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普通学校发展策略研究论文
[摘要]普通学校的发展不同于优质学校和薄弱学校，有其自身的特点。江苏省洪泽县第二中学作为一所普通学校，其不断发展的过程充分说明，普通学校应以特色发展为核心动力，积极培育学生的个性特长，适当避开文化基础的比拼；以智慧管理为内部推力，构建师生共同愿景，以文化为切入点改革管理模式；同时，科学评估是普通学校发展的外部引力。实践证明，三个方面的有机融合，必将促使普通学校迅速提升。
[关键词]江苏省洪泽县第二中学；特色发展；智慧管理；科学评估
在积极推进教育均衡发展的今天，普通学校的提升是一个必须着力研究的重要话题。普通学校的提升，不仅促使“优质”学校发展，更为薄弱学校的提升开拓了路径、提供了示范。江苏省洪泽县第二中学(以下简称“洪泽二中”)在发展过程中，特色发展是其核心动力，智慧管理是保驾护航的推进力量，而科学评估则是其不可或缺的引导力量。
一、特色发展——走向均衡的核心动力
当今的高中教育面临着学生素质和高考绩效的两难，学校的理想是在不牺牲素质教育的前提下，保证高考的分数。然而，资源配置的差异打破了普通学校(特别是薄弱学校)的这个理想。配置的均衡必须待以时日，自身的崛起只有另辟蹊径。每一个孩子都有“可取”之处，如果创设适合于他们各自的教育，他们都会迅速成长。所以，积极培育学生的个性特长，适当避开文化基础的比拼，努力建构特色发展的道路，这才是普通学校走向优秀的必由之路。
(一)认识自己，坚定信念
真正的教育是认识人们的兴趣和潜力之所在，并引领其最大可能地实现人生的价值。学校可以设计“认识自我，了解自我”系列活动，进行“我的优势，我的特长”问卷调查，开展“计划三年，规划一生”师生研讨。这样，同学们在讨论中摒弃了自我的欠缺，梳理出发展的兴趣；在规划中发现了潜藏的能力，找到了无比的自信。而且，教师也能在关于人生规划的活动中提升认识，转变思想。
(二)自主选择，科学分层
教育的价值在于满足每一个学生的发展，适合的才是最好的。完全同样的教育决不是好的教育，分层教学由此而生。教育不只是获得生存技能的途径，更是提升人的需求层次、丰富精神世界的一种方式，这又决定了它不应以损伤人的自尊、自信为代价，故而，决不能简单粗暴地以考试分数来分层。科学的分层应以尊重每个学生并促使其全都有所得为前提，这里体现着教育的责任和教育者的良知。
那些学业基础优秀的学生可以在学业文化上努力奋斗，获取成功；那些学业基础平平的学生可通过特长培养，在音乐、美术、舞蹈、体育等方面张扬个性，圆梦大学；那些学业基础薄弱的同学则夯实基础，健全人格，为高薪就业提供保障。为此，必须构建丰富、灵活的课程体系，实施自主、弹性的选课机制，完善充满合作和实践的研究性学习，强化丰富有趣而又极富实训性的课余活动。
(三)多元互动、特色见长
科学分层、弹性学习，这还不是真正意义上的因材施教。每个人的教育细节的具体化才是好的教育的真正体现。这种教育应使每个学生每天都有成功的喜悦，每月都有进步的快乐，每年都有获奖的成果。所以，除了文化学习，学校还必须积极创设学生走向成功的平台和机制。在洪泽二中，“特色运动会”“周末竞技场”“BBS版主”“网校新闻发言人”“校园诗人”“六一歌手”“八项全能”“每周一星”等活动接二连三，成功平台不断搭建。同时，学校的各职能部门都应有促使学生走向成功的“校本培养目标责任状”，各任课教师都应有“你的学生每天有成功的喜悦吗”的心灵自问，每个年级组都应有“你的学生每月都有进步的快乐吗”的多元测定，从而最大可能地挖掘潜能，让那些文化考试中的“后进生”，最终成为社会生活中的成功者!
二、智慧管理——走向均衡的内部推力
普通学校要实现发展，不是仅靠努力和普通的管理就能奏效，而是需要由许多具体的管理智慧凝结而成的智慧管理。它是以专家为引领、以校长为核心、以全体师生为基础的众多智慧的结晶。这种个性化、智慧化的过程往往需要不断循环、螺旋上升地经历以下三个层面。
(一)靠策划来预设，改善心智模式，建构共同愿景
教育策划是智慧管理的一个重要环节，是管理智慧的集中体现。它通过对区域和学校的深度调研，通过系统整合和整体设计，为学校发展提供战略及构想，提供办学思路和技术路径等，并通过科学高效的动态控制机制，最大限度地发挥专家、领导和教师的智慧，促使学校在竞争中形成独特的优势，获取最佳办学效益。
在专家的引领下，我们从区域历史文化的角度，盘点过去，审视现状；从地方经济人文的角度，考量教育需求，分析周边学校状况；再从学校自身发展的角度，分析优劣，扬长避短，创设了“以教职工发展为前提，以学生发展为根本，以学校发展为核心，以体艺发展为特色的学校各方面最优化发展”的校本发展模式。同时，学校创设了以自我管理为核心、以层块管理为辅助的调控运行机制，确保每个系统功能的正常发挥。简言之，依靠一个理念(走向成功)，一个特色(体艺教育)，两个机制(自我管理、层块管理)，三个平台(领导、教师、学生)来抓前提(教师)，保根本(学生)，促核心(学校)。
愿景的形成，不只是智慧的整合升华的过程，更是一种心智模式的改善过程。全体师生员工在参与中全面地回顾学校的历史，在诊断中寻求发展方向、目标愿景，在思考中趋利避害，见贤思齐，在策划中趋同存异，凝心聚力。为彰显体艺教育这一传统优势，学校提出了以体育、艺术教育为突破口来整合资源、提升质量的策略，这既成了全校师生的努力方向，又满足了群众高考升学的迫切需求，更推进了素质教育的发展进程。这一学校愿景，在校外是一面旗帜，在校内是一个纲领，对历史是一个总结，对未来是一个目标，有力地促进了学校办学水平的整体提升。
实践证明：好的教育策划，必定是建立在一个科学的教育诊断基础之上的，必定是心智与心智碰撞之下的共享愿景，必定是草根探究与专家引领的高度融合。
(二)用文化去经营，改革管理模式，激发全员内需
特色学校的创建，尤其是基础薄弱或面临困境学校的特色创建，往往要先做好基础。首先要在运用完善的制度与机制来管理上做好文章，它是学校文化生息繁衍的母体，更是用文化去经营的基础。
洪泽二中的特色创建起步于“人情”加“铁规”的管理之中。在尊重人、理解人、服务人的前提下，严格实施以下几项制度：工作纪律坐班制，既有严格的签到制度，又有弹性的签离机制；任期目标责任制，根据教育规律，中层干部三年一聘，校内名师一年一聘，任期一到，对照责任，严格考核，同时自行免职，重新竞聘；精致管理承包制，对具体的工作和项目，建立常规，承包到人，校长与教师共考核、同奖惩；责任事故追究制，明确职责，细化考核，实施链式追究，从直接责任人向上追溯，直至校长，并建立责任追究的经济处罚机制，风险共担，同心同德；综合考核淘汰制，要利用管理诸要素，实施以激励为导向、以淘汰为辅助的常规考评机制，对无法胜任者，坚决予以转岗；细节督察全员制，确保事事有督察，事事有落实。在此基础上，我们奏响了文化管理的新篇章。智慧管理的理念不是校长管教师、教师管学生，而是大家都来管文化!原因很简单，教职员工是学校的主人，学生是学习的主体，他们是学校绩效的创造者，也是智慧管理的主体。管理的客体应当是学校文化。必须实施独特的文化打造策略。经过分析提炼，洪泽二中形成了“走向成功”的主题文化，在“以人为本，厚德载物，依法办学，明理尚志”的办学理念观照下，形成了“创建数字化、学习型、独特性、花园式江苏名校”的办学目标和学生的校本培养目标以及教师发展目标，并以此绘制了具体的学校发展愿景，强调校长必须从教师出发、为教师着想，教师对学生亦然。
探究智慧管理标与本，明确全员都来管细节。细节充分蕴含着学校文化，是智慧管理的具体化。学校的每一面墙壁能说话，每一片绿叶可含情。细节体现文化的品质和追求。如果说学校文化是一条河道，引导着师生员工的“行为之水”流向既定的海洋，则细节是开凿“河道”的最有效工具。不仅如此，“对精细的执著”有着无穷的生成性。积极的生成，迫使你改变现状，调整、加工乃至创新细节。学校的每一项制度都应有激励性。学校发展必须是细节化的过程，只有细致地审视管理过程，抓住主要矛盾，才能使学校管理日趋智慧，办学特色日益彰显。
把握智慧管理的切入点，明确体察、激励是关键。特色学校怎么管?洪泽二中的策略是“用文明唤醒文明，凭智慧催生智慧，拿爱心换取爱心，以能力激活能力，靠热情点燃热情”。具体措施是，靠体察调整细节，用激励触发潜能。首先是体察。全校师生必须时刻自察，校长自省、自警、自励，教师自尊、自爱、自强，学生自主、自理、自立。同时，还要体察环境和他人，校长信箱“体察民情”，问卷调查“了解民意”，专家指导揭示盲点，有奖举报，杜绝隐患。其次是激励。校长应扬人之长，念人之功，谅人之难，帮人之过，学校要关爱每一个个体，温暖每一颗心灵。培养、留住、吸纳名师，最终激发工作热忱是智慧管理的重中之重。为此，必须关注教师感受，调整教师情绪，倾听教师声音，满足教师需要，实现教师的期望。同样，学生的成长更是如此。
三、科学评估——实现发展的外部引力
科学评估是普通学校实现发展不可或缺的引导力量。科学评估既指向学校自身，也指向社会。那种无视学生文化基础，以高考分数来判定教育质量，甚至排定学校位次的做法，只能助长对升学率的狂热追求，只能助推没有理智的择校狂潮，与教育的均衡发展背道而驰，必须立即叫停!必须在素质教育理念的观照下，以人为本，以校为本，积极建构—个适合各类学校公平竞争的社会评估体系。
首先，社会评估在实事求是的基础上鼓励特色。必须对全体学生的综合素质尤其是文化学业基础有个通盘把握，对各类学校的进校生源状况做到心中有数，在此基础上，再依据出校情况进行切合实际的评估，以进出校的比率来引领学校的竞争。要满腔热情地关注各类学校特长生的培养，不能仅以文化统考成绩的进出校比率来排定保优率、考核贡献率。那样，无疑扼杀了学校培养特长生的热情，也有损于学校特色发展的愿景，更断送了学生特长发展的大好前程!同时，从学校效能理论出发，分层考评，看其综合投入与产出的关系，促使拥有名师、占有大楼的名校不再居高临下，不战而屈人；促使设施简陋、师资一般、早被生存危机警示的学校，因有一席之地而倍加珍惜，因早有对策而能画出更新更美的图画，从而建构良性竞争的生态环境。
其次，高考要适应新课程的需求，除了进一步扩大自主招生、提高艺术特长生的录取权重等一系列改革措施外，必须特别注重试题命制的改革，努力体现多样性与选择性、形成性与探究性。首先，在尊重人的独特体验和感受、保证共同基础的前提下，努力适应学生的不同选择。不拘泥于某一教材，努力设置平行水平的选做题，’尽可能地张扬个性，显示特长。要引导学生在学习、实践过程中，结合自身的个性特长、禀赋潜能，充分扬长避短，形成发展趋向。其次，试题命制要努力体现考生在“化解矛盾”的过程中，创造性地处理实际生活问题的能力。要改变“标准化”“客观题”试题纯知识性的面孔，积极引入“三维目标”因素，努力体现学习的时代性、实用性。例如：以网络等现代媒体中出现的语文新现象为题，一方面促使学生明白汉语的规范化问题；一方面关注这种颇受热捧的、渗透着外来“洋味”“网味”的语文现象，让同学们在思辨中领悟，在感悟中辨析。
再次，校内评价在量化的基础上要关注质性。学校要努力提高自身的评价能力，实现评价内容的全覆盖。无论是对教师还是对学生的评价，都要实施过程性评价和终结性评价的有机整合，构成全面反映师生发展过程与发展水平的体系。学校要采取素质评定，实施定性与定量相结合、过程与终结相结合、学业成绩与成长纪录相结合的综合评价方式，积极创设各类特长评估机制，不断挖掘师生的潜能。
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