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可持续发展战略与初中地理教学
一
九年义务教育初中地理课程和教材，由应试教育向素质教育的转轨中，以其思想性、地理性、实用性、时 代性、趣味性，在教学实践中发挥了作用。可持续发展，是当今人类的发展思想和发展战略，可持续发展的内 涵极其丰富，涉及地理科学的自然地理、人文地理等众多学科，对地理教育的变革，具有重要的指导作用。它 对素质教育的目标提出了新的要求。即不但要使学生树立正确的资源观、环境观、人口观，还要有正确的持续 发展观；懂得人类发展是资源、环境、人口、社会、经济的协调发展。这是当代合格的中国公民的基本条件。 那么，作为素质教育的初中地理，进行持续发展教育的内涵是什么，有必要对持续发展思想的形成作一简略的 回顾。
可持续发展思想自６０年代出现森林消失、土地退化、人口增长、全球温室效应、经济无限增长带来的资 源枯竭、贫富不均等问题后，人类认识到环境问题与发展的模式相联系。这是持续发展思想的雏型。１９７２ 年在斯德哥尔摩召开的人类环境会议上发布的《人类环境宣言》，标志着人类环境时代的开始。１９８０年《 世界自然保护大纲》给予较明确的阐述。１９８７年世界环境与发展委员会提出的《我们共同的未来》，标志 着可持续发展思想的成熟，并定义为：“持续发展是既满足当代人需要又不危害后代人满足自身需要能力的发 展。”１９９２年联合国环境与发展大会通过的《里约环境与发展宣言》、《２１世纪议程》等五份文件和条 约，与会的１８３个国家一致承诺把建可持续发展道路作为未来长期共同发展战略。标志着可持续发展战略思 想被世界上大多数组织承认、接受，使可持续发展战略从理论走向实践，拉开了人类新发展观时代的序幕。这 是本世纪人类认识的一个飞跃。持续发展成为各门学科研究的焦点。科学家们从经济学、社会学、生态学、地 理学、工程技术学角度提出了对可持续发展理论的见解，各家强调的侧重点有所不同，但可持续发展的根本思 想是一致的。持续发展主要内容包括可持续发展的具体战略，社会、经济和生态的持续发展。其科学性含义包 括几个方面。一是要控制人口的适度规模，使之与地区的自然承载力相适应；二是保护和永续利用自然资源， 以保证社会经济长期发展的需要。三是要保护和改善环境质量，扭转某些地区的环境恶化趋势。四是促进不同 类型地区协调、均衡的发展，缩小区际发展水平的差距。
地理学家认为，可持续发展的空间尺度包括全球、全国乃至某个区域，只有实现了区域的持续发展，才能 实现全国、全世界的持续发展，因此，持续发展必须着眼于区域的持续发展。研究区域可持续发展基本理论， 在地理教育中有序地、深入地进行可持续发展教育，使学生认识到本乡本土得到发展，全地区、全国才能得到 发展；世界各国间协调、均衡的发展，乃实现全球的发展。
二
区域可持续发展，是指不同尺度地区，在较长一段时间内，经济、社会同人口、资源、环境之间保持和谐 、高效、优化、有序的发展。即确保其经济和社会获得持续、稳定增长的同时，谋求地区人口增长得到有效控 制，自然资源得到合理开发利用、生态环境保持良性循环发展。
上述涵义可知，由人口、资源、环境、经济和社会五个要素组成区域可持续发展系统。人口子系统是区域 发展系统的主体和核心，是最积极、最活跃的因素，人口的数量和质量是实现区域可持续发展关键。资源子系 统是区域可持续发展的基础，合理开发和利用资源是经济可持续发展的前提。资源永续利用的程度是区域传统 发展与可持续发展的标准。环境子系统是区域可持续发展重要组成部份。环境保护是可持续发展的必要条件， 恶化的环境会降低人类生活质量，妨碍资源利用，进而影响
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