海选

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海选

海选(海选)

“海选”是中国农民在村民自治中创造的一种直接选举方式，用四个字概括，就是“村官直选”。这种选举方式是吉林省梨树县梨树乡北老壕村在1986年换届选举时首创的，因而该县被称为“海选”故乡。现在，“海选”已不限于村委会选举了，最近，齐齐哈尔市富裕县用“海选”法选出了县长。“海选”也已用于非政权领域的选举，被众多娱乐选秀节目采用，从“超级女声”到“红楼梦中人”，越来越多的电视节目用此方式对众多的参赛选手进行初次选拔。

“海选”是提名确定村委会成员候选人的一种形式，是指村民直接提名候选人并根据提名得票多少按照差额选举的原则确定正式候选人。“海选”的实质是村民直接行使村委会成员候选人的提名确定权。 “海选”也指赛事或选拔面向广大的群体接受报名的初选，一般指第一轮选拔。

（1）“海”让人想到大海，无穷尽、量多意思；更进一步想到人海；“选”则是选择，挑选，而“海选”顾名思义就是茫茫人海中挑选符合特定条件的那个人。“海”还有“极多”和“漫无边际”的意思，表示在海选时不指定候选人，想选谁就可以提名谁。 （2）由选民直接提名、确定候选人进行选举，犹如从大海中捞取珍珠一样选择自己信任的人。 （3）所谓“海选”，意为不设门槛，人人有机会，谁都可以参加。

1998年11月4日，第9届全国人大常委会第5次会议通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》，第14条规定：选举村民委员会，由本村有选举权的村民直接提名候选人。从此，“海选”成了法定的选举办法。

“海选”的原则、方法、程序已逐步趋于理性和成熟，选民充分享有选举权和被选举权，选举过程更公正和选民参与更广泛。 海选已经被美国评为世界六大民主选举模式之一，各个国家都效仿过，很多外国人员都到过我国参观海选过程都赞叹不已。 人人平等，人人都可以参加海选进行比赛，海选的参与者能够在海选阶段展示自己的才华，从而得到晋级复赛的入场券。但也正因为如此，参加人数动辄数万，好比大海捞针，因此参加者想要脱颖而出更是难上加难。 通过“海选”，村民的民主权利得到了充分的保障，村民的民主法制意识得到锻炼，村干部的思想受到洗礼，农村社会面貌产生了巨大的.变化。 “海选”极大地调动了村民参政议政的积极性，提高了村民和村干部的民主意识和法制观念。通过“海选”，广大干部和农民受到民主和法制的训练，他们中知法守法的多了，关心村务的多了，参加集体活动的多了，理解和支持村委会工作的多了。广大村干部在“海选”中也认识到了自己的地位，从而真正尊重“主人”的地位，民主管理村中的各项事务。广大村民和村干部民主意识和法制观念的增强，大大提高了农村社会的整体素质。 “海选”使大批能人脱颖而出，加快了农村经济和社会事业的发展步伐。“海选”为所有选民提供了均等的条件和机会，每个选民都能够自由挑选自己的可心人，为一大批能人进入村班子创造了机会。通过“海选”，实现了优胜劣汰，造就了一批高素质的村委会成员队伍，大大推进了农村经济和各项事业的发展。 “海选”推动了廉政建设，密切了干群关系，解决了诸多难点问题。“海选”调动了村民当家作主的积极性，他们更加支持村干部的工作，民主监督机制的建立，有效地制约了村干部的行为，促进了廉政建设。由于“海选”产生的村委会成员素质较高，注重廉洁自律，有较好的群众基础，所以说话办事腰杆子硬、底气足。“海选”村干部，增强了干部和群众互相负责的观念，农村中的诸多热点、难点问题得到了较好解决。

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