽植各类树木5000多万株，成活率和保有率达到90%以上，基本完成了西XX区宜林荒山绿化美化任务。同时，平原林业建设以农田林网为主体，构筑起了结构完整、效益完备的平原农田防护林体系，农田林网化面积达到70万亩。鼓励农民利用荒滩荒地、房前屋后、四旁闲散地种树，搞好村内道路绿化和围村林建设，全市所有行政村实现了绿化全覆盖，生态质量不断改善，人居环境不断优化，城乡面貌明显改观。
2.深化林权制度改革，使体制机制真正“活起来”，为生态林业建设提供了强大动力和活力。深化集体林权制度改革，积极探索林权流转和林业投融资机制，通过荒山拍卖、承包、租赁、股份合作等形式，坚持“谁造谁有”的原则，由林业部门提供技术指导，镇街协调落实造林用地，鼓励企业和社会组织租地造林、联营造林，鼓励个人兴办家庭林场，鼓励在有条件的地域实行集中连片造林，并确权到企业和个人，进一步明晰林地、林木权属，极大地调动了社会各界参与造林营林的积极性，呈现出投资主体多元化、经营形式多样化的良好局面。全市涌现出了邵庄镇永春山庄、谭坊镇太平岭“外资造林”和灵山“大户造林”等先进典型，起到了良好的示范带动作用。目前，全市承包经营荒山1000亩以上的社会经济组织40多家，共建设各类生态林、经济林4万余亩。同时，注重将全民义务植树与荒山造林有机结合，在城区、镇区周边的宜林荒山上，积极开展建设“企业林”、“阳光义工林”、“党员奉献林”等认种认养树木活动，全社会荒山造林绿化美化的氛围日益浓厚。截至目前，全市建立各级各类义务植树示范基地110处，绿化面积1.5万亩。
3.大力发展林业产业，使群众真正“富起来”，实现了生态效益和经济效益的有机统一。因地制宜发展森林湿地生态旅游产业、经济林产业和林木种苗产业，突出抓好产业的规模扩张与加工增值，扶持龙头企业和示范基地，林业产业发展档次不断提升，林业年产值保持了10%左右的稳定增长。一是森林旅游产业。依托仰天山国家级森林公园、弥河国家级湿地公园、驼山省级森林公园、阳河省级湿地公园，以及XX市级森林公园3处、XX市级森林公园3处，建成了较完善的森林湿地生态旅游产业发展体系。目前，年接待各地游客370多万人次，实现森林旅游年收入20多亿元。二是经济林产业。按照“公司加基地联农户”的发展模式，建成核桃、柿子、山楂、榛子等经济林基地28万亩，年产果品2亿公斤、林果制品20万吨，年产值30亿元，成为全国最大的山楂和柿饼生产基地。三是林木种苗产业。坚持以“大规模、高起点、外向型”为导向，建成园林绿化苗木区、荒山绿化苗木基地、乡土树种繁育基地和高档绿化苗木引进驯化基地等四大片区，全市苗木基地发展到8万亩，既促进了农业增效和农民增收，更为森林城市建设提供了充足的苗木保障。
（三）严格造林标准，精心后续管护，切实巩固林业生态绿化成果。“三分造，七分管”。坚持“封、造、管”并重的原则，加强林木管护宣传力度，树立植绿爱绿护绿意识，认真贯彻落实林业法律法规，加大林政执法力度，有效保护和巩固了林业生态建设成果。
1.实施专业工程造林。推广实施“政府公开招标、专业施工监理、责任单位包靠监督”的造林机制，成立专业造林队伍，打破行政区划，按流域和山体整体规划，严格统一标准，按照包栽植、包管护、包成活“三包”原则，连片推进工程承包造林，加强施工全过程监管，组织专人对苗木进行浇水、补植，倾斜、倒伏苗木及时扶正、培土、踏实，提高了苗木成活率和保存率，保证了造林质量。
2.健全绿化管护措施。建立荒山造林市级领导、镇级实施、村级落实的长效管理机制，层层落实监管责任，对重点工程区、新造林地和所有成材林区实行封山育林，组建专业林木管护队伍，加强补植、改造、抚育，促进森林生态功能的提高，严厉打击放牧毁林等违法行为，确保山封得住、牧禁得牢、林长得好。提高城区绿化科学化、精细化管理水平，加强绿化巡查排查，发现问题限期整改，确保树木绿地无缺株，绿篱无断档，加强水肥管理，及时整形修剪，保持绿化美化效果。
3.提升防火和病虫害防控能力。积极推行市、镇、村、护林员四级网格化管理机制，建成森林消防专业队伍9支、配备专业消防队员300余人，投资1000多万元配齐配足防火器械物资，为全市700余名护林员和林区职工配备了gps对讲手机，开通森林防火网络指挥系统，加强护林员动态监管，提高防火预警监测水平。坚持实行无公害防治措施为主体，人工物理防治与生物防治、飞机防治与地面防治相结合的治理策略，每年安排林业有害生物防控预算资金300万元以上，加强病虫害监测和预报，逐地块落实防控责任和措施，做到监测全覆盖、防控无死角，实现了有虫不成灾的目标，有效保护和巩固了绿化成果。
二、2015年工作总结
（一）圆满完成全年国土绿化任务。
今年，全市规划新增造林3.7万亩、植树840万株。截至目前，全市新增造林造林面积3.97万亩、植树870万株，完成XX市下达指标任务的107%。其中，一是春季造林。通过大力实施荒山绿化美化、林网道路绿化美化、水系绿化美化、镇村绿化美化等四大工程，春季造林面积5705亩，新增林网道路绿化长度284公里，新建镇级绿化示范村194个，植树203万株。二是雨季荒山造林。我们采取市级项目招标造林、镇级造林和社会经济组织造林等方式，完成荒山新增及补植造林3.4万亩、植树667万余株。目前，正在组织专业测绘队伍开展荒山造林核查验收工作。
（二）完成2014-2015年度护林防火任务
。我们通过积极推行市、镇、村、护林员四级网格化监管机制，严格落实24小时值班、接处火警等制度，加大对重点时段、关键地段和特殊人群监管力度，组建完成市、镇两级森林消防专业队伍，增设防火警示牌1200余块，刷写标语3300余条，增设检查站和瞭望台480余处，为全市730余名护林员和林场职工升级配备gps定位对讲手机，实现了远程指挥监管，保证了护林防火安全。
（三）完成林业有害生物防控任务目标。
全面推行市、镇两级专业队联防机制，市级防控专业队负责对主干道两侧、河道周边可视范围内的林带、片林以及黄楼花卉基地等共计3万亩的关键区域防控，依据年
底验收情况，由市财政核拨防控经费；镇级专业队防控负责对除市级防控责任区以外的镇村驻地、零散林地等区域实施防控，所需器械、药剂由林业局通过公开招标方式采购，并按任务量分发各镇、街道、经济开发区，其它费用由镇级财政解决。截至目前，全市已累计喷药防治3万亩次，有效遏制了重大林业有害生物虫情发生蔓延。
（四）国家森林城市创建工作有序推进。
根据XX市统一部署，计划利用今明两年时间完成国家森林城市创建工作。目前，XX市创森办下达的年度指标任务已全部完成，正在汇总整理迎查档案资料，并积极参加XX市组织的`创森成果展、森林文化宣传等活动，为下一步XX市创森考核迎查打下了良好基础。
三、林业工作中存在的差距和问题
回顾“十二五”以来的林业工作，虽然取得了较好的成绩，但是与上级要求还有一定的差距。主要表现在：
一是目前全市森林资源总量不足，森林覆盖率偏低，距离森林城市建设要求还有差距。
二是管护资金投入不足。随着荒山造林工程接近尾声，林木资源管护方面的生态公益林管理、护林防火、封山禁牧、林业有害生物防控等工作任务重、难度大，需要进一步完善投融资机制，争取更多的上级林业、环保、水利、交通等项目资金扶持，更需要市、镇、村及社会各类经济组织投入更多的营林管护资金。
三是护林防火能力建设水平有待提升。山区乡镇、林场虽然都组建了森林消防专业队伍、配备了必要的器械物资，但是队伍整体建设水平偏低，应对火灾扑救能力有待于提高，各级之间的应急救援机制有待于进一步完善；远程林火视频监控、通讯信号塔等科技设备投入不足，防火物资储备库建设水平较低，装备难以及时保养和更新。
四是封山禁牧需要常抓不懈。近年来我市不断加大封山禁牧力度，取得了明显成效，但由于西XX区仍存在散养羊畜养殖户、且分布点多面广，监管难度大，加之草畜养殖产业升级缓慢，舍饲圈养措施不到位，局部偷牧现象时有发生，绿化成果难以巩固。
五是部分群众生态保护意识差。护林防火期内的上坟烧纸、带火种进山、焚烧秸秆等现象屡禁不止，极易引发山林火灾；另外，由于山区生态林木生长周期长、效益低，部分群众生态保护积极性不高、意识薄弱，导致上山放牧、毁林开荒、乱采滥挖等毁林毁绿现象时有发生。
六是宣传力度不够。巩固荒山造林成果氛围不够浓厚，机制还不完善，全民绿化保护意识不强，公众参与率不高等。
七是随着林业事业的快速发展，造林及管护任务逐年加大，我市在现有林业技术人员不足、林业科技研发相对滞后等方面的问题日益凸显，影响了林业事业的持续快速健康发展。
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