县财政局年度工作总结

时间:2023-05-05 08:23:36 年度工作总结 我要投稿
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县财政局年度工作总结范文

  县财政局地方税务局在县委、县政府的正确领导和上级财税部门的大力支持下,以科学发展观为统领,紧紧围绕中心工作,依托“依法治税、为民理财、务实创新、廉洁高效”的财税核心理念,秉承“实、稳、优”核心价值,立足基础、基层、基本“三基”建设,突出“生财、聚财、用财、理财、管财”五大职能,积极发挥财税职能作用,着力稳增长、抓转型、促发展、惠民生、优服务,财税各项事业取得了稳步发展,实现了“十二五”良好开局。2011年,全县实现地方财政收入21.69亿元,增长18.8%;财政总收入46.66亿元,增长16.2%。地税部门组织各项收入26.94亿元,增长28.0%,其中:税收收入16.91亿元,增长24.9%;社会保险费收入7.02亿元,增长38.5%。

县财政局年度工作总结范文

  (一)突出聚财有法,狠抓组织地方收入

  1、加强收入预测分析。

  高度关注、及时跟踪宏观经济形势和企业经营变化,定期召开税收收入形势分析会,深入开展经济税源、政策效应、管理风险和预测预警分析,科学制定组织收入预案,牢牢把握组织收入主动权,不断提升税收收入质量,着力保持收入持续平稳健康增长。

  2、加强税源体系建设。

  在依法理财治税、规范财税管理的前提下,始终以组织收入为中心,突出“聚财”职能,狠抓地方收入。分线分片对三产有关行业开展税源普查和定额调整,平均调幅28%,增加税收645万元。推动“以电控税”工作深入开展,开展户管巡查,清理漏征漏管户746家,对全县4079户有证工业个体户实现编码规范管理。继续推进运费支出控管,重点强化运费予警率、核定征收率监管,突出运费群体控管,入库交通运输业营业税4651万元,同比增长27.8%。受理年所得12万元以上个人所得税自行申报3166人,入库应补税额243.8万元,超额完成任务。全力推进存量房评税工作,目前已完成评估中介机构招投标和基础数据采集。做好城建税开征后续工作,城建税增幅高达50%。租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业等三项营业税入库7633万元,增长23.7%,超额完成节能减排考核任务5.7个百分点。

  3、加强非税收入征管。

  坚持税费并重意识,推行政府非税收入信息化管理,加强对国有土地使用权出让收入、国有资源(资产)性收入、彩票公益金和海域使用金的征收管理,持续推进社会保险费、残保金征缴扩面,加强水利建设基金等规费(基金)征管,全年实现政府非税收入19.16亿元,增长5.3%。

  (二)突出生财有道,支持经济转型升级

  1统筹落实财税政策。

  积极落实扩大内需的各项政策,做好汽车、家电下乡和以旧换新财政补贴工作,共兑付财政补贴资金9372万元。投资7.51亿元建设41个涉及农村民生、农村基础设施、医疗卫生、教育文化事业、生态建设等中央扩大内需项目,获得中央资金补助9531万元。运用西青岭隧道工程等项目平台,争取到地方政府债券5000万元。进一步巩固“清费减负”工作成果,取消或免征18个部门43项涉企行政事业性收费,切实减轻小型微型企业负担。积极贯彻新个人所得税法,全面落实营业税起征点提高等财税新政策,减轻中低收入者税收负担,全县6000多户纳税人得到实惠。

  2支持产业转型升级。

  兑现落实工业转型升级专项资金、三产发展资金、外贸发展资金、科技三项费用等各类财政奖励扶持资金7544万元,争取上级各类项目资金2.17亿元,加快经济发展方式转变。贯彻落实全省服务业发展大会精神,细化落实营业税差额征税政策,开展支持服务业加快发展专项行动,深入推进企业分离发展服务业,新增4家分离企业。目前全县共有28家企业分离发展服务业,累计增加营业收入3.95亿元、地方税费1494.88万元。

  3帮扶企业健康发展。

  通过优惠、减免、审批等手段,落实企业所得税、房产税、城镇土地使用税、耕地占用税、研发费用投入加计扣除、资产损失及水利建设专项资金等相关税费政策,累计为1253家企业和个人减负2.80亿元,扶持我县企业健康成长。落实社会保险费“五缓四减三补贴”和养老保险费缴费比例调整政策,为6103户中小企业集中减征社保费1293.87万元。兑现上市企业奖励资金578万元,鼓励企业上市。为65家中小企业提供信用担保,担保金额达1.09亿元,拓宽企业融资渠道,扶持企业发展壮大。

  (三)突出用财有度,着力保障社会民生

  始终把保障和改善民生作为财政工作的出发点和落脚点,坚持“民生财政”为先,优化财政资源配置,将政策支持和财力保障的重点向民生领域倾斜。2011年全县民生支出18.53亿元,占财政总支出的70.8%。

  1支持强农惠农富农。

  安排资金3.51亿元、争取上级财政支农补助6977.7万元,支持发展我县农林水事业。实施村级公益事业建设一事一议财政奖补项目49个,县财政配套1392万元,村级自筹2458万元,争取省财政奖补资金1392万元。这一工作受到了省厅的高度肯定,并先后在全省一事一议工作推进会、全省财税工作会议上作了典型介绍和书面交流。拨付财政资金1225.51万元,用于全县11个土地治理、产业化财政补助和贷款贴息项目的实施。积极开展楚门、干江、芦浦3个农业综合开发项目,争取省级补助资金1500多万元。安排各级资金1530多万元,支持农业“两区”建设、农排线路改造、粮油生产补贴和农村土地流转政策兑现。安排资金1250万元,兑现村庄整治以奖代补、农村劳动力素质培训政策。安排资金3474万元,支持新农村绿化、生态公益林建设、造地改田和松材线虫病疫情防治。发放中央财政油价补贴资金1.81亿元,使渔船、农村道路客运、城市公交等普遍受惠。

  2加快教育事业发展。

  不断加大教育经费投入,全县财政教育支出占公共财政支出比重提高至21.5%。巩固完善义务教育经费保障机制,义务教育中小学生均公用经费最低标准分别达到650元和450元。安排奖补及免费经费2538万元,用于“两免一补”、幼儿园困难学生和教育券营业餐补助,大力扶持学前教育、职业教育,稳步推进义务教育资源均衡发展。安排基建经费1.33亿元,用于玉城中学、电大、老师进修学校迁建及我县其他中小学校基建、校舍维修,改善办学条件。

  3推动卫生和文化事业发展。

  安排1.68亿元财政资金,加大对乡镇卫生院、城乡社区公共卫生和基本医疗领域的投入,加大基本药品零差价补助,深入推进基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度和绩效工资改革,促进乡镇卫生院标准化建设。加大基层公共文化服务投入,支持实施农家书屋、文化“五下乡”、有线广播村村响等工程,乡镇综合文化站建设实现全覆盖。

  4完善社会保障体系建设。

  落实1.99亿元,加快完善社会保障体系建设,将城乡居民基础养老金标准每人每月提高至80元,建立高龄老人补贴制度,推动城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险、失土农民养老保险、农村医疗合作稳步开展。及时落实各项就业促进政策,支持大学生自主创业,对大学毕业生创业实行财政补助。调整完善困难群众基本生活价格补贴机制,对孤儿基本生活最低养育标准和重度残疾人托(安)养费用标准实行动态调整,完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。投入2050万元财政资金,加快保障性住房建设,共建成保障性住房10.32万平方米。

  5支持生态环保和节能降耗。

  落实5376万元,支持生态环保和节能降耗工作。安排1500万元支持农村环境整治,推进“清洁家园、和谐乡村(社区)”活动开展。分解落实生态建设专项资金3971万元、排污费1300万元,配合创建省级生态县和市级生态村,完成生态县目标责任制考核任务。

  6支持社会管理服务创新。

  认真贯彻落实中央关于社会管理服务创新意见,安排落实2.2亿元,深入推进“平安玉环”、社会治安综合治理工作,加快政法装备标准体系建设,加大对法律援助、社区矫正和人民调解工作的支持力度,促进社会和谐,维护社会稳定。

  (四)突出理财有方、管财有效,深化财税管理改革

  1依法行政取得明显进展。

  积极开展浙江省依法行政示范单位创建工作,“五五”普法工作得到充分肯定。全面落实财税行政处罚裁量权实施办法,开展税收执法督察和案卷评查、重大税务案件审理工作,建立健全行政争议处理机制,有效预防和化解财税行政争议。深入开展税收专项检查,查办三门虚开增值税发票案182件,查补总额1180.55万元。完成旅游业假发、票案件结案,查补12家旅游企业税收102万元。完成房地产专项检查扫尾工作,查补641.44万元。去年共查办涉税案件415件,查补入库2656万元。

  2财政管理改革深入推进。

  首次单列编制政府性债务收支预算,并向人大主任会议报告;有序做好政府非税收入纳入预算管理工作,除教育收费实行财政专户管理外,其余政府性收支全部纳入预算管理,推进预算管理科学化精细化。稳妥推进“三位一体”管理改革、国库集中支付扩面工作,逐步推开公务卡改革试点,全面实施行政事业单位工资统一发放。国库集中支付扩面单位达87家,公务卡改革试点单位达15家。开展采购项目售后服务活动,开发“协议采购大厅”,实行网上“二次询价”管理。完成政府采购项目(不含建设工程)86批次,实际采购5864万元,节约资金1042万元。

  3财政监管举措有效落实。

  部署全县行政事业单位财务大检查,开展财政专户清理整顿,涉及专户85个,撤销财政专户2个。开展专项资金整合清理,清理历年结转专项5000万元,并对财政专项资金使用实行跟踪审计和跟踪问效。积极尝试绩效目标管理,对8个财政支出项目实施绩效评价,加强绩效评价制度建设。完成“小金库”治理全面复查,复查发现“小金库”1个,涉及金额138.41万元。落实改制费用3225.7万元,推进县电影公司改制。地方政府投融资平台清理整顿工作顺利,建立政府性债务信息管理系统,实现政府性债务动态监控和政府融资平台公司债务全口径监管。完成乡镇财政管理体制调研工作,出台乡镇财政规范化建设意见,初步完成乡镇财政管理机构设置方案。加强投融资监管,审批各类融资企业对外融资4.7亿元。科学合理调度国库资金10.39亿元,解决重点工程、重点项目临时资金需求,提高财政资金使用效益。加强会计从业人员管理,完成重点工程委派会计考核,成立会计学会、会计师事务所两个联合党支部。

  4纳税服务举措实现提速增效。

  积极打造“同心汇聚”品牌,全面完成办税服务厅视觉识别系统改造,推行办税窗口“一窗式”服务,纳税环境明显改善。联合国土、建设规划等部门简化房产交易土地转让流程,缩短办事时间15天,窗口服务质量有所提升。根据省局要求,从2011年10月15日起,对8大类248个涉税办事项目实行全面“提速增效”,切实提升服务效能。顺利完成了浙江财税12366县级知识库建设。

  (五)突出求实保稳创优,纵深推进队伍建设

  1干部综合素质逐步提高。

  紧密结合财税业务和干部队伍建设实际,制定全局《教育培训计划》和《中心组、机关干部理论学习计划》。推出“科长论坛”活动,通过邀请专家上课、观看视频等方式,增强了干部岗位适应能力。分批组织中层以上干部赴厦门国家会计学院学习,组织新任公务员进行初任培训,安排部分业务骨干参加上级组织的对口业务学习,邀请有关专家对全体窗口人员进行业务礼仪培训,进一步提高干部职工的综合素质和业务水平。

  2队伍行风面貌较大提升。

  一是民主评议行风、“创先争优”、“解放思想、创业创新”三大活动同步推进。通过举办“七一”理论学习会、“三解三评三创”、开展思想大讨论、建立局领导巡查制度等多种形式,做到规定动作到位、自选动作创新,我局民主评议行风活动测评得分在全县排名第四。二是“优环境促发展,优服务树形象”活动深度推出。通过硬件环境整治、现场观摩研讨会、行风监督员实地评议、窗口服务技能大比武,并借力“拔钉破难优服务”活动,率先在全县开展公共服务窗口“擦亮”行动,得到了各级领导的充分肯定。

  3党风廉政建设不断加强。

  深入落实党风廉政建设责任制,实行责任层级负责制,将反腐倡廉重点工作分解落实到每个责任科室,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。全面推进廉政风险防控机制建设,认真排查廉政风险点,并实行分级管理,及时堵塞漏洞,实现风险防控“全覆盖”。

  4财税文化活动活跃开展。

  坚持财税文化活动月举办制,深化财税文化“六大平台”建设,实现每月有活动、每个活动有主题,通过开展纪念建党90周年系列活动、举办“唱红歌、展风采”广播体操表演比赛、室外趣味比赛活动、羽毛球比赛、读书会等多项活动内容,不断丰富干部职工的业务生活,大力增强干部队伍的活力和凝聚力。

  此外,初步完成财政局机构改革“三定”方案、所属事业单位机构改革和两家局属事业单位参公报审报批工作,在社会治安综合治理、公共机构节能、信访、信息、议提案办理、人口和计划生育、督查、党工青妇、老干部等诸多工作方面上也取得了良好的进展。

  201**年财政地税工作指导思想是:全省财政地税工作会议精神,坚持以科学发展观为统领,牢固树立“促进发展、保障民生、科学理财、加强监管”的理财观,突出把握稳中求进总基调,立足“三基五财”,紧紧围绕经济、社会、政府三大转型主线,着力产业转型升级,推动经济转型发展;着力结构优化调整,推动收入稳步增长;着力民生财政为先,推动社会转型发展;着力资金绩效提升,推动财政管理改革;着力系统自身建设,推动队伍提速增效,为推进城乡统筹的全岛新型城市化作出新的贡献。

  2012年预期目标是:经县十五届人大一次会议批准,全县地方财政收入23.86亿元,增长10%;财政总收入51.31亿元,增长10%。全年税收收入(包括契耕两税)18.26亿元,增长8%。

  (一)发挥财税职能,立足产业升级,推动经济转型发展

  1、统筹落实各项财税政策。

  落实积极的财政政策,向上积极争取各类财政扶持资金,优化政府投资结构,加大有效投资,提高投资质量和效益。贯彻执行国家实施结构性减税政策、小微企业财税扶持政策,认真落实营业税起征点提高、差额征税和小型微利企业所得税优惠政策,对小型微型企业免征部分行政事业性收费,特别是在落实财税优惠政策上不仅要“锦上添花”,更要“雪中送炭”,帮助和扶持中小企业、成长型企业健康发展。

  2、加快推动产业转型升级。

  认真贯彻全省民营经济大会精神,加强与经贸、金融、工商等部门协作,发挥财税职能作用,支持实体经济做强做大,联手推动民营经济大发展大提升。全面实施新兴产业倍增计划,支持引导企业技术创新和技术改造,扶持支柱产业、新兴产业和服务业健康发展。重点探索发展总部经济、仓储物流业、甲供材料事业,引导企业分离发展服务业,进一步强化企业运费控管,逐步提高运费支出比重。完善监控举措,促进“以电控税”向“以税控电”转变。加大生态环保投入,不断完善生态环保财力转移支付制度和稳定的增长机制。

  (二)把握发展趋向,立足结构调整,推动收入稳步增长

  1强化收入分析预测。

  密切关注经济发展走势、宏观经济政策和财税政策变化,合理把握影响地方收入的关键因素,牢牢把握组织收入工作的主动权,确保财税收入持续增收。深入研究国家有关税制改革动向,密切关注营业税改增值税试点、房产税改革试点等重大税制改革进程,积极开展政策调研,深入开展政策效应预警分析,及早谋划应对预案。

  2确保收入平稳增长。

  巩固三产税源普查成果,扩大税源监管面,形成常态管理;积极培植税源,着力加强“地方两税”征管,稳定城建税税源,提高征管效能,提升地方税源比重;继续抓好“三门案”审结工作,促进地方收入足额入库;推进实施存量房评税工作,有效掌控房地产税收动向;树立税费并重意识,应用非税收入信息系统,加强非税收入征管,努力做大收入“蛋糕”。

  3强化税收征收管理。

  全面推广应用《税友龙版》,深化信息管税,内外联动,推进涉税信息共享机制建设,深化“五位一体”税源管理互动机制。进一步完善以“抓大、评中、定小”为抓手的税源专业化管理办法,实施税源分类分级管理,完善行业纳税评估。加强营业税分行业分税目税源管理,开展营业税专项辅导,加强高收入者个人所得税征管,全面推广应用网络发票。做好新车船税法实施工作,加强二手房交易税收征管。深化国地税联席协作机制,完善征管查互动模式,突出税务稽查作用,大力推进税收专项检查,做到以查促管、以管促收。

  (三)优化支出结构,立足民生改善,推动社会转型发展

  1、加大“三农”投入。

  抓好支持农业科技、水利改革发展等重点领域建设,推进农村交通基础设施建设和农村环境综合整治,继续实施农业综合开发项目,深入推进一事一议财政奖补工作。提高村级组织运转经费最低保障标准,促进农业增产提效、农民增收致富和农村条件改善,推进城乡统筹发展。

  2、大力发展社会事业。

  认真落实促进教育、文化、医疗、卫生等社会事业发展的税收优惠政策。落实财政教育投入政策,深入实施教育质量提升工程,确保财政教育投入达到目标比例。增加财政文化投入,加快文化体制改革,完善基本公共文化服务体系,支持文化产业发展。稳步推进医药卫生体制改革,扩大基本药物制度实施范围,深化乡镇卫生院标准化建设。健全社会保障制度,推进社保扩面工作,提高养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险参保率,加快社保市民卡工程建设,着力构建覆盖城乡居民的社会保障体系、医疗卫生体系。加快保障性安居工程建设,加大对公共租赁住房和廉租住房建设、农村危房改造等的投入力度,构建一体化住房保障体系。着力支持社会管理服务创新,完善政法经费保障机制,支持公共安全应急体系建设。

  3、强化预算支出执行。

  坚持增收节支、统筹兼顾、留有余地的方针,合理安排资金,加强资金监管,严格控制行政成本和一般性支出,继续保持“三公”经费“零增长”,把财政资源更多地用于提供公共服务、保障民生等各项支出,促进县域经济社会协调发展。

  (四)深化财税监管,立足绩效优先,推动财政管理改革

  1、深入推进依法行政。

  认真贯彻全国税务系统依法行政工作会议精神、省政府关于加强法治政府建设实施意见,深入开展“六五”普法活动和浙江省依法行政示范单位创建活动,扎实推进依法行政,提高财税法治化水平;做好规范性文件清理后续工作,规范财税行政强制行为,依法处理财税行政争议,降低财税执法风险。

  2加快财政管理改革。

  加快“三个子”公共财政管理改革,充实人员,着力完善预算编制、执行、监督“三位一体”管理机制;完善国库集中支付运行机制,着力推动国库集中支付扩面和公务卡改革试点,全面实施国库集中支付制度;建立完善财力与事权相匹配的县乡财政管理体制,推动乡镇财政管理规范化建设,建立健全乡镇财政管理机构,做到机构、人员、职能三到位,确保实施公共管理、提供基本公共服务以及落实各项民生政策的基本财力需要。

  3加强财政资金管理。

  继续开展专项资金整合,着力对财政周转金进行清理,大力压缩历年结余,确保财政资金使用安全;积极探索财政绩效管理,坚持绩效优先、约束有力、规范透明,有序推进部门预算编制与绩效评价相结合,力促财政资金使用效益不断提升;加强地方政府性债务和融资平台管理,统筹管理财政间隙调度资金,逐步化解政府性债务,切实防范财政金融风险。

  4加强预算执行监督。

  积极稳妥推进财政预决算信息公开,扩大部门预算公开范围,细化财政总预算公开程度,有序推进“三公”经费公开,增加预算公开性、透明度,主动接受社会监督。深入推进财税执法责任制,认真开展执法督察,强化财税执法监督。建立财政预算执行动态监控体系,加强预算执行动态监控,加快预算执行进度。

  5推进财税服务创新。

  创新“同心汇聚”服务品牌,深化办税服务厅规范化建设,深化“提速增效”服务。强化纳税人需求分析,快速有效处理投诉、举报问题,维护纳税人合法权益。完善财税新闻宣传机制,大力推进税收宣传“进学校、进社区、进农村”,发挥浙江财税12366服务热线、纳税人学校、纳税服务志愿者作用,深化纳税人宣传辅导,增强税收宣传的说服力和感染力。重视网络宣传,尊重网络民意,加强舆情引导,建立健全舆情应对机制,及时回应社会关切,畅通利益诉求渠道,引导公众理性思维,建立正确的舆论导向。

  (五)把握政府转型,立足自身建设,推动队伍提速增效

  1、开展“崇敬”主题教育活动。

  在全系统开展“崇敬”主题教育活动,并作为“优环境促发展,优服务树形象”活动的延伸与深化,与县委县政府“拔钉破难优服务”活动、“进村入企”大走访活动、民主评议行风“回头看”活动和“创先争优”活动相结合,加强干部队伍的思想政治教育。一要“崇尚道义、崇尚奉献”,崇尚道德和正义,把握道德底线,树立正义感,讲正气;树立自豪感,以事业为重、以单位为荣,对工作要认真对待、乐于奉献。二要“敬畏法律、敬畏民意”,在行政执法、办事议事中遵从法律法规,在大是大非问题上坚定立场、把握原则,做到依法行政、依法办事,不徇私枉法、违法乱纪;常怀敬畏民意之心,从政治高度上予以重视,从思想层面上积极留意,在实际工作中主动关注,在日常生活中认真倾听,从而转变工作作风,改进服务态度,完善便民举措,提升办事效率,树立良好形象。

  2着力推进财税文化建设。

  坚持整体规划、文化引领、个性发展,大力推进“六个平台”建设,完善财税文化交流平台。按照上级部署要求,继续深入开展“创先争优”阶段性活动,发挥党组织、党员在队伍建设中的先锋模范作用;加强机关党建工作,开展支部委员业务培训,促进基层党支部规范化建设;创新干部教育培训模式和机制,优化整合各类教育培训资源,有计划、全方位、多层次地加大教育培训工作力度,进一步优化干部知识结构、提升能力水平;注重文化熏陶和人文关怀,组织开展健康向上的文体活动,加强干部职工之间的沟通交流,激发干部队伍活力,进一步增强干部队伍的向心力、亲和力和凝聚力。

  3完善党风廉政建设机制。

  要求各单位负责同志以身作则,率先垂范,向先进人物、先进事迹学习,做到自警、自醒,同时要牢固树立责任意识,带好队、管好人,确保本单位干部职工不出问题。要切实落实党风廉政责任制,创新教育方法和载体,强化廉政风险预警防控,完善廉政风险项目化管理,不断完善财税惩防体系建设。

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