水利实施方案(精选5篇)
为了确保事情或工作有序有力开展,时常需要预先开展方案准备工作,方案是有很强可操作性的书面计划。那么问题来了,方案应该怎么写?下面是小编收集整理的水利实施方案(精选5篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
水利实施方案1
为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,推动水利工程建设高质量发展,进一步提升全县水利工程建设质量水平,根据省水利厅印发的《xx省水利工程建设质量提升专项行动方案》(x水建管发〔2021〕x号)和市水务局印发的《关于印发水利工程建设质量提升专项行动实施方案的通知》(x水监督〔2021〕x号)文件要求,结合我县实际,现制定如下方案:
一、指导思想
以水利工程参建各方履行质量管理责任为主线,聚焦我县水利工程建设质量管理中的突出问题,认真开展问题排查和整改落实,进一步增强质量意识,落实质量责任,建立长效机制,提升质量水平。确保“十四五”期间质量管理制度更加完善,质量管理措施更加有力,水利工程建设质量水平明显提升,建设完成一批高质量水利工程,培育一批实力强、质量优、信誉好的水利建设市场主体。
二、目标任务
针对在建水利工程项目法人、勘察、设计、监理、施工、检测等主要参建单位存在的突出问题,组织开展全面排查整治,促使全县水利工程建设质量管理水平明显提升。
(一)项目法人
重点排查整治项目法人履职能力不足,质量管理体系不健全,施工图审查程序不落实,设计变更程序不规范,质量检查不到位,质量验收评定规定规范执行不严格等问题。
(二)勘察、设计单位
重点排查整治初步设计审查意见不落实,强制性条文检查环节未执行,设计现场服务不到位,设计变更不符合规定程序,未按规定参加工程验收等问题。
(三)施工单位
重点排查整治主要管理人员驻工地时间不满足合同要求,施工准备工作不满足要求,质量管理责任不落实,质量验收评定规定规范执行不严格,质量缺陷管理制度落实不到位,施工资料不及时、不真实等问题。
(四)监理单位
重点排查整治派驻现场监理人员数量、专业、资格不符合合同约定或不能满足工程建设需要,施工过程质量控制不到位,未按规定审核施工技术文件,未按照规范开展平行检测,监理资料不完整、不规范等问题。
(五)检测单位
重点排查整治现场试验室未经检测单位授权或超出授权范围,检测单位未经省级水行政主管部门和资质认定部门批准违规从事检测活动,试验检测过程不符合相关规定,试验检测报告出具不真实、及时、准确等问题。
三、排查形式和范围
县水务局按照“属地管理、分级负责”的原则,对全县各类在建水利工程开展全面排查整治。特别加强中小河流治理、中型灌区改造、农村饮水安全等重点项目排查整治情况进行抽查,排查整治覆盖率达到100%,确保质量提升专项行动取得实效。
四、进度安排
(一)动员部署(20xx年7月)
县水务局制定印发实施方案,各项目参建单位结合实际情况,进一步明确责任分工、重点任务和具体措施,全面做好动员部署工作。
(二)组织实施(20xx年7月—10月)
县水务局、局属相关单位按照实施方案要求,对辖区在建项目进行全面排查整治,全面、系统地开展自查自纠。按照质量提升专项行动问题清单(见附件1)建立问题整改销号台账,列出问题清单,分析问题原因,明确责任、限期整改。要坚持边查边改、立查立改,做到问题发现一个、入账一个、整改一个、销号一个,实现闭环管理。
水利实施方案2
根据国务院办公厅《水利工程管理体制改革实施意见》(国办发[20xx]45号)和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区水利工程管理体制改革实施方案的通知》(桂政办发[20xx]181号)精神,结合我城区水利工程管理单位的实际情况,制定本实施方案。
一、水利工程管理体制改革的必要性和紧迫性
目前,我城区有水利工程管理单位2个、抗旱服务队1个。即大塘灌区管理所、大王滩灌区管理所和城区抗旱服务队,全部属于自收自支事业单位。两灌区总设计灌溉面积19万亩,20xx年实际灌溉面积2.18万亩。其中大塘灌区管理所管辖水库1座,总库容33.36万立方米。
xx区是南宁市新成立的城区,管辖__镇、那马镇、大塘镇、南晓镇、那陈镇共5个镇。辖区水利设施较完善,初步形成防洪、灌溉、人饮、排涝等水利工程体系。长期以来,水利工程`对抗御旱涝灾害,促进工、农业持续稳定发展,保护水土资源和改善生态环境,保障人民群众生活、生产发挥了重要作用。但是,随着市场经济体制的不断完善,水利工程管理体制中存在的问题也日渐突出,主要表现在:
(一)水利工程管理体制不顺、水利工程管理单位机制不活。表现在:1.水管单位属自收自支事业单位,资金来源单一、少,经济力量薄弱,又得不到国家相应的配套的政策、资金扶持,无力对水利设施进行良好的养护;2.水利工程设施老化,漏水、跑水严重,增加供水成本,造成了一定程度的农民用水费用偏高。3.供水价格偏低,低于供水成本,又无从补偿资金来源途径;虽然《水法》明确规定水是商品,但每年必须服从抗旱的需要,指令放水,水费片收困难;4.水管单位没有强有力的执法措施,对农民欠费、拒缴水费问题,缺乏有效的措施。以上的这些使单位经济步入困境,工程维修难以为继,形成恶性循环,缺乏了自我发展、自我完善的能力。
(二)水利工程设施损坏严重和维修养护经费不足
1.水利工程设施损坏严重。①渠系工程严重老化。表现在渠道漏水、渠道边坡崩塌及渠底淤积严重,渠系附属建筑如水闸严重损坏,造成水资源浪费,水的利用率低;②单位管理房设施条件差。目前大部分的管理房是建于五、六十年代的瓦房,破损相当严重,有些已成危房,存在很大的安全隐患。③机电设备严重老化。相当部分设备目前已报废,据调查,目前大王滩灌区管理所的机电泵站几乎处于瘫痪状态。
2.维修养护经费不足。由于水费难以征收,单位无法拿出资金对机泵设备、渠系等水利工程进行维修养护;虽然每年上级部门都拨水利农水切块资金作为水利系统年度运行经费,但数额有限,所需维修项目又多,且面上水利工程维修已占一部分资金,用于国营水利工程的维修养护资金短缺。造成渠道跑水、漏水严重,过水能力降低,甚至无法通水;机泵不能正常运转,灌溉面积逐年减少。水管单位原设计灌溉面积19万亩,20xx年仅灌溉2.18万亩。
(三)供水价格形成机制不合理
随着社会市场经济的发展,现行的供水价格尤其是农田用水价格机制与目前的社会发展已不相适应。
1.水价标准低。目前我城区各水管单位所启用的水价是按邕政发[1996]24号《县人民政府关于调整水利工程水费收费标准的通知》规定进行收费,为24元/年·亩。按照现在每亩水田每年800m3计,每方水的价格仅为0.03元,这个价格连管水、护水的成本价都不够。
2.没有形成供水体制。目前采用的是指令性统一的灌溉供水,而水费的征收却是挨家挨户的去收,造成缴水费的得不到水,得到水的拒缴水费。
这些问题给x区的水利建设和经济发展、社会稳定、农民增收带来极大障碍,因此,加快水利工程管理体制改革势在必行。
二、水利工程管理体制改革的目标
(一)根据国务院办公厅《水利工程管理体制改革实施意见》(国办发[20__]45号)和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区水利工程管理体制改革实施方案的通知》(桂政办发[20xx]181号)精神,力争在3到5年内,初步建立健全符合__区情、水情和社会主义市场经济发展要求的水利工程管理体制和运行机制:
──建立职能清晰、权责明确的水利工程管理体制;
──建立管理科学、经营规范的水管单位运行机制;
──建立市场化、专业化和社会化的`水利工程维修养护体系;
──建立合理的水价形成机制和行之有效的水费计收办法;
──建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制;
──建立较为完善的政策、法律、法规支撑体系。
(二)通过体制改革,引入竞争激励机制,在__区水利工程管理单位内部逐步建立一套人员能进能出,职务能上能下,待遇能升能降,优秀人才脱颖而出,充满生机活力的用人机制。
三、水利工程管理体制改革的范围及对象
xx区2个国有水利工程管理单位和抗旱服务队及在编在岗工作人员。
四、改革内容、办法及措施
(一)优化组合、合理定性
目前xx区水管单位既承担防洪、排涝、抗旱、工程管护等公益性任务,又具有供水等经营性的双重功能。根据国办发[20xx]45号和桂政办发[20xx]181号文件精神,水利工程管理单位确定为准公益性的事业单位,但由于水管单位公益性投入的资金比较大,多年来公益性部分的收入,除财政扶持外,收入甚少;经营部分的收入除了用于折旧、维修等支出外,仅能勉强维持职工的基本生活,还没有完全具备自收自支的能力。因此,在没有完全具备自收自支能力的情况下,资金不足部分由x区财政以经营性亏损的方式进行补贴。补贴办法:根据水利部的有关规定,对各水管单位的人员及公用经费支出测算与每年单位总收入情况来确定补贴比例,(具体补贴额见《水利工程管理单位20__年人员经费定额测算情况表》)。根据《测算情况表》中城区财政按水利工程管理单位人员基本工资、津贴及社会保险费三项总额的一半负担,按定编标准核定为52人,测算三项总额为83.27万元,需财政补差40.18万元,补差率为48.25%。财政补贴从20__年8月1日起执行,补贴数额每年一变。从20xx年起,由x区水利局在每年年终,根据各水管单位人均收支情况和经济效益变化进行测算,并提出补贴意见报x区财政局审批拨支。根据桂政办发[20xx]181号文件规定,今后,凡通过资金投入和技术改造后条件成熟的单位,将逐步推行管养分离,经营性部分逐步推向企业化管理。
(二)明确责任,分级管理
为了理顺体制,转变职能,改善管理方式,提高管理水平,保证工程安全和发挥效益,__区水利工程管理继续推行分级负责管理制度,明确权责,强化管理职能。__区人民政府负责全区水利基础设施维护、技改等资金的投入,并对投入资金的使用和资产管理以及水利工程安全等进行监督检查,发现挪用水利工程资金和发生工程安全事故的,要追究水利行政主管部门以及水管单位的责任。
x区水利行政主管部门的职责:对水利工程负有管理责任,负责监督检查水利工程的管理养护和安全运行,对其直接管理的水利工程负有资金监督使用和资产管理的责任。
乡(镇)人民政府的职责:负责协调成立村级用水组织,协助制订用水组织章程,发动用水组织与水管单位签订供水合同,督促用水组织按时足额交纳水费。
水管单位的职责:负责水利工程的资产管理、运行和维护,保证水利工程的安全,做好供水计划,履行供水合同。
村级用水组织职责:负责宣传教育群众爱护水利设施;负责协调用水户做好用水计划、签订用水合同,按合同代收水费,并在放水前一天交到水管单位;负责组织用水户对支渠的管护、清淤,保证支渠畅通。
用水户的职责:爱护水利设施,保护水土资源和改善生态环境,按时交纳水费,负责支渠、毛渠的管护、清淤工作。
(三)核定编制
原2个水管单位和抗旱服务队核定编制总数82个,现在(20xx年)职工总数为99人,其中:在职职工40人,临时工16人,退休人数43人。这次水利体制改革,水管单位的人员编制将根据水利部水管单位的测算要求,由以前的以人定岗改变为以岗定人。即由编制部门以各水管单位的业务量、工作性质、工种要求以及经济效益的变化为依据,科学设置工作岗位,调整核定人员编制限额。根据目前各水管单位的实际情况,核定2个水管单位和抗旱服务队的编制数为52个,具体分配如下:
单位原编制数现拟定编制数增减大王滩灌区3025-5大塘灌区5025-25抗旱服务队220合计8252-30
(四)推行水管单位人事制度改革
1.岗位设置。按编制限额和按需设岗、精干高效原则,制订《南宁市x区水利工程管理单位岗位设置实施方案》。
2.制订《岗位说明书》。
3.竞争上岗。遵循“公开、平等、竞争、择优”的原则,打破工人、干部身份界限,推行全员合同聘用制;
4.签订聘用合同。实行岗位管理制度,变身份管理为岗位管理,打破过去能进不能出,能上不能下的弊端。
5.推行水管单位工资内部分配制度。贯彻“按劳分配,多劳多得,少劳少得,不劳不得”的原则,重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,实行工资与绩效挂钩,改变过去能升不能降的惯例。制订《南宁市__区水利工程管理单位工资内部分配实施方案》。
6.完善考核制度。以岗位工作任务为主体,以德、能、勤、绩、廉为考核内容,制订《南宁市__区水利工程单位工作人员考核实施办法》。
7.妥善安置落聘人员。从实际出发,因地制宜,采取兴办经营性实体、在水管系统内交流、转岗培训等形式安置富余人员。制订《南宁市__区水利工程管理单位人员分流安置实施办法》。
8.做好改革后配套管理工作。
五、时间安排
根据自治区、南宁市水管部门有关文件精神要求,结合实际情况,x区水利工程管理体制改革计划在20xx年12月底完成,具体工作安排如下:
7月31日前完成水管单位定性、测算定编、实施方案工作;
8月1日至12月15日,完成岗位设置和制订《岗位说明书》、竞争上岗、签订聘用合同、签发岗位聘用(聘任)书、总结阶段。
六、加强领导
成立南宁市x区水利工程管理体制改革领导小组,组长由城区人民政府分管农、林、水副区长担任,副组长由城区水利局局长、编制办主任担任,成员由城区财政局局长、发改局局长、人事劳动局局长组成。领导小组负责全城区水管体制改革的领导、协调工作。领导小组下设办公室,办公室主任由水利局局长兼任,工作人员从财政、水利、编制、人事劳动等部门抽调。办公室负责全城区水管体制日常工作业务的开展。
水利实施方案3
为进一步加强对我县水利工程质量监督与管理,切实保证水利工程建设质量,促进水利工程建设规范、有序、健康、可持续发展,根据铜陵市质量强市领导小组印发《关于开展20xx年全市“质量月”活动的通知》(x质强〔20xx〕x号)的统一部署,现就开展20xx年全县水利系统“质量月”活动制定如下实施方案:
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神,通过扎实开展工程质量管理和监督,进一步提高工程建设各方主体的质量意识、责任意识和法律意识,增强执行基本建设程序、工程质量法律法规、强制性标准和规范的自觉性,切实抓好工程质量专项整治工作,促进我县水利工程质量总体水平的稳定提高。
二、活动主题
加强市场监管建设质量强国。
三、组织领导
成立“质量月”活动领导小组,负责组织实施质量月活动。领导小组组成人员如下:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
四、目标和要求
通过开展水利工程质量月活动,解决工程建设中存在的质量问题,创新质量管理新模式,树立“大力提升质量,建设质量强国”的理念,创建水利优质工程。
五、活动措施
为达到活动目标,制定以下四项措施:
(一)领导包项目
实行局领导包项目责任制,每个领导班子成员按照已经明确的联系项目负责该项目的质量管理。
(二)干部学本领
结合创建学习型机关活动,重点加强对局系统技术干部水利工程质量监督管理方面的学习与培训,提高业务水平,增强工作能力。学习培训内容包括《水利工程质量管理制度》、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》、《水利工程质量监督规程》、《水利工程质量事故处理规定》以及《水利水电工程质量通病防治导则》等。培训采取理论与实际相结合的方式进行。
(三)管理抓重点
1.把好设计评审关。按照工程项目实施要求,请有资质、经验丰富、信誉度高的设计单位进行设计,按照行业规范,组织专家进行评审,控制设计评审关。特别要杜绝应急性、临时性项目未经评审就实施的情况发生。
2.把好招投标关。按照公开、公平、公正的原则组织工程招投标,选择信誉度高参建单位。
3.把好监理关。项目法人要督促监理单位严格依照监理法规和行业规章、规定,认真对照施工合同实施工程监理。同时要加强对现场专业监理的监督和管理。
4.把好验收关。组织参建各方和相关单位进行工程验收,严把验收标准,对工程质量不合格的,坚决不予验收。
(四)监督不手软
通过多种方式,强化对水利工程进行监督。重点工程一律通过媒体或公示栏公开,所有国家和地方重点水利工程都要实行招投标。县水利工程质量监督站要切实履行职责,按照质量管理行业规范要求,加强监督,对每个项目进行抽查监督,发现质量问题及时形成记录,建立问题台账,并督促有关单位限期整改。同时,对水利工程项目实行责任分工和目标考核。积极探索建立由水利工程受益人为主要监督员的质量保障机制,推行“二次监理”工作法。建立水利工程廉政建设机制,工程建设招投标及验收邀请工程所在乡镇派员参加。
六、活动步骤和时间安排
(一)宣传发动阶段(9月8日至9月13日)。在“质量月”活动期间,水利局通知各参建单位及时安排“质量月”活动,同时通过短信平台宣传标语,并在枞阳网报道质量月活动相关信息。要求施工单位在“质量月”活动期间拉出不少于两条活动横幅,宣传“质量月”活动的主题口号及活动内容。各施工单位进行广泛地宣传,开展自查自纠,认真查找质量管理存在的问题,制定整改措施。
(二)质量建设阶段(9月8日至9月25日)。按照活动方案制定的工作措施开展工作,包括落实领导责任,强化干部职责,通过抓质量,充分发挥专业技术人员的专长,调动一般工作人员服务水利建设的激情,创新监督机制,不断完善质量管理和监督手段,实现水利工程建设可持续发展。本阶段“质量月”活动领导小组将对各参建单位的质量控制体系和过程质量控制与评定、机动车污染、特种设备安全、计量器具以及产品生产许可证、强制性标准及认证等进行监督检查(9月20日-9月25日),要求在自查自纠中发现的问题,按照制定的整改措施严格整改,对监查中发现质量问题严重的企业进行约谈,推动企业诚信建设强化企业质量主体责任意识提升产品质量。
水利实施方案4
一、组织领导
为切实加强对今年农田水利基本建设工作的组织领导,我镇决定成立镇2016年度农田水利基本建设领导小组,由镇长周选良任组长,镇委委员王朝任副组长,成员有各村驻点领导、干部以及村委会主任担任,领导小组办公室下设在农业办公室,具体负责和协调全镇的农田水利基本建设的日常工作,主任由王朝兼任。
今年农田水利基本建设由镇包点领导负责,各村委会书记为第一责任人,要切实履行职责,落实各项工作措施,形成一级抓一级,级级抓落实,以强有力的组织措施,推动我镇农田水利基本建设顺利进行,确保今年农田水利基本建设任务的圆满完成。
二、目标任务和工作重点
(一)目标任务
加大全面维修全镇16个村委会各种蓄、引、提、防等水利工程设施和各种大小灌排渠道,共计145公里,以确保水利工程的正常运行,充分发挥工程效益。
(二)工作重点
今年我镇的冬修水利以水库除险加固、渠道配套防渗节水和整治重点田洋工作建设为重点,全面抓好农田水利综合整治,高标准完成以下农田水利基本建设重点工程项目。
三、时间安排
从20XX年XX月XX日至20XX年XX月XX日前完成全镇今年的冬修工作任务。
四、具体做法和要求
(一)加强领导,落实责任,掀起冬修水利建设的新高潮。今年的农田水利基本建设工作实行谁受益谁维修的原则,时间短,任务重。各村的支部书记是第一责任人。各村镇干部要深入农村组织指挥,实行分工负责,确保冬修工作落到实处。
(二)积极动员、大力宣传。农田水利基本建设是农业增产、农民增收的基础性工作,农民群众是最大的受益者,同时也是投入主体。要精心策划和部署冬修水利工作,利用广播、横幅等宣传方式,进行大力宣传。要全面用活“一事一议”政策,积极发动群众,组织群众开展冬修水利大会战。
(三)坚持高标准、严要求,按质按量完成。各村镇干部要严把质量关,切实抓好我镇农田水利建设工作。
1、将农田水利建设工作落实到各村镇领导干部。
2、加强水库灌区渠道支、斗、农渠的管理、养护工作,主要是清理沟底,把沟底的杂物、土、石头等清除,同时把行道上的杂草、灌木除掉,保持路面平整,并安排专人进行日常维护,确保本灌区渠系畅通无阻。
3、对各个田洋进行全面维修整治。采取集中时间,集中人力,组织群众逐条渠道维修,逐个田洋整治。
五、验收评比
今年我镇的冬修水利工作将突出抓好工程质量。全镇只有一个标准,即高标准、高质量。各村委会要采取有效措施,把督促工作当作一项重要的工作来抓。镇政府制定评比奖罚办法,对完成任务好的村委会给予表彰,对完成任务较差的村委会进行通报批评,具体验收时间另行通知。
水利实施方案5
为了切实抓好XX乡20xx年春季农田水利基本建设,进一步夯实全乡水利基础设施,改善农业生产条件和生态环境,提高农业综合生产能力,促进粮食稳产增产、农民持续增收,特制定本方案。
一、指导思想
全面落实中央一号文件精神,大规模推进高标准农田建设。力争建成集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。按照自治区《关于深化改革保障水安全的意见》精神,以建设节水型社会为目标,以“抓投入、促建设,抓管理、保实效,抓改革、活机制,强基础、惠民生”为主题,构建政府主导、市场调节、公众参与的水安全保障体制,实行最严格的水资源管理制度,优化水资源配置,统筹水、田、林、湖、庄综合治理,提高水资源、水生态、水环境承载能力,以水安全保障经济社会持续健康发展。
二、目标任务
20xx年,通过水利、农发、财政等项目,上半年在XX乡完成投资XXX万元,组织群众投入工日XX万个,完成土石方XXX万方,新增节水灌溉XX万亩,建设高标准农田XX万亩,确保全乡农村群众的饮水安全问题,保障农业灌溉用水。以“建一片、成一片、巩固一片”为原则,确保农田基本建设取得实效。
(一)水利重点工作。
1、积极行动,共抗旱情。20xx年灌溉用水形势非常严峻,缺水4.95亿立方米,缺幅23%,仅次于2003年32%的缺水幅度。预计将有60万亩农田不同程度受旱,其中20万亩严重受旱,主要分布在XX渠、XX渠灌区稍段。我乡X个村处于XX渠末梢,涉及XX、XX、XX镇、XX、XX、XX村。为了积极应对水情旱情,主要做好XXX年建设的“XXXX”抗旱机井的普查,共上报水利部门XX眼机井进行检修,发挥其应有的灌溉作用;对“引三济唐”一、二号泵站、幸福电排站提前进行检修,保证引用沟道水进行补灌。惠农渠系银光、远景、同进等村要从禁稻工作着手,一定要宣传到位,给群众讲明,因种稻受旱减产绝产损失自负;高口支渠涉及到的村要提前准备水泵,着重解决XX村、XX村、XX村XXXX余亩耕地X条支渠灌溉难的问题;协调城关镇老户渠与东风渠并渠工作;已经上报水务局建设的泵站X座,申请供电局配备高低压配电器和供电线路。
2、完成XX万亩永海家庭农场高标准农业综合开发项目建设。争取资金XXX万元,砌护斗渠X条XX公里,农渠XX条XXX公里,配套建筑物XXXX座。
3、争取水务局维修养护资金XX万元,砌护新XX渠3公里,加固高一支渠高速公路以西渠拜。
(二)面上农水工作。
1、农田示范方建设。春季规划建设示范方一个,涉及XX、XX、XX渠村。四至:东至北X渠村部,南至XX支渠,西至五四支沟,北至银光油路,建设面积3600亩,清淤支沟1条2.6公里,斗沟3条4.8公里,清淤农沟32条19.6公里。各类配套建筑物5座。(具体任务见附表1)
2、面上农水建设。20xx年根据自治区水资源局《水情通报》,灌溉用水形势非常严峻,在严重缺水的情况下,干渠、支渠将延续低水位运行,因此,各村要将支斗农渠清淤作为春季农水建设的侧重点,坚决不造成堵塞淤积低水位不上口现象发生。支斗农沟每村清淤数量不少于15条,主要以重点路段和影响排水的地段为主进行清淤。(具体任务见附表2)
三、实施计划
宣传动员(3月15日至3月30日)。召开农田水利基本建设动员会,安排部署春季农田水利建设工作。对全乡农田水利基本建设任务分解并落实到各村。
实施阶段(4月1日至4月15日)。为有力推进XX乡农田水利基础设施建设的步伐,为农业增产农民增收农村发展奠定坚实的基础,实行“以资代劳”的村要合理安排各队的农田水利基本建设任务,即讲求进度注重质量又要节约民财民力,确保春季农田水利基本建设任务的完成。
检查验收阶段(4月16日至4月22日)。乡政府将根据全乡建设的情况进行验收,并对工程质量、工程进度完成好的村实行“以奖代补”。
四、保障措施
(一)加强领导,精心组织。
春季农田水利建设实行领导包片、站所包村的责任机制,经乡党委、政府研究,决定成立XX乡农田水利基本建设领导小组:
组长:XXX党委书记
XXX政府乡长
副组长:XXX党委副书记
成员:XXX纪委书记
XXX武装部部长
XXX政府副乡长
各村书记、村长。
领导小组下设办公室,设在乡水利站,负责农水建设工作的组织实施。
(二)广泛宣传,营造声势。
各村通过召开动员会、张贴标语等形式,广泛宣传农田水利基本建设工作的重要意义,宣传20xx年的水情旱情。通过“一事一议”、明主决策等形式,充分调动广大农民群众大兴农田水利基本建设的积极性与主动性,调动广大农民群众投工投劳,迅速掀起大搞农田水利基本建设的高潮和共抗旱情。
(三)加强管理,确保质量。
各村要按照农田水利基本建设要求,采取切实可行的措施,巩固好近年来农田水利建设的成效,集中解决好群众反映强烈的灌溉难、排水难、饮水难、行路难等热点、难点问题,狠抓工程建设管理,确保春季农田水利基本建设任务的完成。
(四)加强督查,严格考核。
XX乡党委、政府在春季农田水利基本建设中成立督查组,由乡纪委牵头,对全乡农田水利基本建设工程进度、质量等进行不定期督查,对不到岗、不负责任干部问责处理。乡政府按照“大干大支持、不干要问责”的原则,在农田水利基本建设结束后,乡政府将组织人员进行验收,评出名次。春季考核以支斗农渠清淤和沟道清淤任务数为主,占全年40%,秋季占60%,年终综合考评,实行“以奖代补”的政策;对农田水利建设行动迟缓、质量不高的村和站所给予通报批评,对通报批评后仍然整改落实不力的,对主要责任人进行诫勉谈话或免职。
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