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市中院执行局副局长事迹
随着时代的发展和社会对法官要求的提高,在法院执行工作中已经涌现出一大批高素质的执行法官。××中院执行局副局长兼执行庭庭长***就是其中的佼佼者之一。他业务精通、干练果断,不仅每年承办的执行案件数量和案件标的名列全院前茅,而且善于处理疑难大要案件,使一些被视为“死案”的案件起死回生。他能够利用丰富的工作经验成功化解执行工作中遇到的尖锐矛盾,取得了良好的社会效果。
***有着一张特别书卷气的脸,一年四季架着眼镜,甚至他的性格也带着很浓的书卷气,这些斯文儒雅仿佛与他的工作很不协调。而偏偏是这种书卷气成就了***,使他形成了刚正不阿而又缜密细致的办案风格。他善于在细微处寻找案件的切入点,并努力把这些案件办成“精品”。
1992年7月,毕业于中南财经政法大学法律专业的他,被调入市中院从事执行工作。执行工作是整个法院业务的难点,历来就有“农村计划生育难,法院执行工作难”之说,而他却在这一老大难的工作中一干就是十一年,取得了优异的成绩。荣誉源于奉献,赞颂在于为民。十一年来,他共执行完结各类案件210件,为国家、企事业单位及个人挽回经济损失达5260多万元,深得当事人的广泛好评,并多次立功受奖。他先后荣立三等功七次,1997年被评为“全市政法系统为经济建设服务活动先进个人”,1999年5月被评为××市十佳政法干警,2000年6月被评为“全市政法系统办案能手”,2003年再度被评为全市十佳政法干警,并荣立二等功。
***经常提起这样一个比喻:审判法官像是赛场上的裁判员,要做到不偏不倚,保持中立,正确执法;而执行法官则象是在猎场上的猎人,要勇敢机敏、经验丰富,主动捕获猎物。这个比喻很恰当地反映了当前执行工作的现状。由于种种原因,目前执行难成为一个社会问题。其之所以难,就是因为“被执行人难找,执行的财产难寻,协助执行人难求,应执行的财产难动”,而***搞执行就是善于在这些难题中与被执行的当事人斗智、斗勇、斗法,穷尽一切执行措施,切实维护了申请方当事人的合法权益,为法律树立起了权威。1996年,他在执行东区建筑公司诉市制革厂拖欠工程款一案时,因制革厂生产经营困难,无力偿付,案件的执行陷入了困境。后来,他仔细查阅了制革厂的财务帐,发现北京艺颖皮件公司欠制革厂一笔50万元的货款难以收回。于是,他立即想到按有关法律规定采取代位执行,直接向北京艺颖公司特快专递了执行通知。在艺颖公司同意向东区建筑公司履行债务而又在法院限期内没有履行的情况下,1996年4月,***一行三人赴北京执行。北京市某区法院以人大主任打招呼为由拒不协助,艺颖公司(实际上是私营企业)法人代表王建华先拒绝履行后又避而不见。***通过一位讲地道北京话的驻京老乡与艺颖公司电话联系洽谈生意,约好时间在艺颖公司见面商谈。然后依约租车直赴艺颖公司,将躲在外刚驾车回公司的王建华截住。王见势不妙,拼命抵抗,随后公司的五名身材高大的经警手握电棒、铁棍前来对抗。***与两名执行干警临危不惧,严厉制止住经警,依法拘留了王建华,扣押了他的“大宇”牌轿车。后又通过公安部门对王建华以拒不执行法院裁判罪执行了逮捕,最后判处其有期徒刑一年,缓刑两年。除以扣押的大宇车抵债外,还迫使艺颖公司支付给东建公司现金25万元。此案的圆满执结就充分展示了他智勇双全的执行法官形象。
干执行工作就意味着奉献与付出。1997年,他主办的市石油仓储经营公司申请执行辽宁省葫芦岛市外经贸委赔付违约金一案。他经过分析认为此案最好选择在天寒地冻的时候去执行,那时,帐户上很可能有钱,而且葫芦岛外经贸委可能认为我们南方人不会在严寒时节去关外执行而在防备上有所松懈。出于以上策略,1997年元月下旬,他和另两名执行干警在气温已降至零下二十度时抵达葫芦岛市。果然不出所料,很快就从外经贸委的银行帐户上查获并冻结存款30万元。外经贸委主任对××法官的到来大为惊讶。后来,由于当地银行和法院搞地方保护主义,不仅不依法履行协助义务,反而设置重重阻力,甚至向外经贸委通风报信,给外经贸委出歪点子,致使被冻结的银行存款难以划出。***和同事冒着纷飞的大雪,找银行、找当地法院、找外经贸委领导,摆道理、讲法律,软硬兼施,据理力争,终于迫使银行同意协助,外经贸委最后也表示同意划出25万元违约金,从而圆满地执结了该案。2月1日,家乡的人们都在过小年时,***和他的同事却还挤在千里以外的火车里,踏上匆匆的南归之路。
执行有时在权与法的较量中,展现出法律的威严,而这一切又离不开执行法官那硬碰硬的执着精神。1999年,***主办了××中院建院以来执行标的最大的一宗执行案件,即××建行诉河北沧州人民银行(以下简称沧州人行)资金拆借纠纷一案。在炒地皮流行的年代里,几名房地产商通过当时的沧州金融市场从××建行拆走资金1700万元。××建行一直未能收回,几乎成了烂帐。该案的执行很棘手,主管院长将这块硬骨头点名交给***去啃。历时十一个月,***和几名同事先后6次北上沧州和北京,查封沧州人民银行办公楼和所有非运钞车辆,多次向最高法院汇报,多次找中国人民银行总行(以下简称人总行)条法司的司长们交涉,并向人总行戴相龙行长、史纪良副行长严正指出,如人总行不积极协助沧州人行履行债务,××中院将依法追加人总行为被执行人,且可能将执行通知书张贴至人总行办公楼大门上,并在《法制日报》上予以公告,同时将依法传唤戴相龙行长。迫使戴行长主持召开行长会议研究,决定由人总行拨出2536.70万元(含800万元利息)专款给沧州人行,用以偿还所欠××建行的债务。该案的成功执行,使××建行的经营一举扭亏为盈,在××市反响很大。
执行工作有时还意味着随时处在工作状态中,在没日没夜的守候中为民执法,同时,平凡的事迹亦在人民的称赞中得到升华。2001年5月,***率数名执行干警前往江苏丹阳执行邵东县张义锋申请执行到期债权第三人丹阳某工具厂一案。开始案件进展还比较顺利,工具厂法人代表同意以部分现金及一些金刚石钻片抵债。但该厂仅支付了一万元现金后就以各种借口拖延履行,同时在律师和当地法院个别法官的授意下,该厂法人代表也连续几天避而不见。这时,有个别执行干警开始打退堂鼓,认为如果法人代表一直避而不见,我们在时间上等不起,因而主张撤。***认为在没有穷尽一切办法之前不能轻言放弃。这时,细心的案件承办人了解到工具厂正在加班赶制一批出口金刚石钻片,很快就到交货期了。***认为机会来了。他绕过设置阻力的丹阳市法院执行局,找到其上级法院镇江市中级法院执行局请求协助。在镇江中院执行局的协助下,***他们查封了工具厂的成品车间和原材料仓库,使该厂只好停产,面临无法履行外贸合同而遭巨额索赔的风险。***预料到该厂法人代表可能会趁黑夜前往查封的车间和仓库查看情况。于是布置人员在附近监视。晚上9时,该厂法人代表果然乘一辆小面包车进场查看情况。***接电话后火速率其他执行干警驱车前往拦截。法人代表见状不妙,企图仓惶驱车逃跑,但被我警车拦住。***一个箭步率先冲下警车,其他干警随即跟上。一眨眼的工夫,干警们就将面包车司机制服,将该厂法人代表拘上警车。等厂里工人反应过来,准备阻拦时,执行干警已经驱车呼啸而去。执行干警将法人代表押到镇江中院羁押,迫使工具厂在第二天将全部案款交清。申请执行人张义锋见证了整个执行过程,直夸***智勇兼备。
执行工作要与各种各样的人打交道,要与各种各样的行业打交道,这就需要丰富的知识面。为了不断提高自己的理论水平和办案能力,***不满足大学所学到的那一点知识,而是边干边学,抓住一切时机,虚心向经验丰富的老同志和有独到之处的年轻同志学习。工作之余,他几乎把所有的时间都用到了学习上。××这个麻将比较流行的地方,他却不会打麻将。他最大的业余爱好就是逛书店、看自己喜爱的书。他广泛地涉猎金融、证券、会计、企业经营管理、资本运作、心理学方面的知识。但比起学习来,***更看重思考,他常说:“学习的东西是别人的,思考的东西才是自己的。”他正是通过思考寻找案件的切入点和突破口。2000年,他和庭里同事在执行一系列被执行人为某卷烟厂的案件时,因当时该卷烟厂已停产,已没有现金履行能力,但尚有部分库存成品烟。由于厂里不配合,执行干警无法进入厂内库房进行清点,于是仅制发查封该厂全部库存品烟的裁定书。不久,有人举报卷烟厂大批量向湘潭运送成品烟。***立即找卷烟厂证实。卷烟厂辩称,向湘潭运送的成品烟是由省烟草公司协调用于该厂偿还永州等地烟草公司债务的,在法院查封之前就交付了的,并提供了县税务局在法院查封前开具的增值税发票。虽然增值税发票说明这批成品烟在法院查封前就已交付,也就是说已转移了财产的所有权,法院不能追究。但凭职业直觉,***觉得这其中可能存在问题。他将大把增值税发票的复印件带回法院,翻来覆去地看,边看边思考这其中会否有假,怎样才能发现其中的假。后来,他终于理清思路,找到了切入点和突破口。他想,这里关键在于开票时间是否真的在法院查封之前。假设开票时间是在法院查封之后,那么开票时间就是假的。由于这些发票是由某县税务局委托卷烟厂税收代理员开具的,找税收代理员肯定不能查明真相。但税收代理员开具的这些发票肯定来自某县国税局,而且领取这些发票的时间在县国税局肯定有登记。只要能从国税局查明该发票领取时间是在法院查封之后,就能证明发票的开具时间是虚假的,该批成品烟应属法院查封范围之内。想到这里,***立即带了一名执行干警跑到县国税局,很快就查明这批发票是在法院查封成品烟之后领取的。开具发票的时间是假的。当***向卷烟厂、湘潭烟草公司及省烟草公司出示查明的证据后,他们都无言以对,最后不得不承认增值税发票是在法院查封之后开具的,而把开票时间前移,同时同意配合××中院的执行干警将该批成品烟运回××,交由法院执行。
办不完的案件,干不完的工作,日复一日,年复一年,***在忙忙碌碌中过着每一天。“我最大的幸福,就在于我漂亮地执行完一件案件后所获得的那份满足。”他经常和他的同事们说起这句话。
美国一名州高等法院的首席大法官曾说过:“作为一名法官,意味着运用自己的法律技巧、聪明才智和创造能力攻克了疑难案件后所获得的满足感与荣誉感。”***是满足的,也是幸福的,因为他把自己的青春和心血奉献给了他所热爱的政法事业,奉献给了人民,因为他在奉献中体味到了快乐,因为他生活得充实而有意义。
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