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13年的本科扩招结束 高校“胖”了后还要“壮”
教育部近日发布《关于全面提高高等教育质量的若干意见》明确提出：“稳定规模，保持公办普通高校本科招生规模相对稳定，高等教育规模增量主要用于发展高等职业教育、继续教育、专业学位硕士研究生教育以及扩大民办教育和合作办学。”这意味着，连续实施了13年的高校本科扩招将画上句号，中国高校规模扩张时代将落下帷幕，以提高质量为核心的内涵式发展将成为中国高等教育的主旋律。高校自1999年开始扩大招生规模，迅速步入了高等教育大众化阶段。招生规模的扩大，顺应了世界高等教育发展的趋势，适应了中国百姓对高等教育的迫切需求，对建设人力资源强国奠定了坚实基础，对提升全民族的文化素质具有深远影响。
但是，由于中国高等教育基础薄弱、资源有限、投入不足、欠账较多，规模快速扩张一边迎来新机遇，一边面临新挑战；一边解决老问题，一边也带来新矛盾。最突出的矛盾，就是所谓长胖了之后怎样长高、怎样长壮；换句话说就是，学生多了，大学大了，质量如何保障。一些地方院校每年招收本科生数千人，相当于扩招前的几倍甚至十几倍，可是，师资力量、管理水平、科研能力却明显跟不上、不配套，培养的人才质量不过关，社会不认可，就业难度大，家长意见多……这样的高等院校，怎么能够办人民满意的教育？
“现在不少高校校长都背着一身债，满脑子想的就是债务，被人追得跟杨白劳一样，哪有心思去想办学的事儿。”山东省省长姜大明对一些大学校长的批评可谓一针见血。近年来，一些大学在规模扩张中的大兴土木、债台高筑等问题的确很有普遍性。一些高校领导贪大求全，采取“摊大饼”式的发展方式，校园一扩再扩，大楼一座挨着一座，的确很有气派，可是违背了高等教育发展的基本规律，使大学偏离了良性发展的轨道，后患无穷。
高等教育要真正实现健康、协调、可持续发展，不能仅仅靠规模的扩张，质量、结构、效益、特色等等，都不能忽视。世界高等教育发展的经验已经印证了这一点，在高等教育国际化程度越来越高的今天，中国高等教育改革和发展不能不正视和遵循这样的规律。
稳住规模有利于优化结构，通过调整学科专业、类型、层次和区域布局结构，适应国家和区域经济社会发展需要，满足群众接受高等教育的多元化需求；稳住规模有利于强化特色，促进高校合理定位、各展所长，在不同层次不同领域办出特色，赢得社会的认可；稳住规模更有利于提高办学质量，有利于大学集中精力培养创新人才。
世界高等教育的比拼，归根结底要靠质量取胜。(袁新文)
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