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农村社保政策
一、参保范围
凡鼎城区年满16周岁（不含在校学生）、具有鼎城区农村户籍、未参加城镇企业职工基本养老保险、机关事业养老保险的农村居民，都可以在户籍所在地参加新农保。
二、启动时间
鼎城区新农保试点工作从2010年10月1日起启动。所有参保人员的年龄界定以2010年9月30日为准，出身年月的认定以本人二代居民身份证和户籍记载一致的出生年月为依据。
三、参保办法
新农保启动时，16周岁以上、60周岁以下的农村居民参加新农保，需要个人缴费。其中45周岁以下人员，年满60周岁时累计缴费年限不少于15年；46— 59周岁人员，须从2010年起按年缴纳养老保险费。新农保启动时年龄在60周岁以上的农村居民，个人不需要缴费，可直接领取基础养老金，但其同村居住符合参保条件的子女应当参保。
新农保参保人年满60周岁时缴费年限未达到规定年限的，也允许补缴，但补缴年限不享受政府补贴。年满60周岁时累计缴费年限超过15年的（不含补缴年限），每增加1年缴费年限基础养老金增加0.5元/每月。
四、基金筹集
新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。
1．个人缴费。目前，鼎城区新农保个人缴费年标准分别为100元、200元、300元、400元、500元、800元6个档次，由参保人员自主选择，一次性按年缴纳。今后国家、省、市、区对缴费标准有新的规定时，则按新规定标准缴纳。
2．集体补助。有条件的村集体可对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。集体补助不能代替个人缴费，参保人须在个人缴费后才能享受集体补助。集体补助标准最高不超过当年最高个人缴费标准。
3．政府补贴。省、区政府对新农保参保人给予缴费补贴，目前补贴标准为每人每年30元，补贴方式为参保人员缴费后直接计入其个人帐户。以后区政府视本区经济发展情况，适当提高缴费补贴，并按“多缴多补”的原则，对提高缴费档次的人员适当增加缴费补贴。同时，对农村低保户中的重度残疾人、农村“五保”人员，由区政府为其缴纳全部每年最低档次的养老保险费。
五、个人帐户管理
新农保经办机构为每个参保缴费人员建立一个终身记录缴费情况的帐户，并由省新农保经办机构进行统一管理。
1．个人帐户资金来源。参保者本人缴费、集体补助、政府补贴及利息收入全部计入个人帐户。比如某参保人员2010年个人缴费300元，政府补贴30元，那么其个人帐户上2010年缴费记录为330元，再加上同期银行利率。
2．个
人帐户资金用途。个人帐户资金用于保障参保人年满60周岁后的基本生活，不可提前或任意支取。也就是说，个人帐户上的钱，只用于参保者本人养老，不能挪作他用。
3．个人帐户资金领取。由参保人年满60周岁后以个人帐户养老金的方式按月领取。个人帐户资金全部领取完后，由国家继续发放个人帐户养老金至终身。
4．个人帐户资金异动。参保人员新农保养老保险关系转移的，个人帐户资金或未领取完的余额，全部随同养老保险关系转移；参保人员出境定居的，个人帐户资金或未领取完的余额，除政府补贴外，全部一次性支付给本人，同时终止其新农保关系；参保人员出现意外的，个人帐户中的资金或未领取完的余额，除政府补贴外，全部由法定继承人依法继承，同时终止其新农保关系。
六、养老金待遇计发
新农保启动时已年满60周岁的人员，符合养老金待遇领取条件的，可从启动时按月领取基础养老金。新农保启动时未满60周岁的人员，须参加新农保按规定缴纳养老保险费，达到养老金待遇领取条件时，其养老金待遇由基础养老金和个人帐户养老金两部分构成。
1．基础养老金。基础养老金是由国家提供并确定标准的普惠式养老金，只要参保并符合养老待遇领取条件，每个人年满60周岁后都可以按同等标准领取。基础养老金体现国家对保障劳动者老有所养履行的责任，具有福利性、共济性。目前，国家确定的基础养老金计发标准为每人每月55元。
2．个人帐户养老金。个人帐户养老金是由参保者个人帐户资金提供的效益性养老金，并随个人帐户资金规模的不同而不同，多缴多得。个人帐户养老金体现参保者对自己老有所养应尽的义务，具有效率性、差异性。目前，个人帐户养老金的月计发标准为个人帐户全部储存额除以139（与现行城镇职工基本养老保险办法相同）。
3、建立养老待遇调整机制。国家根据经济发展和物价变动等情况，适时调整全国新农保基础养老金的最低标准。
4、建立养老待遇激励机制。为鼓励参保缴费，本区政府把基础养老金与缴费年限挂钩，对参保人员缴费超过15年的（不含补缴年限），每多缴1年增发0.5元/月基础养老金。
5、养老金待遇举例说明。
例1 张某，1950年10月出生，必须缴纳2010年当年养老保险费，如按500元标准缴费，政府补贴30元，退休后月领取养老金为：
基础养老金（55元）+个人帐户养老金（530/139）=58.8元
例 2 李某，1980年10月出生，从2010年开始缴费，假设每年均按500元标准缴费，政府每年均按30元给予补贴，不考虑集体补助、利息收入、基础养老金调
整等因素，到60周岁时缴费年限为30年，个人共缴费15000元,政府给予补贴 900元,其退休时月领取养老金至少为：
基础养老金（55+15*0.5）+个人帐户养老金（15900/139）=176.9元。
七、养老金待遇领取条件
新农保养老金待遇领取须具备的条件是：年满60周岁，有农村户籍且身份证号码为18位，未参加城镇职工基本养老保险或机关事业养老保险，达到规定的缴费年限。具体为：
1．新农保启动时已年满60周岁的农村居民，不用缴费，可直接按月领取每月55元的基础养老金，但其同村居住的符合参保条件的子女应当参保缴费（如子女已参加城镇职工基本养老保险的提供相应参保证明）。
2．新农保启动时年龄在46—59周岁的农村居民，须从实施年度起按年缴费，从年满60周岁的次月起领取养老金待遇。未从实施年度起连续缴费的，达到60周岁时不发放养老金待遇，一次性返还个人帐户资金（除政府补贴）。如要按月享受养老金待遇，也允许补缴，但补缴年限不享受政府补贴。
3．新农保启动时，年龄在16--45周岁人员，应按年缴费，到60周岁时累计缴费年限不得少于15年。至60周岁时缴费年限累计不足15年的，不发放养老金待遇，一次性返还个人帐户资金（除政府补贴）。如要按月享受养老金待遇，也允许补缴，但补缴年限不享受政府补贴。
热烈欢迎鼎城区符合参保条件的农民积极踊跃参保，如有疑问欢迎拨打鼎城区新农保管理中心咨询热线：0736-7375300
鼎城区区长热线
鼎城区新农保管理中心
2010年12月3日
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