养老管理制度（精选20篇）
在日新月异的现代社会中，很多情况下我们都会接触到制度，制度具有合理性和合法性分配功能。制度到底怎么拟定才合适呢？下面是小编整理的养老管理制度，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
养老管理制度 1
第一章 总则
第一条为加强农村五保供养工作的管理，促进敬老院事业的健康发展，根据《农村五保供养工作条例》和国家有关规定，制定本办法。
第二条敬老院是农村集体福利事业单位。敬老院以乡镇办为主，五保对象较多的村也可以兴办。提倡企业、事业单位、社会团体、个人兴办和资助敬老院。
第三条敬老院坚持依靠集体，依靠群众，民主管理，文明办院，敬老养老的办院方针。
第四条敬老院所需经费实行乡镇统筹，并通过发展院办经济和社会捐赠逐步改善供养人员的生活条件。
村办敬老院所需经费由村公益金解决。
第五条乡镇人民政府要加强对敬老院工作的领导，把敬老院事业列入当地经济和社会发展规划。
第六条民政部门是敬老院事业的主管部门，负责对敬老院工作的业务指导。敬老院的创办、撤销须经县级民政部门批准。
第二章 供养对象
第七条敬老院以供养五保对象为主。在没有光荣院的地方可优先接收孤老优抚对象入院供养。有条件的敬老院可以向社会开放。吸收社会老人自费代养。精神病患者、传染病人不得接收入院。
第八条五保对象入敬老院须由本人提出申请，经乡镇人民政府(村办敬老院经村民委员会)批准，并由本人和敬老院双方签定入院协议。
符合规定条件的对象，入院自愿，出院自由。
第九条敬老院供养的.各类人员(以下统称供养人员)应当遵守院内的规章制度，爱护公共财物，文明礼貌，团结互助。
第三章 院务管理
第十条敬老院实行院长负责制，院长负责全面工作。其主要职责是：
(一)贯彻执行国家有关五保供养和敬老院工作的方针、政策和法规;
(二)组织制定院内的各种规章制度和敬老院发展规划;
(三)组织发展院办经济，增敬强老院自身发展的活力，不断提高供养人员的生活水平;
(四)督促工作人员履行职责，建立岗位责任制，实行目标管理，维护供养人员的合法权益不受侵犯。
第十一条敬老院设立院务管理委员会。其职责是：贯彻落实办院方针、原则，审议院内重要事宜，检查、监督院长和工作人员的工作。
管理委员会成员经敬老院全体人员民主选举产生，管理委员会成员中供养人员所点比例不少于二分之一。
第十二条敬老院的生活区和生产区要分设。搞好环境绿化，保持美观清洁的院容院貌。
第十三条供养人员的饮食应当讲究营养、卫生，每周有食谱。
第十四条供养人员生病，院方应及时负责治疗。有条件的敬老院应当设立医务室，建立供养人员健康档案。供养人员去世后院方要负责从简料理后事。
第十五条适当组织供养人员进行学习，因地制宜地开展适合供养人员特点的文体和康复活动。
第四章 财产管理
第十六条敬老院的土地、房屋、设备和其他财产依法归敬老院管理和使用，任何单位和个人不得侵占。
第十七条建立健全财务管理制度。经费、物资、伙食、生产经营账目要定期公布，接受供养人员和社会有关方面的监督。财会人员离职时，必须清理账目，按规定办理移交手续。
第十八条五保对象入院，其财产交集体代管，生活用具可带入敬老院使用。五保对象去世后，其遗产按入院协议处理。
第五章 生产经营
第十九条敬老院可采取多种形式开展生产经营活动，兴办经济实体，生产经营收入归敬老院集体所有，用于院内扩大再生产和改善供养人员的生活条件，任何单位和个人不得侵占、挪用。
第二十条鼓励供养人员参加力所能及的生产劳动和经济活动，并根据生产和经营效益给予适当报酬。
第二十一条地方人民政府和有关部门对敬老院的生产经营活动，应当按有关规定给予优先和优惠。
第六章 工作人员
第二十二条敬老院的工作人员，由乡镇人民政府(村办敬老院由村民委员会)根据敬老院需要和规模进行配备。
第二十三条敬老院院长由乡镇人民政府(村办敬老院由村民委员会)选派。敬老院其他工作人员采取合同制，实行公开招聘。其基本条件是：热爱敬老养老工作，有一定文化水平，身体健康，责任心强，吃苦耐劳。从事财会、医疗等专业工作的人员应当具备一定的专业技能。
第二十四条敬老院院长和其他工作人员的工资福利待遇，比照乡、镇、村集体企事业单位干部和职工的待遇确定。
第二十五条敬老院应当组织工作人员进行职业道德学习，不断提高工作人员的管理和服务水平。
第二十六条敬老院对工作认真负责、热心为供养人员服务的工作人员应当给予奖励;对工作不称职的可以辞退;对工作失职、造成严重后果的应当认真处理或报请有关机关依法追究责任。
养老管理制度 2
第一条凡属公司正式聘用的员工(含钟点工)，一律需要按政府有关规定缴纳国家基本养老保险，其中:
1.本市户籍员工，如果在本市其他单位仍有缴纳国家基本养老保险的，凭其保险手册(卡)，可以不在公司缴纳保险。
2.非本市户籍员工，如在户口所在地未办理社会保险，一律在公司缴纳国家基本养老保险。
3.退休返聘的员工，可以不缴纳国家基本养老保险。
4.本市以外合资企业的当地员工，可参加当地社保。
5.公司驻外机构的当地聘用人员，可参加当地社保。
第二条缴纳标准
1.缴纳养老保险费以员工的'月工资总额作为缴费工资。缴费工资总额不可低于本市上年度城镇职工月平均工资的60%；不可高于本市上年度城镇职工月平均工资的300%。
2.本市户籍员工的养老保险缴费比例为员工缴费工资的17%，其中11%进入个人帐户，6%计共济基金。非本市户籍员工养老保险缴费比例为员工缴费工资的10%，其中7%进入个人帐户，3%计共济基金。
3.员工个人帐户积累额每年参考银行同期存款利率计算利息，利息全部转入员工个人帐户中。
第三条养老金的领取
1.有本市户籍的员工，达到国家规定退休年龄但不满缴费年限的(缴费年限累计为15年)，其个人帐户积累额一次性支付给本人，并从共济基金中支付一次性生活费；一次性生活费标准:缴费年限每满1年支付给该员工1个月退休时本市上年度城镇职工月平均工资。
2.有本市户籍的员工，达到国家规定退休年龄并且缴费年限累计满15年的，退休时享受月养老金，月养老金的构成是:基础性养老金+个人帐户养老金
其中:基础性养老金按退休时上年度本市城镇职工月平均工资的20%计算；
个人帐户养老金按退休时个人帐户积累额的1/120计算。
3.达到国家退休年龄的非本市户籍员工，个人帐户积累额转入其户口所在地的社会保险机构，或一次性支付给本人。
4.退休前调出或辞工离开本市的员工，个人帐户积累额按以下办法处理:当地有社会保险机构的，积累额全部转入当地社会保险机构；当地没有社保机构的，积累额全部退还本人；
5.退休前出国或赴港、澳、台地区定居员工，个人帐户积累额全部退还本人。
养老管理制度 3
为进一步加强敬老院财务管理，规范财务收支行为，确保资金安全，保障敬老院正常运行，经镇政府研究，制定《石板镇敬老院财务管理制度》，具体内容如下:
一、核算办法。
敬老院财务适用事业单位会计制度，独立核算，专账管理。
二、岗位设置。
敬老院财务管理纳入政府统一管理，由会核中心具有会计从业资格证的会计工作人员代理做帐，设会计1名，出纳1名，会计和出纳不能兼任，会计和出纳不能由财务审核人员兼任。
三、资产管理。
建立资产台帐，落实专人负责台账登记，专人保管实物。管理人员变动要有移交手续，防止资产流失。敬老院每年要对固定资产进行清查盘点，台账与实物进行核对，清查盘点要有记录，敬老院管理人员要签字确认。
四、账户管理。
敬老院开设银行帐户，预留印鉴分开保管，不得放置一个人保管。
五、收入管理。
敬老院各项收入必须存入账户，不得座收座支，不得私自存入个人帐户。敬老院收入包括：财政补助收入，捐赠收入，副业收入（养猪种菜等），其他收入（利息收入等）。
六、支出管理。
支取敬老院帐户资金支付各项开支，先填报支出审批单，要有由经办人，副院长或院长签字（副院长或院长为出纳时不能做审签人），报分管领导审核，再报镇长审批，方可支取。敬老院支出包括：生活费支出、管理费用支出，生产支出、专项支出、设备购置支出、修缮房屋和其他支出等。各项支出应真实、准确，具有合法、规范的票据，严格执行规定的开支范围及标准，不得擅自扩大和提高。敬老院各项支出票据由院长一支笔审签，必须要有经办人签字。
七、备用金管理。
敬老院建立支出“备用金”制度，“备用金”额度不超过500元，由民政办负责监管。
八、日常管理
（一）日常管理要求
1、日常生活费，实行定点采购，每天填制采购支出明细单，经办人、证明人、副院长或院长（副院长或院长为经办人时不能做审签人签字）签字。
2、敬老院内的进货实行送货上门或两人一起进货的方式办理，并填制进货明细帐单，由专管人员建立进货明细账。
3、敬老院建立入住人员登记卡，及时核对入住人员信息，按规定申报调整补助标准，不得重复申报享受补助。死亡人员应及时申报核销，一个季度内取消政策补助。凡外出一个季度以上的'入住人员，敬老院应申报调整补助标准。
（二）管理支出范围及标准
1、办公用品，主要指笔墨纸张茶叶等，由民政办统一购置、配发。
2、水电费，按照厉行节约的原则，据实报销。
3、差旅费，镇内出差不予报销差旅费，因公到城区办事，每次定额报销50元差旅费，特殊情况外出确需租车的，先请示镇长，经镇长审签同意后方可租车。凭租车正式发票据实报销。
4、物资采购费，500元以下由民政办报分管领导核定；500元以上民政办报分管领导审核，报镇主要领导审批后，安排采购。
5、小型维修，先预算，报民政办同意，再报分管领导核实，镇长审批后安排实施。
6、固定资产添置，由民政办报分管领导审核，报镇长审批后购置。
7、管理人员工资发放，敬老院管理人员和服务人员工资标准按上级规定标准执行，按月支付报账；未经上级批准，敬老院不得以任何名义、项目列支奖金、福利和招待费支出。
8、院民零花钱每人每月30元，按月发放，院民零花钱的发放要造花名册，由经办人和副院长、院长签字。
9、节假日为院民发放物品，先报计划，由镇主要领导同意后实行。
（三）生产性支出范围及要求
1、购买种子、肥料、农药等，实行定点采购，专人经手，专人保管，据实报账。
2、养猪的饲料采购，实行定点采购，每次采购须取得发票或填制采购支出明细单，经办人、证明人、副院长和院长签字。
九、专项支出管理。
上级拨入专项资金、社会各界和个人捐赠的指定用途的款项，按资金要求，先报计划，经分管领导审核，报镇主要领导审批后，安排使用，做到专款专用。
十、账务管理。
建立健全敬老院出纳和银行账，每月报镇会核中心做账，做到账实、账表、账账相符，数据真实、准确。报表经会计审核签字后一式两份，报镇主要领导，作为敬老院每月公开公示的依据。
十一、加强监督。
加强敬老院内部财务监督工作，实行钱与账分管、账与物分管、物与钱分管、审批与经办分管的内部控制制度。成立敬老院财务监督领导小组，由镇长任组长，分管领导、财政所所长为副组长，副院长、院长、会核中心为成员的财务监督小组，对财务收支情况实施有效监督。同时，敬老院建立伙食公示制度，每天逐项公布伙食支出情况，每月对院民公布一次财务状况，提升敬老院财务管理的透明度。
本制度自发文之日起执行。
养老管理制度 4
一、环境卫生制度
1.室外环境
A.室外要明确卫生区三天打扫一次，每个区的.环境卫生要明确专人负责。
B.公共场所、绿化区做到无纸屑、烟头、杂物、垃圾等；水沟、下水道要保持畅通、清洁。
2.室内环境
A.敬老院室内垃圾实行袋装化，一律送往统一指定的垃圾池，不准随意堆放。
B.室内环境卫生由院民自行打扫，坚持一天一小扫，三天一大扫。门窗要经常擦拭干净，室内要通风、无异味、无明显灰尘、污迹和蜘蛛网，窗明地净，衣物摆放整齐。
二、个人卫生制度
1.个人卫生，房间整洁，勤洗衣物，勤洗澡，被子、蚊帐勤洗勤晒。
2.敬老院对院民进行定期体检，建立院民健康档案。医务室必须备有常用药品。
3.敬老院个人卫生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理发、勤洗衣服。禁止随地吐痰、随地大小便，保持良好的卫生习惯。
4.敬老院定期给老人和护理人员讲授有关心理护理、饮食护理、自我保健、老年常见疾病的护理等有关知识，提高自我防护能力。
三、食品卫生制度
1.抓好食堂卫生管理，注重饮食卫生，谨防病从口入。
2.食堂要勤打扫、餐具要勤消毒，严禁购买和使用腐烂、变质食品。
养老管理制度 5
一、总则
为了规范敬老院财务行为，加强财务管理，维护五保对象的合法权益，严格财务审批制度，节约费用开支，提高资金使用效益，根据中华人民共和国《会计法》、《关于印发磐安县农村敬老院管理暂行办法的通知》（磐政办[20xx]77号）文件和有关财务制度规定，特制定本制度。
二、适用范围
本制度适用于磐安县乡镇联办敬老院。
三、财务管理制度
（一）预算管理
敬老院应根据事业发展计划和任务合理编制预算，坚持“量入为出，统筹兼顾，保证重点，收支平衡”原则，科学合理编制单位预算。民政部门对敬老院实行定额与专项补助相结合，超支不补，结余留用的预算管理办法。县财政按敬老院实际供养人数拨付低保资金和医疗资金，专项用于集中供养五保对象的生活和医疗开支。
（二）收入管理
严格规范收费行为，严格执行物价部门核定的收费项目和收费标准，坚决制止各种未经批准的收费行为。各项收费必须严格执行县财政关于“收支两条线”管理的规定，使用财政部门统一印制的《收费票据》及《收款收据》，严禁白条收费，不得坐收坐支。收入包括：
1、财政补助收入，即各敬老院从财政部门取得的各类事业经费。包括正常经费和专项经费。
2、经营收入，即各敬老院在各项事业活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
3、其他收入，即上述规定范围以外的各项收入，包括利息收入、捐赠收入等。
（三）支出管理
事业支出是指各敬老院开展业务活动及其他活动发生的支出。
1、公用经费
办公经费（包括电话费、报刊费），实行定额包干，每个敬老院每年2000元。水电费支出要本着节约的原则，并制定相关管理制度，按实结报。日常经费报销时，由院长审核签字，次月2至5日为现金结报日，院长助理填写经费结报单，经院长审核签字后送民政局审核列支。大宗设备的'添置、更新或房屋维修，敬老院原则上应在每年年末制订计划，送民政局审批同意后方能列支。
2、备用金
每个敬老院在各所属镇信用社开一个备用金户，由敬老院财务处统一划拨备用金2万元。
3、工资及加班费发放
工作人员工资按月发放，出勤每月按22天计算，每超过1天，计加班费20元。院长助理每月发放岗位补贴200元、话费补贴30元、联办乡镇联系和走访交通费补贴30元（到县民政局办事按实报销）。工作人员在法定节假日出勤每天补贴50元，节假日工作人员福利待遇每年600元，按月发放。年终奖金按工作业绩经考核后发放，对工作考核不称职的取消年终奖。对符合参保的人员实行统一缴费、并按月扣除自负部份，不符合参保的人员辞退时每工作满一年补发一个月工资。敬老院院长助理对职工当月的出勤做好记录，于次月5日前送交敬老院财务处，由财务室统一造册发放。
4、院办经济
组织发展院办经济，对经营收入实行成本核算，年终净收益的20%作为统筹款提存，剩余收益由乡镇敬老院安排使用，主要用于增强敬老院自身发展活力，不断提高供养人员的生活水平。其支出需报民政局审批。
三、资产管理
1、敬老院应健立健全现金及各种存款的内部管理制度，应当对应收帐款，预付帐款及时清理、结帐，对存款进行定期或不定期的清查盘点，保证帐实相符。
2、敬老院应做好固定资产登记，并定期对固定资产进行清查盘点。一般固定资产报废和转让，报经主管部门批准后由财政核实核销。
3、敬老院资产依法归敬老院管理和使用，任何单位和个人不得侵占和随意处置。
四、财务监督管理
敬老院建立院务管理委员会，协助院长做好管理工作。财务监督是贯彻国家财经法规以及财务规章制度、维护财经纪律的保证。单位财务对外要接受财政、物价、审计部门监督，对内接受单位领导及群众民主监督。
五、本制度从20xx年一月一日起执行。
养老管理制度 6
第一条为加强敬老院的文明管理，保障住院老人的物质文化生活，增进老人的身心健康，根据我省实际情况，制定本办法。
第二条乡(镇)、街道兴办的敬老院(敬老楼，下同)是基层集体福利事业单位。敬老院实行养老与康乐相结合和勤俭办院的原则。乡(镇)、街道的敬老院，分别由乡(镇)人民政府和街道办事处领导，并接受民政部门的业务指导。
第三条敬老院收养的对象是:
(一)农村五保户(含孤儿)，城镇无生活依靠、无生活来源、无劳动能力的老人；
(二)城乡孤老烈属、孤老退伍红军、孤老复员军人。
（三）患有传染病或精神病者，不得吸收入院。
第四条老人入院坚持本人自愿的原则，由本人向敬老院提出申请，经当地村民委员会或居民委员会审核后报乡(镇)人民政府或街道办事处批准入院。
第五条老人入院后，其原有财产仍属本人所有，可由本人保管或委托亲友、敬老院代管。老人去世后，其财产按照《中华人民共和国继承法》有关规定处理。
第六条敬老院应办好伙食，保证饮用开水和洗澡热水的供应。第七条敬老院应健全老人生活护理制度和卫生工作制度，搞好老人的个人饮食卫生和环境卫生，对患病老人应及时治疗。有条件的'敬老院应设医疗室，尚未具备条件的，应与附近医院建立联系，做好老人的疾病防治和定期保健体检工作，建立老人健康档案。
第八条敬老院应组织老人参加一些有益的学习活动，使老人热爱祖国，热爱集体，团结友爱，自觉遵纪守法，执行院内各项规章制度。
第九条敬老院应经常开展文娱活动，活跃老人的精神文化生活。逢年过节和老人生日，可举行节俭和有益的慰问、祝寿活动。
第十条敬老院可根据当地实际条件，组织种养、加工、服务和小商业等生产经营项目，增加经济收入，改善敬老院设施和住院老人的生活。院办经济实体可吸收老人参加一些力所能及的劳动或管理工作。
第十一条敬老院设院长(或正副院长)、医生(卫生员)和工作人员若干名(以下统称管理人员)，按入院老人总数的百分之十五至二十配备。管理人员要挑选遵纪守法，热心为老人服务的人员担任。院领导要由思想觉悟高、作风正派、事业心强、有一定管理能力笔文化水平的人员担任。管理人员实行聘任合同制，对表现不好或不适应工作要求的，可以解聘。
第十二条敬老院实行民主管理，建立民主管理委员会或民主管理小组，由院长和管理人员代表、老人代表组成，其中老人代表应占三分之一以上。
民主管理组织在院长的领导下，协助管理本院伙食、卫生、文娱、学习、生产、财务收支等，检查督促管理人员对各项制度的执行情况，对院的工作提出批评和建议。
老人较多的敬老院，可按住宿区建立老人自治小组，组长由老人担任。
第十三条敬老院的管理人员应健全以岗位责任制为中心的各项规章制度，明确管理人员的分工、任务和职责。建立健全考查、评比、奖惩制度。
敬老院应建立健全财务和物资管理制度。会计、出纳、保管、总务由管理人员兼任或老人代表担任。财务收支帐目要日清月结，每月张榜公布，物资进出仓库要登记、验收。
第十四条敬老院老人的生活标准，应相当于当地群众一般生活水平，并随群众生活水平的提高而逐步调整。入院老人为乡(镇)五保户的，其粮油与供养费用(包括菜金、被服、医疗、文娱、零用等费用，下同)，由乡(镇)人民政府统筹供给，属城市街道孤老的，其生活供养费用，按政府定期定量救济与街道集体补贴相结合的办法供给。入院老人领取抚恤金的，从抚恤金中向院缴交基本生活费。
第十五条敬老院的基建、设备费、管理费和管理人员的工资福利费，由乡(镇)、街道列入本级财政预算解决。
第十六条县(区)、乡(镇)政府或街道办事处应教育和发动各单位干部和群众支持敬老院的建设，搞好卫生，绿化环境。社会各方面应扶持敬老院办好经济实体，在政策、场地、资金、技术、产供销等方面予以照顾。
第十七条民政部门应加强对敬老院的业务指导，帮助敬老院创造良好的生活环境，搞高管理人员的素质，提高服务和管理水平。第十八条对违反本办法规定的，玩忽职守、造成事故的，由敬老院或主管部门分别情况对直接责任者予以批评或处分。触犯刑律的，由司法机关依法惩处。
第十九条村办敬老院可参照本办法管理。
第二十条本办法自xxxx年x月1日起施行。
养老管理制度 7
一、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。保持设施整洁、卫生、完整。
二、消防设施和消防设备定期测试：
（1）对烟、温感报警系统定期进行测试，每个烟、温感探头至少每年轮测一次。
（2）消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。
（3）正压送风、防排烟系统每半年检测一次。
（4）室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次
（5）其它消防设备的`测试，根据不同情况决定测试时间。
养老管理制度 8
第一章总则
第一条为加强敬老院规范化管理，提高敬老院管理和服务水平，促进农村五保供养工作健康发展，根据《农村五保供养工作条例》和国家有关规定及《xx市农村五保供养实施意见》，结合我市实际，特制定本办法。
第二条敬老院为市民政局举办、乡镇协管的集中供养农村五保对象和孤儿的民政福利事业单位。敬老院负责为供养对象提供衣、食、住、医、葬和上学等基本生活保障，应坚持民主管理、文明办院、敬老养老、扶幼助孤的办院方针，逐步提高供养水平和服务质量。
第三条敬老院由市民政局领导和管理，市民政局敬老院管理办公室具体负责敬老院的业务指导和监管，敬老院同时接受所在乡镇人民政府的行政领导、监督和安全管理。
第四条敬老院每月必须分别向市民政局和所在乡镇党委、政府报告工作。
第二章院民管理
第五条农村五保对象和孤儿入住敬老院，应由本人、监护人或村委会提出书面申请，乡镇人民政府同意，市民政局审批后方能入院。
第六条敬老院收养农村五保对象和孤儿，应分别与供养对象本人、村委会和乡镇人民政府签订供养协议，明确相关责任和义务。
第七条入住敬老院的五保对象和孤儿统称“院民”，敬老院应按照一人一档建立院民档案。院民入院自愿、出院自由，在院应当遵守院内规章制度，爱护公共财物，文明礼貌，团结互助，敬老院可按照规章制度对院民进行管理和奖惩。
第三章组织管理
第八条敬老院实行院长负责制。敬老院院长为敬老院法人代表，负责主持敬老院日常工作，由市民政局按照干部管理权限，在敬老院在编人员中任命或聘任。乡镇分管民政工作的领导或民政员协管，主要负责敬老院的行政领导、综合协调和研究决策敬老院建设和管理中的重大问题。
第九条根据敬老院需要和规模配备管理、炊事和护理等其他工作人员，原则上工作人员与供养人员不低于1：10，管理人员按照管理权限由市民政局调配。
第十条敬老院工作人员实行聘用制，按照市民政局批准的名额，由敬老院聘用炊事、护理等工作人员。
敬老院聘用工作人员应坚持公开、公正、公平、择优的原则，在具有本市户籍、年龄18周岁以上；思想政治好，作风正派，爱岗敬业；遵纪守法，品行端正，具有为五保养老事业奉献的精神；初中以上文化，同时具备岗位所需的技能条件；身体健康的自愿报名应聘的人员中择优聘用，并上报市民政局审批后上岗。
敬老院应与工作人员签订聘用合同，一年一签，其工资按照市政府确定的标准发放，同时，可用院办经济收入和其他可用资金为其办理养老保险（交其单位应交部分）和工伤保险，临聘工作人员个人必须参加养老保险、新农合或城镇医疗保险。
第十一条敬老院应加强工作人员管理，严格绩效考核，对不能胜任工作、未完成工作任务、严重违反纪律和聘用合同的应及时予以解聘；每半年召开一次院民会议，对工作人员进行满意度测评，测评满意度达不到80%的予以解聘。敬老院解聘工作人员应报市民政局批准。
第十二条具备条件的敬老院应建立党、团、工会等组织，按照属地管理的原则，自觉接受所在地党委的领导和管理。
第四章院务管理
第十三条敬老院设立院务管理委员会，主要职责是：贯彻落实办院方针、原则，审议决定院内重大事项和规章制度、院民守则、民约，检查、监督本院护理服务工作。
第十四条敬老院应建立院民自我管理、自我服务、自我监督的运行机制，提倡和要求院民参加力所能及的劳动和活动，根据需要和院民身体状况组成护理服务、后勤保障、环境卫生、安全保卫、文化娱乐、生产经营和互帮互助等小组，组织开展好院务管理。
第十五条敬老院应建立和完善学习、会议、请假、卫生、财务、伙食管理等规章制度，制定和明确岗位职责，并公开上墙，坚持和严格执行，构建依规依法管理的良好机制。
第十六条敬老院应建立健全院务公开制度，定期公开财务、供养质量及院民关心的热点难点问题。
第十七条敬老院应规范服务，不断提高供养水平。应根据季节变化，为院民添置和更新适时的衣被；按照荤素搭配、营养合理、饭菜可口的原则和每天有荤菜，每餐三菜一汤的要求，每周制定菜谱，保证伙食标准，提高生活水平。
第十八条敬老院应加强院民寝室、厨房及院落环境卫生，经常保持整洁、干净，搞好绿化美化，创建团结互助、文明友爱、感恩常乐、积极向上的院风，积极争创卫生、文明单位。
第五章财务管理
第十九条敬老院为市民政局二级独立核算单位，单独开列账户，单独建账管理。敬老院种、养、加工，社会养老等所有经营收入，有关部门捐款捐物，上级民政部门、政府的`拨款、财产转让、出租收入、利息收入等均应入账。
第二十条由市民政局敬老院管理办公室负责会计工作，敬老院工作人员担任出纳。支出票据由院管会监督人员签字（盖章），院长核签。
第二十一条实行一支笔审批制度，所有开支均需报院长审批，重大支出需院务委员会集体讨论，并报政府分管领导审核。支出凭证必须符合财经制度，并有经手人、院管会监督人和院长签字，会计审核后方可报帐。
第二十二条每月10日前由敬老院出纳将上月收支票据分类汇总报市民政局敬老院管理办公室审核，合格后加盖审核印章，再交会计记账；出纳负责管理银行账户，应建立银行进出帐和现金流水账，做到日清月结。
第二十三条财会人员应妥善管好敬老院的款、物等，严格按照现金管理条例，敬老院库存现金原则不能超过3000元，由出纳保管，钱款丢失自负责任。必须建立物品出入库登记制度，做到条理清楚，使用去向明确；院里所有的固定资产都要登记造册，建立台账。
第二十四条敬老院管理办公室分院建立收支统计台账，每次审核后按供养支出、公务支出、设备维修费等项目统计，作为考核依据。敬老院管理办公室审核上月开支后再核拨当月供养经费。
第二十五条敬老院在农贸市场购买蔬菜、水果、大米、肉食等农副产品使用市民政局统一印制的购物支出凭证，由购物人、收货人、院管会监督人员签章齐全后记账，其他收支一律使用正规发票，严禁白条入账。同时，物资采购必须做到当天结算，杜绝累计结帐付款，并在购物当日将所购物资明细传敬老院办公室备查。
第二十六条财务收支，要严格按照财经纪律办事，各项资金必须做到专款专用，特别是公务支出不能占用其他各类专项经费。
第二十七条敬老院一次性设备购置、维修及其他非常规支出3000元以上的，必须报市民政局审批同意；一次性1000元以上3000元以下的，必须报民政局敬老院管理办同意；1000元以下支出的，由院务管理监督人员签字后，再由敬老院院长审签。院长在财务开支审批中，要严格按照财经纪律办事，五保金只能用于院民生活，不得挪作他用。不得滥发奖金、补贴和实物。
第二十八条敬老院财务收支情况应按月向院民公布，接受院民监督。
严禁挪用公款，严禁以任何名义、任何理由将公款借给或变相借给个人。
第二十九条差旅报销严格按照《xx市民政局差旅费管理实施细则》执行。敬老院工作人员差旅费报销必须有上级和民政局院管办通知，方可报销。
第六章安全管理
第二十九条敬老院应建立安全工作领导小组，院长是敬老院安全工作的第一责任人，应制定和完善各项安全制度，严格按照安全规范操作。采用多种形式定期对院民进行安全知识教育，在院民中培养和树立安全第一、安全无小事的意识。建立重大事故报告制度。每半月进行一次安全工作大检查，及时排查院内设施设备、地质灾害、防洪度汛、危房等安全隐患，发现安全隐患及时报告、及时整改。
第三十条敬老院应强化消防安全，杜绝火灾事故。
要按规范要求配备消防栓、灭火器等消防设施，保证消防通道畅通，定期检查，确保完好。建立义务消防队伍，加强日常演练，确保能拉得出，用得上。
要对汽油、烟花爆竹、酒精等易燃易爆物品做到专室专人保管，严禁供养人员和工作人员私自拥有和带入宿舍。电器设施应专人统一管理，严格按照用电规范和要求用电，院内不得存在?露线，及时更新废旧电线及电器，一律不准使用电热毯、电烤炉，严禁私拉乱接电线。房间物品及生活用品应整齐摆放，不得堆放其他杂物，严禁院民私自开伙做饭，严禁供养人员吃倒床烟，防止失火、触电等安全事故的发生
第三十一条敬老院要强化食堂卫生安全，杜绝食物中毒事故。
敬老院不得聘用患有传染性疾病的人员从事炊事工作，炊事人员应定期体检，不符合要求者，应调出炊事工作岗位或解除聘用合同。敬老院厨房操作间及食品贮藏间应安装防护栏，食物储藏间严禁存放农药等有毒有害物品，禁止非工作人员进入。严格执行食堂操作规范，切实做好消毒工作，搞好环境和个人卫生，消灭厨库、仓库和配食间的害虫。严禁采购和使用腐烂、变质的食品原料，禁止购买和食用野生菌，严格把关，防止疾病传染、食物中毒。
建立蔬菜食品进入检查登记制度，坚持每餐食品24小时留样制度。
第三十二条敬老院要加强日常安全，杜绝人员意外伤亡事故。
敬老院不得收养并及时将新发生的精神病人和传染病人送相应医院隔离治疗，认真做好防暑降温、公共传染病预防和防雷工作。加强厨房刀具管理，严禁将刀具带出厨房，禁止供养人员私自拥有管制刀具。
对药品实行专人专柜管理。严格按照处方供药，院民不得私自购药，应由医务人员或工作人员为不能自理的院民配药或送药。坚持工作人员24小时值班制度，加强门警管理，院民外出必须严格履行请假手续，自觉服从门卫管理，任何人不得强行进出敬老院，防止供养人员院外安全事故发生。敬老院不得组织供养对象集体外出参观旅游，防止意外事故发生。
第七章院办经济管理
第三十三条敬老院应根据生产条件和场所，组织开展种植、养殖、加工等多种生产经营，大力发展院办经济，实现以副补院。
第三十四条提倡和要求有劳动能力的院民参加院办经济劳动，鼓励低偿承包院办经济项目。
第三十五条院办经济净收入（除去成本），原则上按照4:3:3用于：奖励参加生产劳动的院民和工作人员、补充供养对象生活费用、再生产积累。
第三十六条敬老院应单独建立院办经济账务，核算、考核院办经济收入和发展情况。
第八章附则
第三十七条本办法由市民政局负责解释。
第三十八条本办法自20xx年5月1日起施行。原规定与本文件有冲突的以本文件为准。
养老管理制度 9
环境卫生管理制度
一、个人卫生
1、衣服勤洗勤换。
2、定期换洗被罩、床单、枕巾，必要时随时换洗。
3、定期洗澡、洗头、刮胡子、剪指甲、理发。
4、睡觉起床后整理床铺。
5、患病院民由服务人员或经院里指定的其他院民帮搞个人卫生。
二、居室卫生
1、住房内按人统一配置床、被褥床单、桌椅、大衣柜、鞋架、脸盆毛巾架、暖水瓶，各种物品按指定位置统一叠放，门外张贴身份牌。
2、保持室内空气清新，洁净卫生，无蜘蛛网、污迹、烟头、积尘和异味。及时消除蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂等有害之物。
3、床铺、蚊帐、衣被、鞋和其他物品统一格式放置，严禁白天室内存放便桶及在室内大小便。
4、严禁室内明火取暖、做饭及从事其它烘烤，不得在室内擅自拉线，不得在照明电线上晾挂衣物，不得放置迷信物品，不得在墙上乱钉钉子、乱帖（挂）字画或其它物件。
安全管理制度
1、预防火灾事故。
2、预防淹亡事故。
3、预防触电、雷击事故。
4、预防食物中毒事故。
5、预防中暑事故。
6、预防院民走失事故，建立值班登记制度和外出登记制度。
7、加强外来人员管理。未经批准，院内任何人员不得留客人在院住宿，不得私自会见国外、境外人员。
财务管理制度
1、严格按照财务规定建立健全会计账簿，配有会计和出纳员。
2、县级民政部门下拨的供养经费、乡村补助的供养经费、自费人员寄养经费、社会个人或集体捐赠和资助的款物、自产农副产品及生产经营收入等收入和支出都必须分别设立相应帐目，日清月结，做到账款、账物、账目清楚相符。
3、严格财务审批手续，各项经费开支必须事先经院长同意，重大开支要向乡镇及上级业务部门请示。经费报销要有原始凭证，采购货物要有专人验收，报销凭证由2名经办人、验收人、院长签字后方可入账，不符合手续的凭证不得入账。
4、坚持财务公开，做到收支账目每半年公布一次，生活开支帐目每月公布一次。
5、严肃财经纪律，任何单位、组织和个人，不得以任何理由借用、挪用、拖延、抵扣、截留、私分敬老院任何经费，不得以任何理由在敬老院报销经费。
6、建立固定资产登记制度，购置和制作各类生活设施，要如实登记入帐。一年进行一次固定资产清查，登记造册存档。
7、敬老院财务人员工作变动时，账据必须列入移交。
生产经营管理制度
1、持一定规模的生产基地，积极发展种、养、加工等院办经济
2、按院民人数配置蔬菜基地，做到院民蔬菜基本自给。
3、敬老院应根据生产经营项目，成立种、养、加工等若干生产小组，组织工作人员和有劳动能力的院民参加生产劳动，对表现突出且有重大贡献的院民给予适当奖励。
4、敬老院生产经营收入必须入帐，专款专用，随时接受院务会检查监督，生产经营收入主要用于改善院民生活、再生产投入和对院民的奖励。
敬老院院长职责
1、在上级行政、业务主管部门的领导下，负责敬老院全面工作，贯彻执行国家有关五保供养和敬老院工作的方针、政策和法规，领导全院工作人员圆满完成五保供养具体工作。
2、加强内部管理，制定并完善院内的各项规章制度。
3、积极争取当地党委、政府和社会各界大力支持，完善敬老院各种生活设施，落实责任人，适时维护，确保常年完好，并充分发挥其效用。
4、组织发展院办经济，增强敬老院自身发展活力，不断提高供养人员的生活水平。
5、组织实施院务会议，提请聘任或解聘敬老院工作人员；督促工作人员履行职责，建立岗位责任制，实行目标管理，维护供养人员的合法权益不受侵犯。
敬老院财务人员职责
1、严格执行财务制度，遵守国家的有关法律、法规和财经纪律，并自觉接受财政、审计及主管部门的监督。
2、账目必须做到账物相符，并按时公布收支情况。
3、做好敬老院的预算工作，正确、及时上报有关财务会计报表，定期编写财务收支情况分析。
4、负责审核生产经营计划、经济协议和其它经济文件，并做好存档工作。
5、妥善保管好各种票据、账册、现金及有关印章。
敬老院服务人员职责
1、认真遵守敬老院各项规章制度和操作规程，为院民提供优质服务。
2、负责院民的.生活起居等日常工作。
3、认真搞好院内卫生，协助院民整理好内务卫生，并监督、协助院民搞好个人卫生，保证院室内清洁、无异味。
4、组织院民开展有益身心健康的文体娱乐活动和适当的学习活动。
5、及时掌握院民的心理动态，做好院民的思想工作和调解工作，发现问题及时向院长报告。
6、协助医务人员做好院民的医治护理工作。
7、完成院长交办的其他工作。
敬老院炊事人员职责
1、敬老院炊事人员上岗前须经当地卫生防疫部门认可可以从事炊事工作，实行持证上岗。
2、炊事人员负责全院所有人员膳食和饮用水供应，并按需要或医嘱制作软食、流食及其它特殊饮食。
3、严格执行食品卫生和食品安全规定，防止食品中毒事故发生。劝阻非厨房值班员或工作人员进入厨房。
4、穿戴工作衣、帽上班，搞好伙房、饭堂内外卫生，保持室内环境整洁，定期对餐具进行消毒。
5、接受院务会监督，倾听院民意见，勤俭节约，精打细算，经常调剂伙食。
6、负责食品仓库、厨房、餐厅内食品、物资设备、公用餐具、厨具的管理。
敬老院院民准责
1、自觉遵守纪律，不违反制度。
2、搞好院内团结，不互相争吵。
3、提倡互助友爱，不无事生非。
4、服从院内管理，不擅自外出。
5、爱护院内财产，不损坏公物。
6、确保院内清洁，不乱丢杂物。
7、保持室内整洁，不乱放物品。
8、注意文明卫生，不随地吐痰。
养老管理制度 10
一、严格执行养老院食品卫生法和卫生“五四制”
1、食堂工作人员个人卫生做到饭单、灶布要勤洗，要白净。
2、环境卫生做到地面天天打扫干净，发现垃圾及时清除。
3、各种菜类拣清洗净。
4、餐具严格整洁堆放。
5、生熟货源分开放，生熟枕墩分开用，执行货源采购，保管验收制。
6、操作时，不吸烟，不用手抓熟食，开饭前要用专用水池洗手。
二、开展优质服务
1、主动热情、礼貌待人。
2、虚心接受就餐人员督促。不断改进服务态度及工作方法。
3、热情接待来宾、来客分用膳。
三、饭厅须知
1、遵守食堂制度，保持饭厅整洁卫生。
2、人人讲文明讲礼貌，不讲脏话，不骂人，不打人。
3、保持桌椅摆放有序。
4、保持地面整洁，剩饭剩菜杂皮杂骨倒入桶内。
四、物资食物保管
1、对食品的退库保管，严格遵守“五四制”，对不新鲜变质物品一律拒放。
2、保管室为要害部门，闲人莫入，必须食品和物品分开堆放，并要
求放齐放妥，要做好防火防霉蛀、防烂变质防鼠、防毒防盗工作。
养老管理制度 11
一、经常组织中心院民开展有益于身心健康的文体活动，增进中心院民之间的沟通和友谊，努力培养中心院民的团结互助精神。
二、入住的中心院民有年龄之差、身体状况之别，必须开展互助活动。年龄相对轻一点、身体条件相对好一点的要帮助关照年龄高、身体差的.五保对象。
三、身体较差、行走不便的中心院民若需购物时，必须有人帮助代购，确需上街的必须有人陪同。
四、身体较弱的中心院民走亲戚时，必须有亲戚接送。五、中心院民看病时，必须有专人护送到医院或医务室诊治，并帮助拿药。对于病倒卧床不起的要安排专人护理照顾生活起居。
五、中心院民管理制度
1.全体中心院民必须服从本中心领导，自觉遵守本中心各项规章制度并要以主人翁姿态爱护公共财务，从讲文明、讲团结、讲卫生的高度，互遵互助、自强、自爱、自立。 2.所有中心院民都必须遵守作息时间，严禁私自翻墙爬栏，造成的伤害本中心概不负责。
3.中心院民离院外出必须向管区工作人员请假，不准私自外出。 4.本中心内除自带物品外，所有财产包括一草一木，均属集体所有，爱护公物人人有责。
5.不准偷盗他人财物，污骂殴打他人，挑拨他人是非，骗取他人钱财等。
6.所有中心院民未经允许，严禁到电源区、高空区、食堂，仓库内和有危险隐患的地方活动。
六、门卫管理制度
1.门卫管理人员应尽心尽职，不得随便离岗。有事要离岗时应得到院领导同意后方可。
2.所有进入本中心人员必须服从其管理。
3.凡非本中心车辆不得随便进出大院，有要事者须经院领导同意后方可入内。
4.非本中心人员不准自由进出。外来人员必须说明由来（除上级领导和进院帮助工作的人员例外），办好登记手续。对入院收旧、买卖者一律不准入内。
5.对个别精神病患者，离院出走不能自理人员，门卫有责任，不予放行，并及时向院领导汇报。
6.严格按照大门开启的作息时间，具体大门开启时间根据季节变化，并由院务管理委员会决定。
七、房间安全管理制度
1.本中心给供寄养人员提供了舒适的居住、生活环境，爱护和管理好自己的房间是院民的职责。
2.房间内必须整洁，非主要物品、非日常用品要存放整齐，每月清理一次。
3.各自房间所有实物各自保管，本人临时走出须加锁，本中心财产，发现缺少，按价赔偿，私人物资发生缺少，本中心概不负责。
4.房间内严禁烟火，不准带易燃易爆物品进入和存放在房间内。不准私自使用电器，不准乱拉乱接电线。院安全小组每月检查一次，如有发生，没收工具，批评教育。情节严重，劝其回去。
八、值班制度
1.为了使全体中心院民有个安全的生活环境，本中心每天晚上3-5人值班。设值班长1人，在值班长带领下每晚巡查2-3次，巡查内容：包括大门、围墙内四周。
2.每个房间的人员进行核对，供寄养人员的.身体状况等，并有详细记录。遇到突发事件要及时处理并汇报。 3.值班人员必须住在院内值班室。
4.值班人员无故离岗，一经查实将严肃处理。门卫人员必须把好大门关，人员进出要有记录。
九、仓库管理制度
1.本中心仓库专人负责，不允许私人物资同放库内。
2.本中心仓库内，所有物资必须分门别类登记造册，做到账、物相符。每季度盘库一次。
3.仓库内应做到清洁整齐，无鼠虫害、无霉变现象发生。 4.所有进出物资都必须开具进、出库单，写明物品、数量、用途、价值、经手人、仓库保管员、院长签字后有效，一切工具、低值易耗品都须根据入库单给予报销。
5.对一些旧物资，应洗涤清洁，完整堆放，以备后用，对已故人员的遗物应会同家属，进行清点，属本中心的物资应放回仓库，并开具入库单，入账。
十、评比奖励制度
1.为鼓励先进，促进养老中心的精神文明建设，每年开展一次文明中心院民、文明寝室的先进评比活动。 2.对被评为文明院民的个人和文明寝室的集体，给予适当的物质和精神奖励。
3.文明院民评比条件：
①不迷信、不赌博、不打架、不骂人、团结友爱、乐于助人，积极参加集体文化活动和农副业生产劳动。 ②遵守纪律，自觉执行各项制度，协助护理人员做好养老中心管理工作。
③寝室整洁，艰苦朴素、勤俭节约。 ④能为养老中心的发展和管理献计献策。 4.文明寝室评比条件：
①遵守纪律、执行制度好。
②团结友爱、互相帮助好。
③室内整洁、卫生工作好。
④爱护公物、文明风气好。
养老管理制度 12
一、学习和会议制度
1、每月15日和30日为院民集中学习日，学习内容为党的政策和法规、敬老院各项规章制度，评比好人好事。
2、每周星期三为工作人员集中学习日，要求每季写出一篇学习心得体会。
3、每季季末召开一次民主生活会，主要内容是：通报院办经济收支情况，学习党和国家有关政策和法规，开展批评与自我批评，进行工作自查，交流思想。
4、会议要求充分发扬民主，做到人人发言，畅所欲言，互相尊重，互相支持，互相信任，相互理解。
二、财务管理制度
1、敬老院种、养、加工及所有经营收入，有关部门捐款捐物，上级民政部门、乡政府的拨款、财产转让、出租收入、利息收入等均应入帐。
2、实行一支笔审批制度，所有开支均需报院长审批，重大支出需院务委员会集体讨论，并报上级批准。
3、支出凭证(除老人生活费开支发票外)必须符合国家规定，并有经手人、证明人和领导签字，财会人员方可报帐。
4、严禁挪用公款，严禁以任何名义、任何理由将公款借给或变相借给个人。
5、院里所有的'固定资产都要入帐，其它财产要有财产清查表并列入移交。
6、财会人员应妥善管好敬老院的款、物等，严格按照现金管理条例，单位库存现金原则不能超过200元。出现公款被盗应由出纳赔偿。
7、财会人员要忠于职守，严格执行财经纪律和财政政策，正确履行《会计法》赋予的权利和义务，为院理好财，当好家。
8、院长在财务开支审批中，要严格按照财经纪律办事，五保金只能用于院民生活，不得挪作他用。不得滥发奖金、补贴和实物。
9、院工作人员不得利用职权和工作之便谋取私利。在业务来往中绝不允许行贿、收礼送礼、收取回扣和馈赠。
10、院领导和工作人员必须自觉做到廉洁自律，改进工作和生活作风，抵制各种不正之风。
三、卫生保健制度
1、建立卫生责任制，实行卫生区包干，对绿化区、公共场所、厕所的卫生由专人负责，院民住房内外卫生由院民自己负责，生活不能自理的院民住房卫生由护理人员负责。
2、院民房间要通风、无异味、无明显灰尘、污迹和蜘蛛网，窗明地净，衣物摆放整齐;公共场所、绿化区做到无纸屑、烟头、杂物、垃圾等;水沟、下水道要保持畅通、清洁。
3、个人卫生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理发、勤洗衣服。禁止随地吐痰、随地大小便，保持良好的卫生习惯。
4、坚持一天一小扫、一周一大扫、一周一小评、一月一初评、一季一大评的卫生评比制度。
5、搞好食堂卫生，严防病从口入，食堂要勤打扫、餐具要勤消毒，严禁购买和使用腐烂、变质食品。
6、对院民进行定期体检，建立院民健康档案。医务室必须备有常用药品。
7、组织院民开展文体活动，提供有益院民身心健康的娱乐，严禁赌博行为。
8、定期给老人和护理人员讲授有关心理护理、饮食护理、自我保健、老年常见疾病的护理等有关知识，提高自我防护能力。
四、食堂管理制度
1、厨房的炊具和公共物品必须指定专人负责保管，进出物品要登记造册，损坏和消耗的物品需经院长同意方可报损。
2、食堂的库存，如大米、食油、调料等存放在保管室内，指定专人保管，进出库要登记并做到帐物相符。
3、安排好食谱，讲究干湿相济，荤素搭配，按时就餐。
4、坚持公开办事制度，伙食费用每月结算公布。
5、工作人员、来客到食堂用膳应交伙食费。
6、成立膳食委员会，由老人代表和有关人员组成，膳食委员会每月召开一次会议，听取意见，改进膳食。
养老管理制度 13
一、养老院食堂卫生管理制度
1、厨房的炊具和公共物品必须指定专人负责保管，购进物品要登记造册，损坏和消耗的物品需经院长同意方可报损。
2、安排好食谱，讲究干湿相济，荤素搭配，按时就餐。
3、做好防火、防盗、防腐工作，物品摆放整齐有序。
4、加强业务学习，努力提高炊事员的烹调技术，提高烹饪水平。
5、每周拟定食谱并根据食谱采购粮食，油、肉、菜等原料。
6、确保不出现采购霉烂、变质食物，防止食物中毒，按时给院民开饭。
7、自觉遵守院内的各项规章制度，坚持按时上下班，不无故脱岗。
8、拟定的食谱，尽量适应老年人的口味。
9、成立膳食委员会，由院民代表和有关人员组成，膳食委员会每月召开一次会议，听取意见，改进膳食
二、养老院食堂卫生安全要求
1、食堂人员和参与饮食的工作人员，必须定时体检，身体状况不符合要求者，一律不得从事食堂工作。
2、严格执行食堂有关操作规范，切实做好消毒工作。按岗位责任制要求，搞好环境和个人卫生，消灭厨房、厨库和配食间的..害虫。
3、严禁采购和加工腐烂、变质、受污染的食品原料，严格把关，防止疾病传染、食物中毒。
养老管理制度 14
1、厨房的炊具和公共物品必须指定专人负责保管，进出物品要登记造册，损坏和消耗的物品需经院长同意方可报损。
2、食堂的库存，如大米、食油、调料等存放在保管室内养老院，指定专人保管，进出库要登记并做到帐物相符。
3、保持食堂卫生整洁，生熟物品和餐具分开。
4、安排好食谱，讲究干湿相济，荤素搭配，按时就餐。
5、每天三餐按时供应，开饭时间保持半小时，每天保障院民的.热水供应。
6、注意营养，合理配餐，根据五保对象的饮食特点或医嘱安排好伙食。
7、敬老院应做好卫生和消毒工作，保持食堂内清洁卫生，做好防蝇、防鼠、防霉变，预防食物中毒和传染病。
8、保护食堂财产，加强成本核算，减少损失和浪费。
9、坚持公开办事制度，伙食费用每月结算公布。
10、工作人员、来客到食堂用膳应交伙食费。
11、成立膳食管理委员会，由老人代表和有关人员组成，膳食管理委员会每月召开一次会议，听取意见，改进膳食。
养老管理制度 15
一、一日生活制度
供养机构一日生活制度由起床、早锻炼、整理房间和洗漱、早饭、活动安排、中饭、午睡(午休)、晚饭、点名、就寝等组成。供养机构作息时间表，由各县(市、区)民政部门或供养机构依据季节、院情等情况自行制定。
(一)起床。按规定时间发出起床号(信号)，值班人员要按照规定认真履行职责，检查供养人员有无病号等情况，对患病者根据情况及时处理;
(二)早锻炼。可以组织身体好的供养人员做操、健身等有益身体健康的户外活动;根据规定也可组织户内活动或自由活动;
(三)整理房间和洗漱。早锻炼后，供养人员整理自己的房间，清扫室内外卫生和洗漱。做到物品整洁，摆放有序，房间通风无异味等。供养机构每周组织1次全院内务卫生检查并公布;
(四)就餐。按照规定时间准时开饭，每天坚持三餐制，提倡分餐制，对特需照顾的供养人员实行送餐;
(五)活动安排。供养机构每天上午和下午视情可安排一些活动和劳动。根据供养人员的年龄、身体状况、特长、兴趣、爱好等实际情况，组织一些健身健体、陶冶情操的活动，或组织一些力所能及的有酬劳动;
(六)午睡(午休)。按照供养机构作息时间，组织好午睡(午休)。值班人员要检查午睡(午休)情况，防止人员私自外出;
(七)点名。点名通常由机构负责人或值班人员按照房间逐个清点，也可以集中点名，总结讲评当天的活动劳动等情况;
(八)就寝。按照作息时间规定，发出熄灯就寝信号，供养人员应熄灯就寝，值班人员要检查就寝情况，尽量做到上半夜、下半夜各检查一次。
二、着装举止
(一)供养机构每年按规定给供养人员购发得体服装，在服装的选购上要注重实用。为体现尊老为老等因素，不得在服装上标注字样。供养人员着装要做到整洁庄重，朴素大方，严禁打赤膊就寝或打赤膊出入房间、乘凉等;
(二)供养人员必须头发整洁、举止端正、姿态良好，外出时必须遵守公共秩序和交通规则，遵守社会公德，举止文明，不得携带违禁物品;
(三)供养人员不得赌博、打架斗殴、酗酒，不得做违背社会公德和违法的事。
三、请示报告
对本单位无权决定或者无力解决的问题，应及时向上级请示，通常采取书面或者口头形式，逐级进行，上级对下级的请示应当及时答复，下级应当主动向上级报告情况。发生事故、案件和特殊情况应立即报告。报告通常逐级进行，紧急情况也可越级报告。
四、登记统计
供养机构应当每月及时准确地按照《供养机构来访人员登记》、《供养机构要事日记》和《供养机构值班日记》等内容进行登记统计，并做好上级规定的其他登记统计内容。
五、请假销假
供养人员外出必须要请假，以书面形式向机构负责人或机构负责人指定人员请假。批假人审批时，要注明外出时间、归院时间、注意事项，并告知请假人其亲属或监护人。做好外出信息和跟踪管理的措施。请假人归院后要向批假人销假。
供养机构工作人员外出向机构负责人请假。机构负责人离院请假由乡(镇)政府分管领导批准。请假三天以上的，要报县(市、区)民政部门主管科股备案。机构负责人请假时，乡(镇)政府要指定好供养机构的临时管理负责人。
六、值班制度
(一)每天必须安排工作人员进行24小时值班，值班人员不得迟到早退或擅自离岗。遇特殊情况的.，需经机构负责人同意并安排好代班人员后方可离岗;
(二)夜间值班时间：每日17∶00至次日8∶00，负责院内的安全管理，清点各房间供养人员人数，察看供养人员身体状况，遇有突发事件及时报告处置，并做好当班记录与交接班手续;
(三)认真执行供养机构作息时间，保证供养人员有效休息;
(四)检查门、窗、水、电等，做好安全防范工作;
(五)对特殊老弱病残供养人员重点监护，遇有情况及时处理;
(六)每夜查铺不少于一次，检查供养人员在位和安全情况。
七、交接制度
供养机构的负责人或工作人员工作变动时，必须将自己负责的工作和列入移交的经费、物资、资产、器材等一并移交，移交工作应当在本人离开工作岗位前完成。
供养机构负责人工作移交时，乡(镇)政府分管领导和县(市、区)民政部门分管领导指派专人进行共同监交。供养机构工作人员移交时，供养机构负责人监交，涉及钱物或重大经费物资移交时，乡(镇)政府分管领导和县(市、区)民政部门指派专人共同监交。交接时，双方在场人员认真清点，并在交接登记本上签字。
八、接待制度
(一)对外来人员要验明证件和身份，问清来意，登记来院事由;
(二)供养人员亲友来院探视的，要热情接待，介绍供养人员的各方面情况;需要陪同就餐的，视情给予适当安排;
(三)未经批准任何人不得私自留客人食宿，不得私自会见国外、境外人员;
(四)谢绝推销各种商品的人员进入供养机构进行销售活动;不准无关人员、无证件人员、无事闲逛人员进入扰乱供养机构秩序和威胁供养人员安全。
九、档案管理
(一)建立健全特困供养档案管理工作制度，配备档案柜和档案库房，并指定专人负责;
(二)将属于归档范围的文件材料、合同协议、财务原始凭证、资料报表等，在相关手续办理完毕后30个工作日内及时整理归档，确保档案齐全，并严格按照要求对有关材料进行整理分类、组卷;
(三)将供养机构的档案管理工作列入年度考核工作，促进档案管理制度化、规范化。
养老管理制度 16
工作人员规章制度
1、凡在我院工作的职员，一律要求穿戴整洁、行为端庄。
2、言行文明礼貌，使用文明用语，禁止粗语脏话。
3、工作态度要热情、体贴、积极肯干、吃苦耐劳。
4、同情善待老人，奉献爱心，日常生活中能处处尊敬老人，对老人要轻言细语，如有辱骂、激怒老人者一律辞退。
5、所有工作人员一律服从和遵守我院一切工作制度，并要服从负责人的安排。
6、工作人员不得乱带外人在我院逗留和住宿。
7、爱护院里的公共财物，如有损坏，应照价赔偿。
8、值班的护理员，如有因失职而造成老人发生意外者，需视情节轻重，追究其应负的责任。
9、工作时间要准时上班，如临时有事不能上班者，要打电话通知，便于安排人员代班。
10、所有工作人员要勤俭节约，不得随意打私人电话（工作业务除外），并注意水、电、煤气节约使用。
护理员岗位职责
1、面带笑容，仪表端庄，语言文明，护理举止得体。
2、穿戴护理工作服上班，对老人的护理均按护理流程进行，操作要规范到位。
3、保持工作认真的态度，不怕脏，不怕累，不怕麻烦。
4、照顾老人要周到，对每一个老人的护理要充满爱心。
5、工作期间不准离岗，老人呼叫要及时回应，不得辱骂老人，不得顶撞家属，不在工作时间干私活。
6、保持老人身体、衣服、床上用品及室内清洁整齐。
7、不准收老人及家属红包及物品，违者必究。
8、对来访客人及老人家属要热情接待，反应情况要客观实际。
9、实行全天24小时护理制，每十分钟巡视一次。
10、所有工作人员要勤俭节约，不得随意打私人电话（工作业务除外），并注意水、电、煤气节约使用。
11、不拿院里的公共财物回家，如有损坏，应照价赔偿。
12、不允许与本院老人或同事勾心斗角或不团结和争吵。
卫生保健管理制度
1、建立卫生责任制，实行卫生区包干，对绿化区、公共场所老人公寓、厕所的卫生由专人负责，院民住房内外卫生由院民自己负责，生活不能自理的院民住房卫生由护理人员负责。
2、保持居住环境整洁、舒适，增强老人身体健康。每位院民要自觉维护敬老院室内外卫生，保持院内整洁、卫生、舒适。院民房间要通风、无异味、无明显灰尘、污迹和蜘蛛网，窗明地净，衣物摆放整齐；公共场所、绿化区做到无纸屑、烟头、杂物、垃圾等；水沟、下水道要保持畅通、清洁。
3、室外要明确卫生区三天打扫一次，每个区的环境卫生要明确专人负责。室内环境卫生由院民自行打扫，门窗要经常擦拭干净，生活用品要放置有序。坚持一天一小扫、一周一大扫、一周一小评、一月一初评、一季一大评的卫生评比制度。
4、个人卫生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理发、勤洗衣服。禁止随地吐痰、随地大小便，保持良好的卫生习惯。
5、室内垃圾实行袋装化，一律送往统一指定的垃圾池，不准随意堆放。
6、搞好食堂卫生，严防病从口入，食堂要勤打扫、餐具要勤消毒，严禁购买和使用腐烂、变质食品。
7、对院民进行定期体检，建立院民健康档案。医务室必须备有常用药品。
8、组织院民开展文体活动，提供有益院民身心健康的娱乐，严禁赌博行为。
9、定期给老人和护理人员讲授有关心理护理、饮食护理、自我保健、老年常见疾病的'护理等有关知识，提高自我防护能力。
环境卫生制度
1.“讲究卫生”既是全体工作人员的职责，也是全体院民职责，造就一个花园式的敬老院是我们的目标。
2.工作人员必须在各自的.包干区完成自己的卫生工作，包干区由院务管理委员会制定。 3.要求包干区内每天打扫一次卫生。每天在各自的工作领域内用扫帚、拖把或布条拖一次，做到不留污渣灰尘。
4.对供寄养人员的衣褥、鞋袜、床上用品做到无油渍，衣物清爽、干净、督促他们勤洗脚、勤洗头、勤剪指甲、勤晒被、勤擦身、勤开窗。
5.不随地吐痰，不随便乱丢果壳、瓜皮、纸屑、不随便乱倒剩饭，不随便乱解大小便，各房间内的便桶每天按指定地点倾倒，冲洗。
6.各自的食用餐具要洗涤干净，食用食品、水果等要妥善放好，不能同有害物品混放一起，时间不宜存放过长，不准吃过期霉烂变质的食品。
7.工作人员必须穿戴工作服，做到勤洗手、勤洗澡、勤理发、勤剪指甲、勤换衣裤。
养老管理制度 17
一、环境整齐清洁、美观明亮、种有花草；
二、门头有门牌，如办公室、宿舍、医务室、光荣室等；
三、门旁有卫生评比结果牌，如清洁；
四、老人室内有老人守则、五好老人条件、室内卫生规定；
五、老人床头挂有标识牌，注明姓名、性别、年龄、原住址、入院时间、身体状况等；
六、室内用品摆放整齐、无灰尘、无杂物（含床下）；
七、院内所有工作人员一律挂牌上岗；
八、敬老院应分设医务室、娱乐室、图书室、健身室、物品保管仓库等；
九、各项档案资料齐全、管理规范。
养老管理制度 18
根据国家政策、法律法规，为了xx市xx养老院的稳定建设和正确发展，特制定此管理。
院长责任制
一、认真贯彻执行党和国家政策、法律法规，领导全院工作，规范本养老院管理，努力把养老院建设成娱乐健康化，园林化，生活高档化管理规范化，服务人性化的文明窗口单位。
二、制订院长任期目标管理规划和年度，逐项抓好落实；并配合区、市政府或分管领导及业务主管部门的检查工作。
三、定期组织工作人员和员工认真学习国家的政策法规，时事，他们热爱党，热爱祖国，热爱社会主义，服从管理，遵纪守法。
四、坚持民主管理，定期召开民主生活会，会议要求充分发扬民主，做到人人发言，畅所欲言，互相尊重，互相支持，互相信任，相互理解，切实安排好老人生活。
五、搞好院户挂钩，坚持定期走访。积极组织老人参与伙食，内务，卫生等方面的管理，抓好院内各项规章的落实，检查督促工作人员忠于职守，尽职尽力。
六、积极稳妥地发展院办经济实体，不断增强养老院的经济实力，努力改善院内设施，提高院民的生活水平。
七、严格财务审批，管理好院内各项财务收支。
八、组织对工作人员和院民的考评评比工作，开展争先创优活动。
九、定期向上级主管部门汇报养老院内的各项工作开展情况。
工作人员责任制
一、服从院领导分工，热爱本职工作，熟练掌握各项专业技能，树立全心全意为老人服务的'。
二、自觉遵守院内规章制度，不擅离职守，有事请假。
三、认真做好老人的日常服务，对病员要按等级标准落实护理工作；做到不怕脏，不怕苦，不怕累，文明待人，周到服务。
四、协助院领导及时调解老人中发生的矛盾和纠纷，鼓励老人以院为家，做老人的贴心人。
五、负责室外、公共区域及办公区的清洁卫生，做到卫生天天打扫，内务日日整理，东西摆放整齐统一，保持院容整洁美观。
六、协助老人搞好个人卫生，经常为老人洗晒衣被，督促帮助老人洗澡、理发、梳头、剪指甲，以养成良好的卫生习惯，促进老人身心健康。
七、搞好安全保卫工作，夏季要做好防暑降温，冬季要做好防寒保暖，搞好换季衣被等物品的收发保管，以及防火、防盗工作。管好、用好各种电器设备。
老人守则
一、积极参加院内的各项活动，自觉遵纪守法，关心集体，爱护公物，做到以院为家。
二、尊重工作服务人员，配合工作人员的管理，搞好团结，友好相处，互相关心，互相帮助，争做文明老人。
三、保持和维护整洁卫生，不随便吐痰、不乱丢杂物，生活用品摆放要服从院里统一规定。
四、不搞封建迷信活动，不赌博、酗酒，不得漫骂冲撞工作人员，讲文明、讲礼貌。
五、积极参加院内力所能及的劳动，自觉锻炼身体，促进身体健康。
养老管理制度 19
根据民政部《新冠肺炎疫情地区及发生感染养老机构防控指南（第五版）》防控要点和自治区、银川市、贺兰县疫情防控相关工作要求，制定贺兰县中心敬老院封闭管理十项工作措施：
一、严格控制人员进入。封闭管理期间暂停人员进入养老机构。特殊情况入院严格落实“五必须制度”：必须出示身份证实名登记、必须测量体温正常、必须验双码和24小时核酸、必须观察询问健康状况并记录、必须采取相应防控措施。
二、严格控制人员外出。封闭管理期间暂停工作人员轮班换岗，在院老年人原则上不外出。特殊情况外出的，坚持只出不进，必要进入的`执行“五必须制度”，并采取隔离措施。
三、严格控制物品接触。所有物资物品实行无接触进入，设立物资交接区专人接收。物资在交接区消毒后静置30分钟方可拆除外包装，如层层包装须层层消毒，并做好送件人登记和接收登记。
四、严格把控食品采购和溯源关。严禁购买活禽野味和来源不明的.海鲜等冷冻食品，做好食品采购索证索票。
五、严格落实全员核酸检测。封闭期间在院所有人员连续7天核酸检测，7轮核酸检测后抽检比例不低于20%，直至转入常态化防控。
六、严格24小时值守制度。机构负责人不能离岗，并保持手机24小时畅通，值班人员做好值班记录。
七、严格落实每日消毒制度。公共区域及门把手、扶手、开关按钮等重点部位，每日擦拭消毒2－3次；厨房、洗衣房、垃圾处理场所及后勤保障设施每日喷洒或擦拭不少于2次。
八、严格规范处理污物。及时清运垃圾并做好记录和消毒工作，每日向地漏加水，保持“水封”有效，长期不用地漏用保鲜膜密封。
九、严格控制聚集活动。封闭期间暂停面对面集中交接班、暂停室内集体活动、停止集体用餐。
十严格落实信息报送制度。每日向主管单位报送当日疫情防控和值班情况，发生突发情况（出现感染病例、老人意外事件、非正常死亡、突发火灾、食物中毒等）应第一时间向主管部门报告。
养老管理制度 20
为进一步加强乡敬老院财务管理，规范财务收支行为，确保资金安全，确保敬老院正常运行，经乡政府研究，制定《XX乡敬老院财务管理制度》，具体内容如下:
一、敬老院财务管理纳入乡政府“三资”代理服务中心代理，各项收支实行统管，专账核算，敬老院设报账员1名。
二、敬老院财务收支实行事业单位会计制度核算;实物收支敬老院建立实物台帐，台账登记与实物保管分开，专人负责台账登记，专人保管实物。
三、敬老院的各项收入全部纳入三资中心专帐，存入专户，统一核算，统一管理。敬老院收入包括：财政补助收入，捐赠收入，副业收入(养猪种菜等)，其他收入(利息收入等)。
四、敬老院建立支出“备用金”制度，“备用金”额度由民政办和三资代理中心按照敬老院一个月生活费数额核定。
五、敬老院支出包括：生活费支出、管理费用支出，生产支出、专项支出、设备购置支出、修缮和其他支出等。各项支出依照真实、合法的原则进行，严格执行规定的开支范围及标准，不得擅自扩大和提高。
六、敬老院生活费用支出范围、标准及手续
1、日常生活费，实行定点采购，每天填制采购支出明细单，经办人、证明人、院长签字。
2、节假日加餐、院民发放物品，先报计划、预算，民政办审核，分管领导同意后实行。
3、院民零花钱每人每月30元，按月发放。
七、敬老院管理经费支出范围、标准及手续
1、办公用品：主要指笔墨纸张茶叶等，由民政办统一购置、配发。
2、水电费：按照厉行节约的原则，据实报销。
3、差旅费：乡内出行不予报销差旅费，因公到六安城区办事，每次定额报销10元差旅费，特殊情况外出确需租车的，凭差旅发票据实报销。
4、通讯费：敬老院宽带、电话、院长捆绑手机费每月固定129元，凭电话费缴费单报账。
5、报刊费：由民政办统一征订。
6、物资采购费：500元以下敬老院行管人员集体研究，500元以上报请民政办主任、分管领导同意后，安排采购。
7、小型维修费用：报民政办审核、分管领导同意后安排。
8、固定资产添置：报民政办审核、分管领导同意后购置。
八、 敬老院副业生产支出范围、标准及手续
1、购买种子、肥料、农药等，实行定点采购，专人经手，专人保管，据实报账。
2、院民生产补贴，鼓励有劳动能力的五保老人参与院内劳动生产和经营活动，给于适当报酬。
3、养猪人员工资，每月敬老院补助200元，并按出栏生猪肉价的15%提成作为养猪人员工资，每窝小猪苗出产后补助养猪人员500元。
4、饲料采购，实行定点采购，每次采购须取得发票或填制采购支出明细单，经办人、证明人、院长签字。
九、专项款支出范围、标准及手续。上级各单位拔入、社会各界和个人捐赠的指定用途的项目款和专项资金，按出资人要求，做到专款专用。
十、敬老院内博爱超市所有用品进货渠道在十五墩街道鑫叶超市，以批发价格让利和方便老人。进货实行送货上门或两人一起进货的方式进行，超市专款专帐。
十一、敬老院管理和服务人员工资标准及支出手续。
敬老院管理人员工资标准由乡政府会议研究确定，按月报账支付;敬老院厨师和护理人员工资标准由敬老院集体研究，报民政办审定、分管领导同意，按月据实报账。
未经上级批准，敬老院不得以任何名义、项目列支奖金、福利和招待费支出。
十二、各项支出应取得合法、规范的票据，要有经手人、证明人和院长签批后方可报销。敬老院各项支出由经办人写明事由，民政办主任审核，分管领导审批签字后方可报支。报账员报账时应将手续完备的`原始
十三、 敬老院财务收支实行按月报账制度凭证按支出项目进行分类，填制报账凭证和报账明细表。报账明细表经乡代理中心审核会计审核及中心主任签字后一式两份，作为敬老院报账和公开公示的`依据。
十四、敬老院各项资产要确定专人管理，建立固定资产登记台账(登记簿)。管理人员变动要有移交手续，严防资产流失。敬老院每年要对固定资产进行清查盘点，台账与实物进行核对，清查盘点要有记录，敬老院管理人员要签字确认。
十五、敬老院要加强内部财务监督工作，实行钱与账分管、账与物分管、物与钱分管、审批与经办分管的内部控制制度。敬老院要成立由乡民政办主任为组长，院长、支部书记为副组长，1-2名有文化的五保对象组成的财务监督小组，对财务收支情况实施有效监督。敬老院要每天逐项公布伙食支出情况，每月对院民公布一次财务状况，提升敬老院财务管理的透明度。
本制度自发文之日起执行。
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