关于乡镇年度工作计划范文9篇
人生天地之间,若白驹过隙,忽然而已,迎接我们的将是新的生活,新的挑战,做好计划,让自己成为更有竞争力的人吧。可是到底什么样的计划才是适合自己的呢?下面是小编为大家收集的乡镇年度工作计划10篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
乡镇年度工作计划 篇1
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的精心指导下,以党的十八届三中、四中全会精神为指导,坚持“以人为本,为民解困、为民服务”的宗旨,积极践行“三严三实”,全面深化改革,立足本职,真抓实干,推动各项民政事业取得新进展。
一、20xx年重点工作完成情况
(一)民生基本保障稳步提高。
1、城乡低保规范运行。我局认真贯彻落实城乡居民最低生活保障条例,出台了《县民政局城乡低保和规范专项整治工作方案》和《关于转发山西省农村最低生活保障申请家庭经济状况核查办法(试行)的通知的通知》,将低保工作纳入制度化、规范化、法制化轨道,坚决杜绝人情保、关系保、错保、漏保,力争按程序及时将符合条件的困难群众纳入保障范围,实现了动态管理下的应保尽保。根据提标要求,我县出台了《县人民政府办公室关于调整我县城乡低保标准的通知》,城市居民最低生活保障标准由521元/人·月调整为556元∕人·月,农村居民最低生活保障标准由2420元/人年调整为2738∕人·年。截止11月底,全县农村低保对象为3499户,6192人,累计发放低保金943.3万元;城镇低保对象为830户,1891人,共发放低保金559.3万元。
2、五保供养能力进一步提高。按照上级要求,逐步提高五保供养标准,分散供养对象由3200元提高到3300元,集中供养对象由6700元提高到6900元。目前,全县在册五保户1534人,共发放五保供养金617.39万元。为深刻汲取河南敬老院发生大火致院民死亡事件的教训,我局加强了对敬老院安全的监督管理,对各乡镇敬老院进行了全方位隐患排查,投入24765元为14个乡镇敬老院配备了灭火器119个、应急灯119个,对其中3个敬老院进行了危房改造,5个敬老院进行了线路改造,有效保障了敬老院院民的安全。
3、社会救助水平稳步提升。完善了申请“一门受理、协同办理”机制,出台了《关于建立完善社会救助“一门受理、协同办理”工作机制的通知》和《关于建立县社会救助部门联席会议制度的通知》等文件。一是认真落实医疗救助政策,截止11月底,共救助895人,发放医疗救助金271.3万元。其中包括“一站式”结算救助383人,40.77万元;住院救助512人,230.52万元。二是扎实做好困难群众的临时生活救助,出台了《县临时救助实施细则》。截止11月底,共救助514人,发放救助金40.74万元。三是加强流浪乞讨人员的劝导救助工作,目前共救助流浪乞讨对象62名,救助金额4.1万元。四是积极开展我县未成年人社会保护工作,逐步规范孤儿救助工作,目前,我县共有符合条件的社会散居孤儿62名,12月月底将按规定对符合条件的孤儿足额发放生活费,共计45.8万元。。
(二)养老服务事业取得新进展
1、推进养老服务设施建设。今年我县在原有7所农村老年日间照料中心的基础上,在王和镇王和村,韩洪乡韩洪村,法中乡上湾村和沁河镇南石村新建四所农村老年日间照料中心,现已全部修建完毕,各项资金也已全部落实到位。县老年养护院建设项目已完成立项、土地手续,正在办理开工前其它手续,预计明年可施工建设。
3、积极做好老龄工作。从20xx年1月起,我局坚持“及时审查,及时办理”的原则,免费为全县60周岁以上老年人办理《老年优待证》,全年共办理《老年优待证》101人,其中城市老年人72人,农村老年人29人,方便了老年人外出旅游及市内乘车等。为有效保障老年人生活,我县免费为全县1.7万名60岁以上农村老人参加农村新型合作医疗,为70岁以上老人发放老年人生活保健金,今年共发放1566720元。其中:70岁-79岁老年人4870人,每人每年发放180元,共87.66万元,80岁以上1917人,每人每年360元,共69.012万元。春节及重阳节前,我局对1名百岁老人和143名90岁以上老年人进行了走访慰问。
(三)优抚安置双拥工作有序推进
1、严格落实优抚政策。6月份新审批农村籍60岁退役士兵36人,老烈子女1人。全年为130名老烈子女发放生活补助金35.84万元,为377名农村及60岁以上退役士兵发放生活补助金45.6945万元,为474名重点优抚对象发放了抚恤金共计353.18万元,提标金4.8万元,自然增长13.35万元。在今年抗战胜利70周年之际,为28位抗日老战士发放一次性生活补助金共计14万元,同时,积极开展慰问活动,给每名抗日老战士送去慰问金3000元和价值1000元的慰问品,并发放纪念奖章24枚。扎实做好优抚对象救助工作,临时救助582人,救助金额453600元,医疗救助53人,救助金额50871元。今年8月,我局组织机关党员干部及优抚工作人员参加武乡零散烈士墓安葬仪式,并参观学习黎城烈士陵园建设,目前,我县岳北烈士陵园项目主体结构验收工作已完成,墓区景观设计图纸已完成预算工作,正在办理墓区土地手续及招投标前准备工作。
2、认真做好安置工作。7月底对全县在职参战参试人员进行了摸底登记,共登记60人。为44名退役士兵发放一次性经济补助99万元;为114名义务兵发放优待金114万元。安置转业士官3名。对72名退役士兵开展了技能培训,邀请市技师学校老师到我县为他们授课,培训率达85%以上。
3、积极创新双拥工作。在“两节”前,对军休干部、抗日老战士等420余人XX县武装部等19个单位进行了节日慰问,共发放慰问金和慰问品共计60余万元,“八一”建军节来临之际,还举办了“纪念建军88周年双拥专场晚会”,进一步增进了鱼水之情。6月底,我县顺利通过了省市双拥模XX县验收工作,夺得了省级双拥模XX县三连冠荣誉称号。
(四)防灾减灾能力全面强化
以“5·12防灾减灾日”为契机,我局积极组织社区开展省级防灾减灾示范社区创建和各类防灾减灾演练活动,发放防灾减灾宣传资料20000余份,取得了良好的社会效果。5月份,我局对全县14个乡镇20xx年度救灾专项资金运行、管理和发放等情况进行了督导检查,全面规范了救灾专项资金的管理使用。同时,在沁河镇琴泉村新建250㎡救灾物资储备库已正式投入使用,救灾物资储备库面积大、通风好、物资转运更加便捷,在转移旧仓库储备的棉衣、单衣、棉被、帐篷等物品的基础上,安装了监控、消防器材、防潮架等设施设备,7月份,上级民政部门为我县新配备一台救灾越野车,专门用于救灾应急救助,切实提高了我县救灾应急保障能力。针对今年部分地区发生了雨涝、冰雪等自然灾害,我局积极启动应急救助预案,下拨救灾款物共计53万元。汛期期间,我县分别遭受不同的风暴灾害,受灾人口8606人;农作物受灾面积398.2公顷;倒塌房屋15间;直接经济损失257.5万元,特别是在7月30日赤石桥乡遭遇暴雨冰雹后,受灾涉及304户1102人,农作物损失面积1087.2亩,受损房屋2户3间,直接经济损失147.4万元。针对此次灾情,我局积极向县财政争取自然灾害生活补助资金3万元,用于受灾群众的基本生活救助。
(五)社会专项事务稳步推进
1、规范婚姻登记管理。我局不断完善婚姻登记窗口的规范化管理,推行文明用语,杜绝服务忌语,对前来办理登记的群众实行一次性告知,并积极配合县计卫局大力宣传优生优育政策,为新婚夫妇发放免费婚前医学检查通知单和叶酸片,免费婚检率达90%。截止目前,婚姻登记共办理1710对,其中结婚登记1125对,离婚登记165对,补办结婚登记证420对,出具《无婚姻登记记录证明》323份。按照上级要求,积极完成了1999年至20xx年的婚姻登记信息补录工作,提升了数据的完整性,完善了我省婚姻登记信息数据库。
2、加强社会组织管理。全面开展了社会组织与党政机关脱钩工作,重点对副科级以上领导干部在社团兼任领导职务职务现象进行集中清理;今年3-5月份,圆满完成了31个社会团体、6个民办非企业单位的年度检查工作。11月份组织全县社会组织开展了党建工作培训,有效促进了社会组织健康发展。
3、优化区划地名公共服务。一是扎实做好全国第二次地名普查工作,召开成员单位工作协调会,收集资料,编撰地名普查目录;组织县乡地名普查工作人员,先后到XX市、XX县进行业务培训,提高普查工作人员的素质;并在4月份会同XX市的XX县、XX市以及XX县进行了边界联合检查,通过联检得知8块界碑完好无损,交界处无争议和纠纷。二是对县城没有命名的18条街路逐一进行统计,通过征集社会各界人士对街路命名的意见和建议,经局务会讨论研究,将拟定的命名上报县政府批准。
4、大力推进殡葬改革。依据中央、省、市文件精神,我县出台了《关于充分发挥党员干部带头作用大力推进殡葬改革的实施意见》和《关于加强城乡公益性殡葬设施建设的'意见》,要求全县各部门和党员干部要深刻认真推进殡葬改革的重要意义,充分发挥党员干部模范带头作用,大力推行火葬,革除丧葬陋习,实现殡葬管理、殡葬服务与殡葬改革协同共进。
5、持续做好社会慈善事业。一是在20xx年4月15日,举行了XX市慈善总会分会“学恭”助学金捐赠仪式。“学恭”助学金是由谭学恭同志自愿向XX市慈善总会县分会一次性捐赠贫困大学生资助款31万元,今年按照每人1000元的标准共救助10名籍贫困大学生顺利入学。二是康伟集团有限公司企业自愿捐出50.40万元给灵空山镇新型农村合作医疗所涉及的全镇19个行政村7201口人,真正解决了老百姓看病难的问题;捐赠48万元用于灵空山镇6个单位的各项基础设施建设,切实改善了农民生活条件。
(六)自身建设进一步增强
今年年初,我局出台了《民政窗口单位服务效能等四项专项整治工作方案》,全面开展了服务效能、专项资金、村务公开、婚丧陋习四项专项整治工作。在民政窗口单位服务效能专项整治工作中,要求婚姻登记等窗口单位建立完善规范管理、服务承诺等相关制度,进一步提升服务水平,提高工作效率。在民政专项资金整治工作中,主要对20xx年度优待抚恤资金、流浪乞讨人员救助补助资金、社会救助资金、安置资金、救灾款物等五项专项资金存在的拨付不及时、发放不到位、管理使用不规范等问题开展专项整治,坚决纠正了资金分配、管理、使用过程中的滞留、延误、拖沓等问题。在村务公开专项整治工作中,制定并下发了《县民政局关于进一步加强规范村务公开工作的指导意见》,以乡镇为单位,组织开展了村务公开工作培训会,对村两委成员进行培训,要求各乡镇指导所属行政村组建村务监督委员会,设置村务公开栏、意见箱等村务公开设施,建立村规民约、议事规则等制度,规范村务公开和民主管理台帐,推动了村务公开制度化、规范化发展。在婚丧陋习专项整治工作中,积极倡导农村(社区)成立“红白理事会”,制定了《关于在全县农村和城市社区倡导成立“红白理事会”的意见》,目前,已指导全县254个行政村和6个城市社区全部成立了“红白理事会”并建立了相关制度。
今年7月份,我局按照省、市、县“六权治本”的工作要求,依法依规确权确责,全面梳理确定权力事项46项,编制行政权力清单与权力运行流程图,牢固树立了廉洁高效、风清气正的机关形象。
二、20xx年工作计划
(一)着力提升救助水平
1、健全完善城乡低保制度,增强低保工作的透明度,抓好低保配套资金到位工作,把所有符合条件的城乡困难群众纳入低保范围,确保城乡低保对象的基本生活。
2、加强乡镇敬老院管理,提高五保对象入住率和供养水平。
3、抓好城乡医疗救助制度的落实,扩大救助面,提高救助水平,确保患病的五保户和城乡低保对象能够得到及时有效的医疗救助。
4、抓好自然灾害救助应急预案的落实,及时抓好灾情的核查、上报、灾民的生活安排和灾后倒房恢复重建工作。
5、加强流浪乞讨人员管理服务,抓好主动救助。
6、做好未成年人保护工作。
(二)继续强化社会事务管理
1、全面完成全县第二次地名普查和检查验收工作;
2、积极推动村务公开民主管理工作上新水平。
(三)积极推进项目建设
1、继续完成山西省岳北烈士陵园墓区景观项目建设;
2、推进农村老年人日间照料中心建设项目,计划明年新建3所老年人日间照料中心。
3、加快完XX县老年养护院建设,已办理立项、土地手续,预计明年可开工建设,年内竣工。
(四)持续推进殡葬改革
20xx年,市政府重新划定火葬区,从20xx年起至20xx年实现县级殡仪服务设施服务全覆盖。“十三五”期间,拟计划XX县殡葬服务中心,投资4500万元,占地面积100亩。
(四)推进社区综合服务中心建设
目前,我县社区办公场所,以租用为主,制约着社区发展。为解决此问题,“十三五”期间,计划投资1200万元,在县城修建县社区综合服务中心,解决社区办公难的问题。
乡镇年度工作计划 篇2
20xx年,我县科技创新工作围绕县域科学发展示范点建设总目标,全面实施创新驱动发展战略,大力推进创新驱动五大专项行动,深化科技体制机制改革,着力优化创新创业环境,激发各类创新主体的创新创业活力和动力,努力提高科技贡献率,打造发展新引擎。
一年来,我县创建省级创新型县、国家可持续发展实验区、省知识产权示XX县相继成功通过验收和考核。截至年底,全县规模以上工业企业r&d经费支出11.55亿元,同比增长8.3%;规上企业研发人员数4728人,同比增长24.7%;授权发明专利129件,同比增长143%;规上工业实现新产品产值414.86亿元,同比增长17.4%;规模以上高新技术产业实现产值345.43亿元,同比增长20.2%;技术市场实现交易额9368万元,同比增长31.2%;累计培育国家高新技术企业58家,同比增长11.5%;累计培育省科技型中小企业262家,同比增长xx.4%。主要工作进展情况如下:
(一)大力加强科技型企业引进和培育
1.强化科技招商。推进“1+1+1”科技招商制度,县经济开发区等主体分别与上海高科技园区、科技中介、高校或孵化器建立长期合作关系。充分利用由XX市科委、省科技厅、XX县科技局共同组织的嘉善与上海科技合作交流对接机制的资源优势,与上海科技开发交流中心及杨浦科创中心、浦东软件园、浙江大学科技园等机构进行交流对接,加大与浦东留学人员联合会、欧美同学会等联系,与北京天使汇等机构长期开展交流,并与杭州搜钱网创业网络投融资平台达成战略合作,推荐园区有融资需求的企业进行评估、辅导和资本对接。
2.加快培育科技型企业。继续实施科技型企业梯级培育“xx3计划”,选择成长性好的'科技型小微企业,作为年度重点培育对象,加以培育扶持和跟踪服务,20xx年新认定省级科技型中小企业35家,新认定国家高新技术企业6家、到期重新认定7家、通过复审6家。坚持围绕产业链部署创新链,引导企业新建研发中心、技术中心、企业研究院等创新机构,新认定省级企业研究院2家、省级企业研发中心5家、市级企业研发中心7家、县级企业研发中心13家。加强产业关键共性技术攻关,列入省级新产品计划237项、国家火炬计划1项。
3.深化知识产权保护工作。积极推进省知识产权示XX县创建工作,4月份以全省第一名的成绩顺利通过了省知识产权局组织的专家验收,中小企业知识产权托管工作成为全省试点并获8万元奖励。专利质量并举,协同发展,全县申报专利4670件,其中申请发明专利534件,同比分别增长21.1%和24.8%;授权专利3773件,其中授权发明专利129件,同比分别增长64.8%和143%。
(二)大力推进创新平台建设
1.推进科技孵化平台创新发展。以建设一流的孵化器、加速器和产业园为目标,围绕“3+3”产业结构聚焦上海等,引进高新科技项目和高技术服务业项目。县科创中心新引进孵化项目40个,总注册资本17358.5万元,为去年同期的142%,其中引进来自上海的孵化成果21个;新引进各类高层次人才21人,其中“国千”人才1人、“省千”人才1人。目前科创二期入驻企业43家,租赁面积31028㎡,占可用孵化面积的71.33%。20xx年,科创中心孵化企业实现技工贸总收入66651.77万元,上缴税金1391.83万元。县科创中心被科技部列为“创业苗圃-孵化器-加速器”科技创业孵化链条建设示范单位。
2.推进科技综合服务中心建设。嘉善科技综合服务中心建成投入使用,与上海技交所联网合作,建立科技成果转移转化虚拟市场、网上技术交易市场,通过大型显示屏的形式实时显示成果交易信息。在9号楼大厅设置了专业查询设备,可进行科研院所、项目成果、专家文献、企业技术难题等信息查询。整合县生产力促进中心、上海伯瑞杰、佰腾科技、中科联政、高校技术转移中心、检验检测机构等县内外社会化中介服务资源,吸引风险投资、基金公司、法律财税等机构入驻,为企业提供科技信息、知识产权、科技评估、融资、财务、法律等一站式服务。
3.推进科技成果转化平台建设。积极支持县经济开发区筹建北大创新研究院嘉善产学研合作中心,支持姚庄镇建设日本中小企业加速器等创新平台。加强对现有7个行业创新服务平台的服务和支持,举办了全县电子电声行业座谈会,中科电声、西南自动化所等创新载体,围绕“机器换人”“两化融合”等企业技术需求,与县内企业开展深层次合作,为企业提供专业、优质、高效的服务。
(三)大力推进产学研协同创新
1.加强科技合作交流。深入开展“百企进高校、高校进百企”系列活动,邀请长三角纳米科技产业发展研究院专家到西塘纽扣产业园帮助企业解决纽扣行业共性技术难题,目前企业已与纳米研究院签订了合作协议;组织全县各镇(街道)分管领导和部分企业代表赴上海交通大学、中科院声学所开展了“汽车配件相关产业”科技对接交流活动;与浙江工业大学开展了“浙工大海外人才专家教授嘉善行”活动等。同时,浙工大专家每周1至2次来善走访企业,目前已与众盛金属、亿力清洁等近10家企业进行了难题对接。
2.深化科技融入上海。深化“沪-浙-善”科技合作机制,由省科技厅、XX市科委、XX县政府等联合举办了“上海-嘉善科技对接交流活动”,组织17家上海高校、园区、孵化器、行业协会的43位专家与嘉善企业28个项目进行有针对性的对接,其中18个项目达成合作意向。举办了上海欧美同学会第六期“海外留学人员创业培训班嘉善行”活动,达成多个项目合作意向,其中2个项目正在办理入驻科创中心手续;在上海与商务局联合举办了XX县服务外包政策环境推介会等活动。
(四)加强农业科技创新和科技惠民
1.加快农业农村科技进步。围绕我县农业发展的科技需求,大力组织实施蔬菜、水果、水产等精品农业科技成果转化项目。着力培育农业科技型企业,支持农业企业科技研发中心创建,新认定省农业科技企业1家、农业企业科技研发中心2家;尚品农业与以色列开展对接。完善科技特派员制度,提升农业科技服务水平。
2.大力发展民生科技。积极推进可持续发展战略,成功创建成为国家可持续发展实验区。围绕“五水共治”,加强与浙江中科院应用技术研究院、中国环境科学院、同济大学等高校院所合作,引进科技治水新技术、新成果,为全县河道整治提供科技示范。围绕医疗卫生、教育、生态保护等重大民生问题,组织实施社科类科技项目30项,加快民生类科技成果和成熟技术的推广转化。
(五)大力推进科技体制创新
1.探索科技管理体制改革。创新财政科技投入方式,全面推行科技创新券制度,通过政府购买科技服务的方式,强化普惠性政策支持,促进企业真正成为技术创新主体。完善项目和经费全程监管机制,开展了科技经费检查工作,终止项目5个,追回财政科技资金32万元。进一步落实企业研发经费加计抵扣、高新技术企业税收优惠等政策,加强政策宣传和培训,引导和鼓励企业增加研发投入。加大企业创新扶持力度,下达高新技术扶持资金1209万元。
2.加快完善科技投融资体制。加强与民间资本、科技银行(商业银行)、vc、pe、浙江股交中心以及“新三板”联系,促进资本项目对接。今年以来,先后举办、参与4次全县新三板企业上市辅导、产业基金培训班。继续助力企业融资,科技银行支持8家企业申请贷款额度2600万元。加强私募基金的管理,对已入驻科创中心的合伙制投资公司进行税收跟踪,目前注册在科创的合伙制股权投资机构达23家。科创中心孵化企业好邻居、亿米等进入新三板申报进程,加斯戴克部分股权被上市公司迈克生物收购。
乡镇年度工作计划 篇3
一、主要经济指标完成情况
1-10月份,全系统实现商品销售总额完成4156万元,其中:烟花爆竹销售总额完成300万元,农资销售总额完成793万元,废旧物资回收额完成1400万元,农副产品收购额完成894万元,社办工业产品销售额350万元。经济指标完成情况良好。
二、认真做好农资保障供应,确保农业生产之需
保障农资供应是供销社农资经营部门的重要工作。为此,我社高度重视农资供应,积极筹集资金,储备化肥,确保农资供应不断档,不脱销,做到确保不销售假劣化肥和农药。今年年初,我社农资经营部门储备各种化肥达千吨,有力地保障我县农资供应。我社不定期开展农资质量检查,大大提升了农资公司的竞争实力。我社还与农业、工商、质监等部门加大对市场整治力度,坚决打击假冒伪劣农资产品,为今年我县的农业丰收、农民增收奠定基础。
三、认真做好烟花爆竹安全经营管理工作
确保烟花爆竹安全经营无事故是供销社工作的重中之重。为了切实抓好烟花爆竹的安全经营管理,一是抓好烟花爆竹的源头管理,把好质量关。二是抓好联合打击非法贩卖烟花爆竹的行为。三是做好对烟花爆竹仓储的严格管理。四是开展好宣传整治活动。五是抓好烟花爆竹仓库新建选址工作。今年以来,我社作为县安全生产成员单位积极参加了全县的安全生产活动日宣传活动,现场向群众散发了宣传单和开展了安全知识宣讲,引导群众安全燃放烟花爆竹。活动日的宣传,使广大群众了解安全燃放烟花爆竹的知识和相关法律法规,提高了群众的安全防患意识。与此同时,我社还加大了对系统内的安全检查力度。通过以上措施和工作,我们确保了全年无安全经营事故发生,确保了社会和企业的稳定。
四、扎实推进基层组织建设,增强发展后劲
按照省社《关于进一步加强基层工作的实施意见》的要求,实施“基层组织建设工程”,开展基层社标准化建设,打牢服务基础,壮大服务平台是供销合作社的工作重点,为此,我社经过仔细地研究,决定着手今年在城关中心社新建基层综合服务楼,目前建设用地手续正在办理中。该综合服务楼建设将按基层中心社规范化建设的.要求,统一标识,并重点打造成为“自主经营,为农服务,合作经济组织联合体”为一体的新型基层社,使供销社更好地成为为农服务的主渠道和生力军。
五、扎实做好项目谋划和储备前期工作
项目建设是实现供销合作社事业跨越式发展的关键,也是贯穿于供销社经济发展的基础性、全局性、长远性的工作。为此,我社今年着手认真抓好项目谋划,重视并加强和省社有关处室的联系和沟通,围绕“新网工程”、“引导资金”“新型合作示范项目”、小城镇建设等领域谋划项目。目前,我社已经争取基层社建设专项资金25万元,农民培训专项资金4万元。我社正在积极准备在农资网络提升建设,专业合作社,日用消费品网络及基层组织服务体系建设上储备项目,为明年乃至更长时间项目建设打下坚实基础。
六、加大对社有资产的管理,确保资产保值增值
社有资产保值增值是供销合作社发展的基础,为保障供销社的正常运转,我社始终把社有资产的管理放在首位。今年我们加大了对所有房屋及仓库进行管理和维修,对受损的社有资产投入资金进行了修膳和改造,使得这些资产得到保值。我社对土产公司围墙、消防池、火腿公司围墙以及部分基层社房屋进行了维修。
七、切实加强信访维稳工作,解决困难职工实际困难
我社基层企业改制后下岗职工较多,历史遗留问题较多。信访维稳工作任务重,情况复杂。我社切实把信访维稳工作放在重要位置,主要领导亲自抓,安排专门工作人员负责。针对困难职工,我社在传统节假日安排工人人员上门走访慰问,解决困难职工的生产生活困难,确保稳定。
八、存在的困难和问题
今年,省供销社和市供销社都按照部署,稳步推进供销合作社综合改革。但是,由于我们县供销系统因为改制时间早,改制模式多,实行的是一县一社的管理体制,全系统的问题和矛盾都集中在县供销社,基层门店都以抵职工工龄的方式置换给了职工个人,土地和房产又抵押给了农行,企业欠职工的社保、医保等实际问题又相当棘手,这给我社在发展农村现代流通服务网络和农民专业合作社上带来了很大的困难。
九、明年的打算
一是抓好基层组织建设,推进城关中心社综合服务楼的报批工作;我社将主动与国土、住建部门沟通联系,争取相关单位的支持,力争20xx年年中完成城关中心社综合服务楼建设。
二是抓好项目储备,力争申报1-2个项目入库。目前,我社正在对本单位的实际现状进行对号入座,拟在省供销社的农业综合开发供销总社新型合作示范项目,基层组织发展专项资金项目,省农村现代流通服务引导资金项目,烟花爆竹仓新建项目这几个当中积极申报。
三是抓好烟花爆竹安全经营,做好新仓储选址工作。按照省、市安监部门对安全经营的要求和条件,我社将在下半年与相关乡政府、村组积极沟通协调,争取他们的支持,对公司仓储进行另行选址后,再报安监部门通过审查。
四是抓好挂点扶贫工作。深入贯彻落实“三严三实”活动,充分发挥领导带头作用,主动深入挂点村,征求挂点村群众意见,形成帮扶方案。并主动帮助挂点村贫困群众发展生产,帮助贫困户脱贫。
乡镇年度工作计划 篇4
一年来,镇党委、政府在市委市政府的正确领导下,以党的十六届四中全会精神和中央1号文件为指导,紧紧围绕稳定和发展这两大任务,突出项目强镇和农业富民两大主题,切实加强基层组织建设,克服各种不利局面,艰苦奋斗,不懈努力,各项工作成效明显。完成企业总产值30.4亿元,同比增长26%;收入25亿元,同比增长25%;利润3.1亿元,同比增长27%;企业增加值8.6亿元,同比增长24%;出****货值0.8亿元,同比增长28%;固定资产投入2.7亿元,同比增长130%;引进内资6300万元,同比增长43%;税金1500万元,同比增长16%,财政收入1601.1万元,同比增长14%。
回顾今年以来的工作,我镇重点抓好了以下几个方面:
一、全力以赴上项目,实现了项目建设历史新突破
坚持“以工立镇、项目为纲”的主导思想,把工业作为强镇富民的“第一支柱”,把项目建设作为经济持续快速发展的“第一动力”。全镇共开工新、续建项目24个,其中超亿元项目1个,超千万元项目11个,超500万元项目8个,总投资达3.7亿元,改变了我镇无亿元项目的历史,创造了我镇超千万元项目数量最多、固定资产投入最大、总投资最多、完成质量最好的新成绩。
一是培育主导产业。立足镇域工业化优势,将三车配件和化工产业作为项目建设的主攻方向去引导和推进。全镇新上“三车配件”和化工项目17个,总投资达2.2亿元。“三车配件”、化工产业项目旺盛的投资增长带动了两大产业的蓬勃发展。目前,投资1250万元的荣昌公司技改项目、投资1420万元的宏利摩托配件、投资1200万元的凤森摩托配件等16个项目已竣工投产。投资7000万元的鸿承顺酐二期建设项目,已完成投入4000万元;投资1亿元的光华汽车改装项目,已完成投入4000万元,正处于设备购量阶段。投资1150万元的之彬汽车灯镜项目;投资3200万元的华通化工颜料有限公司技改等项目,均已进入设备安装调试阶段,近期可投产运营。
二是建设承载平台。抓住国家土地修编机遇,协调省国土资源厅将故县东200亩土地划为企业用地,并着手开展了兴建“三车配件”工业园区的前期工作。目前,小区已完成了前期征地工作,正在与企业经理协商入园事项,已有6家企业表示愿意进入园区。该工业小区建成后,项目建设的“洼地”效应将进一步凸显。完善李子札工业小区的`基础设施建设,新上变压器一台,铺设电线20xx余米,并新建排水沟20xx余米,目前入园企业已达10家。
三是加强对接合作。充分发挥北京荣昌公司的纽带作用,多次赴京津宣传我镇招商优势,在“三车配件”、机械化工等产业上延伸产业链条,大力承接产业转移,向客商展示我们的优势和诚意。
二、千方百计搞招商,提高招商实效
把招商引资作为全局性、战略性的工作来抓,以大开放促进大招商。一是定向招商。利用我镇“三车配件”产业与部分京津企业具有长期业务关系的优势,成立招商小团队,印制对外招商宣传册,推介**的优势,成功引入了投资1亿元的光华汽车改装厂项目。二是对接招商。积极发挥企业经理的关系网,实现业务优势的对接,引资金、上项目。目前邓长青已与深圳海利兴投资有限公司签定了投资1000万元的法兰项目。三是资源招商。充分利用故县250亩工业小区的土地优势,制定《**招商引资优惠政策》,力促其变成招商引资的“聚宝盆”。目前已与6家企业达成入园意向。四是细化服务措施。进一步强化“项目建设服务中心”的服务职能,开展了“全程跟踪服务、全天候服务”活动,确保了项目引得进、留得住、办得好。一年来,共为企业解决各种困难27例,协调贷款380万元,铺设电线15000米,确保了项目正常投产。
三、多措并举强服务,农业生产取得新成效
紧紧围绕“农村发展、农业增效、农民增收”的工作目标,加大农业结构调整力度,深入实施以特色农业为主的“富民兴农”战略,加快了农业产业化发展步伐。
一是创新理念,改变传统种植模式,圆满完成春季造林工作。开发以河渠、道路两侧为主的景观绿化,以田间沟渠造林为主的农田林网间作绿化,并通过承包、公开招标、租赁等方式,鼓励动员社会力量参与植树造林,积极推行了机械开沟,管道漫水等机械化、现代化种植,提高了植树的质量和效率,栽种绿化苗木1500亩,建成了东马、大赵村的环村林带和六十六排干的绿化工作。
二是大力发展特色产业。在以冬枣为主的林果业上,积极组织包村干部入村讲解优惠政策,提高农民种植积极性,同时邀请林业局人员深入田间地头现场指导,提高成活率。通过扎实有效地工作,今年栽种冬枣9000亩,圆满完成了造林任务。在以苜蓿为主的牧草业上,积极与收购商联系,畅通销售渠道,使全镇5377吨苜蓿顺利交售,增加了农民收入。在以牛、羊为主的畜牧业上,以抓品种改良和规模养殖为重点,积极推进我镇畜牧养殖业的健康有序发展,进一步完善了动物检疫检测网,组织畜牧防疫人员对全镇51个村的畜禽进行了疫苗注射,使全镇畜牧养殖业实现了健康发展。
三是大力发展沼气池建设。采取“大力宣传,强力推广,重点推进”的思路,通过“两台一报”对沼气池的作用进行大力宣传,并组织500余人次参观沼气池,进一步转变群众的传统生活观念。在镇财极为薄弱的情况下,为每个新建沼气池补贴500元,并协调农业局为每个新建沼气池补贴500元,以激发群众建立沼气池的积极性。目前街西、土楼等村已新建沼气池40余个,沼气池总数达80余个且90%以上已投入使用。
四是强化龙头建设。按照“扶优、扶强、扶大”的原则,继续培育和壮大农业产业化龙头企业,加大扶持力度,提升辐射带动能力。投资10余万元对后王桥无公害批发市场进行修缮,硬化道路、完善设施,并在沧州、黄骅等“两台一报”上大力宣传,扩大市场覆盖面,使我镇的果蔬销售到了京津鲁等地区。今年市场实现收入400余万元,后王桥人均增收1500余元。
四、以开展保持共产党员先进性教育为契机,全面提高党员干部素质,加强基层组织战斗力
全力开展先进性教育活动。将“立宗旨、求发展、办实事”作为此项活动的最终目标,以“加强学习、健全制度、整改提高、务求实效”四个方面为依托,使此项活动深入扎实的开展。此项活动中我们新修柏油路9000余米,硬化街巷12000余米,修建排水沟8000余米,解决了西排等村的饮水问题;解决了东毕孟村428名小学生上学难问题。镇党委共向村级投入资金20余万元,协调资金17余万元,拨付修路用砖20余万块,解决群众吃水、行路、上学等难点热点问题32件,提高了党员干部为民办事的能力,拉近了干群关系。
乡镇年度工作计划 篇5
20xx年,我乡计划生育工作在乡党委、乡政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,在乡村两级干部的共同努力下,紧紧围绕“控制人口过快增长,提高出生人口素质,优化人口结构”这一主要任务,深化综合改革,加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制,努力建设高素质的计生干部队伍,积极探索高标准的优质服务模式,科学规范高效率的运行机制,全面提升了工作水平。全乡现有已婚育龄妇女2102人,其中零孩妇女46人,一孩739人,二孩823人,多孩494人。全乡出生94人,其中一孩57人(男32人,女25人),二孩37人(男22人,女15人),人口出生率9.34‰;全乡死亡35人,人口死亡率3.48‰;全乡人口自然增长率5.86‰。全年完成四术122例,其中结扎38例,上环60例,取环11例,人流4例,药具9例。一年来我们主要做了以下几方面的工作。
一、加强领导,明确职责
成立了以政府乡长王中祥任组长的乡人口和计划生育工作领导小组,印发了《双河乡20xx年计划生育工作安排》,与各村、各单位签订了《计划生育工作目标责任书》,明确了计划生育工作职责。乡党委、政府定期不定期召开会议,专题听取计划生育工作汇报,研究计划生育工作;计划生育办公室组织专业人员经常深入村组,对工作中的热点、难点问题进行调查研究,解决具体问题,确保计生工作落到实处。
二、加大宣传,更新观念
我们将宣传教育工作置于计划生育工作的首位,围绕“婚育新风进万家”活动主题,开展了形式多样的宣传教育活动。我们以人口学校、村级计生服务室为阵地,对广大村干部和育龄妇女进行人口与计划生育基础知识、避孕节育、优生优育、人口形势和政策法规的宣传,提高了计划生育知识的知晓率。乡计生站召开专题学习会议4次,组织乡村两级干部学习了《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理办法》、《陕西省计划生育技术服务条例》等相关的法律法规。投入了大量的人力物力,刷写各种标语12条,开办宣传栏12期,发放各类计生宣传品2万多份,营造了浓厚的宣传氛围。
三、突出重点,做精业务
(一)计生“三查”工作。乡计生站全年安排4次“三查”,按照“季度查对象,当月清四术”的工作要求,发现问题及时处理,坚决杜绝了计划外怀孕、生育,确保重点“三查”对象“三查”率达到了100%。
(二)生殖健康服务。全年开展了两次妇女病普查与诊治活动,积极配合县计生站搞好节育技术服务工作和优生检测工作;对安排生育的妇女搞好相关的服务工作,围绕“五期”向广大育龄妇女开展生殖健康教育咨询活动;对安排生育二胎的妇女实行定点接生和跟踪服务,落实接生技术服务和费用的减免工作;建立出生缺陷和病残儿鉴定资料报告制度,为孕妇及时免费提供“福施福”生育缺陷干预服务;全面搞好全乡的知情选择工作,向群众发放知情选择宣传资料,让群众了解多种避孕方法,及时提供各种避孕药具,确保了全乡无计外怀孕、无计划外生育。
(三)流动人口管理。乡流动办公室与房东、流入人员签定了合同书,与流出人员签定了外出人员计生管理合同书,明确了责任,强化了管理。切实搞好了流动人口的“三查”“四术”等各项技术服务工作,并且加强了流动人口《婚育证明》的发证、验证工作,使全乡流动人口持证、验证率均达到95%以上。
(四)新生儿登记工作。对20xx年以来有出生(抱养)婴儿的.家庭进行全面入户登记,同时采取议查、核实户口及本人身份、查阅相关资料等方法对入户登记的内容进行确认。严厉打击违法鉴定胎儿性别和选择胎儿性别终止妊娠的行为,采取切实有效措施,综合治理出生人口性别比偏高问题
(五)诚信计生工作。根据上级计生部门的统一部署,同时结合我乡的具体情况,计生诚信工作的目标是力争到20xx年底全乡基本实现诚信计生。截止年底我乡全面落实了国家和市、县人口计生各项免费、扶助、奖励及优先优待政策的兑现,全面实现了对避孕节育措施的知情选择。在工作中大力开展以“夯实基础工作、打造诚信计生”为主题的创建活动,把行政行为同群众自觉参与有机结合起来,提高全社会和广大群众对人口计生工作的认同感,达到充分自愿、自觉维护、高度自治的目的。
(六)计划生育集中整治工作。今年三月、九月开展了两次计划生育集中整治活动。“三查”工作结束后,结合我乡的实际情况,乡党委及时召开党委会,专题研究计划生育整治工作,要求由联系村的乡领导任组长,驻村乡干部、村支部书记任副组长,村主任、村专干为成员,组成工作组开展整治工作。实行工作组组长、副组长共同负责制,底子不摸清、问题不解决、处理不到位、措施不落实工作组不撤离。各工作组严格按照集中整治实施方案的要求,对20xx年10月以来的违法生育及历年应落实长效节育措施情况采取逐村、逐组、逐户认真的调查:全乡共违法生育13例,其中非婚生育8例,计划外二孩2例,多孩1例,征收社会抚养费48000元;生育二孩未落实绝育措施54人,流出育龄妇女71人。各工作组调查结束后,如实汇总各种情况,并由包抓工作组组长、副组长审核签字后,报乡政府汇总。
四、强化措施,规范运行
(一)大力加强计生队伍建设,不断提高工作人员素质。在保证计生队伍相对稳定的基础上,我们将一些年轻有为、事业性强、工作认真负责的干部抽调到计生岗位上,大大提高了队伍的战斗力;采取多种形式的培训和教育活动,不断提高工作人员的业务技能;进一步健全乡村两级协会组织,使其真正发挥作用;大力深化人事制度改革,实行聘用制和结构工资制,做到了责、权、利有机结合,上岗职责明确,管理有章可循,考评有依有据。
(二)落实各项优惠政策,维护群众利益。继续将各项优惠政策的兑现落实工作纳入到党政行为和一把手工程中组织实施。乡上对所有独生子女户按时发放独生子女保健费,并签订了独生子女合同书;对全乡双女户办理了养老保险,对独生子女户和双女户入学子女的学杂费按时进行了兑现;对全乡计生户进行了帮扶,确保将全乡扶贫款的20%用于对计生户的帮扶,切实做到了经费投入到位,帮扶措施到位。
(三)严格依法行政,全面规范运行机制。按照“一法五规”等法律法规的有关规定,建立健全了计划生育公示制度和行政执法责任追究制度,进一步规范了计划生育执法程序,健全了执法文书,认真落实“七个不准”规定,不断改进方法,维护了人民的合法权益。
五、加强统计,完善软件
组织乡村两级干部逐村逐户核实了人口、姓名、胎次,在清查的基础上,对表、卡、册、台帐进行了整理,做到了各种软件、证件齐全,逻辑关系相符。同时明确了统计人员职责,统计报表实行三卡签字,月公审制度,切实提高了统计工作的真实性、准确性。
20xx年,我乡的计划生育工作在乡党委、政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,经过乡村两级干部的共同努力,取得了一定的成绩。但是我们也要清楚地看到,我乡计划生育工作还存在着一些问题:
一是村级基础工作薄弱;
二是村级计生网络还不够健全,乡村干部不愿干、不包干的情况依然存在;
三是计生站工作人员不稳定,业务人员太少而且技术不过关;
四是责任落得不够实,干部管理不到位。
在今后的工作中,我们将继续努力,进一步加大工作力度,不断完善设施,强化服务功能,与育龄群众携手相牵,共建和谐幸福家园,把我乡人口与计划生育工作提高到一个新的水平。
乡镇年度工作计划 篇6
为扎实开展我局法治宣传活动,全面推进依法行政工作,建设法治政府,根据XX县依法治县领导小组办公室《XX县20xx年法治宣传方案》(夹法组办[20xx]6号)文件要求,结合我局工作实际,制定本计划。
一、活动主体和对象
法治宣传活动的对象为机关全体职工。
二、总体要求
开展法治宣传活动,要立足发改工作实际,突出重点内容,创新宣传载体,丰富宣传教育内容,转变方式方法,进一步掀起学习宣传教育热潮,营造依法治县浓厚舆论氛围,确保宣传教育工作有声势、有深度、有实效。
三、活动目标
通过开展法治宣传活动,要达到以下目标:
(一)全体干部职工依法行政认识进一步提高;
(二)全体干部职工依法行政能力明显增强;
(三)科学化、民主化、规范化的行政决策制度更加健全;
(四)职能进一步转变;
(五)改进作风,密切联系群众效果更加显现。
四、活动任务和步骤
(一)参加县委中心组依法治县专家辅导报告学习。积极参加县依法治县领导小组办公室牵头组织的“XX县依法治县专家辅导报告”学习。
(二)组织一次单位全体领导干部依法治县学习培训。明确把依法治县宣传教育列入中心组学习重要内容,利用党委中心组学习,党委会以及党委扩大会,组织全体干部职工集中开展依法治县教育活动,注意突出重点,结合实际。在4月中旬集中一天时间,组织全体机关干部集中学习规定篇目。由党委副书记、副局长杨兴钱同志领学《宪法和法律》等规定宣传教育内容,由党委委员、纪委书记赵永强同志作重点发言,全局各股室确定一名代表谈学习体会。要求结合党的群众路线教育实践活动,结合岗位工作实际,实实在在地学习讨论,确保学习培训取得实效。
(三)参加夹江依法治县集中宣传宣讲和知识竞赛活动。由办公室牵头组织,积极参加县司法局组织的集中宣传宣讲和依法治县知识竞赛。通过学习和竞赛活动,真正做到内化于心,外化于行,将依法治县的要求和精神转化成依法行政的准绳。
(四)按照“谁执法、谁普法”原则,开展一次专题法治宣传。在6月集中一天时间开展专题法制宣传座谈会。由党委委员、副局长李毅宏同志领学《四川省国家投资工程建设项目招投标条例》、《中华人民共和国招标投标法》、《四川省政府投资工程建设项目比选办法》和《XX县重点项目管理办法》等项目立项审批和管理方面的法律法规;由党委委员、副局长石建同志领学深化改革方面的文件精神;
五、保障措施
(一)强化组织领导。局普法与依法治理领导小组要加强对依法治县和法治宣传活动的领导、督促、检查和指导,将依法治县宣传教育活动纳入重要议事日程,专题研究部署,加强检查监督,确保工作成效。该项活动具体工作由党委副书记杨兴钱同志负责,办公室、体改股的同志担任具体工作,做到一把手负总责,分管领导具体抓,具体工作有人干,把责任落实到岗到人,为我局完成好此项工作奠定良好的基础。
(二)明确责任分工
1.办公室:负责组织全局参加依法治县专家辅导报告学习、夹江依法治县集中宣传宣讲、知识竞赛活动、发改局全体领导干部依法治县学习培训和发改局专题法治宣传;负责相关信息资料的报送和归档管理;负责利用公开公示栏、党政网、政务微博等平台抓好宣传。以及领导交办的其他具体工作
2.项目办:负责在项目协调管理上,严格贯彻落实《XX县重点项目管理办法》,加强重点项目管理。建立项目管理责任制度、项目信息制度、项目储备管理制度、项目推进协调机制和重点项目督办制度,以及职能部门监管职能职责、保障措施和考核机制,确保重点项目推进高效有序。
3.综合股:负责依法对经济运行形势作出科学的`分析和研判,为县委、县政府决策提供更加可靠的参考建议。
4.固投股:一是对政府投资审批和企业投资备案项目在严格把关依法审批的前提下,按行政效能建设要求时限进行批复;二是加强对拟进行招标比选项目的指导和协调,宣传贯彻落实《四川省政府投资工程建设项目比选办法》最新修改意见,加强对招标比选活动的监督和资料审查;三是跟踪需上报省、市发改委审批或核准项目、争取资金项目的进展;四是对政府招商引资项目产业政策、规划布局等进行符合性审查和论证,及时向县委县政府提供政策依据和建议意见。
5.体改股:依法推进经济体制改革、公务用车改革等重点改革,全面完成深化改革工作任务。具体负责落实6月和10月全县重点宣传工作。
(三)强化工作督查。发改局普法与依法治理领导小组负责对依法治县和法治宣传活动加强督查。
乡镇年度工作计划 篇7
一、20xx年以来,城建办在镇党委、政府的坚强领导下,凝心聚力,克难攻坚,较好的完成了以下几项工作:
1、房屋征收工作。完成了漳河流域综合治理项目房屋征收县城段肖栋华户的搬迁及尊师路汪光明户房屋征收。漳河流域房屋征收项目王小奶、彭英兰、操文进户已启动强制搬迁司法程序。协助县房屋征收办完成了XX县城市棚户区改造项目房屋征收各阶段工作。
2、征地工作。完成了检测线及尊师路项目征地的外业测量工作,在征地的过程中,积极协调解决各项矛盾纠纷,保证各项目及时开工,在完成征地工作同时完善征地基础资料,积极与各相关部门对接,保证征地资金以及征地的'报帐工作。
3、民生工程。完成了20xx年全镇261户农村危房改造工作,对全镇的农村危房现状进行全面调查,建立农村危房数据库。在中型垃圾中转池3个以及34个垃圾收集池。
4、传统村落调查工作。完成了赤岭、横岗、柏山立川三个村的传统村落调查,目前正在申报当中。完善第四批传统村落余光村的传统村落保护与发展规划。
5、传统村落项目实施。今年确定实施碧山村、黄村、南屏村三个传统村落项目,对这三个村的传统村落项目进行优化,按照“环保资金”和“一事一议资金”两项资金管理要求实施。
6、完成南屏整治方案设计。
二、20xx年工作计划
1、继续做好漳河流域综合治理项目、XX县城市棚户区改造项目、工业园区房屋征收工作。对被征收户进行跟踪服务,帮他们解决一些力所能及的事情。
2、转变工作思路,为重点项目做好服务工作。
3、进一步做好、做实危房改造等民生工程。
4、严格按照上报的传统村落项目需求表实施项目,对已申报成功的传统村落项目资金严格把关,做到专款专用。
5、完成镇党委、政府交办的其他工作。
乡镇年度工作计划 篇8
为强化安全生产监督管理职能,规范安全生产行政执法行为,严格依法行政,提高安全生产执法效能,促进企业切实落实安全生产主体责任,规范安全生产经营行为,根据国家安监总局第24号令以及国安监总政法[20xx]183号精神,结合我镇实际情况,特编制如下监督检查计划:
一、指导思想、工作目标和主要任务
以科学发展和安全发展为指导,以防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济持续发展与社会和谐为目的,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻落实上级关于安全生产文件精神要求,通过深化安全生产行政执法建设,规范执法检查行为,增强执法检查计划性、针对性、有效性,增强安全监管权威性,进一步深入排查治理隐患,切实落实企业安全生产主体责任,有效提升安全生产水平、保持全镇安全生产形势稳定。
二、计划执法检查的重点事项
(一)执法原则
按照统筹兼顾、突出重点、强化责任,创新方式,提高效能的原则,对全镇35家涉危涉爆企业按行业进行分类执法检查:烟花爆竹企业29家,危险化学品企业2家,非煤矿山2家,工贸企业2家。
(二)检查频率
烟花爆竹生产企业每年4次、危险化学品生产企业每年4次、危险化学品经营企业每年2次、非煤矿山企业每年4次、工贸企业每年全面覆盖1次。
(三)执法重点
(1)安全生产许可证与落实情况
法律法规要求:《安全生产法》第三十六条:生产、经营、运输、储存、使用危险物品的,由有关主管部门依法依规进行审批。《安全生产许可证条例》第二条:国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。《烟花爆竹安全管理条例》第十一条:生产烟花爆竹的企业,应当按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产。《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(总局54号令)、《烟花爆竹经营许可实施办法》(总局令65号)、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(总局令20号)、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(总局令41号)、《危险化学品经营许可证管理办法》(总局令55号)等法律法规和部门规章都有相关规定。
检查方式、方法:查看《安全生产许可证》正、副本,核对是否存在超出安全生产许可范围生产经营行为、许可证有效期间、主要负责人培训合格情况等。
(2)安全生产机构设立情况
法律法规要求:《安全生产法》第二十一条,矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。(其他生产经营单位按从业人员人数而要求不同);《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(总局54号令)第十二条,企业应当设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员(从业人数总数1%以上,且至少2名)和兼职安全员(从业人数总数5%以上),并确定安全生产主管人员。
检查方式、内容:查看安全生产管理机构设置资料、核实安全生产管理人员情况。
(3)安全生产规章制度和操作规程落实情况
法律法规要求:《安全生产法》第十八条,生产经营单位主要负责人应组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。第二十五条,生产经营单位应对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程。第四十一条,生产经营单位应教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程(制定、教育、督促执行)。《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》、《安全生产法》明确烟花爆竹生产企业需制度22项规章制度。
检查方式、内容:查看企业的安全生产规章制度和各工序操作规程文件、资料,审查其内容是否符合要求、符合实际操作情况(内容合法合规具体,责任到人到岗);查看企业对从业人员教育、培训是否涉及到规章制度和操作规程内容;结合安全日志和作业场所抽查发现员工违反规章制度、操作规程现象,来确定企业教育和督促员工执行情况。
(4)从业人员教育培训和特种作业人员管理情况
法律法规要求:《安全生产法》第二十五条、第二十六条、第二十七条规定,1、生产经营单位应对从业人员进行安全教育和培训;2、未经教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业;3、生产经营单位应建立安全生产教育和培训档案,如实记录培训时间、内容、参加人员、考核结果等;4、采用新工艺、新技术、新材料、新设备,应对从业人员进行专门教育、培训。5、特种作业人员应经专门安全作业培训,取得相应资质,方可上岗作业。《生产经营单位安全培训规定》(20xx年8月29日修订):主要负责人和安全管理人员初次安全培训时间不少于32学时,每年再培训时间不少于12学时;高危行业的分别为48学时和16学时。新上岗的从业人员岗前安全培训不少于24学时,高危行业从业人员岗前安全培训为72学时,每年再培训时间不少于20学时。
检查方式、内容:查看安全培训制度、计划的制定和实施情况,查看教育培训记录、档案,记录是否真实、符合要求,查看新上岗从业人员考核合格的资料,查看特种作业人数和相应资质取得情况,查看企业对特种作业人员上岗审批资料、对从业人员现场抽考本职工作的安全生产知识等。(或要求企业出具期间未新进职工的自查证明)
(5)为从业人员提供防护用品和监督佩戴使用情况
法律法规要求:《安全生产法》第四十二条,生产经营单位必须为从业人员提供符合标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按使用规则佩戴使用。
检查方式、内容:查看企业为从业人员购买劳动防护用品的凭证、发票、合格证;查看劳动防护用品发放登记等。
(6)重大危险源登记建档、定期检测、监控评估情况
法律法规要求:《安全生产法》第三十七条:生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控。并制定应急预案,告知从业人员紧急情况下应采取的应急措施。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第十二条:危险化学品单位应当建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程,并采取有效措施保证其得到执行。第十五条:危险化学品单位应当按照国家有关规定,定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验,并进行经常性维护、保养,保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。
(危险化学品重大危险源是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(gb18218)标准辨识确定,生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。重大危险源根据其危险程度,分为一级、二级、三级和四级,一级为最高级别。)
检查方式、内容:查看企业安全评价或者安全评估报告确定是否构成重大危险源,查看企业重大危险源安全管理制度和操作规程,查看重大危险源检测、维护、保养资料和档案,记录和签字情况等。查看应急预案文件、应急预案教育培训记录、应急物资、设备情况、应急演练记录等。
(7)对设施、设备的安全维护、保养、定期检测情况
法律法规要求:《安全生产法》第三十三条,安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准;生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,应作好记录,并由有关人员签字。第三十四条,危险物品的容器、运输工具等,应由专业生产单位生产,经具有专业资质的机构检测合格,取得安全使用证或安全标志,方可投入使用。第三十五条,不得使用应淘汰的设备。
检查方法、内容:查看企业安全设备清单,查看各类设备检测合格证、安全使用证或安全标志,查看企业安全设备维护、保养、检测台帐和记录。
(8)安全生产责任制和采取可靠安全措施开展安全生产检查情况
法律法规要求:《安全生产法》第十九条,生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容,第三十八条,应建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。
检查方式、内容:查阅企业安全生产责任制文件,审查文件内容是否明确各岗位责任人员、责任范围、层次管理、考核标准等,查看企业内部检查制度,查看企业内部层次管理情况,查看车间主任、专职安全员、安全生产主要负责人安全记录本登记是否如实记录安全隐患,是否按规定逐步汇报、签字等。
(9)应急预案制定、演练情况
法律法规要求:《安全生产法》第二十二条,生产经营单位应拟定事故应急救援预案,组织应急救援演练。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》,危险化学品单位应当制定重大危险源事故应急预案演练计划,对重大危险源专项应急预案,每年至少进行一次;对重大危险源现场处置方案,每半年至少进行一次。应急预案演练结束后,应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,对应急预案提出修订意见,并及时修订完善。
检查方式、内容:查看应急预案拟定文件;应急队伍组成文件;应急预案教育培训记录;应急物资、设备情况;应急演练记录和应急预案演练评估报告等。
(10)新、改、扩建工程项目安全生产“三同时”审批情况
法律规定:《安全生产法》第二十八条,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第二十九条,矿山、危险品等建设项目应按有关规定进行安全评价。第三十条,矿山、危险品等建设项目的安全设施设计应报有关部门审查。第三十一条,矿山、危险品等建设项目施工投入生产或使用前,应由建设单位负责组织对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。安监部门应加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。
检查方式、内容:查看是否有新、扩、改建项目,查看“三同时”落实情况,查看建设项目审查、验收资料、文件等。(或由企业出具该期限内没有进行新、改、扩建工程项目的自查证明)
(11)承包、出租、交叉作业的管理情况
法律规定:《安全生产法》第四十六条,生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。发包、出租给其他单位的,生产经营单位应与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或在合同中约定各自安全生产管理职责;生产经营单位对承包、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,发现问题应当及时督促整改。
《安全生产法》第四十五条,两个以上生产经营单位在同一作业区域进行生产经营活动,可能危及对方安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应采取的安全措施,并指定专职安全管理人员进行安全检查与协调。
检查方式、内容:了解生产经营单位生产经营模式、状况,查看承包、出租合同、协议,查看承包、承租单位相应资质,查看安全生产管理协议,调阅定期安全检查台帐、记录和督促整改情况;了解是否存在两个以上生产经营单位在同一区域作业情况,查看相关协议,查阅专职安全管理人员安全检查、协调资料。(或由企业出具无出租、承包的自查证明)
(12)提取与使用安全生产费用、参加工伤保险、购买安全生产责任险或缴纳风险抵押金等情况。
法律法规规定:《安全生产法》第二十条,生产经营单位应当保证具备安全生产条件所必需的资金投入,应当按照规定提取和使用安全生产费用。第四十八条,生产经营单位必须依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(20xx年2月14日由财政部、安全监管总局印发):非煤矿山开采企业依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下:金属矿山,其中露天矿山每吨5元,地下矿山每吨10元;非金属矿山,其中露天矿山每吨2元,地下矿山每吨4元;小型露天采石场,即年采剥总量50万吨以下,且最大开采高度不超过50米,产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场,每吨1元;尾矿库按入库尾矿量计算,三等及三等以上尾矿库每吨1元,四等及五等尾矿库每吨1.5元。烟花爆竹生产企业以上年度实际营业收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取:营业收入不超过200万元的,按照3.5%提取;营业收入超过200万元至500万元的部分,按照3%提取;营业收入超过500万元至1000万元的部分,按照2.5%提取;营业收入超过1000万元的部分,按照2%提取。
检查方式、内容:查看安全生产费用提取帐户、使用登记情况;查看企业内部安全费用管理制度情况,年度安全费用提取和使用计划,查看工伤保险购买凭证,对照职工花名册核定参加工伤保险情况;查看安全生产责任险保单和有效期限等
(13)安全生产隐患排查治理和通报情况
法律法规规定:《安全生产法》第三十八条,生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患,对事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。
检查方式、内容:查看企业隐患排查治理制度制定和落实情况,查阅企业隐患自查自纠自报“三自”系统使用、登记情况,查看企业设立隐患排查治理公示牌情况,查看隐患排查治理记录,查看向从业人员通报情况。
(14)安全警示标志设置情况
法律法规规定:《安全生产法》第三十二条,生产经营单位应在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》重大危险源所在场所应设置明显的安全警示标志,写明紧急情况下的应急处置办法。
检查方式、内容:企业自查在有危险品的场所、设施、设备上共设置警示标志情况;再现场抽查核实安全警示标志设置情况。
(15)生产经营单位负责人带班作业或值班和进出厂登记情况
法律法规规定:《安全生产法》第十八条,生产经营单位主要负责人应履行督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。. 《非煤矿山企业安全生产十条规定》:必须确保矿领导下井带班。《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》:必须落实领导值班和职工进出厂登记制度。
检查方式、内容:查看企业领导带班作业、值班安排计划,查看负责人带班、值班记录,现场作业场所检查是否有带班作业人员等。查看职进出厂登记制度、保障措施和落实情况。
(16)职业病危害因素防治情况
法律法规要求:《安全生产法》第四十一条,生产经营单位应向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施。《职业病防治法》第十六条、第二十一条职业病危害项目申报制度;用人单位应采取相应的职业病防治管理措施。《用人单位职业病危害防治八条规定》:必须定期进行职业病危害检测,必须对劳动者进行职业卫生培训,严禁不培训或培训不合格上岗,必须组织劳动者职业健康检查并建立监护档案,严禁不体检不建档等。
检查方式、内容:查看职业卫生管理机构设置情况;专职或兼职职业卫生管理人员配备、培训情况;查看企业职业卫生规章制度和岗位职业卫生操作规程;职业病危害项目申报档案;劳动者健康监护档案(包括劳动者职业史资料、职业危害因素接触史资料和员工职业健康体检档案);对工作场所进行职业病危害因素检测、评价资料等。
(17)废弃物品处置情况
法律法规规定:《安全生产法》第三十六条,生产经营单位处置废弃危险物品,必须执行有关国家标准、行业标准,建立专门的安全管理制度,采取可靠的安全措施。
检查方式、内容:查看企业废弃危险物品处理制度、处置登记台帐、处理措施,对企业废弃危险物品销毁地点核查核实。结合重点场所抽查查看废弃危险物品处理情况。
(18)爆破、吊装、动火作业、临时用电等危险作业管理情况
法律法规规定:《安全生产法》第四十条,生产经营单位进行爆破、吊装等其他危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
检查方式、内容:查看企业动火作业、吊装、爆破等危险作业制度,结合现场作业场所抽查查看是否存在危险作业,核实现场管理情况。
(19)生产经营场所和员工宿舍安全距离情况
法律法规规定:《安全生产法》第三十九条,生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商品、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,应当与员工宿舍保持安全距离。
检查方式、内容:要求企业出具对生活区、办公区危险物品排查情况证明。通过现场场所抽查核实。
(20)中介服务机构出具的安全设施检测、检验、评估、评价的真实性、合法性情况
法律法规规定:《安全生产法》第六十九条,承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
检查方式、内容:查阅企业安全评估报告、防雷检测报告、安全设备设施检测、检验报告等,结合现场作业场所抽查,核实上述内容和情况,以及评价资质、评价结论情况(一般只对资质、结论、期限等要件形式进行检查)。
(21)烟火药、引火线、黑火药出入库登记情况
法律法规规定:《安全生产法》第三十八条,生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。
检查方式、内容:查看企业烟火药、引火线、黑火药管理制度,以及生产或购买时入库登记、使用或销售时出库登记情况;查看总库实际库存与台帐登记库存数是否基本一致。
检查情况:经查,本厂建立了烟火药、引火线、黑火药管理制度,并有相关台帐记录。
(22)禁用淘汰工艺、设备的情况
法律法规规定:《安全生产发》第三十五条:国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。
检查方式、内容:要求企业出具未使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。通过现场场所抽查发现是否使用存在应当淘汰的`工艺、设备。
(23)流向管理情况
法律法规规定:《烟花爆竹经营许可实施办法》第六条烟花爆竹批发企业应建立产品流向登记制度,按照《烟花爆竹流向登记通用规范》(aq4102)和烟花爆竹流向信息化管理的有关规定,建立并应用烟花爆竹流向信息化管理系统。批发企业应当建立并严格执行合同管理、流向登记制度,健全合同管理和流向登记档案,并留存3年备查。
检查方式、内容:查看企业产品流向码设备情况、检查企业产品流向码使用、管理情况和登记档案、抽查成品仓库所存放成品流向码使用情况。
(24)疏散通道设置、疏散标志情况
法律法规规定:《安全生产法》第三十九条,生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或员工宿舍的出口。
检查方式、内容:抽查生产车间、中转间、库房内划线确定疏散通道情况;查看企业疏散标志设置情况;现场抽查疏散通道畅通情况(疏散门不能锁闭、不能堆放物品堵塞、疏散门口不能有台阶、明沟等)
(25)依法应检查的其他组织管理情况
组织管理的检查以书面检查为主,其他应检查的情况包括如查看企业与职工签订合同情况,是否存在与职工签订违法免责劳动合同的情况、事故处理和警示教育情况,企业对责任人员内部处理情况;专项隐患排查整改情况等。
(26)依法应对作业场所检查的其他情况
对作业场所进行抽查,以重点场所、关键工艺抽查为主,必要时候进行全面检查。将检查情况如实记录。
三、行政执法总数量和执法工作日测算
安监站现有工作人员数量4人,其中持有执法证人员4人。执法工作日算法如下:
(一)总法定工作日(国家规定的法定工作日):251天(251天×4人=1004天)。
(二)执法检查工作日(对直接监管的生产经营单位开展执法检查活动的工作日,总法定工作日减去其他执法工作日和非执法工作日所剩余的工作日):1004-160-476=368天。
(1)其他执法工作日(实施行政许可、开展举报查处、事故调查处理、参与上级组织的行政执法等执法活动):按我镇前3年实际统计平均数测算,共计40天。
(2)非执法工作日(值班、学习、培训、考核、会议、病假、事假、法定年休假、探亲假、婚丧假,群工日,参加党群活动等):按我镇前3年实际统计平均数测算,共计119天。
(三)执法厂次和执法小组安排:
1.执法厂次:2人一组,每天检查一家
四、执法计划的实施
严格执行安全生产法律、法规、规章规定,依照法定程序行使权力、履行职责、开展执法行为。
本计划实施中,如遇特殊情况可进行小调整,当需对执法计划进行重大调整,应当在作出决定之日起30日内重新报批和备案。执法计划进行部分调整和变更的,及时制作有关文件,存档备查。
五、执法要求
(一)实行“谁检查、谁负责”,检查人员对监管执法检查情况负责。
(二)进入生产经营单位的执法检查人员必须是2名或2名以上,并将检查内容告知被检查单位。
(三)检查人员应当明确检查线路和或检查场所,认真做好记录,并将检查结果告知被检查单位,由被检查单位现场负责人签字确认。
(四)检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患应依法采取现场处理措施,督促被检查单位立即予以纠正或下达责令限期整改指令书限期整改,并对整改情况进行复查。
(五)检查人员对涉及被检查单位的商业秘密的信息予以保密。
(六)执法检查不得妨碍被检查单位的正常生产经营活动。作出的处理措施必须以促进被检查单位生产安全为目的。
六、执法检查方法
采取“一看、二听、三查、四反馈”:一听企业汇报安全生产工作开展情况,二看企业内部安全管理台账,三查企业作业现场安全管理情况,四反馈检查结论意见。
乡镇年度工作计划 篇9
一、紧抓计划生育,提升整体水平。
把“月积分”绩效考核作为提升工作质量的保障措施集中抓好,把计生队伍综合素质、业务指导能力的提高摆在突出位置重点抓好,把孕环情监测、四项手术、政策符合率突出抓好。
二、化解矛盾纠纷,确保信访稳定。
坚持落实副科级包案责任制和开门接访、带案下访工作;主动排查占地补偿、窑业整顿、尾欠优抚定补款等问题可能引发的信访事项,发现问题及时疏导解决。着重抓好理清历史帐务、核减不实债务、盘活国有资产等问题,确保信访稳定。
三、加强组织建设,夯实基层基础。
按“三级联创”的工作要求抓党建,着重抓好以党支部为核心的`村级配套组织建设。积极推进党建工作水平的提升。
四、常抓综合治理,打造平安砖集。
认真实施“七户联防”,启动“灯光工程”将值班站岗的日常工作和治安防范集中行动相结合,推进“万镇千村”治安防范网络建设。
五、深化殡葬改革,倡导移风易俗。
加大殡改的政策宣传教育和执法力度,坚决杜绝偷埋土葬现象发生,加大火化遗体骨灰入公益墓地的工作力度。
六、狠抓安全生产,保障群众利益。
严格落实安全生产工作责任制和各项措施,狠抓安全生产基础管理和宣传教育
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