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安全严管理大讨论心得体会
当前是集团公司改革发展的关键时期,我矿在这种紧要的关头,接连发生了“6.21”和“11.7”安全事故,给我矿的安全生产和改革发展带来了不利的影响,针对当前严峻的安全形势,我矿开展了“安全严管理,我们怎么办”大讨论,组织干部职工查思想、提认识、强管理、重行为,认真查找安全工作中存在的问题和差距,消除年终干部职工松懈麻痹和疲劳厌战思想,牢固树立安全第一的思想不动摇,安全管理必须高标准、严要求,提高预控管理水平,要切实把安全工作放在“四个一切”的重要位置,认真开展好安全大讨论。作为北宿煤矿的员工,为开展好大讨论活动,我认为首先必须处理好“七个关系”,突出四个“严抓”:
一、始终坚持安全第一的方针,正确处理好安全生产的各种关系
(一)安全与生产的关系。在安全与生产的关系上,有些人将它们对立起来,视为一对矛盾,这种认识是错误的和片面的。安全与生产之所以不是一对矛盾,就是因为它们根本不是对立着的双方,安全生产相相互依存关系,安全是伴随着生产而言的,没有生产就没有安全。生产过程中必须保证安全,不安全就不能生产。人们常说:“安全促进生产,生产必须安全”就是这个道理。在认识安全与生产的关系上,我们必须坚持唯物辩证法,用对立统一的观点来观察、分析事物和现象,既要承认安全与生产存在着本质的必然联系,又要承认安全与生产之间存在着区别,正确理解与掌握安全生产的辩证关系,反对形而上学,只见局部、不见整体观点,杜绝把安全与生产完全割裂丌来的片面孤立的思想,特别是在当前煤炭市场严峻的形势下,必须克服安全工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的错误思想,树立“一切为安全工作让路,一切为安全工作服务”的观念,坚持安全为天,安全至上,把安全第一的方针落到实处,落实到安全生产的全方位、全过程。
(二)安全与效益的关系。就我矿整体工作而言,为减亏实现今年各项奋斗目标,在具体生产过程中,必须坚持安全第一,不安全不能生产。煤矿对安全生产有特殊要求,煤矿的效益对安全生产有特殊要求。事实上,一个煤炭企业安全生产的情况如何,必须会影响企业的效益。企业发生事故总要或多或少造成经济损失和伤亡,还要花费一定的人力、物力、财力和时间去处理。这本身就是直接的经济损失。此外,由于工亡事故的影响,职工人心不稳,出勤难以保证,生产难以进行,这也是无法估量的损失。由此可见,安全生产对煤矿至关重要。但是也应看到,安全毕竟不完全等于经济效益,安全上去了并不等于经济效益就能提高。面对当前的形势,我们必须深化企业改革,转换经营机制,降低生产成本,保证煤炭质量,提高经济效益。
(三)偶然与必然的关系。在安全生产中中,常有人以偶然两字来分析和解释各种事故,认为出来事故了,便以事出偶然来开脱,这种偶然显然不符合事物的发展规律,对搞好安全生产是十分有害的。认真分析我矿发生的每一起事故,我们都可以得出一个共同结论。任何一起看似偶然的事故,其背后都可以找到隐藏着的必须规律。每一起事故的发生,尽管有各种偶然因素,但终究都是违章指挥、违章作业造成的结果。无论分析追查哪起死亡事故,都能找到发生事故的必须根源。看似偶然的事故,其实都是必然。安全工作不同于其它工作,来不得半点马虎和大意。要搞好安全生产,必须从基础工作入手,狠抓管理,从严要求,从严把关,从严考核,从严奖惩。只要坚持严字当头,认真强化安全管理,能逐步掌握安全生产的主动权,杜绝事故的偶然而走向成功的必然。
(四)硬件与软件的关系。安全生产中的硬件与软件是指装备与管理两个方面。搞好安全生产没有先进的装备不行,是安全生产中的硬件。随着采煤机械化水平的不断提高,硬件建设已经取得了长足进步,特别是采煤机械化已经在安全生产中显示出它的优越性,起到了不可低估的作用。硬件水平的提高,为搞好安全生产打下了坚实的基础。在抓好硬件的同时,我们也要注重狠抓软件建设,深化安全管理,狠抓职工培训,促进职工队伍安全素质的提高,把硬件与软件有机地结合起来,使之成为鸟之两翼,车之两轮,相辅相成,互相促进。但也必须看到,同样的装备,同样的条件上,同在一个矿生产,有些班组平安无事,有些班组则频频发生事故,其原因就是没有处理好硬件与软件的关系。实践证明,硬件仅仅是搞好安全生产的基础,在抓好硬件的同时,不能放松软件建设,必须坚持“装备、培训、管理”并重的原则。
(五)爱护与袒护的关系。爱护与袒护虽然只有一字之差,但有原则上的区别。然而,在安全生产中由于有些领导对爱护的认识有偏差,往往错把袒护当爱护,这样,必须给安全生产带来负面效应。在安全产中,各级领导担负着重要的使命和职责,领导干部爱护下属既是领导工作的需要,也是安全生产的需要。如何才是爱护下属呢?各级领导要把对下属的爱护全部体现到安全管理中。寓爱于严,严要求、严检查、严监督、严管理、严追查、严处理才是真爱护。对于下属发生的违章行为和责任事故不姑息、不迁就,该教育就教育,该追查就追查,该处罚就处罚,该撤职就撤职。这样才是真正的关心下属,爱护下属。而在安全生产中,确有少数领导干部错把袒护当爱护,他们把严格要求同爱护下属对立起来,一味地讨好、迁就下属,结果帮了倒忙。对下属的违章指挥和违章作业如果袒护,表面看来是关心爱护,实际上是害了下属,往往导致事故的发生。
(六)情治与严治的关系。情和严只是两个字,说起来简单,做起来可就难了。在安全生产中,许多单位恰恰在情和严的问题上处理不好,使自己陷入被动的处境。究其原因,问题就出在他们处理情和严的关系上。情和严,也可视作一个对立的统一体,情应该出于严治之中,严应该立足于情治之上,两者是不应分离的。而在安全工作中,有些人往往处理不好两者关系,以致顾此失彼,易走极端。有的一味强调情治,使管理失去严肃性和权威性,甚至放任自流,弄得松松垮垮,无章可循,不可收拾。有的一味强调严治,使管理变成一堆冷冰冰的条文,管理者和被管理者之间没有思想和感情的沟通,管理自然达不到目的。在如何处理情治与严治的问题上,要做到适而有度,恰到好处,情中有严,严中有情,只有这样,才能搞好安全管理,促进安全生产。
(七)大事与小事的关系。俗话说,小洞不补,大洞吃苦。安全工作中的大事与小事的关系,是量变与质变的具体体现,搞好安全工作重点要抓好预防工作,而要搞好预防工作就要化解量变,防止质变。各类事故,往往源于一些“微不足道”的小事,这就促使我们认真研究大与小的关系。以小为大,就会时刻绷紧安全生产这根弦;要知道,不排除小隐患就可能变成大隐患;不解决小问题就可能变成大问题;不处理小事故就可能变成大事故。而以大为小,往往由小变大,积小成灾,最后导致事故的发生。事故的教训告诉我们,安全生产无小事。谁忽视小事、放松小事,谁就受处惩罚、吃苦头。一定要妥善处理大事与小事的关系,把事故预防和消灭在萌芽状态,不然,放小变大,最易诱发大事故的发生,很难实现长治久安。
二、突出四个“严抓”,确保年底实现安全生产
我们要树立“由事后追查变为事前预防,把隐患消灭在萌芽状态”的安全工作理念。坚持以“防”为主、以“严”治矿、以人为本的原则,加大安全考核力度。重点在“防”:防干部的违章指挥;防工人的违章操作;防现场的事故隐患;防系统的安全死角;防设备的质量缺陷;防“三违”人员的不规范行为。真正实现“防”的效果必须在“严”字上狠下功夫 ,突出四个严抓:
一是严抓干部作风。要想建立一支敢抓善管、勇于负责的干部队伍,各级干部要转变作风,以身作则,恪尽职守,该说的说到、该做的做到、该管的管到。坚决杜绝有令不行、有禁不止、严不起来、落实不下去的现象。对违章、违规、违纪的干部,发现一个处理一个,决不姑息手软。
二是严抓过程控制。从源头到工作的每道工序,进行严格现场控制。对有问题的环节进行追查分析,严把施工、验收毫米关,确保当班施工的工程质量当班验收、当班达标,使矿井安全质量标准化水平得到进一步巩固和提升。
三是严抓细节管理。细节决定成败,始终把安全管理贯穿到生产的每个岗位、每个员工、每个生产的细节中去。要以中夜班、节假日为安全监督检查的重点,强化危险时段、危险区域、危险人群的安全管理与检查工作。抓住不放心的事,管好不放心的人,防止管理上疏忽的每一个细节出现“真空”和漏洞,一级级、一层层堵牢安全管理漏洞。
四是严抓制度考核。没有考核的管理是无效的管理,要坚持把安全考核和单位、个人收入挂钩;与中层领导干部评先、任免、晋级考核挂钩;实行安全生产一票否决制;要推行安全、质量结构工资制度。调动基层单位自主管理、主动抓安全管理工作的积极性。通过考核,用“八个不准”来规范职工的安全行为。即:现场没有跟班干部不准生产;没有安全措施或措施没落实不准生产;事故隐患没排除不准生产;停风或瓦斯超限不准生产;安全设施不齐全可靠不准生产;设备缺陷没处理不准使用;职工没经安全培训取证不准上岗;班前没有接受安全教育不准入井。只有行为规范了,才不会出现违章现象,才能防止事故的发生,才能保证职工的人身安全。
总之,通过开展大讨论,进一步提升广大干部职工的安全认识,提振精神,重聚合力,坚定不移实现年底安全生产,只有实现安全生产才能保证我矿的改革发展的健康进行,确保今年各项奋斗目标的实现。
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