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如何发挥内部审计在企业中的作用
摘要:内部审计是各大企业在变化莫测的金融市场中提升企业内部管理效率、增强风险应对能力和企业市场竞争实力的关键途径。但是目前各大企业在内部审计和风险自控方面还存在一些亟需改善的问题,所以,各大企业应该重视内部审计的积极作用,推行改善策略,促进企业内部审计功能的充分、高效发挥。
关键词:企业;内部审计;作用;现状;改善措施
一、引言
作为现代企业实施管理的重要组成环节,内部审计是一种行为独立、客观的确认、咨询工作,内部审计的功能在于通过系统化、整体化、规范化、标准化的风险管理、控制和评价,加强企业内部控制、优化企业管理结构、实现企业运营目标,提高企业管理效率、提升企业价值。
二、认识内部审计的两大主要功能
1)管理职能。内部审计为企业管理者进行企业控制、管理提供了服务,不管是查缺补漏、防止舞弊,还是建立健全内部控制体系,内部审计首先是作为一种管理手段存在的。从整体上来看,内部审计凭借其管理职能为企业服务,为企业实现增值服务,促进企业目标的实现。从动态上来看,内部审计具有双重性,一方面要对企业管理的流程和环节提供服务;另一方面又要对企业管理的流程和环节进行审计和评价。理论研究和实践证明,内部审计不是独立于企业管理环节之外的,而是以从属于企业管理制度的身份,发挥企业管理引导者、调节者、参与者的作用。否则,内部审计将演变成企业的内部警察,僵化内部审计与企业管理的关系,严重制约内部审计工作的顺利开展。2)经济控制、内部公正职能。第一,经济职能。内部审汁的本质是本着经济、实效、公平、公正的态度,评价企业信息的完整性和质量,控制企业经济活动的过程,敦促企业人员遵守法律规定、切实履行职责的组织控制。这一点体现了内部审计的一项重要职能,既经济控制职能。第二、内部公正职能。本文之所以没有把经济职能和内部公正职能分成两大条进行阐述,是因为内部公正职能附属于,并服务于经济控制职能。一个完善、健全的控制系统的建立,依赖于公正、平等、畅通的信息反馈体系的建立。对企业员工的奖惩激励和精神刺激不能单纯依靠提升职位、多发奖金、优厚福利等物质性措施,物质性激励的作用是短暂的,唯有内部公正才能真正永久的为员工带来精神上的鼓舞。通过内部审计,加强对企业经营效率、收益、责任、权限的公正描述和经济评价,才能从实际上明确岗位分工、保障奖罚分明,为企业创建一个公正、公平的运营环境。
三、分析加强内部审计在企业管理中的作用和意义
1)加强内部审计有助于提高企业内部管理效率、改善管理成果。审计组织通过制定特别的审计方法、运用特定的审计程序对企业管理活动的实效性、企业内部管理质量、水平、现状实施分析、调查,然后做出客观的评价,以提高企业内部管理效率、改善管理成果,进而使企业的管理组织构建更为合理,管理制度更加完善、管理技能更加健全、管理方法更加有效。2)内部审计中有助于增强企业的风险识别和风险应对能力。《内部审计实务标准》提出,企业应该广泛开展以风险识别和风险应对为导向的内部审计。以风险识别和风险应对为导向的内部审计,对审计机构和审计师风险管理方针、目标、策略的制定提出了更高要求。审计部门应该在风险发生之前做出安排,增强风险识别、风险评价和风险管理的效率性,确保风险产生后所需要的资源与企业正常运营所需要的资源之间达成平衡。尤其是在次贷危机、金融风暴一触即发的关键形势下,通过强化企业内部审计,能够有效增强企业的管理能力和风险识别、应对能力,为企业扎根生存带来新的发展机遇。
四、分析企业内部审计工作现状以及存在的不足
1)对内部审计重要性缺乏高度重视。很多企业的高层管理者没有充分认识到内部审计在企业管理和风险控制中的重要作用,认不清激烈动荡的时代形势下内部审计为企业带来的价值和效益,认为内部审计是费时费力、消耗企业资源、费力不讨好的工作。在这种消极观念的影响下,企业对内部审计工作的资金投入和支持力度大大减少,内部审计工作的开展变得异常艰难。2)缺乏合理的内部审计机构以及人员设置。内部审计机构的独立性和审计人员的客观性是企业内部审计的最根本特征。但是,很多企业没有设置内部审计机构,或虽设了审计机构,但确以养老部门的性质进行人员安置;或审计人员为兼职;或者以契约形式将内部审计工作外包给外部专业机构来实施,导致内部审计工作无法有效开展,无法有效发挥内部审计职能。3)内部审计范围比较狭窄。随着企业运营环境的不断复杂化和市场竞争的激烈化,内部审计的范围也出现了巨大变化,除了财务审计之外,业务导向审计、管理导向审计与风险导向审计都被纳入企业内部审计的范围之内。而大多企业还滞留在财务审计之内,无法满足企业价值增值的需求。4)内部审计方法落后。信息化管理是各大企业实施企业管理的必然趋势,而很多企业的审计方法和手段还停留在手工查账阶段,效率低下、进展缓慢,限制了审计范围的进一步扩大。创新和开展审计息化建设,成为内部审计在新的时期、新的环境下的必然选择。
五、进一步强化、改善企业内部审计工作的措施和建议
1)建立内部审计机构。没有监督就必然产生腐败。越是规模大、实力雄厚的企业越需要强化监督。所以企业必须要树立经济意识、风险意识,建立独立的内部审计机构,不断强化内部审计的监督职能。2)全面提高内部审计人员的素质。要想在激烈动荡的市场环境中掌握发展的主动权和优先权,就必须要掌握符合时代特色和时代潮流的现代科学技术和知识信息。为了保障审计功能的有效发挥,审计人员要从实际出发,明确自己的不足,重点强化学习;企业应投入资金、资源举办相关知识、能力的培训活动,提高审计人员的基础理论知识和实践操作本领。3)推广、普及现代化审计工具。内部审计是以会计信息处理为基础的经济活动,审计效率的提高和审计质量的保障依赖于现代化的信息处理工具。手工查账已经不再满足新形势的需要,电算化会计系统和计算机审计已经成为时代发展的必然。日益飞速发展的网络技术、电子商务、网上转账,使内部审计的内容和对象不断出现复杂的变化,审计人员如果不能及时掌握现代化审计工具使用方法,就无法获得原始、精准的数据信息,就无法规范、有效地开展审计工作。要想提高审计效率和质量,就必须推广、普及现代化审计工具。4)强化风险意识 提高审计质量。风险的不断加强成为现代企业内部审计的一个主要特点。因此,设计人员应该强化风险意识、树立岗位责任观念,依法开展审计工作,依法采集审计证据,确保审计结果的公正、公开、可靠、透明,凭借自己的专业知识为企业风险的规避和化解做出积极贡献。5)拓宽内部审计范围。企业内部审计不但要对企业管理活动和财务收支活动的合法性与真实性进行审核、调查,严厉查处贪污腐败、资源浪费等违法现象。同时,还要拓宽审计范围,开辟审计领域,对管理活动和财务活动的决策、生产、流通、资金运营轨迹等方面开展追踪调查,不断创新内部审计的新思路。
六、结束语
内部审计是企业提高管理水平,规避、防范风险的重要途径,强化企业中内部审计功能与作用的发挥是企业的必然选择,也是时代的必然要求,改善审计工作势在必行。
参考文献:
[1] 王光远.内部审计外包:述评与展望[J].审计研究,2005(2).
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