中国平均退休年龄全球最早 中国最早2022年首次延长退休年龄
人社部：中国平均退休年龄全球最早(2015年10月)
人社部部长尹蔚民14日介绍了“十二五”以来就业和社会保障工作成就，称我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁，
中国平均退休年龄全球最早 中国最早2022年首次延长退休年龄
。经中央批准后，人社部将向社会公开延迟退休改革方案，通过小步慢走，每年推迟几个月，逐步推迟到合理的退休年龄。我国是一个未富先老的国家，又是一个急剧快速老龄化的国家。我国现在60岁以上人口为2.1亿，占总人口的比重达到15.5%。
根据预测，2020年我国60岁以上人口将达到19.3%，2050年将达到38.6%，这对我国养老和医疗都会带来巨大影响。
目前，我国职工养老保险的抚养比是3.04：1，到2020年将下降到2.94：1，2050年将下降到1.3：1。老龄化也会使医疗保险支出面临更大压力。
尹蔚民透露，我国企业养老保险待遇水平连续11年提高，由2005年的月养老金人均700元，一直到现在人均超过2000元。
尹蔚民介绍，我国目前的退休政策是新中国成立后，50年代初期确定的，当时人口的预期寿命不到50岁。现在建国已经60多年，国情发生了巨大变化，人口的预期寿命已达70多岁。而我国的退休政策没改，参加企业职工养老保险的退休人员有8000多万，平均退休年龄不到55岁，这显然是不合理的。
尹蔚民表示，目前世界上所有国家的退休年龄，除了非洲的一些国家之外，大多数国家都是在65岁、67岁，而且都是渐进式延迟的。我国现在是世界上退休年龄最早的国家，要考虑多方面因素，制定渐进式延迟退休改革政策，小步慢走，每年推迟几个月。
尹蔚民表示，经过中央批准以后，将向社会公开方案。这会有一个预告期，若干年以后再开始实施，逐步推迟到合理的退休年龄。
中国最早2022年 首次延长退休年龄(2015年3月消息)
处在事业巅峰期的高知大多赞成 下岗人员和用工单位普遍有顾虑
人社部部长尹蔚民3月10日在十二届全国人大三次会议记者会上说，人社部将采取渐进式延迟退休年龄政策，方案2017年正式推出，方案推出至少五年后，再渐进式实施。
由于延迟退休事关每个人的切身利益，赞成的、反对的都有，所处位置不同，态度也就截然不同。
■官方表态
延迟退休最早在2022年实施
尹蔚民表示，人社部争取2015年完成延迟退休方案制订，2016年报经中央同意后征求社会意见，2017年正式推出，方案推出至少五年后，再渐进式实施。这意味着中国最早将在2022年首次延长退休年龄。
尹蔚民表示，延迟退休年龄这一政策的提出，主要是针对目前我国法定退休年龄偏低提出来的，我国现在已领取退休待遇的8000万企业退休职工退休时的平均年龄只有54岁，而第六次全国人口普查数据显示，人均的预期寿命为74.8岁。
尹蔚民称，中国将采取渐进式延迟退休年龄的政策，根据我国人口老龄化的趋势和劳动力的状况，把握调整的节点和节奏，“小步徐趋、渐进到位”，并且会有社会预告。
“比如现在推出这个方案，五年以后才可以实施。现在规定55岁退休，五年后实施时可能55岁2个月退休，再过一年可能55岁6个月退休。”尹蔚民强调。
清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥在接受采访时介绍，研究显示，退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增加40亿元，减支160亿元，减缓基金缺口200亿元。
中国人民大学公共管理学院教授李珍表示：“在人口老龄化情况下，不相应提高退休年龄，其结果是提高(养老保险的)费率从而压迫就业，或者是退休收入的持续降低引发普遍的老年贫困。”
“事实上这两种情况在中国都发生了，若是不采取措施，情况会进一步恶化。”李珍说。
■调查数据
71.8%受访者为养老发愁
日前，中国青年报通过益派咨询对2200人进行的一项网络调查显示，71.8%的受访者对养老问题的态度是“担心，不知道将来会遇到什么样的情况”，
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《中国平均退休年龄全球最早 中国最早2022年首次延长退休年龄》(http://meiwen.anslib.com)。河南新乡的臧秀霞今年47岁，她对养老的担心，是对未来的不确定。2008年，臧秀霞下岗，此后便过上了打工的日子。臧秀霞说，当年下岗时岁数已不小了，体力也跟不上，很多行业都不能做，后来总算是找了份工作，但压力仍然在。她说，一直担心老了以后能不能有一个安定的生活。
同样为养老发愁的，还有江苏南通的庄丽萍。尽管今年才38岁，但因为行业的特殊性，庄丽萍早早就开始担心起养老问题。“我从事的是药品制造业，属于特殊行业，对视力、体力要求很高，所以，45周岁就可以退休。”庄丽萍说，退休后可以领退休工资，但很少，不够开销。通常，庄丽萍的同事会选择退休后再就业，但她对此也并不踏实，“40多岁的女人很难就业，单位不可能养一个体力不如年轻人、技能也不行的人。”
■各方说法
高知：事业巅峰期退休可惜了些
记者调查发现，赞成延长退休年龄的人，大多处在管理、科研、技术等岗位。首先，他们主要从事技术管理等脑力劳动，即使到了法定退休年龄仍能胜任现在的工作，更重要的是，这些人在岗和退休待遇差距很大，一旦退休，收入就严重“打折”，因此希望晚一点退休。此外，不少高级知识分子、科学家、高层管理人士以及专业技术人才普遍认为，现在的退休年龄正是在岗位上出成绩的年龄，因为正处在事业顶峰不愿意退休。
陈医生(广州某三甲医院专家级肿瘤科医生，53岁)表示，现在患者到医院都希望找专家、主任医师，但一般来说，要成为主任医师、专家，年龄都在五六十岁，遗憾的'是，当经验和资历达到这个水平时却到了退休年龄。
他算了一笔账：以正常的上学年限计算，医学博士走上工作岗位时已近30岁，如果60岁退休，在岗时间只有30年左右，而60岁正是一位专家经验成熟、得心应手的阶段。
下岗者：缴费增加负担更重
下岗后做了两年保洁员的吴欣娣(保洁员，31岁)表示，自己下岗后每月打工收入才1800元，还要缴300多元的养老和医疗参保费：“我再熬个几年就可以领退休金了，但如果2017年实施延迟退休，那我岂不是还要多苦好些年?”
和吴女士一样，不少下岗、失业人士都表示，由于年龄大、缺少一技之长且大多患病，想找份工作非常不容易，就盼着早日退休，领养老金维持生活。下岗职工陈勇说，延长退休年龄意味着，还要从并不多的收入中拿出更多的钱缴纳养老费用。
用人单位：老员工太多增加成本
很多用人单位也不赞成“晚退”。为了减少用人成本，不少企业一方面让有技术专长或管理能力的老职工退休后返聘;另一方面，让普通职工尤其是年龄偏大的职工准时退休，甚至早退，以便空出岗位引入新人。
广州天河区一家私营企业负责人告诉记者，老员工的工资是新员工的两倍，高龄员工准时退休肯定能减少支出，也能节省高龄雇员较高的社保支付和企业年金缴费，何不省下费用招更有创造力的新人?
专家：“60后”受影响最甚
对于延退的争论，中山大学社会保障中心副主任宋世斌表示，延退政策制定还需考虑一些特殊情况，“要关注没有工作的人，如果延迟退休年龄，他们没单位也没工作，延迟退休这几年拿不到退休金，可能对生活有特别大的影响。”
他说，延退对“60后”影响最大，这个人群也需要关注，“现在属于‘60后’的50多岁，一旦推行延迟退休，将来有一批人卡在时间点上，但这批人年龄大，就业难，除却在福利较好的单位，其他的‘60后’将受较大影响。”
在华南理工大学工商管理学院副院长刘善仕看来，延迟退休不会冲击年轻人就业，“两者定位不同，中老年人群富有经验和专业性，刚进社会的年轻人有不同的工种，二者不会互相影响。从长期来看，供给较多可能影响就业，但延迟退休政策是一步步推行，在此期间会消化供给。”
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