中国旅游服务贸易的发展现状及政策建议
中国自改革开放以来，尤其是加入WTO以来，随着经济全球化的发展，中国经济的快速发展，服务贸易也得到了快速的发展，旅游服务贸易发挥了非常重要的作用。下面是小编为你整理了中国旅游服务贸易的发展现状及政策建议，希望能帮助到您。
中国旅游服务贸易的发展现状及政策建议（1）
近年来，旅游进出口贸易总额已占到服务贸易总额的最大比重。但近年来，中国的旅游服务贸易竞争力下降，特别是自2009以来一直处于逆差状态，因此本文研究中国旅游服务贸易的现状，对中国的旅游服务贸易未来的发展提出了一些对策。
【关键词】旅游业；服务贸易；对策
一、中国旅游服务贸易现状
改革开放以来，中国旅游业完成了历史性的跨越，从旅游资源大国转变为旅游大国，党中央、国务院高度重视旅游业的发展，将旅游业的发展纳入国家战略体系。与此同时，旅游业发展迅猛，进出口总额不断增加，出入境旅游人数也不断增长。根据国家旅游局的统计公报显示，2005年，我国旅游业全年共接待入境游客12029.23万人次，国际旅游外汇收入达到292.96亿美元；中国公民出境游客人数达3102.63万人次；我国旅游业实现7686亿元人民币总收入。20xx年，我国旅游业入境游客人数达1.34亿人次，国际旅游外汇收入达到1136.5亿美元；中国公民出境旅游人数1.17亿人次，旅游共计花费1045亿美元；全年实现旅游业4.13万亿人民币总收入。2005年至20xx年这11年间，旅游业总收入增加了4倍多。
2016年12月26日，国务院印发了《“十三五”旅游业发展规划》，这份发展规划明确了“十三五”时期中国旅游业的发展路线、目标及主要任务，成为在未来五年内我国旅游业发展的重要纲领和依据。这有助于中国把握旅游业发展的黄金时期，促进中国的旅游业稳定正常发展，实现旅游产业转型升级的推进、质量和效率的提高，实现从旅游大国向旅游强国的一个非常重要的战略转型。
然而2009年，中国的旅游服务贸易由顺差转为逆差，且自此一直处于逆差状态。当旅游服务贸易首次在2009年出现贸易逆差时，差额仅为40亿美元，而20xx年旅游服务贸易的逆差额达到了1781亿美元，为2009年的44.5倍。旅游服务贸易的逆差成为了我国服务贸易逆差的主要来源，并且逆差有不断扩大的趋势。
二、中国旅游服务贸易存在的问题
（一）汇率变动对旅游服务贸易进出口有影响
近年来人民币总体上保持升值，2005年人民币对美元的汇率为8.192，20xx年汇率为6.642。这就意味着我们可以用更少的人民币去兑换到等额的美元，人民币的购买力上升，因此国人更愿意出国旅游。相反，外币的购买力下降，外国游客的消费力也相对下降，这在一定程度上导致了外国游客的减少。
（二）旅游资源开发和管理水平低
目前，我国的旅游资源开发没有合理规划、利用旅游资源没有理论基础，旅游业盲目发展，资金在旅游资源上得不到有效利用，旅游资源也得不到合理开发。同时，政府对旅游市场的监管力度不够，法律法规体系不健全，经常出现旅游景区乱收费现象。
（三）旅游产品缺乏品牌和创新，企业竞争力弱
目前来看，很多地区的旅游产品都极为相似，没有明显的地区特色。中国地域广博，各地的文化习俗都不尽相同，不同地区都有地方的特色，但是旅游产品却做工粗糙、大同小异没有创新，对于游客来说缺乏吸引力，无法满足市场需求。同时，没有知名品牌作为支撑，旅游服务贸易产品的市场竞争力不够，旅游企业在国际市场上的竞争力低。中国旅游企业的总体特征为规模小、水平低、管理方式不合理、竞争力不强。
三、基于中国旅游贸易问题的对策
（一）从政府角度看
1.进一步完善旅游服务市场的法律法规，规范市场秩序，加强市场监管
在部分旅游景点，一些商家恶意哄抬物价，欺客宰客，有些景点还出现了乱收费现象，这些恶性事的件具有很差的社会影响，大大影响了国外游客对中国旅游业的印象，破坏了中国的旅游服务贸易的形象。《“十三五”旅游业发展规划》中特别提到，要对市场秩序进一步规范，加强旅游综合执法，在文明旅游方面能有新进展；完善旅游业发展评价体系，建立健全旅游业统计体系，这样才能让旅游市场正常健康的发展。
2.加强对自然环境的保护
旅游景点的自然环境是吸引游客的重要的因素，美丽的自然环境能吸引大量的国内外游客，反之则会对当地旅游业造成负面影响。面对越来越严重的环境污染，我们必须从源头上保护环境，加强污染控制建设，依法建立健全的环境保护体系。政府还应大力推进环境保护宣传工作，提高整体国民的`环境保护的意识。
3.完善景区基础设施的建设
许多旅游景点的基础设施建设不够完善齐全，20xx年由国家旅游局发起的“厕所革命”，是一项特别针对旅游景区内厕所出现的脏乱差现象来进行整治清理的活动。国家旅游局局长李金早在发起这次行动时提出，旅游景区的厕所是所有游客出行所必需的生活设施，直接体现出一个国家或地区旅游公共服务水平的高低，更能直接的反映该国或地区旅游业文明进步程度，这表明了基础设施建设对于旅游服务贸易的重要性。
（二）从企业角度看
1.发展跨国经营，提高企业国际竞争力
为了提高企业的国际竞争力，有必要制定符合自身发展战略，我国的旅游企业完全可以借鉴日本美国旅游企业的一些经验，发展跨国经营，形成一套成熟的旅游服务体系，树立优良的品牌形象，打响品牌知名度，这样才能提高自身的竞争力。同时还要制定出符合客户需求的旅游计划，可以利用国外游客对中国传统文化的兴趣来制定出能吸引他们的旅游计划，对旅游产品的创新也需要不断加强，以此来巩固加强中国旅游产品在世界上的地位。
2.进行从业人员专业培训，提高服务人员素质
从事旅游业的人员很多都未经过专门的培训，一些黑导游没有合法从业证书，还对游客强买强卖，收受小费，所以对于从业人员一定要加强文化素质的培养，提升从业人员的素质对提升中国旅游业的形象具有重要作用。
参考文献：
[1]贺建军.我国旅游服务贸易的现状及对策[J].现代经济信息，20xx，10
[2]张娟，刘宏盈，蔡夏盈.中国出入境旅游市场发展及均衡对策研究[J].河北师范大学学报（自然科17W版），2017，01
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[4]王新华，吴朝虹.中国旅游服务贸易逆差问题研究[J].价格月刊，2016，01
中国旅游服务贸易的发展现状及政策建议（2）
摘 要：中国拥有丰富的旅游资源，合理利用和保护这些资源，对于发展中国旅游服务贸易，促进中国服务贸易发展甚至推动整个经济的发展都具有重要意义。本论文分析了中国旅游服务贸易的发展现状及问题，并提出了相关的政策建议，以实现中国旅游服务贸易的可持续发展。
关键词：旅游服务贸易；服务贸易；现状；政策建议
一、中国旅游服务贸易发展现状及问题
（一）中国旅游服务贸易现状
改革开放以来，我国旅游服务贸易作为一个独立的产业开始发展，到20xx年，旅游服务贸易总收入从19xx年的2.63亿美元，增加到395.6万亿美元，30年间增长了150倍；国际旅游外汇收入居世界位次由19xx年的第34位上升到第5位，入境游客人数的增加，带动了周边交通，民航，住宿等行业的发展，也缓和了就业形势。据世界旅游组织预测，到2020年，我国将成为世界最大的旅游目的地国家以及第四大旅游客源国，届时不仅会对中国服务贸易发挥更大的作用，而且将推动中国经济发展。
（二）中国旅游服务贸易发展存在的问题
虽然中国旅游服务贸易经过几十年的发展取得了很好的成绩，国际竞争力在不断提高，成为了旅游服务贸易大国，但并不是旅游服务贸易强国。
1、外国客源市场不够丰富
据国家旅游局的数据统计，在外国客源市场中，日本和韩国分别是我国第一和第二大客源国，此外是美国，加拿大和俄罗斯，澳大利亚。虽然这几个市场很重要，但是经过这么多年的高速发展，市场需求增长已经进入平稳期，当需求逐渐趋向饱和，其开拓能力必然也会受到制约，而有开拓潜力的欧洲等国的入境游客人数却没有显著增加，这反映出我国的旅游服务贸易还需要进一步挖掘出更广阔的市场。
2、立法滞后
我国先后出台了十几部针对旅游业的行政法规和部门规章，这些法规对规范旅游行业，加强旅游监管，促进旅游业的发展起到了很大的作用。但是没有从法律层面对旅游业的发展加以保护和约束，旅游业法律的空缺不仅与我国旅游服务贸易现在的发展规模极不相称，也导致了旅游服务业监管的不力。
3、旅游资源开发和保护问题
一直以来旅游业都被当做“无烟产业”或者“绿色产业”，旅游服务贸易由于前景广阔，因此一些地方政府更是把旅游当做支柱产业，但是在发展过程中，我国旅游资源遭到破坏，主要表现在三方面，一是环境污染严重，二是生态环境破坏，三是旅游景观资源破坏，严重影响了我国旅游业的发展
近几年来我国旅游服务贸易的发展呈现地区性不平衡，东部11个省级行政区旅游外汇收入大于中西部20个省级行政区，且东部地区旅游外汇收入在81%以上，占据绝对优势。主要原因在于西部地区经济基础薄弱，基础设施和开发均不足，而东部地区刚好相反，不仅开发早且交通便利，基础配套设施配置到位。如果这种差异性发展持续下去，不仅将导致东部地区的旅游资源长期负荷，而中西部地区旅游设施闲置，还会严重阻碍我国旅游服务贸易的可持续发展。
4、旅游市场营销力度不够
我国旅游市场既缺乏效果显著的营销方式，也缺少资金投入。首先在方式选择上，大部分旅游项目缺乏创意，自然资源没有和人文背景结合，宣传方式简单落后,缺乏市场竞争力。其次就是旅游投入不到位，据旅游协会资料显示，每增加1美元的营销投入，就可以增加123美元的收入，但是我国国家旅游局的年营销投入只有350万美元，仅占世界总数的0.175%，可见，缺乏有力的营销，会直接影响到旅游收入.
二、中国旅游服务贸易发展的政策建议
（一）优化产品结构，拓展客源市场
我国有着极为丰富的旅游资源且地区特色突出，适合开展形式多样的旅游活动。因此我国必须优化旅游产品结构，以市场需求为导向，着力创新旅游产品，并结合相关文化创意产业，增加旅游产品的供给，吸引国外游客。例如西班牙发展成为世界旅游强国，不光是依靠得天独厚的气候条件和吸引旅游者的旅游资源，还依靠一系列的措施，在产品的开发上注重多元开发，强调品质取胜。我国不能只局限于旅游观光这种传统方式，也应增加休闲度假，商务旅行，自助游等旅游方式的选择，并开发具有中国特色的旅游产品，设计出精品路线，来吸引国外游客。
（二）加强政府主导，完善立法
旅游服务贸易的发展离不开各方面的协调和参与，我国应加强政府的主导地位，扩大政府间的合作与交流，消除国际旅游服务贸易壁垒，借鉴国际先进管理经验；同时要加快旅游立法的工作进程，参照WTO的相关规则，建立完善的旅游法律体系。其次要加强监管力度，坚持执法必严，违法必究，全面提升我国旅游服务的质量，
（三）合理开发利用旅游资源
中国早在1985年加入了《世界遗产公约》，这意味着追求经济，社会和生态环境的可持续发展是中国经济发展的必然选择。因此必须做到合理开发旅游资源，使之符合可持续发展的要求。在开发的过程中妥善处理好经济利益和环境利益，眼前利益和将来利益之间的关系，尽量减少对生态环境的破坏，在自然环境的承载范围内，建设旅游服务基础配套设施。同时要从政策、科技手段、经济投入多个方面对旅游资源实行有效地保护。
（四）结合地方特色，协调区域发展
促进中国旅游服务贸易整体快速发展，必须打破地理区域和行政区域的限制，从全局出发协调区域发展，同时要结合地方特色，例如西部地区自然人文景观独特而神秘，对外国游客很有吸引力，但基础设施薄弱；而东部地区自然条件优越，基础设施全面，交通便利，长期来是我国入境游客最大的集散地。因此对于发展西部旅游，要注重充分发挥旅游业关联带动作用，走出一条西部地区特色产业发展的路子，同时要注重大力发展乡村旅游，走出了一条旅游富民的路子。对于东部地区要加强文化资源的开发与创新，促进文化资源与旅游资源的融合。加强各地区之间交流合作，发达的东部地区扶持中西部，在中国旅游服务贸易的发展现状及政策建议发展的基础上利用区域内部旅游资源的优势互补，开展多样化、特色突出的旅游活动和交流活动。
参考文献：
[1]任晓燕,霍朱莲.我国旅游服务贸易存在的问题及应对措施[J].技术与创新管理,2008,4.
[2]陈洁.我国旅游服务贸易发展现状与对策浅析[J].黑龙江对外经贸,2008,1.
[3]张莉.我国国际旅游业发展的障碍及对策[J].皖西学院学报,2007,2.
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