谈我国矿产资源开发对环境造成的影响论文

谈我国矿产资源开发对环境造成的影响论文

　　[摘要]本文分析我国矿产资源开发对环境造成的一些影响，并提出一些有效控制矿产资源环境问题的建议。

　　[关键词]矿产资源 环境问题 影响

　　一、我国矿产资源开发对环境造成的影响

　　我国因采矿引起的矿山环境问题类型较为复杂，依据问题性质将矿山环境问题划分为：“三废”问题、地面变形问题、矿山排（突）水、供水、生态环保三者之间的矛盾问题、沙漠化和水土流失等问题。近年来，我国矿产资源开发的环境问题表现出如下特征：

　　1“三废”污染

　　矿山生产伴有大量废弃物外排，这些废弃物有固体、液体和气体三种形式，统称矿山“三废”。

　　（1）固体废弃物污染。我国是个矿业大国，目前矿山固体废弃物占全国工业固体废弃物的85%，特别是采煤业居世界首位，国有重点煤矿堆积山累计1500余座，仅碎石一项约有30亿吨，且其中有300余座自燃，排放大量二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮、粉尘等有害毒气和热辐射，污染大气产生酸雨，损害作物生长，污染地下水源，危害矿区及人身健康。

　　（2）废液污染。矿山生产中的许多生产工艺过程都需要用水，需要排放大量工业废水，其中以采矿、选矿用水量较多，危害最为严重。全国每年采矿产生的废水、废液排放量约为3。6亿吨，占全国工业总排放量的10%，但处理率仅有4。23%，虽然排放量不大，但其处理率低，污染危害严重，不容忽视。除此之外，露天矿、尾矿、碎石等废弃物受雨水淋滤后排出的废水，以及矿区其他工业及生活排放的污水也是重要的污染源。

　　（3）气体污染。我国每年约有50—60亿m3煤层瓦斯逸散于大气，井下抽排放高浓度瓦斯6亿m3，其中3亿m3放空不能利用（瓦斯对全球气候变暖的影响是CO2的20—60倍，因其作用强烈，具有致灾快的特点）；煤炭全行业3万余台工业锅炉、窖炉，年燃煤4450万吨，年排二氧化硫57万吨；矿区粉尘排放，污染矿区生产生活环境，严重损害矿区矿工及居民的身体健康。

　　2对地形的影响

　　地下开采常引起地层的变形、裂缝甚至塌陷，此外还有固体废物堆弃，这就对环境造成以下影响：

　　（1）危及地面建筑物的安全。当地下采空区面积不断增大时，应力变化超过阈值，岩层就会产生塌陷，从而在采矿区上方形成塌陷区。而地表塌陷最直接、最明显的影响是使塌陷区上的建筑物（房屋、管道、公路、桥梁等）变形乃至破坏；

　　（2）引起生态条件突变，从而导致生态系统突变。当塌陷深度超过地下水位时，塌陷区被地下水浸满，陆地变为沼泽、湖泊，原有的陆地植物被水生植物取代；

　　（3）对周围小气候产生一定的影响。因为大面积塌陷区积水蒸发和热容作用使空气湿度增加、气温变化幅度减缓；

　　3矿产资源开发对森林、草地资源的破坏

　　全国因采矿而破坏的森林面积已达106万公顷。据调查，矿山开发占用林地面积最多的四个省区依次为黑龙江、四川、山西和江西。我国现有森林面积1。34亿公顷，森林覆盖率仅为13。9%，在200多个国家中，人均占有森林面积居136位。矿山开发占用、破坏林地不容忽视。

　　二、环境保护的对策和建议

　　1认清形势，增强环保意识，提高法制观念

　　我国《》明确提出“国家保障自然资源的合理利用”、“禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源”。《矿产资源法》也有明确的规定，“保障矿产资源的合理开发利用，禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。”使用人有管理、保护、合理利用的义务。贯彻落实科学发展观以人为本、人与自然和谐相处的原则，应进一步认清形势，树立矿产资源保护与节约集约利用意识，全面认识、理顺资源开发与环境保护的关系。通过法律手段构建公众参与的环境保护长效机制，建立环保法制宣传效果与行政首长问责制相挂钩的行政制度，确保环境法制意识宣传工作的有效性。

　　2强化矿山“三废”灾害认识，变废为宝

　　矿山“三废”灾害应强化。矿山废弃物的致灾作用从根本上说一般并不复杂，有时甚至对外行人来说也是显而易见的，而有的灾害却是有一定隐蔽性，人们对其防治意识淡薄。比如尾矿坝溃决、矸石山滑坡。我国煤矿、铁矿等矸石、尾矿的治理工作经多年实践，已初步摸索出了一套行之有效的综合治理方法。因此，说到低“三废”灾害未能得到有效遏制，是国家政策、法规、决策者、行政长官各方面的问题，主要是社会学问题而非单纯技术问题。矿山“三废”的防治对策是辅助的，但并不是次要的，因此矿山“三废”治理应强化，变害为利，加强“三废”的综合利用。根据我国矿山“三废”特点，逐步实行尾矿、矸石、矿坑排水及排气资源化是有可能的，也是非常必要的。“变害为利，变废为宝”应是我国矿产资源开发利用过程中长期坚持不懈的一项战略。

　　3引进市场机制，摆正治污主体，构建环保治理公司

　　引进市场机制，是实现矿山环境保护与治理良性循环的正确之路。我国环保工作存有明显的“主体错位”现象。虽然说环境成本理应内部化，本着“谁破环谁恢复，谁开发谁保护，谁受益谁补偿”原则，理解为企业是环保主体就等同于治理主体，这样理解就有失偏颇。“环保”对企业来讲不是主业，先天性缺乏主动性和内在动因。而对于中小企业，更由于资金、技术上相对较弱，经营灵活性大，而约束性差，复垦、生态环境的恢复等由其执行几成为不可能。在市场经济条件下，“治污主体”与“治污主体”应该分离，这才更符合市场经济运作机制。矿产资源的开发者承担生态环境恢复与重建的责任，作为恢复与治理的致污投资者应与治理者分权经营。我们的观点是，建立具有独立的法人地位的环保公司，独立职能。在生产企业与环境治理公司间建立起市场供需关系，这样更符合社会分工的要求，也有利于专业化经营。通过致污主体与治污主体的分离，达到了治污主体与受益主体的统一；同时又推动了环保市场机制的动作，从根本上校正环保“市场失灵”。

　　参考文献：

　　[1]张兴，王凌云。实现矿产资源开发与环境保护协调发展[J]。中国国土资源经济，2009，（6）。

　　[2]杨志云。浅谈矿产资源开发中的环境问题[J]。科技咨询，2009，（2）。

　　[3]任卓隽，伍伟。矿产资源开发中的生态环境问题及其保护[J]。2009，（8）。

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