变更管理制度

时间：2023-10-20 09:58:19 美云管理制度我要投稿

变更管理制度（精选22篇）

　　在不断进步的社会中，制度在生活中的使用越来越广泛，制度是指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。相信很多朋友都对拟定制度感到非常苦恼吧，以下是小编收集整理的变更管理制度，希望能够帮助到大家。

变更管理制度（精选22篇）

　　变更管理制度 1

　　变更管理制度为了加强变更规范管理，清除或减少由于变更而引起的潜在事故隐患，提高工作质量，促进变更管理工作制度化、规范化、特制订本制度。

　　1、人员的调动，必须由用人单位写出需用人计划、申请，报劳资处审核，主管经理审核，方可人员调动。

　　2、管理的改变，任何人无权做出管理改变，确需管理改变，由单位写出申请报主管经理审核，总经理批准，方可进行管理的改变。

　　3、工艺操作指标的变更

　　3.1使用单位不准随意变更工艺控制指标，尤其是各种化学反应的压力温度、原辅材料及产品质量等重要控制指标。

　　3.2各单位技术负责人要组织本单位技术人员及操作人员进行技术定额的查定，监督工艺指标执行，优化操作技术及工艺技术，消化吸收外来经验和技术。从实践中找出影响安全，成本和生产过程控制的不合理的工艺指标，及时提出变更意见。

　　3.3各级技术管理人员要深入现场，督促检查工艺指标的执行情况，了解存在的问题，及时提出变更意见。

　　3.4工艺指标变更程序

　　一般指标变更由生产车间技术负责人向公司主管部门提交工艺控制指标变更申请表。由生产技术负责人协调设备、安全、调度、供应及其他相关职能部门，对工艺指标变更申请进行论证。由技术部门编制工艺指标变更通知单，经公司技术负责人批准，下发生产单位，调度室，并报总工办备案。重要或较大的'工艺控制指标变更，需报总工程师批准签发。

　　3.5.工艺配方变更、原材料替代、设备技术变更

　　3.5.1生产单位不准私自变更工艺配方（优化试验配方除外），降低原辅材料质量标准，变更品种。

　　3.5.2对于优化配方的试验和新型原辅材料的采用、替代，由生产单位和生产处提出可行性分析报告及试验方案，编制试验计划，上报总工程师批准，总经理签发后，由生产处和相关单位组织实施。

　　3.5.3关键设备及装置的更新、大修要由生产处、总工办、设备处和有关技术人员广泛搜集新设备、新技术信息，研究在用设备、装置存在的问题，提出改造方案，经公司负责人审核，报总工程师同意，经经理办公会批准后，适时安全实施。

　　4、档案管理

　　4.1人员的管理，由劳资处存档。

　　4.2工艺、技术的档案实行统一管理原则，总工办负责统一管理技术档案，车间可以复印，保存复印件。

　　4.3设备档案由设备处负责管理，车间可以复印，保存复印件。

　　4.4要加强技术保密管理，严格遵守管理的规定。

　　变更管理制度 2

　　1范围

　　本制度规定了公司项目变更管理的职责、变更范围、工作程序、质量记录等。

　　本制度适用于公司项目建设过程中发生的各类变更。

　　2职责

　　2.1工程部是项目变更的归口管理部门，负责项目变更的监督与管理工作。

　　2.2财务部参与项目变更的方案论证，负责项目建设土建工程变更的造价稽核。负责项目的变更ERP维护工作。

　　2.3设计单位是项目变更的技术管理部门，参与审核初步设计和实施方案，并提出专业审核意见。负责主要工艺技术设计变更审定。

　　2.4综合管理部负责项目安全、消防、环保、职业卫生、防雷和节能变更方案的论证。

　　2.5项目组是项目变更的实施单位，负责变更的提出、申报，以及批复后的实施。

　　3范围

　　3.1一般变更：

　　——设备及材料的名称、规格、安装方式等发生变化，没有超出原设计工艺技术要求的；

　　——设备、材料及工程量的数量发生变化，不改变工艺技术要求且在单项批复预算内的；

　　——项目实施进度超出批复要求的。

　　3.2重大变更

　　——设备材料名称、规格、安装方式等发生变化，超出原设计工艺技术要求的；

　　——设备、材料及工程量的数量发生变化，超出单项批复预算但未超出项目总批复预算的；

　　——因实施方案漏项，或新增加的超出原设计工艺包内容的；

　　——特种设备实施内容发生变化的。

　　3.3技术方案变更

　　——改变批复方案工艺包内容的；

　　——关键设备主体技术指标、工艺控制参数进行变更的；

　　——安全、消防、环保、职业卫生相关内容进行变更的`。

　　4工作程序

　　4.1项目发生变更前，由项目组提出变更申请，说明变更原因、变更利益、变更成本、变更带来的影响以及变更实施计划等，并提供相应的支持性文件。

　　4.2按以下流程进行变更审批：

　　——对于一般变更由项目组提出，经工程部批准后进行实施；

　　——对于未超出项目总批复预算的重大变更，由项目组提出，经设计单位技术确认，工程部审核，公司分管副总经理批准后实施；

　　——对于超出项目总批复预算的重大变更、技术方案的变更，由项目组提出，工程部组织相关部门进行论证，论证通过后，拟文上报公司批复后实施；

　　——特种设备发生变更，按国家相关规定进行。

　　4.3对已批准的项目变更，项目组应按计划进行实施，并确保变更内容的实施质量及安全性满足相关要求。

　　5质量记录

　　5.1项目组必须及时收集项目变更相关资料，项目竣工后一并整理归档。

　　5.2变更资料应符合相关规范要求，并确保真实、齐全。

　　变更管理制度 3

　　第一章总则

　　第一条为保证工程实施及竣工结算阶段成本控制的有效实施，确保工程施工的质量进度，提高产品的客户满意度，掌握项目的实际成本，特制定本办法。

　　第二章职责

　　第二条研发中心负责对本部门及设计单位提出的变更进行控制，对由于设计方案缺陷及施工图不完善而引起的设计图纸变更负责；负责办理设计委托合同的结算工作，并对结算数据准确性负责。

　　第三条开发部负责本部门主责的前期、配套工程结算，并对结算数据准确性负责。

　　第四条销售部对本部门及客户申请变更负责，负责办理销售合同(样板间装修除外)的结算工作，并对结算数据准确性负责。

　　第五条工程管理部对现场签证及施工单位提出的非设计原因变更负责；负责整理所有建安工程、配套工程及材料采购的结算基础数据，并对结算基础数据准确性负责。

　　第六条运营部负责工程变更签证的审核及各类变更签证的分类汇总；协助各部门办理结算；负责审核研发部、开发部、销售部办理的结算文件；负责编制工程类结算文件，并对结算数据准确性负责。

　　第三章变更签证的办理

　　第七条工程变更分类如下：设计图纸变更、客户申请变更、施工技术变更。分别由研发中心、销售部及工程管理部申请，填写设计变更审批单，经相关部门、运营部及主管副总经理批准后，研发中心委托设计院出设计变更图纸，交工程管理部实施。

　　第八条现场签证是工程实施过程中发生的.，合同中未明确工程量的，提前通知运营部，现场核实后，由项目部填写《工程量签证单》，该签证单由项目经手人、乙方项目经理、工程管理部负责人、运营部负责人及监理签字生效。签证单中应写明工作内容、工程量(尽量附简图并加以说明)、用工数量、机械型号、台班数量等，如涉及单价问题，需同运营部商议后方可签证，签证内容写完后应注明以下空白字样。

　　第九条工程管理部对发生的工程变更及现场签证每周与运营部核对；运营部进行分类编号，并加以分析；工程管理部与运营部分别建立台帐。

　　第十条对一周未及时办理现场签证，发生事后补办者，追究经办人责任。

　　第十一条每月25日运营部将从上月26日至本月25日发生的变更签证确定造价，并及时计入动态成本。

　　第十二条工程量签证单一式四份，项目现场、运营部、监理、施工单位各执一份。

　　第四章工程结算的办理

　　第十二条工程结算的范围：

　　一、样板间装修及建安工程类合同必须办理正式工程结算；

　　二、开发等主办的合同如不能办理正式结算，应进行内部结算并注明不能办理正式结算的原因；

　　三、其它合同，应由主办部门根据实施结果办理结算手续。

　　第十三条结算原则：主办部门办理结算时应严格按照合同约定方式进行，应作出详细的结算编制说明，将合同实施过程中发生的经双方确认的设计变更及现场签证费用、甲供材料费用等，在原合同额的基础上予以增减。

　　第十四条工程项目按合同约定完成后，主办部门应在联合验收合格之后要求施工单位交齐竣工图纸、变更、签证、等竣工资料并逐项填写《结算申请单》，及相应的结算文件，由主办部门报送运营部申请办理结算；运营部依据以上相关图纸、资料到现场，由工程管理部配合对相应竣工工程实体进行核实，无误后开始办理竣工结算手续。变更签证部分要求在发生并完成后一个月内完成结算，尽量做到随竣随结，并保证在整个工程竣工后两个月内完成结算工作。

　　第十五条对甲供材料(三方协议)的结算要求：对履约完毕的项目，由工程管理部分别针对每个协议(楼号)提供《供货认证单》，并附有供应商、施工单位、甲方现场经办人、项目经理签字，方可做为结算编制依据。

　　第十六条工程结算书内容包括：

　　一、工程结算汇总表(需注明合同编号、原合同价值、变更价值、最终结算造价)；

　　二、详细工程结算书(编制说明、按合同约定价格或按定额编制)；

　　三、相关变更、签证及其附图说明等(要求与结算汇总表或结算书一一对应)；

　　第十七条工程结算书做出后，由主办部门填写《工程结算审核记录》，并报送运营部、主管副总、总经理审批。结算审批完毕后，由各分公司综合管理部加盖结算章，以上内容一律要求按统一固定格式打印。

　　第十八条工程结算书一式六份，分别留运营部二份、财务部、办公室、工程部、施工单位各一份。

　　第十九条结算审批手续完成后，各部门方可拨付竣工结算价款，否则不予拨款。

　　第二十条各项目在办理完竣工结算后，运营部将该项目的全部结算文件整理好，配合相关部门做好竣工结算的内部审计工作。

　　变更管理制度 4

　　1、目的

　　1.1为严格控制工程建设成本，提高项目经济效益，并进一步明确公司业务办理流程，各部门工作职责，顺利完成项目建设任务，依据公司有关规定，结合工程实际，特制定本办法。

　　2、定义

　　2.1设计变更是指设计人应业主要求，或设计人自行完善原设计，纠正原设计文件疏漏、错误而发出的变更、补充、纠正已签发设计文件的书面通知文件。分为业主要求的设计变更和设计人提出的设计变更。

　　3、设计变更办理原则

　　3.1单一信息和设计文件传输渠道，杜绝设计指令多路径传输，设计文件满天飞现象。设计变更是工程建设工程中的重要文件，对工程管理、工期、工程造价都影响很大，必须始终坚持严格管理的原则，所有设计图纸，补充图纸，修改图纸，设计变更，技术参数，技术说明由规划设计部统一发放，设计院提出的变更事项，需事先征求我公司意见，合作单位提出的设计变更要求需经我公司规划设计部门统一向设计院传达。

　　3.2分级管理，不涉及工程造价调整和工程造价增减额在5000元以内的设计变更，规划设计部经理在综合本部门专业工程师和相关部门意见后可以直接办理。工程造价调整金额在5000(含)元及以上，50000元以内的设计变更须主管副总经理批准后方可办理，工程造价调整金额在50000元以上的设计变更须公司总经理批准后方可办理。重大设计修改，专业方案及设计标准调整须设计院、专业顾问公司给出专题意见，由公司专题会议讨论决定。

　　3.3规划设计部作为公司设计变更管理工作的责任部门，在每一份设计变更发出之前，应全面考虑可能产生的影响和后果，尤其是营销工作，项目合作，合同违约，工程成本控制，还要密切联系现场工程施工进度情况。

　　3.4科学性，专业化管理，设计变更中所最终形成的内容，一定是为解决问题或达到预期效果所有可选方法中最科学，最经济的方法。同时设计变更要始终体现高度的专业性和科学性。

　　3.5原因明确，表述准确。在每份设计变更中，要说明发生的原因，变更部位，范围，变更前后的设计内容要表达准确。以便相关部门据此开展其他工作。体现工程数量的要经过认真核实，计量准确。

　　3.6严格执行洽商办理程序，凭证及手续齐全。合作单位提出的变更要求，要有经对方有权人员确认的书面依据。

　　3.7及时办理工程费用调整，设计变更送达后，施工单位须于15日内提出工程总价变更要求，15日内未提出要求的，视为该变更没有费用增加。业主在收到工程价款变更申请后15日内未作回复，视为该变更价款已经被接受。

　　3.8先洽后干。设计变更确定后，原则上要施工单位先报预算后施工，若属合作单位提出的设计变更，变更费用要及时通知合作单位。

　　3.9设计变更作为设计文件的一部分，要及时发放各有关部门，合作单位，咨询服务协作单位。

　　3.10设计变更的数量和修改总量作为一个考核设计单位工作质量的指标，并通过控制设计变更发生时限促进设计单位对提交的设计成果自查自改。

　　4、公司有关各部门职责

　　4.1规划设计部

　　4.1.1负责设计变更技术性总体把握，审核设计变更内容合理性，准确性，并优化出最佳实施方案。掌握变更内容是否涉及建筑功能，建造标准的改变及公司对有关客户的违约问题。

　　4.1.2负责将设计变更内容及时会知营销策划部门，专业顾问公司，及重要客户，并负责信息的双向沟通。

　　4.1.3负责组织重大技术问题的论证，技术经济方案比选。

　　4.1.4负责设计变更要求的传达，设计变更审批手续办理，设计变更的下发。

　　4.1.5负责设计变更整理、归档及有关资料的收集保存。

　　4.2工程部

　　4.2.1结合现场工程情况落实变更内容的可实施性。

　　4.2.2协助审查设计变更内容的专业合理性，结合施工情况提出合理化建议，寻找最佳解决方案。

　　4.2.3随时掌握现场情况，详细记录变更发生时的施工进度，材料设备到场情况。准备反索赔证据。

　　4.2.4落实设计变更内容，组织监理及时进行检查验收，并做好现场签证、信息反馈。

　　4.2.5配合顾问公司及有关部门的工程计量工作。

　　4.3、工程部

　　4.3.1负责设计变更价款的确定。

　　4.3.2审核变更工程量是否准确，单价选用是否合适。费用是否合理。

　　4.3.3办理工程造价增减调整确认。

　　4.4监理公司

　　4.4.1认真审阅图纸，实时跟踪现场施工，调查设计变更发生原因，提出处理意见。

　　4.4.2审核施工单位变更工程量申请数量，申请变更费用。

　　4.4.3现场跟踪变更内容的实施情况。

　　5、设计变更审查依据

　　5.1.1前期批准文件，设计委托书，设计任务书，设计合同，补充协议，会议纪要，备忘录，往来文函。

　　5.1.2工程施工合同，工程招标文件及工程量清单

　　5.1.3施工图纸及已有设计变更工程洽商

　　5.1.4施工组织设计，施工技术方案，设计交底记录，业主工程师及监理工程师指令

　　5.1.5工程施工技术规程，施工工艺，质量标准及验收规范，标准化设计图集，施工单位二次深化设计。

　　5.1.6工程量清单规范，北京市有关工程造价管理文件。

　　5.1.7营销策划方案，房屋销售合同，转让及合作协议。

　　6、设计变更办理流程

　　6.1设计院提出的设计变更。

　　6.1.1设计院向规划设计部提出需要发出的设计变更的.主要内容。6.1.2规划设计部根据变更内容判断此设计变更在哪一个分级管理范围内。

　　6.1.3若设计变更费用增减在5000元以内，规划设计部审查设计变更的必要性，内容的合理性，专业的协调一致性。向工程部咨询现场可实施性、并评估对营销、项目合作是否存在不良影响，必要时与相关部门和单位沟通。规划设计部在综合各部门信息后，部门经理通知设计院同意发出、修改意见、驳回设计变更及替代解决方案。

　　6.1.4若设计变更费用增减超过5000元，需规划设计部在完成6.1.5款所述审查工作后，填写“设计变更指令审批单”。完成审批手续后，通知设计院签发设计变更。

　　6.2公司各部门或项目合作单位提出的设计变更。

　　6.2.1业主要求的设计变更由业务部门向规划设计部提出需要，规划设计部门根据业务部门意图用专业语言填写“设计变更指令审批单”，业务需要部门确认。

　　6.2.3设计单位咨询工程部涉及变更工程项目或部位的目前现场进度及变更内容的可实施性，常规项目变更大致费用增减额度。对于需要进行经济比较或需要准确计算费用以辅助决策的变更项目由工程部给出咨询意见。

　　6.2.4规划设计部给出综合意见并报主管副总经理批示。主管副总经理批准后由规划设计部向设计人发出设计变更指令。并负责审核设计人成文的设计变更的准确性。单次变更涉及费用在5万元以上的设计变更指令须经总经理批示。

　　6.3设计人发出的设计变更通知单由规划设计部签收、内部编号、发放工程部、各有关单位，并组织归档。

　　6.4工程部将设计变更发放给监理、施工单位，并组织监理、施工单位进行工程量增减、工程价款调整计算书上报，审核，签认。组织工程实施。

　　6.5工程部审核工程价款变更申请计算资料，对照合同确定调整额，报公司主管领导批准后，签认工程价款变更申请表。

　　变更管理制度 5

　　为了规范变更管理，消除或者减少由于变更而引起的潜在事故隐患特建立变更管理制度。

　　1、变更管理是指对管理、工艺、技术、设备、操作方法等永久性或者暂时性的变化进行有计划的操纵与管理。以避免由于变更造成的对安全生产的影响。

　　2、实施变更前变更申请人应写出变更申请报告，明确说明变更的内容、方法与范围。

　　3、对变更内容务必进行必要的风险分析（评估），确定变更产生的风险，制定出行之有效的`操纵防范措施。

　　4、变更申请报告应逐级上报并得到批准，形成受控文件。

　　5、变更实施过程应由实施部门监督管理，实施过程要严格操纵，严禁超越审批的范围。

　　6、变更实施后申请变更部门应对变更情况进行考查验收，确保达到变更计划的要求。

　　变更管理制度 6

　　1.目的

　　为规范公司生产设备设施变更、拆除、闲置、报废的管理，确保报废设备的安全处置，有效利用再生资源，特制定本规定。

　　2.适用范围

　　适用于本公司各部门生产设施变更、拆除、闲置、报废的管理。

　　3.工作程序

　　3.1生产设施设备、变更、拆除、闲置、报废必须符合下列情形之一：

　　3.1.1依据国家相关法规，属于淘汰落后的设施设备。

　　3.1.2经质量技术监督局鉴定的为不合格、报废的设施设备。

　　3.1.3属于公司生产技术改造，而达不到生产工艺要求的`设施设备。

　　3.1.4属于生产工艺改变，长期闲置未用的设施设备。

　　3.2管理要求

　　3.2.1报废管理

　　1)符合上述情形之一的设施设备由使用部门或保管部门填写『固定资产闲置、报废申请表』。报生产部机电科。

　　2)对报废设施，由生产部机电科确认，经生产部部长签署意见，报总经理审批后由管理部财务进行统一办理报废。

　　3)属于特种设备的报废，还应到政府质量技术安全监督管理部门办理该设备的注销登记。

　　3.2.2变更管理

　　1)对设备不能满足现阶段生产要求和工艺技术要求，或者该设备自身缺陷，未达到设计和使用要求的，由使用部门填写『生产设施设备变更申请表』，向生产部机电科提出变更申请；

　　2)生产部机电科需核实情况，提交生产部长签署意见后，报总经理审批。

　　3)变更设备的购买、设置、验收等严格按公司相关管理制度执行。

　　3.2.3拆除管理

　　1)生产设施设备的拆除由技术部工务科负责实施，拆除前需报备安全主管部门，必要时报经总经理批准。

　　2)拆除施工前，施工单位应会同使用部门、安检办进行现场安全风险评估，制定拆除方案和安全预防措施，并由机电科落实专人进行现场监督，做好施工记录。

　　3)拆除施工按规定需办理各种安全操作(业)票(证)。

　　4)拆除作业时禁止损坏本体设备和其他设施设备。

　　5)拆除电气仪表和特种设备时必须由机电科管理担当主管批准确认后，方可进行作业。

　　6)拆除后的设备必须采取残留物清除、除锈、除油等处理工作，使报废设备保持外观整洁，并按规定地点放置，分类标识。

　　3.2.4闲置管理

　　1)由生产部机电科协同使用部门对闲置设备采取必要的维护管理，确保闲置设备零部件完好无损，外观整洁干净。

　　2)闲置设备的铭牌，技术参数资料必须保持齐全。

　　3)拆除下来的闲置设备入库后，必须建立台帐档案，方便合理调度利用。在能满足生产要求和工艺技术的情况下，优先使用该设备。

　　4.相关文件

　　4.1 《检维修安全管理制度》

　　5.相关记录

　　5.1 『固定资产闲置、报废申请表』

　　5.2 『生产设施设备变更申请表』

　　变更管理制度 7

　　一、工程变更管理

　　(一)、工程变更的提出

　　1、设计院因结构设计不合理或图纸出现差错对工程设计图纸进行修改，需经学院认可，并出具设计变更通知单；设计变更通知单必须有设计人员签字，加盖设计院公章才生效。

　　2、学院因建筑增加或调整使用功能需对设计图纸进行修改，应事先与设计院、施工单位磋商，出具设计变更(若引起工程结构受力情况变化，必须经设计院出变更设计施工图)；特殊情况学院可在不影响建筑结构安全的前提下先发变更联系单(联系单需建设项目负责人签字才生效，涉及到装饰效果的变更施工必须经学院分管院领导确认批准后才生效)，但应及时补办经设计院确认的设计变更文件备查。

　　3、施工单位无权擅自改变设计，对原设计图纸中施工确有困难的部分，设计本身也存在不合理或设计错误，需要请设计院修改设计的，施工单位应向学院现场负责人提出书面建议或要求，由学院负责与设计院协调解决。若由于施工条件变动，材料达不到设计要求或因采用新技术、新工艺施工等原因，必须对设计图纸作某些修改时，应事先征得设计院、学院同意，由施工单位填写技术核定单，经设计院签证认可。

　　所有变更原则上必须有正式的书面通知单，任何口头指令或电话联系后都要补办学院或设计院正式发出的书面变更通知。

　　(二)、工程变更流程

　　1、院方因使用功能调整而发生的变更操作程序：学院发出书面变更要求，通知书交现场，现场工程师会同设计院进行变更设计，并出具变更设计文件，由总监理工程师签发、施工单位、审计单位签收，秘书组(资料员)登记备案，现场工程师督促实施。

　　2、现场工程师、监理工程师、施工单位技术员必须在每道工序实施前完成审图，并提出施工方案，报监理工程师审批。为解决施工难题或设计图纸错误等发生的结构设计变更，原则上应控制在该工序实施前，严格防止返工和造成损失，具体变更程序：现场工程师通知设计院会同施工单位技术员对图纸会审，设计院出具变更设计文件，施工单位、监理工程师、现场工程师、审计单位签收，秘书组(资料员)登记备案。

　　(三)、工程变更的实施

　　1、对于任何设计变更文件，现场代表应从施工工艺、材料、造价等角度对其可行性或必要性作出评审。若有不同意见可以以工作联系单的形式向设计院提出修改意见供其参考。

　　2、将设计变更文件发给监理单位时，要同时作好交底工作，并随时指导施工。

　　3、项目负责人在收到设计变更文件后，应及时在有关的施工图纸上作好相应的.标记，注明变更大概内容、变更时间、变更出处。

　　二、工程签证管理

　　(一)、工程签证流程

　　签证流程：所有增加的工作量和隐蔽工程，必须由现场工程师、项目监理工程师会同审计人员，对所发生的工程量进行现场实测、核准工程量及施工方法，并备案会签，报现场组组长审批，秘书组归档备案。

　　(二)、工程签证

　　1、工程签证应与工程验收同步，签证期限不能超过一周，特别是隐蔽工程签证，逾期不予补签。

　　2、为使工作有序及有利于结算等，每月月底应办理设计变更文件的校核；经院方、施工方、监理、审计单位校核签字后的签证单，由施工单位保存一份；院方保存的一份封存后移交秘书组保管，并填写《设计变更文件移交清单》和《签证单移交清单》，为方便查对，清单需一式两份并需学院审计负责人及审计单位人员签字，双方各持一份。

　　3、签证单需四方(施工方、监理方、审计方以及院方)共同签字方为有效

　　4、所有签证必须附发生签证的原始工作联系单以及签证部位简图

　　5、凡涉及工程造价认定的项目，现场负责人、监理人员及现场组组长均无权决定，特殊情况必须有院领导授权。

　　6、所有现场签证仅对所发生的变更工程量给予认定，对现场签认的造价仅供工程审计参考使用。

　　7、隐蔽工程需在隐蔽前请监理、审计人员以及现场工程师共同到现场审核后备案会签。

　　变更管理制度 8

　　为了规范变更管理，清除或减少由于变更而引起的潜在事故隐患，建立变更管理制度，对管理制度、xx作规程、工艺技术指标、设备工作参数及联锁、xx等永久xx或暂时xx的变化进行有计划的风险辨识和控制。

　　一、职责

　　1、技术员负责对xx作规程、工艺技术指标、设备工作参数及联锁、xx等变更实施管理。

　　2、办公室负责对管理制度等文件变更实施管理。

　　3、其它各部门负责其职责范围内有关变更的管理。

　　二、程序

　　1、变更管理要求

　　（1）明确变更内容；

　　（2）规定实施变更的程序；

　　（3）对由于变更可能导致的风险进行评价；

　　（4）根据评价结果，制定控制措施；

　　（5）将变更的内容，及时传达给相关人员，对xx作人员进行培训。

　　2、变更类型

　　（1）工艺、技术变更，主要包括：

　　1、新建、改建、扩建项目引起的技术变更；

　　2、原料介质变更；

　　3、工艺流程及xx作条件的重大变更；

　　4、工艺设备的改进和变更；

　　5、xx作规程的变更；

　　6、工艺参数的变更；

　　7、公用工程的水、电、汽、气的变更等。

　　（2）设备设施的变更，主要包括：

　　1、设备设施的更新改造；

　　2、安全设施的变更；

　　3、更换与原设备不同的`设备配件；

　　4、设备材料代用变更；

　　5、临时的电气设备等。

　　（3）管理变更，主要包括：

　　1、法律法规和标准的变更；

　　2、人员的变更；

　　3、管理机构的较大变更；

　　4、管理制度和xx作规程的变更；

　　5、管理职责的变更；

　　6、安全标准化管理的变更等。

　　3变更程序

　　（1）管理制度、xx作规程、法律法规和标准等文件变更按《安全有关法律法规的获取和符合xx评价》、《文件控制程序》执行。

　　（2）其它变更按以下变更程序执行：

　　1、变更申请。在实施变更前，变更申请人应填写《变更实施表》，并由专人负责管理。

　　2、变更审批。《变更实施表》应逐级签署意见，并经主管领导审批，以确定是否需要进行变更及对变更进行风险评价，制定控制措施。

　　3、变更实施。变更批准后，由相关职能部门负责实施，实施过程严格按制定的风险控制措施进行风险控制。

　　4、变更验收。变更实施后，变更主管部门应组织有关人员进行验收。

　　5、验收合格，投入使用前，应将变更情况书面告知相关人员，并对其进行教育培训。

　　（3）设备设施的更新改造应满足《设备管理制度》、《安全检维修管理制度》和《安全废弃和处置管理制度》等规章制度的要求。

　　（4）变更完成后，实施变更部门将《变更实施表》复印一份交安全处备案。

　　三、引用标准

　　1、文件控制程序。

　　2、安全有关法律法规的获取及符合xx评价管理程序。

　　3、安全教育培训制度。

　　4、设备管理制度。

　　5、安全检维修管理制度。

　　6、安全废弃和处置管理制度。

　　变更管理制度 9

　　1、所有工程变更均应由原设计单位编制设计变更文件。

　　2、涉及到工程结构的设计变更，必须经过原图纸审核单位的审查通过。

　　3、建设单位和施工单位提出的工程变更，首先应经过监理机构的审查同意；未经总监理工程师签认的.工程变更，施工单位不得实施，否则监理机构不得予以计量。

　　4、设计变更实施后，监理机构应对变更的费用和工期进行评估，并协助建设单位和施工单位进行协商，并达成共识。

　　变更管理制度 10

　　一、目的

　　为规范设备设施变更的管理，消除由于变更而引起的潜在事故隐患，加强对设备设施的有效管理，特制定本制度。

　　二、范围

　　本制度适用于公司设备设施的永久性或暂时性变化的管理工作。

　　三、职责

　　1、技术部全面负责设备设施的变更组织与协调活动。

　　2、变更申请者负责填写《设备设施变更申请表》，安全办公室负责变更申请的审核。

　　3、变更实施部门负责设备设施变更实施过程的`监督及变更完成后的验收。

　　四、内容及程序

　　1、设备设施变更包括以下内容：

　　(1)设备设施的更新改造；

　　(2)安全设施的变更；

　　(3)更换与原设备不同的设备或配件；

　　(4)设备材料代用变更；

　　(5)临时的电气设备变更等；

　　(6)监控、测量仪表的变更；

　　(7)计算机及其软件的变更。

　　2、变更申请人提出变更申请，说明变更及其技术依据，并对变更的风险情况进行分析，变更申请部门负责人签字认可。

　　3、申请变更部门将书面变更申请报至变更审核部门，审核部门负责人对变更的情况进行审核。

　　4、审核后报至主要负责人处，进行变更审批。

　　5、变更审批后，变更申请部门组织相关部门进行变更的实施。

　　6、变更实施前，变更的实施部门对变更实施过程进行风险分析，制定控制措施后实施变更。

　　7、变更审核部门对变更的实施结果进行验收。

　　8、变更的验收：凡是设备设施的变更都需要进行变更验收，评价变更后的效果、影响及存在的各种风险等。

　　9、由于变更而产生的各项资料均应交安全办公室存档。

　　10、任何员工在未得到许可的条件下，不得擅自进行任何变更，否则公司将视为违章作业，严肃处理。

　　五、记录

　　《设备设施变更申请表》

　　《设备设施变更施工、验收记录表》

　　《设备设施变更安全隐患控制表》

　　变更管理制度 11

　　第一章总则

　　第一条为加强监督，提高工程效益和工作效率，特制定本办法。

　　第二条职能部门在基建维修工程(包括土建、水电安装、市政、绿化等)项目设标时，应做好详细预算，尽可能地将工程项目包括在工程承包范围内，减少工程变更。基建、维修现场代表应本着认真负责，实事求是的精神做好相关变更签证工作。

　　第三条凡是经过招投标[造价在5万元(含5万元)以上的工程]确定施工单位的工程，在施工过程中，如出现确需进行工程变更签证的情况，按本办法规定的程序执行。

　　第四条本文中的“工程变更签证”指的是“工程量变更签证”或“工程项目变更签证”。如涉及材料价格，则按该工程招标文件的有关规定执行。特殊材料(指政府信息价不能反映其价值，且市场价浮动范围较大的材料。如装修材料等)的价格谈判，不属本办法管理范围之列。

　　第五条本文中的部分用词释义。“甲方”指电子科技大学中山学院。“主管部门”指后勤管理处。“职能部门”指后勤管理处基建科或维修绿化中心。“使用部门”指建筑物的使用管理部门。

　　第二章细则

　　第六条工程变更条件

　　工程变更条件分为设计变更和甲方变更。满足以下两个条件之一的，可按程序进行工程变更签证；否则，不允许进行变更。

　　1、设计变更

　　按招标时的勘探资料及设计图纸施工，不能满足实际技术要求，经过设计单位、勘探单位和监理单位共同确认必须修改的。如基础超深(挖)、基础或上部结构形式更改或数量增加等。

　　施工图会审综合意见和审图公司修改意见，如属强制性规定的，直接按规定修改后执行；如属建议性意见，则由职能部门根据实际按程序报批后执行。

　　2、甲方变更

　　甲方根据实际需要，从投资、工期或日後使用的合理性等方面对工程项目某部分的材料或使用功能等进行更改。

　　使用部门在建设过程中提出更改要求，须经学院主管领导同意，并将有关书面资料报送职能部门后才能进行以下工程变更程序。

　　第七条工程变更程序

　　符合工程变更条件项目的，须严格按以下程序办理相关手续：

　　(变更方案)技术确认è(变更方案)造价分析è(变更方案)学院确认è(变更方案)现场签证

　　1、(变更方案)技术确认

　　职能部门根据现场实际情况，协调有关单位，确定可行的经济的变更方案。变更方案须经相关部门书面确认可行。变更方案包括书面说明和施工图。

　　书面确认资料(变更通知)作为技术文件。技术文件是竣工资料的一部分，由职能部门负责归档。

　　完成本步骤时间一般不超过2个工作日。(重大变更及需组织专家论证的情况除外)

　　2、(变更方案)造价分析

　　职能部门根据变更方案，协调有关单位，估算完成变更项目所需的费用。估算应合理地体现变更项目当前的价值。结算时，该部分工程造价不能突破估算价。

　　完成本步骤时间一般不超过2个工作日。(重大变更的.情况除外)

　　3、(变更方案)学院确认

　　学院职能部门按以下顺序完成书面确认程序

　　①基建、维修现场代表è②职能部门负责人è③主管部门è④学院审计部门è⑤学院财务部门è⑥学院主管领导

　　其中，造价估算在3000元以下的，按①è②è③顺序确认；

　　造价估算在3000元以上(含3000元)的，按①è②è③è④è⑤è⑥顺序确认。

　　完成本步骤时间一般不超过2个工作日。(重大变更的情况除外)

　　书面确认资料由职能部门负责归档。上述资料作为结算依据的一部分。

　　4、(变更方案)现场签证

　　变更方案实施前，职能部门必须完成上述3步程序。

　　现场签证分以下两种情况：

　　(1)按变更后的施工图施工的，则此施工图作为结算审核的依据。工程量根据计价规则按图计算。职能部门可直接以书面形式通知施工单位实施。

　　(2)需根据现场实际情况施工，工程量须现场实际量度的，则按以下情况执行：

　　①造价估算在3000元以下的，由基建、维修现场代表，施工单位现场代表和监理单位现场代表三方共同签字确认，学院审计部门根据书面资料抽检。如属隐蔽工程，职能部门须保留相应部位的数码照片作为竣工资料。

　　②造价估算在3000元以上(含3000元)的，由学院审计部门代表、基建维修现场代表、施工单位现场代表和监理单位现场代表四方共同签字确认。如属隐蔽工程，职能部门须保留相应部位的数码照片作为竣工资料。

　　书面确认资料由职能部门负责归档。上述资料作为结算依据的一部分。

　　学院工程一般存在工期紧，任务重的特点。为配合工程的进展，使工程变更签证工作能顺利完成，学院各部门需要密切配合，做好相关签证工作。

　　职能部门根据工程的进展，尽可能提前1个工作日通知学院审计部门，以便学院审计部门安排工作。学院审计部门接到通知后，尽可能在1个工作日内完成签证。

　　为使工程顺利进展，一般情况下，完成变更签证的时间不应超过2个工作日。

　　第三章其他事项

　　第八条本管理办法于颁布之日起实施。

　　变更管理制度 12

　　一、目的：

　　确保当业主发出的变更签证及与项目有关的工作指示、意见通知，承建商能及时进行修改落实，反映到现场施工过程中。确保发生的各类变更和签证能得到识别及保持归档，且能及时反映到相应的文件、协议或合同、工程造价修改。理清设计变更签证流程，保证承建商能及时进行变更签证单结算和支付。

　　二、适用范围：

　　适用于本项目各承建商在工程项目建造和交付维修保养全过程。

　　三、术语和定义：

　　设计通知：指有设计单位或业主工程师直接发出的，对原设计图纸进行的修改或补充，包含承建商和监理单位提出的优化和变更(需经业主审核认可后)，以设计变更单的形式发出，需经设计代表、业主代表、总监理工程师三方签字有效。

　　工程变更/现场签证指令：是指业主工程师发出的新增加工程内容或其他涉及到费用变更的指令。

　　工程联系单：是指业主工程师发出的对工程现场项目质量、进度等方面的.要求，不涉及到费用的变更。

　　四、原则：

　　书面原则：现场所有的变更和修改，均必须有业主书面的工程变更/现场签证指令，如遇特殊、紧急事项业主工程师可先根据现场实际情况口头指令承建商施工，但必须在3日内补发书面指令给承建商。没有书面指令，承建商不得申报变更签证和费用。

　　一单一算原则：一个设计变更或工程指令单对应一份工程签证单，一份工程量计算书，且对应工程合同中相适应的相关条款。

　　时效性、多级审核原则：《工程变更/现场签证指令》、《设计变更单》下发至承包商，承包商完成变更任务后在7天内需通知业主代表和监理现场确认(以自监理和业主方工地代表确认完工情况的日期开始计算)并在15个自然日内编写签证结算书一式四份并后付相应变更依据(变更依据为设计通知、工程指令单复印件)报监理单位审核，签证结算书应经承包商项目经理等有关人员签名并加盖公章。监理单位在7个工作日内经主管工程师、总监审核确认并加公章后交代建公司审核后报发包人项目部核定。

　　月结原则：每月25日施工单位提交截止本月已审核完成的审批单，连同工程月进度款一起申报。如当月没有申报，可在下月工程进度款中申报，再次超过此时效，变更签证单不予认可。变更签证的结算必须要有齐备的文件(含业主下发的设计变更单或工程指令单、审核完成的签证单、审核完成后签证单的预算书)，份数同工程进度款申报表一致，并加盖公章。

　　独立准确原则：在承建商提交的工程签证单的审批意见，要求监理工程师签署独立、准确意见，有独立计算式，严禁签署情况属实、属实、请甲方审批等模糊意见。

　　标准表格原则：所有的设计变更及现场签证单必须使用代建公司规定和下发的标准表格。

　　流程：承建商提出工程变更--监理审核其经济、技术的合理性和必要性，提出审查意见，并报代建公司审核--代建公司审核通过后要求承包商填写《项目工程变更/现场签证报价单》，经发包人现场专业工程师、成本专务审核、承发包双方确认价格后由发包人发《设计变更单》或《工程变更/现场签证指令》交由承包商实施--承建商组织施工，在施工过程及施工完成时报请监理或业主工程师现场验收和核查工程量--监理工程师、总监、发包人专业工程师、审价单位工程师、发包人代表填写《工程变更/现场签证指令》的执行情况--承包商编制签证结算书交监理单位、发包人项目部审核--承建商每月汇总审核完成的签证结算书与工程进度款一起申报

　　变更管理制度 13

　　1.目的

　　为规范公司生产设备设施变更、拆除、闲置、报废的管理，有效通过再生资源，达到节能降耗，提升工厂经济效益的目的，特制定本规定。

　　2.适用范围

　　适用于本公司各部门生产设施设备、变更、拆除、闲置、报废的管理。

　　3.工作程序

　　3.1生产设施设备、变更、拆除、闲置、报废必需符合下列情形之一:

　　3.1.1属于国家发改委颁布淘汰落后的机电产品。

　　3.1.2经质量技术监督局鉴定为不合格、报废的`机电产品。

　　3.1.3属于生产技术改造，达不到生产工艺要求的机电产品。

　　3.1.4属于生产工艺转变，长久闲置未用的机电产品。

　　3.2申请制度和规定

　　3.2.1符合上述情形之一的机电产品由使用部门和保管部门填写《固定资产闲置、报废申请表》.

　　3.2.2由设备科现场确认后签署看法报主管厂长和公司领导审批后由财务部统一办理报废。

　　3.2.3特种设备报废后还应在平安监督管理部门办理该设备的注销记下。

　　3.2.4生产设施建设中设计转变而变更设备。

　　3.2.5该设备不能满足现阶段生产要求和工艺技术。

　　3.2.6该设备自身缺陷，未达到设计和使用要求。

　　3.2.7要求设施设备变更由使用单位提出申请，填写《生产设施设备变更申请表》，交设备科核实，报主管厂长审批。

　　3.2.8变更设备的购买严格按化工厂物质方案，购买制度执行。

　　3.3平安拆除的管理制度和规定

　　3.3.1生产设施设备的拆除由使用单位按规定填写申请表。报平安生产科、设备科、设备科审核后报主管厂长审批。

　　3.3.2拆除施工前，拆除单位应会同使用单位、平安生产科举行现场平安风险系数评估，制定拆除计划和平安预防措施，并由平安生产科制定专人现场负责监督执行，并做好记录。

　　3.3.3拆除施工前应按规定办理各种平安操作票。

　　3.3.4拆除作业时，需爆破作业必需提出爆破计划。并报公司守卫处、平安生产科以及当地公安机关批准。

　　3.3.5拆除作业时，严格按《冶金企业厂区作业规程》、《冶金企业厂区十四不准》及七个对待规定执行。

　　3.3.6拆除作业时禁止损坏本体设备和其他设施设备。

　　3.3.7拆除电气仪表和特种设备时必需由平安生产科批精确认可性，方可举行作业。

　　3.3.8拆除后的设备必需举行除锈，除油并保持外观干净。按规定地点放置，分类标识。

　　3.3.9拆除后的设备按《生产设施设备变更、拆除、闲置、报废的管理制度执行》。

　　3.4设施设备闲置生产、报废入库的管理规定

　　3.4.1报废设备申请报废后由公司举行统一处理。

　　3.4.2闲置设备入库前必需做到:

　　3.4.2.1设备零部件必需完好无损，外观干净整洁。

　　3.4.2.2铭牌，技术参数资料齐全。

　　3.4.3闲置设备入库后必需建立台帐档案，便利合理调度通过。在能满足生产要求和工艺技术的状况下，优先使用该设备。

　　3.4.4闲置设备的管理按《工厂备品备件管理制度执行》。

　　3.4.5闲置设备的领用按《工厂物质领用发放制度执行》。

　　变更管理制度 14

　　为规范工程建设签证和设计变更工作，有效控制工程造价和合理控制施工进度，保障现场签证真实规范，制定本制度。

　　一、签证原则

　　工程建设应严格对照工程量清单按图施工，对图纸缺陷、清单缺项漏项和隐蔽工程，确须办理签证或进行设计变更的，应遵循科学合理、实事求是、真实准确、程序到位的原则。

　　二、工程签证范围

　　1、用于工程建设非合同承包范围（清单范围）的项目，及应公司要求代建代办的零星工程费用。

　　2、非乙方原因的设计变更造成已施工工程的返工材料费、人工费、机械费等。

　　3、因重大设计变更造成工程量增加。

　　4、因不可抗力因素造成的工程项目。

　　三、工程签证内容

　　1、事件的由来，包括时间、地点和事件的简要情况。

　　2、计量、计价的依据及金额（参考价）。

　　3、证明签证事项的影像资料、测绘报告等图文资料。

　　4、设计单位、施工单位、监理单位、建设单位经办人签字、单位印章。

　　四、签证价款的计算方法

　　现场签证与设计变更的价款按以下原则计价：

　　1、工程量清单中有适用的综合单价，按已有的综合单价确定；

　　2、工程量清单中类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；

　　3、招标清单中没有的增加项目，套定额计价计费后，按中标下浮系数下浮计算。

　　4、定额内没有项目，按市场价计算。市场价不另下浮。

　　五、签证程序

　　（一）一般程序

　　1、事前报告。经施工单位提出事项申请和工程预算，经甲方代表报分管项目副经理审核、投资经营部审核预算，公司主要负责人同意后，组织实施。

　　2、现场签证。由施工单位负责人、监理单位工程师、现场代表、预算人员共同到现场签证做好原始记录。

　　3、公司会审。公司每月5日召开一次工程签证会审会，对上月发生的.工程签证单进行会审，确认签证事件及价款。

　　4、审计审核。对设计变更项目和清单外新增项目，经由施工单位提交预算、投资经营部审核后，送县审计局审核确认。

　　5、签订协议。对工程设计变更引起工程造价增减较大的，应签订补充协议。招标清单中暂估价材料、设备的价格确认，经相关部门审核后，公司与施工单位签订补充协议。

　　（二）特殊程序

　　对时间紧、任务重的紧急任务，经分管项目副经理提出、公司主要负责人同意，可先行组织实施、后补办签证手续。现场代表应督促施工单位在签证事件完成的3日内按一般程序办理签证手续。逾期不办。

　　六、工作要求

　　1、现场代表、预算人员和监理单位办理签证应及时、准确、真实。

　　2、现场签证一事一签，不得分解签证，严禁回忆签证。隐蔽工程施工时，现场代表实行24小时值班制，如实做好记录和现场签证。

　　3、所有签证事项由施工单位据实做好影像资料的收集和提供，应有图文资料而没有的，不可办理签证。

　　4、现场代表应按工程项目建立现场签证台帐，并归档保存。

　　5、《工程签证单》一式5份，监理单位、施工单位、现场代表、工程部、投资经营部各1份。

　　6、现场签证错误或弄虚作假，给公司造成经济损失的，追究相关责任人责任。

　　变更管理制度 15

　　1.目的

　　为规范信息系统的配置、变更和发布的流程，使系统配置和变更等工作能顺利实施，保证硬件设备和软件系统的正常运行。

　　2.标准

　　2.1 信息系统的定义：计算机软件系统、硬件设备以及数据。

　　2.2信息系统配置、变更和发布管理的范围

　　2.2.1核心设备的配置和变更，包括服务器硬件变更、服务器操作系统配置和变更、各级交换机的配置和变更。

　　2.2.2业务数据库的配置和变更。

　　2.2.3应用软件的配置、变更和发布。

　　2.2.4终端计算机的配置和变更。

　　2.3配置、变更和发布的流程

　　2.3.1计划和申请

　　2.3.1.1对于新上线的信息系统，应根据实际需要制定配置和实施计划，确保系统能顺利投入使用。

　　2.3.1.2对于在用的信息系统，因管理工作需要进行变更的，应调研变更的涉及范围和实施过程中可能出现的问题，涉及面广影响较大的需填写《信息系统变更申请表》，并制定变更实施计划。

　　2.3.1.3对于在用的软件业务系统，科室因业务工作需要，要求对软件系统进行系统缺陷修改或功能完善的，须填写《信息系统软件功能新增修改申请表》。

　　2.3.2审批

　　2.3.2.1涉及面小且影响轻微的或必须立刻实施的信息系统变更，可由信息科负责人审批。

　　2.3.2.2 涉及面广且影响较大的信息系统变更，先由信息科负责人审批，再上报主管院长审批。

　　2.3.2.3 对于科室提交的软件系统功能的修改变更，先由所属的主管职能部门审批，再由信息科负责人审批，如涉及开发费用的需由主管院长审批。

　　2.4实施和发布

　　2.4.1对于新上线的信息系统，按照制定的计划方案进行实施。

　　2.4.2 对于在用的信息系统，信息科需细化实施方案，必要时制定风险应对计划，通知本次变更所涉及的科室和人员作好相应的`准备工作，再按照实施方案进行具体的变更实施。

　　2.4.3 软件系统的发布，按照《信息系统软件版本变更管理制度》的有关规定执行。

　　2.4.4 对于新安装的计算机终端，在投入使用前应由所涉及到的业务系统的责任维护人员进行检查和配置，再进行分发使用。

　　2.5 记录

　　2.5.1信息系统配置或变更实施完毕，持续正常运行后，需进行相关配置的记录，填写《信息系统配置记录表》。

　　3.文档

　　3.1《信息系统变更申请表》

　　3.2《信息系统软件功能新增修改申请表》

　　3.3《信息系统配置记录表》

　　变更管理制度 16

　　1、发包方工程部为工程变更主办部门，各相关部门会签，报有关领导审批。

　　2、内容

　　2.1工程设计变更的定性划分。

　　2.1.1凡属下列情况之一者，应视为工程变更，并办理变更手续。

　　a)建筑面积、层数的增加与减少；

　　b)建筑标准、功能、构造、标高的改变；

　　c)由于设计原因，本公司要求或施工单位要求形成工程结构的改变；

　　d)基础做法(包括构造、截面、材料)的改变；

　　e)建筑设备(包括给排水、电气、卫生器具、采暖通风、电讯、电梯、电视等)的位置、线路、数量、构造的改变；

　　f)使用材料、构配件、成品、半成品(包括种类、规格、型号)的改变；

　　g)市政工程、配套工程的改变；

　　h)由于设计原因或施工单位造成的工程事故而形成的变更或相关项目的`变更；

　　i)其他设计或本公司原因造成的变更。

　　2.1.2凡属下列情况，不能作为工程变更。

　　a)因设计不完整或差误，按《图纸审查会审意见书》补充的图纸与说明；

　　b)因施工质量造成的返工；

　　c)施工验收规范规定的允许偏差；

　　d)虽改变施工工艺、方法，但未改变设计。

　　3工程设计变更的程序与要求。

　　3.1建设规模、外形、外装饰变更的程序与要求。

　　当发生建设规模(包括层数、面积)变更，外形(包括高度、屋面构造、外墙窗面积)变更，外装饰(包括装饰物、花饰、线条、装饰材料、色彩)变更，应按以下程序办理：

　　3.1.1经本公司审理后办理申报文件。

　　该类变更的主办部门，当需变更时，应由编制申报文件，报市规划管理部门。申报文件内容包括：工程名称、地址、变更内容、变更理由、所需资金额度，经发包方工程部、材料设备部、计资部审理并会签后报发包人项目总经理批准形成公司申请报告。

　　3.1.2公司将变更申请报告报原批准单位呈批。

　　3.1.3变更获准后，本公司及时书面通知设计单位，办理设计变更。

　　3.1.4形成变更图后，公司应分别将变更图纸、文件通知施工单位和发包方工程部，变更文件应向材料设备部、计资部传阅周知，由发包方工程部组织变更实施。

　　4功能、设备、建筑物内部墙体变更程序与要求。

　　a)当发生卫生器具、采暖通风、煤气设备变更，内墙分割开间、进深、内墙装饰材料变更，应由主办部门编制变更文件，经工程部、材料设备室部、成本部、计资部会审会签后，报总经理批准生效。

　　b)发包人项目公司总经理批准后，通报设计单位、施工单位及发包方工程部、材料设备室部、成本部、计资部，由工程部组织变更实施。

　　5、由于设计原因而发生的重大结构(方案或形式)变更，应由发包方工程部提出，报发包人项目总经理批准再作变更设计，同时通知工程部、材料设备室部、成本部、计资部，并应及时通知施工单位并组织实施。

　　6、一般小规模的构造性变更，不涉及建筑外形、变更总价在五千元以内的，由工程部主办，报公司分管领导后即可组织实施。但应通报计资部、材料设备室、成本部。

　　7、对因地基深浅变化和基土强度原因形成的基础做法变更，应由发包方工程部随基础工程验收办理竣工图和工程追加减手续，可不办理申报手续。

　　8、对3.1、4、5条范围的变更在未办理审批手续和未获准时，一律不准实施变更。

　　9、由于设计不合理或失误形成的设计变更，不能支付变更设计费。

　　10、所有设计变更均以批准文件或变更为准，口头通知无效。

　　11、设计变更获准后，成本部按批准规、范围、标准、做法编制调整预算，在工程决算时办理追加减。计划、统计人员办理计划调整和实际量。

　　12、设计变更文件与图纸应作为工程资料的组成部分，妥善保管，统一归档。

　　变更管理制度 17

　　一、责任单位

　　珠晖区民政局社会福利和社会事务股

　　二、责任人

　　社会福利和社会事务股股长和分管局领导

　　三、权力运行依据

　　《社会团体登记管理条例》(1998年国务院令第250号)。

　　四、审批权限

　　审批社会团体的成立、变更和注销。

　　五、审批条件

　　(一)有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员;个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于30个;

　　(二)有规范的名称和相应的组织机构;

　　(三)有固定的住所;

　　(四)有与其业务活动相适应的专职工作人员;

　　(五)有合法的资产和经费来源;

　　(六)有独立承担民事责任的能力。

　　社会团体的名称应当符合法律、法规的规定，不得违背社会道德风尚。社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征。社会团体的名称不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。

　　六、申报材料

　　(一)筹备申请书

　　(二)业务主管单位的批准文件

　　(三)验资报告、场所使用权证明

　　(四)发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明

　　(五)章程草案

　　七、办理程序及时限

　　(一)申请成立

　　申请成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，由发起人向登记管理机关申请筹备。

　　筹备成立的社会团体，应当自登记管理机关批准筹备之日起6个月内召开会员大会或者会员代表大会，通过章程，产生执行机构、负责人和法定代表人，并向登记管理机关申请成立登记。筹备期间不得开展筹备以外的活动。

　　申请筹备成立社团发起人提交相关资料后，60日内作出批准或不批准筹备的`决定，收到完成筹备工作的社团的登记申请及有关文件后30日内完成审查工作，并登记。对不予登记的，应当将不予登记的决定通知申请人。

　　依照法律规定，自批准成立之日起即具有法人资格的社会团体，应当自批准成立之日起60日内向登记管理机关备案。登记管理机关自收到备案文件之日起30日内发给《社会团体法人登记证书》。

　　(二)变更登记

　　社会团体的登记事项、备案事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记、变更备案。

　　社会团体修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。

　　(三)注销登记

　　社会团体有下列情形之一的，应当在业务主管单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记、注销备案：

　　1、完成社会团体章程规定的宗旨的

　　2、自行解散的

　　3、分立、合并的

　　4、由于其他原因终止的

　　社会团体在办理注销登记前，应当在业务主管单位及其他有关机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。清算期间，社会团体不得开展清算以外的活动。

　　社会团体应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记，应当提交法定代表人签署的注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告书。

　　登记管理机关准予注销登记的，发给注销证明文件，收缴该社会团体的登记证书、印章和财务凭证。

　　八、监督检查

　　综合运用明察暗访、专项检查、综合检查、个案调查及跟踪问效等手段，对责任单位和责任人履行职责、依法行政、完成任务、开展管理服务的工作效率、效果进行监督检查，推进机关效能建设。

　　九、责任追究

　　对不抓制度落实、不认真执行制度、违反行政权力运行规定或不按照行政自由栽量权标准行使的行为，都要依纪依法严格追究责任，保证行政权力合法、公正行使。

　　变更管理制度 18

　　由于设计图纸有遗漏或错误，业主要求改变局部设计，施工时地基、土层、管线等与原设计调查不符，造成无法按原设计要求进行施工或影响工程施工难度等原因造成需进行工程变更。对特大型工程来说，工程变更打乱了原有的施工进度安排，在计划安排、物资供应、人员安排、机械设备等方面造成一定程度的混乱，并增大投资或延长工期，但为了完善工程的功能、适用等要求，工程变更是不可避免的。

　　(一)工程变更的步骤及途径

　　根据监理制和施工实践，工程变更有以下几种途径及相应步骤：

　　(1)业主要求改变或完善设计内容，由业主、设计院发出书面变更设计文件，施工单位按照文件的内容组织实施。

　　(2)在有业主、设计院、监理工程师、施工单位四方参加的会议上提出问题，共同研究，由设计人员确定，形成设计交底或会议纪要等书面材料可先执行，但以后必须补发正式设计变更文件。

　　(3)深化设计，可根据功能适用性、现场实际进行局部变更，此类深化与修改需报设计院，业主审批。

　　(4)由承包商向监理工程师、设计、业主提出的书面文件，经监理工程师、设计、业主签字认可后实施，这种变更往往需要在正式签证前几方进行磋商取得一致意见后，正式以工程洽商形式几方签字认证。

　　(5)工程变更造成返工的签证工作。设计变更文件下发后及时组织业主、监理工程师检查核对返工量，并办理签证手续，作为工程结算的依据。

　　工程变更均要有正式的变更文件，由承包商提交的'变更报告必须在监理工程师正式答复后才能实施执行。分包工程的设计变更、工程洽商工作由总承包统一负责办理，并统一编号归档保存。

　　(二)工程变更管理应注意的问题

　　1.要注意工程变更的严肃性和预见性。

　　贯彻先洽后干的原则，要作到及时、准确齐全、有效，办理签证要齐正，文字规格、图表、数字要准确无误，各种变更办理要及时，特别是返工量的认可必须核准，要经过相当一级的认可签证才能实施。对于施工单位自己提出的工程变更，在没有得到有关方面的正式答复前，施工应按原设计图纸进行。对工程变更必须有一定的预见性。分部工程开工前，要认真熟识施工图纸及有关设计文件提前提出变更的项目，及时立项，准备相应的资料，完成规定的报批手续，尽可能使工程变更发生在工程开工之前，为施工准备及安排赢得时间，避免返工损失。

　　2.要有完整的原始记录。

　　特大型工程施工时间长，工程量大，分包单位多，在工程变更的同时，要建立完整的记录，需要拍照的一定要拍照，按时间顺序或工程项目分门别类编号整理存档。在管理人员变化时，要及时做好变更资料的移交工作，保持工程变更的连续性、完整性。

　　3.工程变更文件一定要及时完整地给经营管理部门，以供及时办理经济洽商。

　　4.要尽量简化施工程序，以提高工程质量，缩短工期，降低成本为目的。工程变更在达到业主提出的美观、适用、满足功能要求和设计施工规范要求的前提下，尽可能的简化施工程序、提高工程质量和缩短工期降低成本，达到施工总体最佳效果。

　　变更管理制度 19

　　1.目的

　　为规范华电青岛发电有限公司三期2×300mw级供热机组扩建工程(以下简称“三期工程”)设计变更管理工作，使设计变更工作严格有序地进行，特制定本管理制度。

　　2.依据、适用范围

　　2.1本制度主要依据是《华电国际电力股份有限公司基建工程设计变更管理(a版)》、《中国华电集团公司工程建设造价管理程序》。

　　2.2本制度适用于三期工程项目设计变更的全过程管理。

　　3.规定

　　3.1施工图是工程施工和竣工验收的主要依据，设计单位应对施工图设计及变更文件全面负责。

　　3.2设计单位应按照规定的深度和程序进行施工图设计，并要贯彻落实下列文件内容:

　　a)可研、初步设计、司令图设计审查意见及各种专题报告审查、审批意见。

　　b)批准的初步设计及审批意见。

　　c)中国华电集团公司和华电国际电力股份有限公司的管理制度、批复的有关文件及会议纪要。

　　3.3开工前，建设单位、监理单位必须组织设计单位进行施工图交底，并会同施工承包商按施工图纸会审制度进行图纸会审，会审发现的问题，由设计单位出具设计变更。

　　3.4所有的变更必须由设计单位编制变更单(必须附投资预算增减表)，监理单位审核，建设单位审批，并由设计单位出具变更文件。

　　3.5各参建单位要严格按照施工图进行建设，建设过程中所发生的变更严格按本制度进行处理，确保工程质量。

　　3.6凡违背了3.2条中所列的施工图设计依据性文件、初步设计中漏概算的项目及施工期间对设计单位提交的施工图的任何变动、补充都属于变更。为方便管理划分为:重大变更、较大变更、一般变更和小型设计变更四类，实行分类管理。设计变更的范围及进行变更的条件为:

　　3.6.1对设计图纸深度和内容的修改和补充;设计图纸有差错。

　　3.6.2设计与实际情况不符合或设计条件有变化。

　　3.6.3生产工艺的流程或设备选型的变化。

　　3.6.4工程项目的增减及由于技术规范、技术标准更改导致的设计改变。

　　3.6.5施工条件有限，设计所采用的材料规格、品种、质量等不能完全符合要求。

　　3.6.6技术改进和合理化建议。

　　3.6.7发生不符合项(属原设计不能保证工程质量、安全要求、设计遗漏和确有错误以及与现场不符，无法施工非改不可的)，并有有关方面的处理意见。

　　3.6.8建设单位提出的设计变更。

　　3.7符合下列条件之一属重大变更

　　a)与批准的初步设计相比，改变建设标准或建设规模、改变原设计使用用途，修改批准的可研、初步设计原则。

　　b)修改司令图审查意见。

　　c)违背中国华电集团公司和华电国际公司签发的设计协调会、审查会纪要和有关批复文件原则。

　　d)主要附属、辅助设备代用(国产改进口、进口改国产等)。

　　e)凡单项变更增加工程费用(包括建安工程费和设备费，下同)，在50万元及以上。

　　3.8同时满足下列条件属较大变更

　　a)辅助设备和装置性材料代用;设计错误;为改进运行和检修条件、系统优化，或改进施工方案而变更设备、管道布置或工艺系统;为满足或有利于扩建工程中新老系统的衔接过渡而变更或增加的项目等。

　　b)凡单项变更增减工程费用在20万元及以上，但不超过50万元的项目。

　　3.9同时满足下列条件属一般变更

　　a)一般性装置性材料代用;设计差错;为改进运行和检修条件、优化系统，或改进施工方案而变更的一般性设备布置或工艺系统;为满足或有利于扩建工程中新老系统的衔接过渡而变更或增加的项目。

　　b)凡单项变更增减工程费用在2万元及以上，但不超过20万元的项目。

　　3.10同时满足下列条件属小型变更

　　a)不涉及改变设计原则，不影响质量和安全经济运行，不影响整洁美观，变更内容包括增补或修改施工详图、修改尺寸、空洞或预埋件差错、电气专业二次回路和热工专业控制回路的一般性修改等。

　　b)凡单项变更增减工程费用在2万元以下的项目。

　　4.变更的审批原则

　　4.1变更的管理按变更的性质及变更所发生的费用实行分级审批管理。

　　4.2凡重大设计变更，经设计单位分管总工程师审核，主管院长批准后，提交监理单位和建设单位审查，总监和建设单位总经理同意后，上报华电国际(100万元以上报集团)进行审批后下达执行。

　　4.3凡建设单位或生产、施工、调试单位引起或提出的重大的设计变更，报工程监理单位审核，经设计单位同意，并按上一条的要求进行审批后下达执行。

　　4.4凡属较大变更，由设计单位提出变更文件，经设计单位分管总工程师批准，监理单位和建设单位审查，总监和建设单位分管领导同意后，由建设单位分管总经理进行审批后下达执行。

　　4.5凡属一般变更，由设计单位提出变更文件，设计总工程师批准，交监理单位审核后，由建设单位三期办主任批准生效后下达执行。

　　4.6凡属小型变更，由设计单位驻工地代表提出设计变更文件，经工程监理单位审核，由建设单位三期办分管主任批准生效后下达执行。

　　4.7对需要紧急实施的重大设计变更项目，建设单位可通过传真方式汇报华电国际工程建设部，得到书面认可后(传真方式)即可组织实施，同时按本办法规定办理设计变更审批手续。

　　4.8属于削减项目或调减费用的设计变更，建设单位可直接签发实施，50万元以上的报华电国际备案。

　　5.变更的签发原则

　　5.1变更无论是由哪方提出，均应由设计单位出具变更通知单，按照上述程序审批后由监理及时下发至各有关单位实施。

　　5.2变更签字各方责任为:

　　a)设计单位:对变更内容的必要性、技术上合理性及变更费用、变更文件的完整及准确性全面负责。对其他单位提出的设计变更要求进行审核，提出设计方意见，并提供工程变更相关的设计文件或服务。

　　b)监理单位:负责对变更内容技术上的可行性、合理性、经济性、必要性、变更文件的完整及准确性进行审核并提出意见;负责安排施工措施及施工进度调整，对实施过程进行监理，签注实施监理意见，跟踪变更的闭环管理。审核设计单位出具的变更概(预)算和施工承包商报送的变更预算，建立设计变更台帐，对工程成本实行动态管理。对是否计入结算提出初始意见，对发生费用的变更在结算中予以受理。

　　c)施工承包商:确认并接受变更内容，在合同规定的时间内报出工程变更预算，并组织实施。变更完成，应及时联系监理单位、建设单位验收，做到闭环管理。

　　d)建设单位:对变更技术上的可行性、合理性、经济性、必要性、变更文件的完整及准确性进行审核、确认，审核设计变更预算，对发生费用的变更在工程进度款中予以受理，监督检查监理的设计变更台帐。

　　e)社会中介机构:受建设单位委托对设计变更进行造价复核，提出独立的造价评审意见。

　　5.3严格控制设计变更，尽可能把变更控制在设计阶段的初期，特别是对工程造价影响较大的设计变更。

　　5.4一般情况下，即使变更要求在技术上是合理的，也应全面考虑变更以后所产生的影响(工期延误、施工承包商索赔等)，并考虑造价增减幅度是否控制在概算范围内，对可能超概的，要慎重论证，并经建设单位同意或建设单位上报上级机关同意后方可执行。

　　5.5对于概算外的工程项目在实施之前要进行详细的论证，按设计变更的管理程序进行审批后方可实施。

　　5.6审核设计变更单，必须附投资预算增减表，尤其是涉及到相关系统变化的，及时报建设单位审批，不能先斩后奏或瞒报变更工程量和费用。

　　5.7某一原因或某一专业引起其他专业的变更，要合并一起考虑全部变更费用及其造成的影响再进行变更的决策。

　　5.8设计单位提出的变更文件应包括变更依据、方案论证、施工图、设备材料清单、变更概预算等。

　　5.9设计变更应简要说明变更产生的背景，包括变更产生的提出单位、主要参与人员、时间等。

　　5.10设计变更必须说明变更原因，如工艺改变、工艺要求、设备选型不当，设计者考虑需提高或降低标准、设计漏项、设计失误或其它原因。

　　5.11涉及到费用的变更要由设计单位按规定出具详细的预算，列明建筑费、安装费、设备费等，没有预算的变更不得签发。

　　5.12坚决杜绝内容不明确的'，没有详图或具体使用部位，而只是增加材料用量或只做定性说明的变更。

　　5.13原设计图纸已实施后，才发变更，则应注明。

　　5.14不发生费用的变更，应注明不发生费用字样。

　　5.15由于施工不当，或施工错误造成的变更，审批程序相同，但应注明原因。

　　5.16凡是没有经过监理工程师和建设单位认可并签字的变更一律无效。

　　5.19属变更削减的内容、合理化建议也按照上面的程序办理。

　　6.变更的实施及费用处理

　　6.1强化变更的事先控制，通过有效的图纸会审来降低变更发生的费用。

　　6.2要对变更进行闭环管理，设计变更实施后，由监理组织各方及时进行验收确认。

　　6.3监理应每月月末对本月发生的变更费用进行统计，建立设计变更台帐，并报建设单位。建设单位报华电国际公司备案，对变更进行动态管理。

　　6.4经过批准的设计文件是施工重要依据，施工承包商必须按图施工。在施工过程中发现设计文件存在差错或与实际情况不符时，应停止施工，报告本单位技术负责人，并按程序办理变更单后再进行施工。

　　6.5由于施工方面原因需要设计变更的，由施工承包商提出并按上述程序办理完设计变更审批手续后方可施工。

　　6.6设计变更应视作原施工图纸的一部分内容，设计单位要对图纸的完整性负责，并依据变更文件在竣工图设计中对原图纸进行修改。

　　6.7若原设计图没有实施，由监理督促设计单位出具设计变更单并调减相关费用。

　　6.8由于设计变更造成的增减费用、工期延误或延期索赔及相关费用的支付，由监理工程师和建设单位按照施工合同中规定进行处理。

　　6.9凡施工承包商不按本制度规定而进行的擅自变更或由于施工承包商施工不当、施工错误、不按正确的设计施工而造成的变更及返工浪费，所发生的费用均由施工承包商承担。

　　7.考核与奖惩

　　7.1设计变更实行定额控制、动态管理，变更总费用应控制在基本预备费的20%以内。

　　7.2设计单位原因造成的设计变更费用定额及相关的考核、奖惩办法按照设计合同执行。

　　7.3由于监理公司责任造成损失的，按监理合同中的规定扣减监理费用。

　　7.4对不执行或违反本制度规定的设计单位、监理单位、施工承包商，建设单位要根据相应合同条款进行考核。

　　7.5凡施工承包商擅自变更或由于施工承包商施工不当、施工错误、不按图施工而造成的变更及返工，若对工期、质量、投资效益造成影响的，应进行考核并索赔。

　　变更管理制度 20

　　1．目的

　　为了规范施工图设计变更的管理，特制定本管理制度。

　　经过批准的设计文件是施工的主要依据，施工单位应按图施工，以确保工程质量。施工单位或其它单位不得擅自变更设计。但由于施工、材料采购等原因要求变更设计时，应遵守本管理制度。

　　本程序规定了设计变更的提出、接收、审核、批准和实施过程。

　　2．范围

　　2．1本程序适应于对下列情况下的设计变更的管理工作：

　　2．1．1设计图纸有设计错误。

　　2．1．2由于其他原因需要变更设计；

　　2．1．3经有关部门审查、批准确需变更材料；

　　2．1．4上级决策机构要求变更设计；

　　2．1．5经领导批准的施工条件及措施改变造成有关图纸需要修改；

　　2．1．6为节约投资、降低生产成本等原因需要修改设计。

　　3．职责

　　3．1设计变更由设计单位、建设单位或施工单位负责提出。

　　3．2监理单位负责对设计变更进行审核。

　　3．3公司工程部应对设计变更进行确认，并对有关记录、资料归档备查。

　　4．设计变更管理程序

　　4．1设计单位提出的重大设计变更，首先由设计单位提出变更方案，由设计单位总工程师审核，监理单位审查后，交公司工程部审核工程量和实施方案，公司安全质量检查部进行安全审查，公司主管领导及总工程师审批。批准后由设计单位做施工设计并发出《设计变更通知单》。

　　4．2属建设单位提出的重大设计变更，出具《设计变更申请单》交设计单位确认并做方案设计，提出变更费用，监理单位审核，由公司主管领导审批，批准后按4．1条执行。

　　4．3设计变更应在完成上述审批手续后才允许施工，严禁先施工而后补办设计变更。

　　4．4经签字生效的《设计变更通知单》与施工图纸具有同等法律效力，设计单位、施工单位、监理单位和公司各自存档。

　　4．5设计变更费用问题按发、承包双方合同有关条款办理。涉及费用的`重大设计变更，设计单位应随《设计变更通知单》做出设计变更的概算。

　　4．6《设计变更通知单》分发单位有：设计、施工、公司和监理单位，分发份数按有关规定办理。

　　4．7设计变更资料是设计文件组成部分，也是编制竣工图的重要依据，应予妥善保管。工程竣工后统一归档。

　　5．附录

　　5．1附录一《设计变更通知单》

　　5．2附录二《设计变更申请单》

　　变更管理制度 21

　　1、工程部各专业施工图数量不得少于3套，其中有1套用于工程部存档，1套用于项目部存档，1套用于现场监理日常工作需要。

　　2、存档的图纸应落实保管责任人，用于现场监理日常工作的图纸应装订成册，方便查阅。

　　3、工程部收到施工图/设计变更通知单后，应在24小时内在施工图收发台帐/设计变更通知单上登记，施工单位收到施工图/设计变更通知单后，应在台帐上签字确认，并记录接收时间，时间单位精确到小时。

　　4、被替代作废的施工图，应做出明显标识，并不得和新图存放在同一处，已发给施工单位的应在发放新图的同时收回。

　　5、工程部收到设计变更后，专业工程师应在72小时内，将变更内容在项目部存档原图上标注，并将其中一份变更单交资料员存档。

　　6、施工单位以工作联系单的形式提出的工程变更。变更内容在不影响结构安全和使用功能，且不会导致造价变化的情况下，工程部可以以经工程部经理审批的.工作联系单回复单回复施工单位，并抄送预结算部和总工室;变更内容可能影响结构安全和使用功能，或者会导致造价增减，工程部应与总工室联系，由总工室决定是否变更，变更内容以设计变更的形式下发。严禁任何部门和个人在施工单位的工作联系单上直接签字回复。