市烟草行业企务公开制度

市烟草行业企务公开制度

制度是个社会的游戏规则，更规范的讲，它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约，

市烟草行业企务公开制度

　　**市烟草行业企务公开制度

　　为加强我市烟草行业企业的民主管理、民主监督工作，增强各级领导干部的廉洁自律意识，促进行业的党风廉政建设，提高企业生产经营的科学管理、科学决策能力，调动职工积极性，增强职工的主人翁意识，保证行业稳定、持续、健康地发展，根据党的`十六大、中纪委三次全会精神和国家局、省局的有关要求，制定本制度。具体如下：

　　一、企务公开制度的范围

　　分公司、各县(市)营销部应普遍实行企务公开制度，加强企业的民主监督和民主管理。

　　二、企务公开制度的组织领导

　　实行企务公开制度各级党政主要领导是第一责任人。各单位应建立党组(党支部)统一领导，党政齐抓共管，纪检监察、企业管理部门和工会协调推动，有关部门积极配合，广大职工积极参与的领导体制和工作体制。分公司成立全市烟草行业企务公开工作指导小组。组长由局(营销部)主要领导担任，副组长由纪检组长担任，指导小组成员主要由主要科室负责人组成。其职责是：负责全市烟草行业企务公开工作的指导和检查;制定企务工作的实施意见。企务公开工作指导小组办公室设在监察科。

　　分公司机关由机关党委和机关工会负责，成立分公司机关企务公开工作小组。其职责是：制定分公司企务的具体实施方案，审定公开的内容，确定公开的形式和时间，协调分公司各职能部门按规定编制和提供公开内容所需的文件、报表等。

　　各县(市)营销部都要成立企务公开工作领导机构，机构及其成员名单向市局监察科、人事科报备。

　　三、企务公开的主要内容

　　凡是与企业生产、经营、管理密切相关和直接涉及职工群众切身利益的事项，除国家规定的保密事项和企业商业秘密外，都要在一定范围内采取适当方式，征求职工意见，并予以公开。

　　(一)企业生产经营管理和改革的事项。

　　企业的经营方针、长远规划、重要的管理制度;企业的年度经济目标、工作措施、生产经营、财务预决算情况以及相关的责任制考核、奖惩办法;

　　企业的重大投资决策和实施情况;

　　企业的改革方案、兼并、破产、职工下岗、分流安置等情况，

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　　(二)涉及职工切身利益方面的事项。

　　集体合同的履行情况、职工的工资奖金、福利基金的分配和调整、住房公积金、职工养老金、医疗保险、其他社会保障基金缴纳情况等。

　　(三)涉及企业内部党风廉政建设的事项。

　　企业基建项目;干部的选拔任用;企业招待费的使用情况;领导干部的工资、住房等待遇情况，出国(境)的费用，交通工具的配备和使用情况;民主评议领导干部的情况，领导任期经济责任审计情况，党风廉政建设责任制的检查、考核、追究情况等。

　　四、企务公开的主要形式

　　(一)、建立向职工代表大会报告的制度是企务公开的基本形式。法律、法规和政策规定属于职代会职权范围内的事项，都必须向职代会报告，并经职代会审议。

　　(二)、日常生产经营情况可以召开党、政、工联席会、生产经营情况分析会、职工代表组长会等形式，定期不定期地通报企业生产经营情况，征求职工意见。

　　(三)、通过设立企务公开专栏，采用简报、内部报刊、墙报、黑板报、音像设施等方式，及时公布企务公开内容，通报职工关心的热点难点问题;并设立意见箱，实行领导接待日，及时了解职工的意见和建议。

　　(四)、领导班子成员向职代会述职并接受民主评议和民主测评。

　　五、企务公开的程序

　　(一)、各单位应根据实施意见，制定本单位实行企务公开具体办法，并按公开的内容制定责任部门。

　　(二)、单位每半年召开一次职工代表大会，由本单位企务公开领导小组根据本单位的实际情况，确定应公开的事项，并由办事机构同志有关职能部门进行准备。

　　(三)、企务公开的内容由有关职能部门负责编制提供，经本单位企务公开领导小组审核后，按有关规定予以公开。

　　(四)企务公开的形式由企务公开领导小组确定。经职代会审议的事项，由职代会研究决定公开

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