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金融危机下中国利用公共服务岗位促大学生就业
２１岁的南京师范大学２００８届毕业生陈冬坐在师弟的宿舍里精心准备简历，以申请一份“见习学员”的岗位。３月２１日，他将参加南京市毕业生就业指导服务中心举办的２００９年首期南京市未就业毕业生就业见习实训供需洽谈会。这个见习岗位每人每月可获５１０元的生活补贴，见习实训期满后单位留用率可望达到６０％。
“在金融危机下找到一份自己满意的工作，可比找女朋友难多了，现在政府将见习基地延伸到基层社会公共服务部门，给我们未就业学生提供了一个渠道。”陈冬对记者说。
在全球金融危机的影响下，没有工作经验、自身期待又高的大学生们就业难题愈加凸现。在中国高校在校大学生人数居全国前列的江苏省，２００９年，全省高校毕业生总数达４５．９万人。其中，约九成应届毕业生留在江苏找工作，加上外省江苏籍毕业生、外省生源到江苏就业及往年积存尚未就业的毕业生，预计实际需就业人数超过６０万人。
但今年江苏省岗位需求增长不足，部分企业受到金融危机的影响，特别是加工出口型企业面临经营困难，部分行业出现就业需求缩减，劳动力供求矛盾更为突出。江苏省教育厅新闻发言人、副厅长胡金波说，从毕业生总量上来看，２００９年江苏省高校毕业生就业形势十分严峻。
为此江苏省准备扩大高校毕业生见习实训规模，将见习基地延伸到可以提供社区公共管理服务见习岗位的街道（乡镇）、居委会（村委会）等基层社会公共服务部门，仅南京一地，高校毕业生见习实训单位就增至１０００个，见习实训人数增至６０００名，见习期生活费补贴标准由最低工资标准的５０％提高到６０％。
浙江省２００９年普通高校毕业生人数达到２３．２６万人，比去年增加约８．２％，但今年招聘单位提供的岗位数比去年骤降３０％以上。为此，杭州计划在２００９年底前，建１００家以上大学生见习训练基地，采取政府补贴的形式，３年内每年确保组织５０００名、力争１万名大学生参加见习训练。
不光在江浙两地，上海市２００９年也将新推５０００个居（村）委会志愿者岗位。计划每个居委会预留一个“非正式”岗位给大学生志愿者，由政府提供每月１５００元以上津贴。
这些只是中国从２００９年起，用３年时间组织１００万未就业的高校毕业生参加见习计划的一部分。
在规模庞大的见习计划里，上海世博会成为提供岗位最多、最受学生青睐的“雇主”。上海大学２００９届毕业生刘全新就把世博会看成一个极好的就业培训平台，“世博会将提供给我们应届大学生１０００余个见习岗位，涉及行政文秘、档案、新闻、外语、市场营销、建筑工程等１３个岗位。既可以做志愿者，又可以拿到不低于最低工资标准的见习补贴，这是一个绝佳的提高自己的机会。”
除了这些见习的“非正式”岗位，许多涉及公共服务的“正式”岗位也应运而生。记者了解到，南京面向高校毕业生，还将公开招募１０００名社区工作者，招收１５００名教育和卫生工作人员。上海市各社会事业部门也推出“郊区镇校教师计划”“医疗人才储备计划”来招揽大学生从事基层服务。
不光是城市，如火如荼的中国新农村建设也吸引了大量有志青年。从２００８年开始，江苏全面实施“一村一社区一名大学生”工程，争取到２０１２年实现全省每个行政村、社区至少有一名大学生。
上海市副市长胡延照日前表示，上海目前的岗位供给基本能够保障大学生就业稳定，从供求情况看，毕业生如果不挑不拣，政府能保证他们实现全部就业。江苏省教育厅新闻发言人、副厅长胡金波说，江苏的目标是确保今年年终大学生就业率在９０％以上。
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