专业技术人员职称改革探讨

专业技术人员职称改革探讨

专业技术人员职称改革探讨

2012年我国将制定分类推进职称制度改革的指导意见，做好深化中小学教师职称制度改革扩大试点工作，启动工程技术人员、会计、技校和中专教师等职称制度改革。将修订职称评审管理办法，完善职业技能鉴定制度，健全技能人才多元评价体系，研究制定高技能人才与meiwen.anslib.com工程技术人才职业发展贯通办法；继续做好职业资格清理规范工作，完成职业分类大典修订工作；加强各项专业技术资格考试管理，严肃考风考纪，确保考试安全。

伴随着改革开放开始实施的专业技术人员职称评定制度历经30多年的不断改革完善已经形成一整套考试、评定、聘任制度，为加强专业技术人员管理，推进专业技术人员专研技术，加快科技成果更新换代，推动科技成果转化成为生产力起到了不可估量的重要作用。然而，随着社会的进步和经济发展，现行的专业技术人员职称考评聘体系已经不能适应社会发展和经济建设的需要，确实需要进行深入细致的改革和完善，尤其是建立健全专业技术人员考评聘体系改革已经势在必行，农民职称评聘也应该提上日程。

最近笔者写了两篇文章，一篇是《专业技术人员职称考评聘随想》对职称考评聘过程中外语、计算机考试过程中存在的弊端进行了调查和分析，对这两项考试改革问题提出一些意见和建议，本人并非主张取消专业技术人员外语考试，但是对30年一贯制式的外语考试究竟能够起到什么作用始终持怀疑态度，笔者并非外语专家，所提意见和建议也并不一定中肯，至少起到抛砖引玉的作用，希望有识之士加入讨论，对这两项考试多提意见和建议。另外一篇《农民职称问题的思考》重点总结了陕西开展农民专业技术职称评定工作的经验，笔者觉得陕西在农民专业技术职称评定工作中大胆探索，勇于创新的精神值得学习，他们的成功经验值得借鉴，值得总结经验在全国推广。

专业技术人员实行职称制度已经30多年了，30多年来我们国家培养了一大批专业技术人才，根据媒体报道，2009年我国专业技术人才总量已达到4500多万人。2007年在国有企事业单位专业技术人才队伍中，大专以上学历人数占专业技术人才队伍总人数的75.4％，高级职称人员占总数的9.5％，中级职称人员占总数的36.7％。到2015年，我国专业技术人才总数有望达到6800万人。

如此庞大的科学技术人才队伍，如何加强管理，调动这部分人才的积极性，激发他们的工作热情，更好的为经济建设服务是一个十分重要的大问题，因此，专业技术人员职称考评聘改革必须慎之又慎，妥善研究，稳步推进，切实做好，做出成效来。吉林省2008年开始在高等院校实行专业技术职务评聘结合改革，高等院校专业技术职务评聘结合改革，提出要坚持以科学发展观和人才观为指导，以完善专业技术职务聘任为主要内容，以转变政府职能，落实用人单位自主权为核心，逐步建立起政府依法监督、单位自主用人、专业技术人员自由择岗的管理体制和用人机制，充分调动广大专业技术人员的积极性，优化人才配置，促进人才的合理流动。坚持与高校教育改革发展相适应的原则，按照我国教育管理体制改革总体要求和发展需要把握改革方向。坚持与事业单位人事制度改革相配套的原则，把高校专业技术职务改革与推进学校事业单位人事制度改革有机结合起来，配套推进。坚持以人为本的原则，遵循高校专业技术人才成长规律和职业特点，以服务专业技术人员为出发点，切实维护专业技术人员平等参与竞争的机会和相应权益，保证评聘工作的公正、公平、公开。坚持积极稳妥和循序渐进的原则，在总结借鉴先行试点工作实践经验的基础上，采取先易后难、逐步实施、稳步推进的方法，保证改革工作平稳有序开展。

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