改革工作计划

时间：2023-05-02 02:57:30 工作计划我要投稿

【推荐】改革工作计划三篇

　　时间流逝得如此之快，又迎来了一个全新的起点，写一份计划，为接下来的学习做准备吧！我们该怎么拟定计划呢？以下是小编为大家整理的改革工作计划3篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

【推荐】改革工作计划三篇

改革工作计划篇1

　　根据《中共县委全面深化改革的实施意见》，结合我县实际，研究提出经济体制和生态文明体制改革专项小组20xx年工作计划，共6个方面，30项具体内容。

　　一、经济体制改革工作，重点推进5条改革举措。

　　1、全面完成国有林场改革。

　　2、进一步积极发展非公有制经济。

　　3、加强投融资平台管理和创新，做大做强投融资平台。

　　4、开展民间资本管理公司试点，积极组建民间借贷登记服务中心。

　　5、积极推进我县公务用车制度改革。

　　二、加快完善现代市场体系改革工作，重点推进4条改革措施。

　　6、推进社会信用体系建设，建立健全信用信息平台。

　　7、推进价格改革。按照省、市的相关要求，完成服务业所需的水、电、气、热等生产要素与工业同价的工作。

　　8、制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。

　　9、深化工商登记制度改革，减少工商登记前期行政许可事项。

　　三、加快转变政府职能改革工作，重点推进5条改革举措。

　　10、继续深化行政审批事项，明确简放标准、程序、时间表。结合中央、省、市取消和下放的审批事项，进一步减少经济领域的'审批事项。

　　11、加强和改进行政服务工作，提出创新行政服务体制机制，进一步推进一站式服务、一次性告知、一个窗口受理、一个公章办结，实行审批全程公开、全程监控，并逐步探索实现网上审批。

　　12、进一步完善政府绩效考评机制。优化考评体系，创新考评方法，强化过程管理，同时承接市政府对县政府的考评指标。

　　13、研究出台政府向社会力量购买服务的实施意见，并开展试点工作。

　　14、继续推进扩权强镇试点，将乡镇站所工作人员编制、工资等行政管理权下放给试点镇，实行属地管理。

　　四、加快推进财税体制改革,重点推进4条改革举措。

　　15、改革完善预算管理制度，建立事权和支出责任相适应的制度，健全财政管理体制。

　　16、健全政府债务风险管控机制，完善债务管理制度。逐步建立健全债限额管理制度和审批制度，规范政府举债行为。

　　17、落实税制改革政策，全面清理和规范财税优惠政策。

　　18、进一步推进“营改增”税制改革试点工作。

　　五、围绕生态文明建设，重点推进6条改革措施。

　　19、积极争取列入生态文明先行示范区。

　　20、推动我县开展积极社会发展总体规划、城市规划、土地利用规划、生态环境保护规划等“多规合一”制度。

　　21、积极吸引社会资本，统筹推进污水收集管网、工业园区污水处理设施和垃圾处理设施建设。

　　22、完成生态红线划定，研究出台生态红线内的管制措施

　　23、严格建设项目环保准入，落实建设项目水土保持“三同时”制度。

　　24、完善综合考核评价体系，增加或提高资源消耗、环境损害、生态效益等指标权重。

　　六、积极推进社会事业创新改革工作，重点推进6条改革措施

　　25、统筹推进巴邱、水边和金坪基础设施一体化建设。

　　26、开展农村集体产权制度改革。

　　27、全面完成农村土地确权登记颁证工作，探索组建土地股份合作社。

　　28、研究制定高层次人才职称聘任、高层次人才配偶就业和子女就学安置的具体措施，加大对非公有制经济组织职称评聘力度。

　　29、制定实施以养老保险、医疗保险为重点的“全民参保登记计划”，推进非公有制企业、农民工、灵活就业人员参加社会保险。

　　30、认真做好我县公立医院综合改革，深化医疗保险付费方式改革。

改革工作计划篇2

　　做好宣传和思想政治工作，做好舆论宣传和思想政治工作。各企业要注重加强组织领导。充分动员广大职工群众，力求使改制工作水到渠成。对于在改制过程中违反国家法律法规或聚众闹事、盗卖或破坏企业财富的要依法予以处置。

　　一、指导思想

　　依照“三个有利于”规范，解放思想，实事求是坚持以市场为导向，以企业为主体，以改革为动力，积极探索，勇于实践，全面推进建设企业以产权制度为核心的改革，通过股份制改造、兼并、重组等形式，优化企业结构，引进社会资金和民营企业经营机制，以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导。实现投资主体多元化、民营化，建立现代企业制度，提高我市建设企业的运行质量和经济效益。

　　二、目标原则

　　㈠改革目标

　　通过置换职工国有身份，计划用两年左右的时间。深化产权制度改革，建立归属清晰、权责明确、维护严格、流转顺畅的现代产权制度，使市属国有建设企业从根本上实现投资主体多元化、劳动用工市场化。

　　㈡改革原则

　　1坚持“三个代表”重要思想和“三个有利于”规范。积极探索。推进企业制度改革的逐步落实。

　　加2坚持制度创新与结构调整相结合。以产权制度改革为核心。建立健全企业法人治理结构，优化企业资产结构、组织结构和人员结构，促进企业发展壮大。

　　3坚持国家、集体、职工和债权人利益相结合。

　　4坚持公开、公平、公正。企业的资产评估、产权界定、产权出让、职工安排及经济弥补等改革重要环节。规范操作，维护国家、企业及职工的合法权益。

　　5正确处置改革、发展和稳定的关系。因地制宜。不搞“一刀切”充分考虑企业、职工和社会的接受能力，整体规划，分步实施，确保企业改制到位，职工安顿到位。

　　三、改制形式

　　实事求是因企施策，各企业改制形式要坚持从实际出发。主要有以下几类：

　　㈠产权出售

　　1通过市场拍卖或企业内部有偿转让等方式。实现企业产权主体多元化。

　　2优先实行企业产权整体出卖。

　　3企业产权的买方不受所有制、行业、地域限制。都可以购买。同等条件本企业职工优先购买。

　　4企业产权出售必需坚持公开、公平、公正的原则。采取招标拍卖、市场竞价的方式进行。

　　㈡股份制或股份合作制改造

　　依照有关法律法规和国家政策，对经济效益较好、管理基础扎实、具有一定市场竞争优势的企业。进行股份制或股份合作制改造。通过职工或法人、自然人购买企业产权的方式，退出国有资本。

　　㈢依法破产

　　依法实施破产。对严重资不抵债、丧失继续生存能力的企业。

　　㈣兼并重组

　　职工和相应的债权、债务等由兼并企业接收。企业产权出让给外商企业或优势企业。

　　㈤其他改制形式

　　企业在不违背有关法律法规和国家政策的前提下，除上述几种形式外。还可采取其他切实可行的改制形式进行。

　　四、职工安顿

　　职工安顿的主要对象是全民所有制固定职工、劳动合同制职工、混岗大集体职工、土地工、离退休人员。挂编人员不予安顿。

　　企业应缴清拖欠的社会平安费，职工安排时。并按规定缴付职工安排所需的各项社会平安费。职工的年龄和工龄由市劳动和社会保证部门认定。

　　结合实际，参照府发〔XX〕19号文件精神。职工主要采取以下安排途径。

　　㈠离岗退养

　　且养老平安缴费年限（含视同缴费年限）满15年的职工，距法定正常退休年龄缺乏5年。实行离岗退养。退养期间，其生活费采取两种办法发放：

　　一是企业按国家有关政策规定的缴费基数、缴费基数年递增率、缴费率，为其一次性缴足10年养老平安费，并缴足距法定退休年龄前和正常退休后10年的医疗平安费，其生活费由社会保证机构按规定支付，但不能享受养老金正常调整机制的待遇，不能计算退养期间的工龄，法定退休年龄时料理正常退休手续。

　　二是以离岗退养职工自己现行档案工资的60%为计算标准，企业一次性付清内部退养职工到正常退休时的生活费，养老平安费、医疗平安费、失业平安费由企业缴交到正常退休年龄，个人负担局部在生活费中一次性扣除，法定退休年龄时料理正常退休手续。

　　特殊工种提前退休政策和离岗退养提前进入社会保证规定不同时适用一个职工。

　　㈡协议保管社会平安关系（以下简称“协保”

　　不符合离岗退养条件的职工。依照平等自愿、协商一致的原则，可以实行协议保管社会平安关系至退休时止，并签订“协保”协议，同时解除劳动关系，不再享受失业平安待遇，不支付经济弥补金。达法定退休年龄时，为其料理退休手续。

　　其社会平安费的缴纳，凡签订“协保”协议的职工。以全市上年度在岗职工平均工资的60%为缴费基数，养老安全、医疗安全、失业平安分别按缴费基数的16%5。5%1%计缴，一次性足额拨付到市社会保证机构。由企业承担的1/3局部在企业改制时，从国有资产出售收益和返还后的规费收入中提足，另由社会筹集（包括从失业平安基金中调剂）1/3市财政安排1/3符合乡村居民最低生活保证条件的职工，协保”期间。及时纳入乡村居民最低生活保证范围，并按属地原则审批。协保”人员再就业后，享受再就业优惠政策。有条件的企业可以支付协保人员一定数额的生活费。

　　㈢一次性经济弥补

　　直接与企业签订解除劳动关系协议，不符合退养条件和“协保”条件的职工。由企业支付一次性经济弥补金。

　　纳入政府再就业工作计划统筹考虑，职工劳动关系解除后。享受下岗再就业优惠政策，同时，职工必需自行到社会保证机构按规定料理基本养老、医疗平安接续手续；新的用人单位就业的由用人单位为其料理基本养老、医疗和失业平安接续手续。达法定退休年龄后，由社会保证机构按规定发给基本养老金。符合乡村居民最低生活保证条件的纳入乡村居民低保范围，并按属地原则审批。

　　㈣特殊群体的安顿

　　1对从事有毒有害等特殊工种的职工。并为符合规定的人员料理认定手续。

　　2已参与养老安全的离退休人员的离退休费继续由社会保证机构实行社会化发放。离退休人员未列入统筹项目的原有补贴和政策规定的其它费用。根据实际情况进行处置。

　　3改制前已参与医疗安全的退休人员。每年递增5%按9%缴费比例一次性缴足10年的医疗平安费。

　　需按已参与医疗安全的退休人员相同的缴费基数、递增率、缴费比例计算医疗平安费，改制前未参与医疗安全的退休人员。从改制时的实际年龄起一直计算到75周岁，并一次性划拨给医疗平安经办机构。

　　先以全市上年在岗职工平均工资的60%为缴费基数，改制前未参与医疗安全的退养人员缴费分两部分计算。每年递增5%按9%缴费比例计算距法定正常退休年限的医疗平安费；再以全市上年在岗职工平均工资为缴费基数，每年递增5%按9%缴费比例计算自退休年龄到75周岁的医疗平安费；合并计算所得医疗平安费一次性划给医疗平安经办机构。

　　离休干部按当年离休干部医药费统筹规范一次性缴足改制时实有人员10年的离休干部医药费统筹资金。

　　可照顾进入“协保”对因患病完全丧失劳动能力但未达到病退年龄条件的和经工伤鉴定大部分丧失劳动能力的职工。

　　5土地工的安排按府办发〔XX〕52号《市市属改制、破产国有工业企业土地工安置的实施意见》操持。

　　6享受抚恤待遇供养遗属的生活费。企业改制时，从国有资产出售收益和返还的规费收入中一次性提取，交企业主管部门管理并代发。经本人自愿，其生活费可以一次性支付，并料理终止抚恤待遇供养关系手续。

　　必需与企业签订解除、变卦劳动关系协议，按各种安排渠道安顿的职工。并经劳动和社会保证部门审核和鉴定。劳动关系协议样本由劳动和社会保证部门提供。

　　五、资金筹措

　　企业改制资金主要通过以下途径筹措：

　　㈠企业净资产出售收益。

　　㈡土地使用权处置收入弥补企业的局部。

　　㈢企业出售自有公房收益。

　　㈣土地出让、房地产开发涉及市本级地方财政规费返还的收入和税收地方分成局部。

　　㈤破产企业按规定用于职工安顿的破产财富收益。

　　㈥企业其它资产收入及其他可用于企业产权改革的有关资金。

　　六、工作顺序

　　㈠宣传发动。重点是组织职工学习党和国家的有关方针政策。

　　㈡制定方案。精心调查摸底和严格测算的基础上。提交职工大会审议通过，经改制工作领导小组审核同意后，报市国资部门审批。方案内容包括企业基本概况、改制形式、付款方式、产权转让收益（含土地资产处置）和债权债务的处置方法、职工构成及安置办法、需解决的问题和企业改制后的发展前景等。

　　㈢资产变现。由企业向有资质的中介机构申请进行资产评估。通过产权交易机构公开竞价转让。企业资产变现收益存入企业改制专用帐户。

　　㈣履行手续。企业清缴拖欠的社保金、医保金和职工的工资、生活费等。支付有关费用和职工的弥补金，并与职工签订相应的安排协议，料理产权变卦、企业法人变卦和工商、税务登记及企业债权、债务转移等有关手续？

　　㈤检查验收。制订相应的验收规范。解改制方案的实质性运作情况，查验国有资产有无流失，企业职工是否满意，职工安排方法是否落实等。对验收不合格的改制企业，提出意见并限期整改。

　　七、配套政策

　　㈠根据国务院国发〔XX〕42号文件精神。企业土地使用权出让、房地产开发等市本级地方财政规费返还和税收地方分成局部（含土地出让金、契税、增值税，商业用房的营业税、契税、增值税，以下同）企业出售自有公房提取维修金后的收益等，应优先用于改制企业的职工安顿，补交企业拖欠的社保、医保金和职工的`工资、生活费等。

　　㈡企业国有资产处置必需按有关规定报批。依照公开、公平、公正的原则，通过产权交易市场公开交易。企业用资产量化安排职工的须履行过户的相关法律手续。

　　㈢妥善处置好债权债务关系。企业改制时。按规定核销不良资产，同时及时征求银行等主债权人的意见，妥善处置好相关债务。安排职工时，职工必需结清拖欠企业的欠款、欠物折款等，否则不予安顿。

　　㈣对于职工个人自愿参与股份制或股份合作制改造的用资产量化抵作一次性经济弥补金。可以给予不高于职工经济弥补金20%资产量化优惠，同时可以给予组建股份制企业的经营管理控股者购买企业净资产配送适当的股权”弥补金及其优惠作为职工入股的股金。组建股份制企业的职工，解除与原国有企业的劳动关系，签订相应的协议。新组建的股份制企业必需为其职工继续缴纳基本养老、医疗和失业平安费。

　　㈤企业改制中发生的资产转让和内部资产划拨的各种行政性收费予以免收。并按不逾越规定收费规范的40%收取费用；对需要料理水、电、气、房产、土地过户手续的一律按工本费收取；料理工商注册变卦登记手续的每件只收50元；改制企业用水、电、气实行一户一表改造，其经费开支依照府办字〔XX〕26号文件执行；对改制后的企业，改制时已经过规范评估、原抵押物价值未发生变化的今后料理抵押贷款需有关机构出具抵押物价值认可书时，有关机构不得再收取评估费用。

　　从快、从简、从省提供优质服务，各有关单位要大力支持企业改革。不得巧立名目变相提高收费规范，加重企业改制负担。

　　八、保证措施

　　1分批实施、稳步推进。将改制企业分两批逐步实施。挑选一个各方面条件较为成熟的单位，于年初开始实施，其余企业的改制工作在吸取总结试点单位的经验后全面铺开。

　　2确保实现国有资产处置效益最大化。各改制企业必需坚持公开、公平、公正的原则。努力实现国有资产处置的效益最大化。

　　3确保企业足额缴付职工安排所需的社保、医保等资金。

改革工作计划篇3

　　经济的发展，社会的进步，对教育的要求也不断提高，全面培养合格的人才。素质教育、教育资源的优化组合、基础课程的改革扑面而来，改革的大潮汹涌澎湃。在新课程标准理论的指导下，创新改革教学势在必行。以科研求发展，向科研要质量为基本前提，高举科研旗帜，落实教科研在教学质量管理和改革创新中的重要位置，让教科研引领教学新潮流，形成以课堂教学为中心的务实创新的教科研特色，是我们永恒的追求。

　　一、领导重视，营造浓厚的教科研氛围

　　树木、森林、气候，只有人人参与，才能营造科研氛围。搞好教科研工作首先要转换思想观念，充分认识教科研是教学第一生产力的意义。学校领导是教科研的引领者，是教育的前瞻。校长刘立春十分重视教科研工作，经常强调向教科研要质量，不断提高教学中的科研含量。强调科研是立校之本，科研是发展之源。学校成立教科室主抓全校的教育科学研究工作，校长直接分管教科室，全面落实教科研的各项措施。学校先后制定了《板浦中学教科研工作规划》、《板浦中学教科研奖励条例》等制度，对于市级以上的教科研课题，学校每年都给予一定的经费支持。由于措施到位，极大地调动了广大教师的积极性，撰写论文、申报课题等各种形式异彩纷呈，活跃了学生的思维，提高了课堂效益。特别是每学期的教科研先进个人表彰，更加促进了教科研风气的形成。

　　二、加强学习，提高教师的教科研意识

　　基础课程改革强调“形成积极主动的学习态度，关注学生的学习兴趣和经验。倡导学生主动参与，勤于动手，乐于探究，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力，以及交流与合作的能力。”所以，要学生学会学习，教师必须首先学会学习；要学生学会体验和探究，教师首先也必须学会体验和探究。因此，在新课程标准的教育体制下，教师要做研究型教师，改革教学观念，打破传统的教学模式，探究新的教学方法，关注教育动态，教育理论的创新无疑是教科研的出发点，加强学习是进行教科研的基础条件。学校拨出专项经费，给每位课题主持人至少订一份与课题研究相关的杂志，还对课题主持人进行现代信息技术培训，提高他们的信息查询能力，掌握新课程理论，为提高教学效果建立更高理性平台，保证课题资料及时到位，在教科室统筹安排下，各课题组制定计划，逢双周进行一次组内研讨和交流。教科室下发有关科研理论，送到教师手中，有关课题主持人所需要的材料，图书资料室搜集提供。每年的`“五四杯”征文，我校老师都踊跃参加，先后有曹兴戈、殷占江等20多位老师获得市级以上一等奖。许多教师在教育教学实践中，把经验上升到理论，撰写出很多出色的论文，陆续发表在各级各类刊物150多篇。累累硕果倾注的是广大教师夜以继日、孜孜不倦的心血。

　　三、强力推进，抓好课题中期管理

　　本学年，我们在县教研室的指导下，强有力地推进课题的中期管理和结题的攻关突破。课题主持人按时完成课题的实验和调查，写出有较高素质的结题报告。受到表彰的课题有：武兴华老师主持的《模拟法庭专题研究》，刘立春和刘树林老师主持的《高中生抗争情绪研究》，王永祝老师主持的《感悟式作文教学实验》，各课题组积极搜集资料和撰写论文，为评价提供依据，为结题作好充分的准备。积极做好省级课题的准备工作，教科室给省级课题主持人的目标是尽可能早些把“十五”课题结题，争取在“十一五”规划中再展身手。其中张长水老师主持的《信息技术发展与学习方式变革的研究》，刘树林老师主持的《农村中学学生亚健康心态的调查和分析》，曹兴戈老师主持的《高中语文研读与表达训练》。学校帮助他们制定计划，落实具体的研究方案。

　　四、深化细节，完善教科研体系

　　教科研工作是个系统工程，涉及的事务千头万绪。一个课题决不仅仅是一篇文章，而是贯穿于学校教学工作的每个环节。教育科学研究重要的是把这些问题细化和深化，知其然还要知其所以然。只有这样，教科研才能为教学服务，为教学改革指路。我们学校教科研还担负学校的命题工作，从命题制卷到试题分析，教科室都要进行学科组交流。紧密联系新课程改革，本学期教科室组织开展了“课堂教学怎样渗透新课程标准的特色”和“一堂好课的标准是什么”讨论，广大一线教师都能够积极参与，并且结合自己的教学实际认真学习和研究，先后在高一年级开设了新课标研究课，高三年级开设一体化式教学案高效复习课研究，高二年级专题课型的公开课，并且对基础学科的语文、英语开设了全校性的探究课，教科室组织各学科教研员外出参观学习，吸取他人先进的教学理念和新的教学模式，每学期登记一次教师发表的论文，每学年出版一期《板中教研》，对本校的教师产生直接的指导，对周边学校也产生一定的辐射作用。

　　教科研是一个学校教学工作重要的组成部分，没有科学研究的教学工作是无舵之船，不仅耽误行程，更有触礁的危险。只有搞好教科研，学校教学工作才能有品位、上层次，教学质量才能有大的飞跃。学校教科研工作任重道远，需要许多教师付出艰辛的劳动和大量不懈的探索，让我们共同努力，使教科研工作在每一所学校绽开美丽的奇葩。

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