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加强校外文化建设营造良好育人氛围
一、挖掘德育资源，抓好高标准德育基地建设
三秦大地，历史悠久，既有灿烂辉煌的传统文化，也有独具风采的革命纪念地，又有像张华、华山抢险救人英雄群体等一批当代英雄模范，还有改革开放后取得伟大成就的典型。这些宝贵的史料和现实教材，为我们建立校外德育基地提供了良好的条件。?经过近几年的努力，全省共建立中小学高标准德育基地200多个，校外德育联系点和劳动基地4000多个，先后有5800万人次到各类基地参观、学习、接受教育，基地教育活动常年不断。如我省1990年创办的延安“窑洞大学”，至今已接近20个省市100多所高校和中小学学生达5万多名，成为享誉全国的爱国主义教育基地。
我省各地还根据形势需要和学生实际，不断改善基地设施，积极挖掘教育内容，努力改进教育方法，在强化德育实效性上下功大，基本实现了“一个基地一 种特色，一次活动几点收获”。1993年，我们在全省开展了“德育基地一日”征文活动，?广大学生积极响应，写出了大量的心得体会文章，其中有120多篇获得省级奖励。从学生的征文中可以看出，德育基地的育人效果是十分明显的。
二、部门密切合作，积极开展社会教育活动
1993年以来，根据适应社会主义市场经济和培养跨世纪人才的需要，我们进一步要求中小学加大社会实践的力度，培养学生正确的人生观、价值观、世界观，提高他们适应未来社会的能力。按照省上的要求，各地中小学开展了“三访五问”社会调查和“当一天工、农、兵”社会实践活动（即：访工、访农、访个体工商户；问改革开放和市场经济带来的好处，问效益增长、收入增加和企业亏损、入不敷出的根源，问曾经克服的困难和面临的问题，问适应竞争、勤劳致富需要具备哪些能力和素质，问他们今后的志向和打算。到工厂、农村短期劳动锻炼，当小交警和军训）。结合“三访五问”活动，各地还不同程度的开展了“问问下海经商者”、“问问劳模想些啥”、“从当今世界之争是科技之争谈起”、“从发达地区人们出商海入学海谈起”、“我是怎样把今天的学习和实现未来理想结合起来的”等系列访谈、讲座、演讲活动。
通过社会调查和社会实践，从对劳动的苦与乐的分析、比较中，从对改革开放以来社会发生巨大变化的思索中，学生看到党的政策的英明，也体会到了学好本领、增长才干的重要性，从而增强了明辨是非的能力，激发了学习热情。实践再一次证明，青少年的健康成长，不仅需要在学校的“小课堂”里接受理性的教育，而且更需要引导他们到社会大课堂中去锻炼，去熏陶，使他们养成自我感知、自我教育、自我完善的好习惯。
三、落实社会责任，优化校外育人大环境
1995年7月，?我们抓住全省宣传部长会议决定在全省实施精神文明建设“八 大工程”的有利时机，省教委将中小学德育工作情况在会上做了全面汇报，并就如何健全社会、家庭、学校三结合教育网络和如何落实社会育人责任等有关问题提出了具体意见。这些意见，得到省委、省政府的高度重视以及各地的赞同和支持。延安市在中小学校内普遍兴办了“文明市民学校”，西安市根据学生实际编写了《中学生八大工程读本》和《小学生八大工程读本》。各地干部、群众从我做起，从身边的事做起，出现了一个全社会支持学校德育工
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