措施落实校园安全工作

措施落实校园安全工作

为适应当前学校安全工作形式，深化学校安全建设内涵，提升学校安全工作层次和质量，增强我校学生安全防范意识和自救互救能力，为未成年学生安全成长、健康成长、幸福成长营造良好的环境、奠定坚实的基矗根据二道区教育局下发的《二道区构建校园文化工作实施方案》工作要求，我校决定在全校范围内开展构建校园安全文化工作。具体实施方案如下：

一、指导思想

以“十八大”精神为统领，以构建校园安全文化为主线，一手抓规范化管理，一手抓内涵质量提升，不断强化校园内部管理，优化校园周边环境，提高学校安全防范水平，杜绝校园安全责任事故，确保学校平安。

二、活动目的

通过“校园安全文化”构建活动，完善学校安全管理制度，强化精细化管理，通过校园安全物质文化和课程文化建设，培育和提升师生安全理念，建立长效机制，构建具有学校特色的校园安全文化体系，实现师生安全行为习惯化和规范化，为学生安全、健康、幸福成长营造良好的环境。

三、主要任务

(一)构建观念文化，形成良性循环，推动学校安全工作的思想体系、道德情感和精神动力。要通过广泛宣传、自主学习、素质培训和岗位实践等多种形式，使学校安全管理者牢固树立正确的学校安全工作理念、指导思想、价值取向和道德情感。如“安全不保，何谈教育”的教育安全观，“以人为本，生命至上”的安全价值观，“安全第一、预防为主”的科学指导观，以及安全成本、风险规避、追责前置等工作观念。同时，使这些观念成为我们学校管理者的共识，转化为实际工作能力和指导实践的工作成果。

(二)构建制度文化，形成良好的学校安全工作长效机制、行为规范和行为习惯。抓制度建设，将工作中一些好的观念和做法用制度确定下来;抓制度完善，对现行工作制度及时进行优化和调整，提高科学性和实效性;抓制度落实，通过定期组织专项检查，建立相应评价标准，促进制度、机制向实际工作成果的转化，同时围绕学校安全防范的重点，着力抓好重点工作机制的完善与运行，切实增强制度文化的刚性;抓依法治校，提高管理人员学法、用法和依法管理安全工作的能力。通过制度文化构建，切实形成健全完善的制度体系，形成一系列行之有效、推动工作落实的长效机制，形成学校安全管理者抓制度落实和机制运行的主动意识、自觉行为和工作习惯，形成教职工、学生共同遵守的行为规范和良好的安全行为习惯。

(三)构建课程文化，形成中小学安全防范意识、能力的提高和守护生命行为的自觉。学校各年部要按照市、区教育主管部门要求统一开设课程，统一使用长春市即将出版发行的《生命和安全》教材，规范安全教育课程建设;广泛利用“全国安全教育日”、开学第一周、“安全教育周”，以及升旗仪式、班团队会等时机开展形式多样、丰富多彩的安全教育活动;使广大师生都能参加各种安全教育活动，提高学生的安全防范及自护自救能力;通过家长学校、家长会、家长论坛等形式，将安全教育延伸到家庭和社会，扩展安全教育的外延。

(四)构建物态文化，形成学校安全防范设施设备完善、作用发挥明显、校园及周边浓厚的安全文化氛围。要通过建好、管好、用好学校安全基础防范设施设备，实施学校安全信息化建设，不断提高校园人防、物防、技防水平;同时，坚持内外联动，加强校园及周边环境整治，维护校园及周边安全秩序。最终形成氛围浓厚的校园安全物态环境，实现用物质承载理念，用物态环境影响人、教育人的校园安全文化建设目的。

四、实施步骤

构建工作从2013年3月开始至2017年年底结束。共分为“启动准备阶段、起步实施阶段、深入推进阶段和总结提高阶段”四个阶段进行。

第一阶段：启动准备阶段

重点做好两项工作：一是统一思想认识，增强构建校园安全文化的认同感和主动性、自觉性。依据市教育局组织召开的长春市构建校园安全文化工作现场会，宽城区“五位一体”校园安全文化经验，以及《长春市构建校园安全文化工作实施方案》、《二道区构建校园文化工作实施方案》，我校要层层进行思想发动，把思想统一到市、区教育局关于做好构建工作的要求上来，奠定推动全面构建工作落实的思想基矗二是科学谋划工作，对照《二道区构建校园安全文化工作实施方案》，结合自身实际及幼儿、学生认知特点，制定我校构建工作方案。并将构建工作纳入我校2013年度工作计划。

第二阶段：起步实施阶段(。按照四个方面构建内容，全面实施校园安全文化构建工作：

一是在观念文化构建上，我们要积极参加市、区教育局举办的校长和学校安全管理人员提升构建校园安全文化能力专题培训，强化观念、提升素质。学校将采取各种形式组织有关人员的业务培训。同时，着眼全年区分不同层次开展两项构建活动：一是在全学校安全管理人员中开展“为学生一生幸福奠基”主题活动;二是在学生中开展“珍爱生命、安全成长、幸福人生”主题活动，从而把学校安全管理观念和学生安全观念贯彻落实在实际工作当中。并以此推动观念文化构建工作的落实。

二是在制度文化构建上，依据长春市制定的《关于加强长春市学校安全管理工作的意见》和《长春市校车安全管理办法》，准备迎接市、区教育局组织的学校安全工作制度、机制和应急预案落实情况的专项检查，围绕学校安全防范的重点工作，着力抓好重点工作机制的完善和运行。2013年主要是健全落实校车配备和运行管理机制，学校安全隐患排查机制，风险评估机制和学校安全工作奖励机制。各年部也要梳理完善现有安全工作制度，制定科学合理的制度规范，根据自身实际有重点地抓几项重点工作机制的完善和落实。

三是在课程文化构建上，将按照市教育局部署，依托长春市出版社出版发行的《生命与安全》教材，在全校范围内根据区教育局的要求采取点面结合的办法试用该教材;深入推进生命与安全教育课题研究，力争取得阶段性研究成果。我校要充分发挥现有资源的作用，广泛开展安全教育体验活动，使学生在实践体验中增长知识、提高能力、养成良好的安全自护习惯。

四是在物态文化构建上，做好“校安工程”收尾和消防安全设施改造工程推进工作;进一步规范校园警务室、门卫室、外来人员接待室建设;管好、用好现有的校园视频监控技防设备，发挥它们的效果;不断探索和研究学校安全信息化建设工作。

第三阶段：深入推进阶段

依据我校制定的具体实施方案，参照第二阶段构建内容，深入推进各项创建工作。创建工作要取得实质性进展，各项安全基础设施基本达标，学生安全意识和防范能力普遍得到增强，制度建设基本完备，生命与安全教育课要保质保量，学校安全管理人员的安全工作领导力和安全文化执行力明显提高，校园安全文化氛围浓厚，学校安全建设的“软实力”显著增强，构建校园安全文化的任务目标基本实现。

第四阶段：总结提高阶段(2017年1月——2017年12月)。

2017年上半年，学校进行自查评估，总结本单位工作，向区主管部门进行汇报，同时对自查出的问题进行完善，使构建工作任务的完成不留死角;认真自检自查，并按照市、区教育局的要求争创先进单位;2017年7月——2017年9月迎接市教育局的评估验收，从而把我校校园安全文化建设工作推向新的更高的阶段。

五、具体要求

1、构建校园安全文化。要与“平安和谐校园”创建相结合，做到相辅相成。对照《长春市教育系统创建“平安和谐校园”活动考核评估标准》，积极创建省市“平安校园”示范校。

2、加强学校安全工作制度建设。学校各年部要高度重视校园安全管理制度的制定与完善，以制度的贯彻落实为出发点，将安全文化教育纳入教学计划，做到课时、师资、教材三落实。要形成一系列以“安全”为主线的责任制：安全责任制、安全隐患排查制、法制安全知识培训制度、消防培训制度、安全设施管理制度等，使制度成为师生员工最基本的价值观念，通过制度建设推进校园安全文化建设。同时，各年部要制定切实可行的突发公共安全事件应急预案，并结合实际开展应急演练活动。

3、各年部要开展丰富多彩的校园安全文化活动，营造校园安全文化氛围。校园安全文化的形成依赖于各种安全文化活动的组织与实施，为此，学校将开展富有针对性的文化活动，活动的设计建立在对师生安全需求充分认识的基础上，活动的形式力求丰富、新颖、别致。如新生入校安全教育、消防安全模拟训练等。积极开展“一封信、一本书、一份卷、一堂课、一次会”的“五个一”活动，即让每个学生每年结合实际给父母写一封安全方面的公开信，每个学生读一本安全方面的书籍，每个学生每学期答一份安全考卷，每学期至少保证一节安全知识专项教育课，每个班级每学期召开一次以安全为主要内容的主题班会。

4、积极开展教师安全与应急管理培训。学校将认真组织并切实抓好教师安全与应急管理专项培训，以提高教师安全管理、安全教育和应急管理水平，确保广大中小学生生命安全。

5、将进一步加强学校安全建设，实现人防、物防、技防、意识防的有机结合。学校将加强对安全防范设施的投入，完善报警系统、安全监控系统、配齐灭火器、安置疏散标志指示灯、应急灯及标志牌。同时要强化职能部门的队伍建设，安全办、少先队、总务处作为校园安全文化的主要实施者，要转变观念，努力提高自身素质，自觉对学生安全活动加以引导和组织。形成学校人防、物防、技防、意识防有机结合的安全保障体系，推进校园安全文化建设的发展。

6、切实加强安全教育，渗透安全观念文化。各年部要做到安全教育制度化、教育内容系列化、教育形式多样化、自护自救演练化、技能培训考核化、教育效果行为化。全方位、系统性地加强安全教育，在学校师生中深入渗透安全观念文化。

六、措施保障

1、高度重视，加强组织领导。健全校园安全文化建设组织机构。以贯彻落实稳定安全领导责任制和安全事故责任追究制为基础，把安全文化建设纳入学校安全工作的总体布局中，建立“一把手”负总责、亲自抓，班子成员分工负责具体抓的组织领导机制和工作格局。我校成立以李铁成校长任组长的安全文化建设领导小组，全面负责校园安全工作计划的统筹拟定、监督考核。组织机构要网络清晰，职责明确，在工作中要形成领导有力，团结协作，齐抓共管的优良作风。

2、强化措施，深入推进工作。要着眼五年，抓好每年和阶段性构建工作，要把年度工作目标、阶段性工作目标和构建工作的总体目标相融合，通过分步目标的实现达到构建工作总体目标的实现。实行严格的督查考核机制。根据我校实际情况，把安全文化建设与安全隐患排查整改工作有机地结合起来，定期检查制度，强化督促指导，落实好整改措施。严格执行考评制度，兑现奖惩制度，实行安全工作一票否决制。

3、注重实效，营造浓厚的舆论氛围。各年部要充分利用校园广播、宣传栏、主题班(团)队会、手抄报、剪纸等形式，加大对校园安全文化建设的宣传力度，积极引导广大师生自觉参与到校园安全文化建设的各项活动中来。

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