2OO3年会计管理工作意见

2OO3年会计管理工作意见

2003年，我市会计管理工作将以十六大精神和“三个代表”重要思想为理论指针，紧紧围绕全市财政工作总目标，全面贯彻落实《会计法》，着力加强会计监管，切实整顿会计秩序，强化会计人员管理，规范会计培训市场，巩固并扩大会计委派和会计建账监管的成果，与时俱进，开拓创新，全面提升我市的会计管理水平和会计信息质量。　　一、组织开展全市会计工作专题调查 　　为全面贯彻落实《会计法》，今年我们将组织开展全市会计工作专题调查，调查以《会计法》及国家有关法律、法规为依据，主要围绕各单位依法建账情况、会计基础工作情况、会计人员继续教育情况、会计人员持证上岗情况、职业道德情况、内部会计控制制度建立情况、计算机脱离手工记账情况等展开。对调查中发现的问题提出整治意见，以进一步规范我市的会计工作秩序，提高我市的会计信息质量。　　二、严格依法建账，加强会计账证监管　　按照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求，各单位必须按照《会计法》和国家统一会计制度的规定建立会计账册，进行会计核算，并及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息。今年，我们将着力宣传依法建账的重要性和必要性，进一步扩大建账监管的注册登记范围，所有行政事业单位、公司、企业及其他组织必须办理建账监管注册登记，并购置由市财政局监制的会计账册。同时，加强对账证总经销单位和各定点销售单位的管理，坚决制止无序竞争及销售无监制账册等扰乱会计账册市场的行为。各相关部门应加大检查、核查及年终审计的力度，对未使用监管账薄的建账单位，将暂缓换发或吊销其所在单位会计的会计证，并对其单位负责人依法作相应处理。　　三、规范完善会计委派后续管理　　目前，我市、县（市）区都不同程度地实行会计委派，市直35家行政事业单位部门会计委派面已达100 %，一些县（市）区也实行了较为有效的会计委派模式。但会计委派是不是走过场，有没有真正落到实处？委派后还存在哪些问题，怎样加以解决等还需研究。今年，我们将巩固已取得的成果，并将工作重点放在会计委派的后续管理上，一是会同市人大财经委、市委组织部、市纪委对会计委派工作进行调研并组织抽查，对存在的问题，加以研究、解决；二是对好的经验和做法进行总结，并在未开展会计委派的少数县（市）推广，以进一步发挥会计委派的作用。　　四、抓好会计人员的继续教育　　根据财政部、省财政厅有关会计继续教育管理办法，制定我市会计人员继续教育管理实施办法及相关的配套措施。着力规范培训市场，严禁乱办班、乱收费，继续实行“五统一”，即：统一内容、统一教材、统一时间、统一考试、统一发证。加强对各培训点的管理，实行培训与考试相分离，确保会计人员继续教育的质量。加强对培训单位的检查，对不遵守有关制度规定、培训质量差或乱收费的培训单位，将取消其承担会计培训的资格。　　五、组织全市会计证的年检和换领工作　　继续组织全市会计人员会计证的年检和换发，并于6月底完成此项工作。根据省财政厅的统一安排，做好会计从业资格考试的报名、考场安排、阅卷等工作。　　六、做好全国会计专业技术资格考试报名和考务工作 　　加强培训管理，提高培训质量，努力提高我市会计专业技术资格考试的合格率。认真做好考试及考务工作，市与各县（市）会计专业资格考试管理部门及各考点签订责任书，明确各自的责任，同时，做好试卷的保管及保密工作。严格按照考试报名条件组织好2004年度会计职称考试的报名工作。及时公布考试成绩和发放考试合格证书。　　七、认真组织会计电算化的考试及发证工作 　　认真组织初级会计电算化培训和考试，今年拟进行2—3次考试。根据省厅统一安排，适时进行会计电算化中级培训，作为中、高级财会人员注册登记的主要依据。采取措施推动基层单位实行会计电算化。鉴于目前各实行会计电算化单位脱离手工记账已不再审批，我们拟组织检查，对不符合条件脱离手工记账及违反有关规定的单位予以严肃处理，保证采用电算化处理会计业务数据的真实、准确、安全和完整。　　八、做好高级职称材料的报送工作 　　根据省厅要求，对符合评定高级职称的会计人员，进行指导并及时报送和收回高级会计师职称评审材料。　　九、做好会计学会和总会计师协会工作　　开展有关会计管理理论研究和实务研讨活动，对会计工作领域中的一些新问题进行理论探讨，并写出有一定价值的研讨论文。做好“两会”工作，组织调研活动，开展学术交流，促进我市会计管理工作上新台阶。认真组织稿源，办好《会计人》杂志。　　十、进一步办好《南通会计信息网》 　　以提供信息，传播理论，指导实践为服务宗旨，及时更新内容，搞好网站维护，使《南通会计信息网》成为广大会计人员了解会计信息、指导会计实践的一个不可或缺的窗口，成为会计人员信得过的理想家园和互动平台。　　十一、建立会计工作联系点，帮助企业建立内部会计控制制度　　针对部分单位会计基础工作薄弱的状况，在市（县）建立分行业（上市公司、行政事业单位、三资企业、私营企业等）的会计工作联系点，加强业务联系，组织规范考核。对一些单位内部会计控制的建设和执行情况进行监督检查。在市直选择一家规模企业，组织有关专家进行调研，帮助其建立规范的内部会计控制制度。俟条件成熟后，拟在有关单位推广。 南通市财政局会计处　　　 会计