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政府工作报告是中华人民共和国政府的一种公文形式，各级政府都必须在每年召开的当地人民代表大会会议和政治协商会议(俗称“两会”)上向大会主席团、与会人大代表和政协委员发布这一报告，
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。下面是小编整理的最新 ，欢迎大家的阅读。各位代表：
一、2015年工作回顾
2015年，我们深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和 总书记系列重要讲话，以及省、市有关会议精神，在市委、市政府和区委的正确领导下，按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，围绕“美好城区”建设，坚持稳中求进工作总基调，弘扬“马上就办”工作作风，推动辖区“五位一体”协调发展，较好地完成了区四届人大四次会议确定的工作任务和“十二五”规划发展目标，“新品质新盐田”建设迈上新台阶。
现在，我代表区人民政府向大会作 ，根据区委关于制定盐田区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，区政府制定了“十三五”规划纲要(草案)，请各位代表连同 一并审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
(一)经济发展实现“三个提升”。
经济实力进一步提升。预计(下同)实现本区生产总值482亿元，比上年(下同)增长8.7%;公共财政预算收入36.65亿元，增长38.8%;税收总额71亿元，增长22.2%。
发展质量进一步提升。三产比例为0.00：17.01：82.99;每平方公里GDP产出和税收分别为6.46亿元、0.95亿元，增长7.1%、20.3%;人均GDP 3.6万美元，继续稳居全市前列。万元GDP能耗0.402吨标准煤、水耗6.33立方米、建设用地4.15平方米,分别下降4.4%、8.4%、6.5%。
市场活力进一步提升。全社会固定资产投资完成99.6亿元，增长8.1%，其中社会投资84.85亿元，增长6.6%;社会消费品零售总额61.90亿元，增长8.0%，增速位列全市各区之首;实际利用外资3549万美元，增长18.06%。新登记企业1843家，其中注册金额亿元以上企业6家;1千万至1亿企业159家，增长38.3%。
(二)产业转型实现“三个延伸”。
港口物流业向高端业态延伸。盐田综合保税区一期通过预验收，精茂进口商品展示交易中心开业运营，金马创新产业园即将投入使用，海格零售物流中心开工建设，现代物流中心二期前期工作进展顺利，港口物流业向冷链物流、跨境电商等高端业态发展，规模以上物流企业营业总收入125亿元，增长9.0%。
滨海旅游业向内涵发展延伸。东部华侨城荣获首批“国家级旅游度假区”。成功举办黄金海岸旅游节、旅游产品创意设计节等节庆活动，壹海城、大梅沙奥特莱斯购物村、中英街的零售额快速增长，盐田、东源两地旅游资源和市场实现首次对接，旅游与黄金珠宝、文化创意、商业贸易等产业的融合不断深化。全年共接待游客2147万人次，在与去年基本持平的情况下，实现旅游总收入87.23亿元，增长7.0%。
(三)创新驱动实现“三个增强”。
创新支撑增强。出台《盐田区贯彻落实<深圳市促进创客发展三年行动计划(2015-2017)>实施方案》、《盐田区支持创客发展资助计划操作规程》。对11家高新技术企业进行资金扶持，共投入419万元。东部E港创客创业基地、华大创ž享ž空间投入使用，中兴国际研发培训中心顺利竣工，盐田科技大厦、大百汇高新技术产业园等项目按期推进。
创新能力增强。盐田国际创意港吸引了麦增电子商务、蓝色贝壳等21家创新型企业入驻。智慧浩海、畅想飞扬等5家企业的产品获得第17届高交会“优秀产品奖”，码隆科技、鲜油宝两家企业获评省“双创之星”。
创新成效增强。华大基因在《自然》和《科学》的发表指数中排名全国前列，携手阿里云、英特尔搭建亚太首个精准医疗开放“云平台”，获批成为首批开展高通量基因检测技术临床应用的试点单位，在农业、健康等领域取得领先科技创新成果。安多福成功研发全球唯一用于治疗动物肠道疾病的非抗生素药物。战略性新兴产业增加值占GDP比重达13%。
(四)民生建设实现四个“不断提高”。
公共服务水平不断提高。九大民生领域投入资金26.32亿元，增长61.7%;居民人均可支配收入4.49万元，增长8.5%;“十件重点民生实事”按期完成。安置失业人员就业365名，保持“零就业家庭”零记录。盐田实验学校完成主体结构，云海学校、沙头角中学总体改造等项目按期推进，中小学“清凉工程”全面完成，全区中考平均得分率及高考“三线”上线率名列全市前列。区人民医院门诊急诊大楼完成移交，区第二人民医院门诊医技综合楼完成主体工程建设，区属医院与湘雅医院、省中医院深入开展合作，门诊、住院人均费用继续低于全市平均水平，获评广东省人口与计划生育工作先进单位。完成1002套第五期保障性住房分配工作。开展“情暖万家”上门服务294户，新建老年人日间照料中心3家，省全民助残建设工程示范点顺利通过初期验收，区社会福利中心颐养院被民政部列为“全国养老服务机构标准化试点单位”。
文化建设水平不断提高。区档案馆、图书馆、游泳馆建成开放，城市人文景观雕塑一期工程建设完工，图书馆智慧平台研究与示范项目通过文化部验收，中英街历史博物馆成为省级爱国主义教育基地。“新盐田好市民”全民素质提升行动、“文明达人”、“环保达人”评选等活动顺利开展，城区公共文明和交通文明指数保持全市前列，海山街道获得“全国文明单位”称号。建成四级公共图书馆服务网络，成功举办国际风筝节、“海洋文化论坛”、山地越野跑等活动，开展公益文化培训活动1000多场，我区运动员陈佩娜获得2015年世界帆板锦标赛冠军。
社会治理水平不断提高。推进“智慧城区”建设，深化“织网工程”，在全市率先实现区级业务系统数据并网，
资料共享平台
《范文》(http://meiwen.anslib.com)。新增社会组织27个，每万人拥有社会组织8.78个，位于全市前列。推广“岗位化”志愿服务模式，各类志愿者参与义工服务5600人次，增长58.3%。依托“社区议政厅”举办专题议政会43场，通过“助民微行动”解决居民个性化诉求151件。开展中英街环境综合整治，“水客” 现象得到明显遏制。海山街道和盐田街道永安社区分别获评全国和谐社区建设示范街道、全国和谐社区建设示范社区。公共安全水平不断提高。连续11年保持命案、涉枪案、绑架案“三必破”，成功创建全省“无邪教示范区”，连续两年获评全市“平安建设先进区”。新建20个社区组织综治服务室，小区刑事案件“零发案”率和矛盾纠纷化解率得到有效提升。扎实开展以危化品、危险边坡为重点的隐患排查和整治工作，“国家安全社区”创建工作全部通过省级初评，全年未发生较大以上安全事故。综治维稳、应急管理、食品药品安全、防灾减灾等形势总体平稳。
(五)城区建设实现四个“持续推进”。
重大项目建设持续推进。积极推动盐田河临港产业带纳入全市重点区域，顺利承接小梅沙片区整体改造规划土地审批权限。盐田现代产业服务中心一期工程顺利封顶，盐田港西港区码头泊位、翡翠岛广场等项目进展良好，4条山海通廊项目完成前期工作。盐田三村、四村和西山吓村整体搬迁项目1号地块完成主体施工和园林绿化，径口村、沙头角林场改造完成主体工程，盐田旧墟镇更新单元拆除范围调整申报工作顺利完成，太平洋、金斗岭、马留畲、海鹏等旧工业区改造有序推进。
重点片区整治持续推进。深入实施盐田街道片区三年综合提升行动，制定实施盐田港后方陆域交通治理方案，加大交通乱象整治力度，清理拖移“僵尸”货柜车和拖架373个，建成启用2个临时停车场，协调3块国有储备用地建设临时停车场;盐田路改造、菠萝山工业园区防洪排涝等9项工程完工，深盐二通道噪音整治、中青路完善提升等7项工程加快推进;完成永安路、海鲜街绿化景观提升和永安、洪安片区环境治理工作，改造绿化面积11000平方米，片区整体环境显著提升。
生态环境改善持续推进。支持盐田港集装箱码头完成2套移动式岸电设施建设，资助246台拖车“油改气”，在全市率先建成50个快速充电桩和140个慢速充电桩。大力推进“雨污分流”改造，排水达标小区覆盖率提高至72%，城市污水集中处理率达97%。饮用水源、地表水、近岸海域等各类环境要素均达到功能区要求，盐田河继续保持为全市水质最好的河流之一，是全市唯一无黑臭水体的行政区。工业污染源达标率、工业固体废弃物处置利用率和生活垃圾无害化处理率稳定保持100%。实现全市生态文明建设考核“四连冠”。
城区精细化管理持续推进。沿港、东港等5座社区公园基本建成，烟墩山生态公园即将完工，新增立体绿化、屋顶绿化面积42060平方米，完成5.6公里绿道景观提升和500亩林相改造。优质饮用水入户二期工程全面完工，惠及居民5400户;完成老旧住宅区燃气入户二期工程，新增用户2700户。完成37个城中村的综合整治工作，及时排查消除地面塌陷隐患13处。市容环境综合考核连续四年全市排名第一。
(六)全面深化改革实现多点突破。
年度改革计划全面完成，在多个方面取得突出成果。其中，“美好城区”综合指标体系完成编制，形成涵盖五大领域207项指标，创新指标达52项，为全面科学客观评价辖区发展成果提供了量化标准;被确定为“省市共建和谐劳动关系综合试验区”，成立全国首家和谐劳动关系促进协会，形成了“一条主线”、“三大品牌”、“五大特色”、“十个重点”的和谐劳动关系建设新路径;建立健全社会组织培育发展机制，出台《盐田区社会组织法人治理指引》等“4+1”指引，在全省率先从制度层面对社会组织的培育发展和综合监管进行规范;形成具有盐田特色的查违“1+5”模式，全市查违共同责任考核连续三年优秀，实现辖区新增违建“零增长”，荣获广东省土地执法监察考核一等奖。
(七)政府自身建设实现三个“更进一步”。
依法行政更进一步。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、区政协民主监督和社会舆论监督，主动接受区人大全口径预决算审查监督，定期向区政协通报重点工作进展，办理党代表提案14件、人大代表建议189件、政协提案91件。出台一流法治政府工作总体行动方案，将法治政府建设列入区政府绩效考核。在全市率先对政府专项资金追收、行政处罚自由裁量权标准等进行规范。大力实施“法治惠民”工程，圆满完成“六五”普法，在3所学校建立青少年法治文化教育基地，建成东和法治文化主题公园二期“宪法墙”，完成三级公共法律服务平台建设，“一社区一法律顾问”制度全面推行。
服务效能更进一步。继续完善行政权责清单，优化审批流程、明确办理时限、推进并联审批，行政审批制度改革进一步深化。新的行政服务大厅建成启用，网上办事大厅实现区直各单位行政审批事项100%网上全流程办理，全区各街道、社区网上办事站点实现全覆盖。积极应对外贸下滑形势，加大政策扶持和资金补贴力度，集中走访全区40家重点外贸企业，主动协调海关部门提高通关效率，解决了一批实际问题。
廉政建设更进一步。结合“三严三实”专题教育，深入查摆、及时整改 问题。加大督查督办力度，继续整治公职人员“四风” 问题。区财政预决算、部门财政预决算及“三公”经费预决算等财政信息全面向社会公开，财政增量资金一律从国库支付，公共预算和公务支出透明度进一步提高。积极推进审计监督全覆盖，核减政府固定资产投资造价4917万元。
此外，圆满完成三年扶贫“双到”工作，国防动员、双拥、侨务、台务、民族、宗教、司法、外事、档案、保密等工作也取得较好成效。
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