社区年度土地管理工作总结范文
2015年,我们xx社区土地管理工作在县国土资源局正确指导下,以服务大局、保障发展为主线,以保护资源、合理利用为目标,以强化职能、依法行政为准则,各项工作取得了有目共睹的成绩,现将一年来工作总结如下。
一、群策群力保护耕地
1、完善耕地保护机制。建立了社区、国土所、村三级责任监管机制,实行镇领导干部包片,驻村干部包村、国土所干部联村的三位一体耕地保护联动机制;成立了以社区主任张波林同志为组长的耕地保护领导小组;年初,社区与各村签订了《土地管理目标责任书》,严格耕地保护年度绩效考核机制;出台下发了《加强耕地保护、规范村民建房用地管理的通知》,明确了耕地保护措施,完善了农民建房用地审批条件,规范了用地报批程序。
2、加强耕地保护力度。今年,加强了动态巡查力度,严
格落实一级巡查区域巡查每周不少于3次、二级巡查区域巡查每周不少于2次,三级巡查区域巡查每周不少于一次,做到了违法用地早发现、早制止。全年,共查处各类土地违法51宗,相比去年有明显下降。
3、强化法律法规宣传。今年来,高度重视国土法律、法规、政策的宣传,开展了一些列宣传活动。全年,结合集中整治活动,悬挂宣传横幅10余幅,张贴标语200余张,出动宣传车6次,发放宣传单600余份,接待来访群众200余次,提高了群众的基本农田保护、耕地保护等国土资源管理意识。通过一系列的耕地保护措施,实现了我镇耕地保护目标。
二、依法依规严格用地管理
我社区严格执行村民建房“一户一宅”的规定,严禁“一户多宅”和超面积标准建房并严格规划把关,农民建房用地要符合土地利用总体规划和年度计划,鼓励农民集中成片建房,建设新农村。对社区范围内设施农业用地、工业用地等严格规范用地申报程序,坚决禁止未批先建等行为。对下寨驾校等为取得合法手续建成的非法用地行为,坚决予以拆除。
三、依法行政妥善处理信访
制定完善了信访制度,构建社区、国土所、村三级国土资源信访信息网络,要求以“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”为目标,深入开展辖区内国土资源信访问题引起的矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作。对于排查出的问题要区别情况,分别提出处理意见,切实加以解决。全年共成功调处20余起矛盾纠纷,无一起上访案件,真正做到了小事不出村,大事不出社区。
2015年,我镇乡镇规划建设管理工作,在县规划局的业务指导下,树立和落实科学发展观,求真务实,严格履行职能,坚持以人为本,同时根据我镇经济发展的总的思路,切实保护,合理利用和开发土地资源,对村镇进行全面规划,科学、严格管理、合理开发,有效利用后备资源,努力制止非法乱建、乱占现象的发生,严格按照规划实施土地开发利用,强化规划管理和监督,协调配合有关部门,抓好我镇村镇规划及管理工作,促进我镇经济发展,较好地完成今年工作任务,主要工作情况总结如下:
一、抓好宣传工作
结合我镇的工作实际情况,利用各种渠道向各村村干部、群众宣传《土地管理法》、《城镇规划法》及村镇规划建设有关法律、法规。宣传依法占用土地和保护耕地的重要性,在全镇形成依法建设、规划的良好氛围。
二、做好建房户的调查摸底工作
结合2014年农村住房信息调查工作,建立了全镇住房信息档案,完善有房户信息登记,严防不按规划建房现象发生。积极配合土地管理部门做乡村土地规划。努力建设中心村庄,集约、节约用地,鼓励建房户“增高减肥”,杜绝“空心村”现象,切实保护耕地,划定永久性基本农田保护区,走可持续发展之路。
三、严格执行总体规划
按照县政府要求,全镇在2009年完成了总体建设规划编制,明确了全镇10年建设总体目标和任务,为镇村建设指明了方向,划定了镇村建设红线。个别有条件的村委会编制了本村建设规划,浯溪村是江西省历史文化名村,中国传统村落名村,2013年该村制定了古村保护规划,确定了古建筑保护范围,划定了控制建筑范围。上池村、后畲村建设规划正在编制中。
四、加强规划管理队伍的建设
镇政府确定了2名班子成员负责全镇农村建设规划工作,成立了农村建设规划所,配所长1名,工作人员2名,明确了工作职责和工作流程。同时镇政府成立了综合执法大队,聘请工作人员6名,配执法车1俩,负责全镇范围巡逻,对未批先建行为及时制止,对违章建设及时拆除。各村明确1名村干部负责全村建房行为进行监督并及时报告。
五、重点整治,增强法制
为加固规划建设工作筑牢壁垒,使建设能够严格按照《城乡规划法》等相关法律、法规健康有序审批规划,维护广大人民的根本利益。加大拆违工作力度,对违法违章建筑进行强制性拆除。2015年在上池村拆除违建1栋,遏制了西江、黎阳村占地建房现象。严格控制集镇拆旧建新审批手续,按1:1的要求,对集镇建房实行限高。同时,对新建房户的'外墙装饰要求,整体、美观、大方、防止“垃圾房”。 同时积极树立以人为本,群众利益无小事的群众观,强化服务,提高效率,热情接待,耐心解答,积极为老百姓分忧解愁。在今年的农村建房审批工作中我镇始终坚持“先规划、后用地”的原则。坚持“规划一张图,审批一支笔,管理一个口,建设一盘棋”。对本辖区用地规划实行规范化管理,严格落实了上级的规定。
2015年,我镇乡村建设规划工作取得了一定成绩,但离县规划局要求还有很大的差距,今后我们将找出自身不足,加强与县规划局沟通,在规划局具体指导下完善制度,改进不足,争取我镇规划工作上一个新台阶。
今年以来,在县委、政府的正确领导下,在县级各部门的大力支持下,我们带领广大干部群众,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,围绕建设“现代工业强乡,产业结构兴村,一村一品富民”的总目标,着力推进经济结构调整和增长方式转变,全力抓好新农村建设、固定资产投资、城镇建设、非公经济发展、平安创建等重点工作,求真务实,奋发进取,全社区呈现经济发展、政治稳定、社会进步的大好局面。现将2015年我社区深化改革工作情况汇报如下:
一、进展情况
(一)行政管理体制改革取得实效
1、内设机构进行创新改革。年初,我们将社区原有的东西南北四个片和各站所,重新进行了合并调整和划分,共成立了9个新机构,分别是:党政综合办公室、计划生育服务办公室、环境综治办公室、社会事务管理办公室、农业经济发展办公室、城建办公室、民政办公室、财政所、便民大厅。明确了各个办公室的职责,确保了各项工作的有序开展,提高了行政工作的办事效率。
2、依法行政工作有效推进。我社区认真按照县依法行政办有关文件精神要求,贯彻落实依法行政工作,坚持依法行政、规范执法行为,着力抓好镇村级班子建设和执法队伍建设,注重建立完善执法配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好的执法环境,努力提升执法水平。积极开展执法宣传活动,在主要路口悬挂横幅,向广大群众散发宣传手册,发放各类宣传资料3000多份,接受群众咨询300多人次。积极开展学法活动,对机关干部开展了4次法制学习培训,对宪法修正案、物权法、行政许可法等法律进行了系统学习,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。
3、建立健全各项工作制度。我社区建立健全了突发事件应急机制、督促检查考评机制、重大行政决策责任追究制度、党风廉政建设责任机制,制定行政问责和绩效管理制度,完善了机关干部管理制度和考勤制度,驻村干部及大学生村官管理制度,节假日值班制度等各项工作制度,并全部上墙,对外公布,在便民的同时接受群众监督。同时,在全中心机关干部中提出了“勤学习、严纪律、树形象 ”的工作要求,不断提高干部自身素质,树立良好工作形象,从而全面推进各项工作顺利开展。
(二)新农村建设及农业产业化发展迅速
今年年初,我们研究制定了《2015年新农村建设及农业产业化发展实施方案》,召开了乡村两级干部大会,明确2015年南仁新农村建设及农业产业化目标任务,扶持政策及保障措施。在新农村建设方面,今年重点抓好肖马村示范村巩固提升工作。上半年翻新了150㎡的村级阵地,硬化村间街道5条1200米,硬化生产路1条330米,衬砌排污渠1条520米,新修各户门前花坛150余座500余平方米,栽植绿化苗木300余株,播撒花草1100平方米,粉刷墙面800余平方米刷写文化墙、宣传标语300余平方米,彻底清理了2个垃圾死角,每条街道增设了一个村规民约监督员,该村村容村貌得到有效转变,美化绿化工作进一步提升。在农业产业化方面,2015年全力将上寨、董辛、靳塬三个村打造成猕猴桃专业村,发展形成自有品牌,形成南仁7500亩优质猕猴桃种植规模。今年,新建百头以上养猪场2个,100头以上牛场1个,百头以上奶山羊场2个,畜牧业总产值达到了1.2亿元。开展了职业农民培训6期800余人,培育家庭农场6个,发展种植养殖专业大户16户。新增猕猴桃种植面积560亩,猕猴桃种植预留地580亩,新发展露地种植蔬菜300亩,全社区粮食总产量达到1.7万吨。同时做好下寨健康果业,旭日循环农业和陕西圣元果业等4个标准化示范园建园工作,分别获得了省市标准化猕猴桃示范园称号。旭日公司申请注册了由国家商标局颁发的“白龙塬”品牌,获得了两农认证中心的有机认证,设计制作了猕猴桃包装盒4种。靳塬村村民成立了陕西致美农业科技有限公司,向国家商标局申请注册了“吴亩田”商标,设计制作了包装盒,目前主要生产的辣椒酱产品已在网上进行销售。“一村一品”特色产业有了新的发展,武功新秀食品厂研发新产品3个,正在设计制作的新包装1个。武功得胜食品有限公司共有麻花系列产品6个品种,新研发产品2种,新包装1个。
(三)招商引资工作进展顺利,非公经济稳步增长
今年以来,我们把招商引资作为全社区经济的战略性工作来抓,紧紧依托南仁纳入县城总体规划这一战略机遇,发挥自身优势,强化各项措施,牢固树立“招商引资促发展”的招商意识,使招商引资工作取得了突破性的进展。今年,完成招商引资项目3个,引进资金2.52亿元。非公经济增加值完成34520万元,完成任务数的103%。
(四)平安创建工作凸显成效
一是认真贯彻落实全县综治维稳及平安建设工作会议精神,通过组装宣传车,各村开通广播,乡村两级干部发放宣传单等传统方式宣传外,我们组织派出所、司法所和机关干部深入各村开展平安创建进村宣传活动和“六五”普法宣传活动,通过展牌、宣传册、纪念品、有奖问答等形式,宣传法律知识,防抢防盗知识和预防邪教知识,增强广大群众共建平安南仁的意识。二是制定《南仁2015年夜间巡逻安排表》,坚持夜间巡逻制度。每季度每村抽查20户固话用户,对平安创建的知晓率、满意度进行测评排名,奖励先进村,处罚后进村,做到奖罚分明。三是全力抓好信访稳定工作,制定完善了《关于做好上访户和重点人员稳控工作实施方案》,落实重点信访人员稳控责任。积极化解处理下寨村、兴城村、西合村、倪远村、曹店村、弓家村和华宇征地遗留问题等群众信访工作。今年,中心共受理信访案件23起,成功化解22起,群众对社会治安满意率达到了95%以上,平安创建知晓率达到90%以上,确保了南仁辖区社会和谐稳定。
(五)土地资源规范化管理工作效果显著
按照《南仁三农发展服务中心宅基地管理办法》,对全中心宅基地进行统一管理,严禁乱建庄基。今年,配合土地部门在全中心集中开展了土地清查清理活动,调处各类宅基地矛盾纠纷6起。开展了土地卫片执法工作,对发现的违法乱建建筑物进行了拆除,对涉事的2名干部进行党纪处分,有力地打击了非法乱占乱建、住新占旧等现象,进一步规范了各村宅基地管理,全中心耕地保有量达到了2.4万亩。同时,积极做好了土地确权登记工作,目前已有11村土地确权进行了公示,剩余5个村土地确权公示工作正在筹备当中。
二、当前深化改革工作面临的困难和问题
2015年是全国深化改革工作的重要一年,各种矛盾和问题突显,我中心在经济运行和社会发展的过程中,也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题:一是“三农”增收难问题依然存在;二是工业企业规模小,产业结构比较单一,自主创新能力不强,抵御风险能力较差;三是城乡一体化工作难度较大,统筹发展的矛盾依然突出;四是少数干部执政为民的意识还比较淡薄,办事能力不够强,部分群众思想意识不够高等等。这些问题,我们必须要高度重视、认真对待,采取有效措施加以克服和解决。
三、下一步打算
在全力做好我社区深化改革工作的同时,希望县委、政府加大乡镇的扶持力度,尤其对我中心当前农业产业化发展,重点项目征地建设等工作多予以支持,我们将再接再厉,紧紧围绕建设“两富两美”新武功和构建“美丽平安”新南仁的奋斗目标,抢抓机遇,再鼓干劲,求真务实,努力推动南仁经济社会持续快速发展。
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