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教育体制创新应确立三个核心价值
教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)体制创新应确立三个核心价值 :
一、教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)的多元化。政府首先要创造一个宽松、平等的环境 , 使学校教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)能多元发展。尽管我们现在有多种办学形式 , 但我们的家长把孩子送到学校来 , 不是像西方国家的父母那样希望发展孩子的潜能 , 让孩子在学校里生动愉快地发展 , 而是希望能够升学。现在公立学校之间、公立学校和民办学校之间、民办学校之间竞争的结果是趋同的现象越来越明显 , 有人称之为工具理性主义 , 也就是升学主义的教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网) , 我认为这样不利于我们学校教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)的发展。再好的教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网) , 如果大一统 , 一刀切 , 一锅煮 , 最后还是会导致教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)的僵化和退化 , 除了知识教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)以外 , 发展性的学校 , 社会性的学校 , 公益性的学校 , 甚至替补性的学校应该相兼互补 , 多元发展。
二、包容性。现在各地教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)发展都很快 , 特别是浙江这两年民营经济迅速发展以后 , 教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)的类型、模式呈现多样化 , 全国的教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)应该互相交流 , 使各种教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)形式都能找到发展的空间。 “万物并育而不相害 , 道并行而不相悖 ”, 允许各种教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)模式进行试验 , 找到自己的发展空间。
三、创造性。这里的创造性就是多元、包容性加上制度环境的设计。在制度环境的设计上 , 比较急迫地需要 :
1. 建立完善的教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)规范体系。这就涉及到 :1) 国家要注重宏观管理。在我们国家不可能一个立法、一个规范、一个政策管住全国九百六十万平方公里的土地 , 把各种学校都管起来。国家立法的条文应该尽可能地简明 , 上海、北京、浙江 , 各个地方情况都不一样 , 应该给各地制定政策法规留有空间。 2) 我们的立法和法规很多时候都锲入了政策 , 法律和政策不分。法律是带有强制力的 , 是公民必须遵守的行为准则。政策是随着时间、地点、条件的变化可以不断变化的。法律制定以后必须要有权威性 , 要能够贯彻执行 , 除了实体法 , 还要有保证实体性法规实施的程序性法规。 3) 法律除了要 “ 防民 ”以外 , 很重要的一条是要 “ 管官 ”, 教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)要规范 , 不光是对公民和学校合法行为的认可 , 对公民和学校违法行为的限制 , 这种认可和限制的前提是对政府合法行政行为的认可 , 对政府行政违法的一种制约 , 这样方能体现民主社会的本质。
2. 完善政府的公共行政管理。现在政府管的事情很多 , 校长真正有多少精力放在抓学校的教育(www.xfhttp.com-雪风网络x
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