新农村建设工作计划
时间过得真快,总在不经意间流逝,前方等待着我们的是新的机遇和挑战,做好计划,让自己成为更有竞争力的人吧。那么计划怎么拟定才能发挥它最大的作用呢?下面是小编为大家整理的新农村建设工作计划,仅供参考,希望能够帮助到大家。
新农村建设工作计划1
一、基本情况
**街村是凤凰镇政府所在地,商贸繁荣,经济发达。总面积10平方公里,现有耕地1353亩,林地4500亩。总人口5000余人,其中农业人口2909人。现有34家机关、企事业单位驻村。村域经济以商贸业和农业为主。村内有明、清时代保存最为完整的古民居一条街,是省级重点文物保护单位,具有良好的保护开发和旅游价值。村内有个体工商户233户,是柞水最大的农副产品集散地。
二、规划的指导思想
规划坚持“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”二十字指导方针,结合村情实际,建设工贸性旅游村庄。规划坚持实事求是,结合实际,高点起步,总体规划,分步实施。
三、规划建设期限
自2006年至20xx年,力争通过5年时间,把**街村建设成为文明、富裕、民主的社会主义新农村。
四、规划的`主要内容
1、加强基础设施建设
(1)铺设**街村五、六组(皂凤公路**街段)水泥路。
(2)架起六组两座跨皂河沟大桥。
(3)改造、扩建自来水厂,延伸输水管网,接通五、六组自来水。彻底解决五、六组的群众的人畜饮水困难。
(4)巩固、改造社川河河堤,实施交通小区外河堤水泥靠板工程。
(5)争取立项建设通子房沟的跨河大桥一座。
(6)建三间两层村两委会办公楼一幢。
2、发展高效生态农业
以子房为主发展大棚菜和设施农业,保障集镇菜篮子工程,努力提高农民收入。
3、围绕古民民居保护开发,做大做强旅游产业。
(1)制定古民居保护开发规划。
(2)成立古民居保护开发旅游公司,实行企业化动作。
(3)抓好公厕、垃圾池等旅游配套设施建设。全面整治环境卫生。
(4)对旅游产品进行包装宣传,利用互联网建立古镇开发宣传网页。
(5)对古民居进行保护开发,建设子房寨等外围景点,围绕中心做大做强旅游产业。
(6)搜集整理凤凰古镇的一系列历史及人文景观。
4、加强生态环境保护
(1)沿社川河堤建堤路结合工程,沿河堤栽植垂柳,营造生态景观。
(2)对山坡地带遍植速生生态林,绿化山坡,防止水土流失。
(3)有地对街道、村居民院落及房前屋后进行绿化美化,靓化人居环境。
(4)逐步发展沼气等清洁能源。实现资源节约。
(5)对村居民建房进行合理规划,建设高层居民建筑,节约土地。
(6)完善自来水价格调节机制,鼓励节约用水。
5、规范整顿市场,繁荣商贸经济
(1)划行规市,消除马路市场。
(2)努力改善投资环境,大力吸引外资。
(3)维护市场经济秩序,鼓励公平竞争。
6、加强村民教育,深入开展“五学”活动,不断提高村民素质。倡导科学文明新风,教育村民移风易俗。
7、繁荣文化市场,支持鼓励老年协会等群体性娱乐组织,丰富村民精神文化生活。
8、加强村级组织自身建设。
9、加强对弱势群体的帮扶支持,努力构建和谐新村。
10、维护社会大局,为村域经济发展创造良好环境。
11、抓好人口和计划生育工作,实现人与自然和谐发展,实现可持续发展。
五、保障机制
本规划广泛征求各方意见和建议,进一步修改后,提交村民大会审议。由村支部、村委会具体组织实施。广大村民监督执行。不通过村民大会不得随意变更。
**街村社会主义新农村建设规划
新农村建设工作计划2
一、夹皮沟村基本情况
***村位于市区西南侧,沿0国道与**市交界处,四面环,环境优美,林业资丰富,属于区地带,距市中心8公里,全村辖1个行政组,72户,总人口269人,其中职工户2户,7口人,共有劳动力00人。幅员面积平方公里,有林地面积4461平方公里,森林覆盖率77%,水域面积26公顷,耕地面积242公顷。全村有线电视安装率达到98%,程控电话入户率达9%,自水普及率100%,生活饮用水合格率达到100%,水土流失治理度达80%,生态环境良好。200年夹皮村村本级纯收入4万元,农民人均收入元。
二、**新村建设的重点
1、农民增收致富方面
目前,全村现有70%以上的'农民有自己的致富项目,从事种植业村民约200户,主要以栽培贝母、林下参、草莓为主;从事养殖业的农民10户,主要项目有饲养本地鸡、鸭、鹅、獭兔、养牛、猪等。夹皮村将集中力量整合资,通过以下几个项目带动农民增收致富。
(一)种植业项目
(1)20xx年通过引导农民发展贝亩和林下参种植项目,使贝亩面积达到280多亩,林下参面积达到00亩,年可收入60万元。
(2)20xx年扶持村民娄景凤发展种花项目,年可收入2万元。
()继续发展草莓种植,使草莓面积达120亩,年可收入12万元。
(二)养殖项目
(1)养殖獭兔:200年夹皮村已建成獭兔养殖基地,当年存栏100只,20xx年计划发展到200只,年收入10万元。
(2)养猪项目:20xx年通过重点扶持邵芝朋、杨再久等养猪大户的发展,使全村猪出栏达900头,年收入4万元。
()养殖黄牛:20xx年继续鼓励农民养殖黄牛,使年出栏10头,收入1万元。
(4)养殖家禽:20xx年,通过扶持李造林等养鸡大户,带动零散饲养户共同发展,使夹皮片各户养鸡、鸭、鹅达00户,000只,年收入1万元;使江沿片养鸡达200户,约400只,年收入127万元。
2、基础设施方面
一是水泥路建设:夹皮村已建水泥路24公里,巷路4公里,边沟硬化100延长米,基本实现了组组通、屯屯通水泥路,水泥路硬化率达到9%。为满足群众生产生活需要,计划继续修建乡路:
(1)20xx年计划修水泥路7公里,总投资20万元。江沿六组:从五组板桥至六组李忠义房下叉道口,路总长4公里,宽4米,建4个桥涵,1个桥梁,需向上争取10万元。
江沿一组:从董全满门前至岭上和0国道相接,路总长1公里,宽4米,总投资2万元,其中:自筹1万元(用林木),上级补助10万元。
夹皮一组:从村南头桥至一组屯内,路长1公里,宽4米,总投资2万元,其中:自筹1万元(用林木),上级补助10万元。
夹皮七组:从王凤房后于0国道相接,路总长1公里,宽4米,总投资2万元,其中:自筹1万元(用林木),上级补助10万元。
(2)20xx年计划修路2公里,总投资60万元,其中:自筹万元(用林木),上级补助2万元。
江沿二组,从屯内张宝福门前修路,全长1公里,宽米,总投资万元,其中:自筹20万元(用林木),上级补助1万元。
江沿四组,屯内路,从四组桥头至大园套东河沟,路全长0公里,宽4米,总投资12万元,其中:自筹7万元(用林木),上级补助万元。
江沿五组,屯内学校后,修路0公里,宽4米,总投资12万元,其中:自筹7万元(用林木),上级补助万元。
2、村部、化室和计生室建设:20xx年计划在夹皮学校与临道处新建二层楼村部,占地面积4亩,建筑面积400平方米。村部内新建化活动室80平方米,室内安装电视、购买各种图书、完善体设施;村部内新建计生室1平方米,总投资万元。
、校舍改善:夹皮希望小学已实现楼房化,从根本上改善了教学条,20xx年计划投资1万元,为学校购买0台微机。
4、卫生室:夹皮村医疗卫生站现有床位个,基本满足村民求医问药的需求。
、河坝、堤防:20xx年计划在夹皮组修河坝200延长米,该项目200年已上报水利局,总投资18万元。20xx年计划在夹皮村屯内修堤防100延长米,投资1万元。
20xx年计划在夹皮村后修河堤400延长米,投资10万元,其中:自筹1万元,缺口9万元。20xx年计划在江沿河口四组修河坝200延长米(07年末完成),投资7万元。
、农村环境方面
1、杖墙和边沟:200年已完成杖墙统一1000延长米,20xx年将在夹皮六组进行板杖统一10延长米,板杖墙总投资1万元,其中:自筹1000元,资金缺口9000元;将在六组石砌围墙10延长米、在村屯内石砌围墙00延长米,石砌墙总投资28万元。
2、美化、绿化、亮化、洁化工程:20xx年计划在化活动小广场和沿街花池中种花,投资400元;绿化村屯主路1公里,投资6000元;沿村屯主路安装路灯1个,投资万元;对村屯内卫生实行专人清洁、管理,投资4000元。以上工程计64万元。
、改水改厕:
(1)为解决夹皮、6组、江沿2、、组自水管道老化问题,20xx年需新建水井2座,维修管道700延长米,加长管道00延长米,总投资1万元。
(2)20xx年新建标准化厕所0座,总投资1万元。
4、村级集体经济收入情况
总计4万元,其中:
1、200年新增企业纳森木业、金恺威药业、双鑫原料基地,年产值4000万元,利税00万元。
2、夹皮村两个参场,年收入1万元。
、卖林木木材收入2万元。
4、租赁房屋、红松果林、林下参、场费用收入万元。
三、目前存在的问题
1、集体经济实力不强,乡村投入不足,发展缺少资金。
2、农民习惯于传统的各自单独发展,难以形成规模,后续力量不足。
、交通、信息等产业发展缓慢,导致项目的发展跟不上市场。
4、夹皮村依傍水,水资、林业资等自然资丰富,但缺少好的开发项目。
新农村建设工作计划3
为全面落实科学发展观,统筹城乡协调发展,扎实推进我市社会主义新农村建设,按照市委办公室、市政府办公室统一部署,我公司作为新农村建设帮扶工作队负责叶县xx乡xx村的帮扶工作。根据我市新农村帮建工作的指导意见和帮建工作目标,结合我公司实际情况,公司领导班子研究确定了新农村建设帮扶工作计划如下:
一、调查研究阶段。用三至六个月的时间深入x村进行广泛的调查研究,帮助x村理清发展思路。充分了解村情民意,帮助村党组织做好宣传发动工作,引导基层干部和农民克服“等、靠、要”思想和模糊认识,主动投入到新农村建设中。引导该村分析自身存在的优势,充分挖掘本村资源、产业、劳动力等方面的潜力,选准适合本村村情的发展路子,制定切合实际的.发展目标。
二、帮扶发展阶段。用二至三年的时间帮助x村引进项目、发展经济、加强基础建设、改善村容村貌、提高村民文化技术素质,增强村级党组织的凝聚力和战斗力,帮助其加快新农村建设步伐,使其早日成为示范村。
1、引进项目发展经济。要依靠农民的主体作用,依托该村现有的面粉厂等原有项目进行配套项目拉动,充分发挥企业的信息优势、人才优势、技术优势,帮助该村多渠道筹措资金,引
进技术、引进人才、引进项目,动员头脑灵活的党员或村民带头致富,根据市场行情指导该村发展适销对路的特色农业、养殖业、农副产品加工业等,拓宽农村劳动力就业渠道,多途径增加农民收入。头一年要先发展投资孝收益快的项目,让农民尽快尝到甜头。然后再本着长远发展的原则确定出适合本村经济发展的支柱项目,下大力气促进其稳固发展,并使其成为带动其它产业共同发展的龙头项目。要坚决杜绝盲目投资,帮助指导该村把有限的资金花到刀刃上,争取投资一个收益一个。要指导该村把引进项目与保护环境结合起来,坚决杜绝污染项目。
2、帮助邓李村改善村容村貌。要结合当地“十一五”发展规划,摸清该村基本情况,从有利于生产生活和经济发展出发,指导该村搞好村庄建设规划。统筹安排村民的住宅、道路、供水、供电、垃圾处理、畜禽养殖等生活基础设施,本着节省投资、方便村民的原则适当开展旧村改造工作,清除村内的乱搭乱建和废弃房舍,指导村民硬化、绿化、美化村庄环境,自发开展村庄环境卫生综合治理工作,改善村容村貌,提高农民的生活质量。
3、帮助该村提高农民素质。归根结底,农民群众才是新农村建设的主体,因此,帮助农民提高科学素质和技术素
质才是帮扶工作的重点。驻村干部将帮助该村完善文化站、图书室、电脑室等基础设施,帮助村民学习文化知识、了解科技信息。并在调查摸底、充分征求群众意愿的基础上,帮助村民聘请教师,深入农村进行农业科技、手工制做、机械修理、劳务服务、电脑知识等方面的技能培训,帮助农村富余劳动力联系外出务工渠道,使在家的农民依靠科技知识提高农业效益,外出的农民依靠劳动技能拓宽就业途径。
4、帮助该村完善基层组织建设。要在新农村建设领导小组的统一指导下,监督指导该村完善村务公开、政务公开和财务公开制度,切实加强村级班子建设、农村干部队伍建设、农村党支部制度建设、村级组织配套建设和农村党员队伍建设,建立健全村级组织建设常抓不懈的工作机制和党员受教育,永葆先进性的长效机制,不断增强村级组织的凝聚力、战斗力和号召力。
总之,我公司将根据企业自身实际情况,从人员上、技术上、资金上尽最大的能力帮助邓李村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标,帮助广大农民早日实现安居乐业的小康生活,促进我市城乡发展同步进行,为我市“走在河南前列,率先实现崛起”的奋斗目标早日实现贡献力
量。
新农村建设工作计划4
一、夹皮沟村基本情况
××沟村位于市区西南侧,沿303国道与××市交界处,四面环山,环境优美,林业资源丰富,属于山区地带,距市中心8公里,全村辖13个行政组,725户,总人口2369人,其中职工户23户,75口人,共有劳动力500人。幅员面积55平方公里,有林地面积44.61平方公里
,森林覆盖率77,水域面积2.6公顷,耕地面积243.2公顷。全村有线电视安装率达到98,程控电话入户率达95%,自来水普及率100,生活饮用水合格率达到100,水土流失治理度达80,生态环境良好。20xx年夹皮村村本级纯收入43万元,农民人均收入3353元。
二、夹皮新村建设的重点
1、农民增收致富方面
目前,全村现有70以上的农民有自己的致富项目,从事种植业村民约200户,主要以栽培贝母、林下!参、草莓为主;从事养殖业的农民150户,主要项目有饲养本地鸡、鸭、鹅、獭兔、养牛、猪等。夹皮村将集中力量整合资源,通过以下几个项目带动农民增收致富。
(一)种植业项目
(1)20xx年通过引导农民发展贝亩和林下参种植项目,使贝亩面积达到280多亩,林下参面积达到300亩,年可收入60万元。
(2)20xx年扶持村民娄景凤发展种花项目,年可收入2万元。
(3)继续发展草莓种植,使草莓面积达120亩,年可收入12万元。
(二)养殖项目
(1)养殖獭兔:20xx年××村已建成獭兔养殖基地,当年存栏1500只,20xx年计划发展到2500只,年收入10万元。
(2)养猪项目:20xx年通过重点扶持邵芝朋、杨再久等养猪大户的'发展,使全村猪出!栏达900头,年收入54万元。
(3)养殖黄牛:20xx年继续鼓励农民养殖黄牛,使年出栏130头,收入13万元。
(4)养殖家禽:20xx年,通过扶持李造林等养鸡大户,带动零散饲养户共同发展,使夹皮片各户养鸡、鸭、鹅达300户,5000只,年收入15万元;使江沿片养鸡达200户,约4300只,年收入12.7万元。
2、基础设施方面
一是水泥路建设:××村已建水泥路24公里,巷路4公里,边沟硬化1500延长米,基本实现了组组通、屯屯通水泥路,水泥路硬化率达到95。为满足群众生产生活需要,计划继续修建乡路:
(1)20xx年计划修水泥路7.5公里,总投资205万元。江沿六组:从五组板桥至六组李忠义房下叉道口,路总长4.5公里,宽4.5米,建4个桥涵,1个桥梁,需向上争取130万元。
江沿一组:从董全满门前至岭上和303国道相接,路总长1公里,宽4.5米,总投资25万元,其中:自筹15万元(用林木),上级补助10万元。
夹皮一组:从村南头桥至一组屯内,路长1公里,宽4.5米,总投资25万元,其中:自筹15万元(用林木),上级补助10万元。
夹皮七组:从王凤文房后于303国道相接,路总长1公里,宽4.5米,总投资25万元,其中:自筹15万元(用林木),上级补助10万元。
(2)20xx年计划修路2.5公里,总投资60万元,其中:自筹35万元(用林木),上级补助25万元。
江沿二组,从屯内张宝福门前修路,全长1.5公里,宽3.5米,总投资35万元,其中:自筹20万元(用林木),上级补助15万元。
江沿四组,屯内路,从四组桥头至大园套东河沟,路全长0.5公里,宽4米,总投资12.5万元,其中:自筹7.5万元(用林木),上级补助5万元。
江沿五组,屯内学校后,修路0.5公里,宽4米,总投资12.5万元,其中:自筹7.5万元(用林木),上级补助5万元。
2、村部、文化室和计生室建设:20xx年计划在夹皮学校与临道处新建二层楼村部,占地面积4亩,建筑面积400平方米。村部内新建文化活动室80平方米,室内安装电视、购买各种图书、完善文体设施;村部内新建计生室15平方米,总投资55万元。
3、校舍改善:夹皮希望小学已实现楼房化,从根本上改善了教学条件,20xx年计划投资1万元,为学校购买30台微机。
4、卫生室:夹皮村医疗卫生站现有床位5个,基本满足村民求医问药的需求。
5、河坝、堤防:20xx年计划在夹皮5组修河坝200延长米,该项目20xx年已上报水利局,总投资18.5万元。20xx年计划在夹皮村屯内修堤防100延长米,投资1.5万元。
20xx年计划在夹皮村后修河堤400延长米,投资10万元,其中:自筹1万元,缺口9万元。20xx年计划在江沿河口四组修河坝200延长米(07年末完成),投资7万元。
3、农村环境方面
1、杖墙和边沟:20xx年已完成杖墙统一1000延长米,20xx年将在××六组进行板杖统一150延长米,板杖墙总投资1万元,其中:自筹1000元,资金缺口9000元;将在六组石砌围墙150延长米、在村屯内石砌围墙300延长米,石砌墙总投资2.8万元。
2、美化、绿化、亮
化、洁化工程:20xx年计划在文化活动小广场和沿街花池中种花,投资4500元;绿化村屯主路1.5公里,投资6000元;沿村屯主路安装路灯13个,投资5万元;对村屯内卫生实行专人清洁、管理,投资4000元。以上工程计6.45万元。
3、改水改厕:
(1)为解决夹皮5、6组、江沿2、3、5组自来水管道老化问题,20xx年需新建水井2座,维修管道700延长米,加长管道300延长米,总投资13万元。
(2)20xx年新建标准化厕所30座,总投资1.5万元。
4、村级集体经济收入情况
总计45万元,其中:
1、(20xx年新增企业纳森木业、金恺威药业、双鑫原料基地,年产值4000万元,利税300万元。
2、夹皮村两个参场,年收入15万元。
3、卖林木木材收入25万元。
4、租赁房屋、红松果林、林下参、山场费用收入5万元。
三、目前存在的问题
1、集体经济实力不强,乡村投入不足,发展缺少资金。
2、农民习惯于传统的各自单独发展,难以形成规模,后续力量不足。
3、交通、信息等产业发展缓慢,导致项目的发展跟不上市场。
4、夹皮村依山傍水,水资源、林业资源等自然资源丰富,但缺少好的开发项目。
新农村建设工作计划5
20xx年全面贯彻落实“两会”精神,“感恩思进”活动,认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到“两会”决策部署上来,紧密结合农业农村经济发展实际,全面推进强农惠农政策落实,脚踏实地抓好各项工作,进一步巩固和发展农业农村好形势,为促进经济社会又好又快发展提供强有力的支撑。全面建设小康社会,是我们近期全国的主要目标之一,在不断的发展中,我们要把重点放在农村的小康建设中,这样才会使我们的社会更加的美好,更加的和谐!今年,我们开发区的新农村建设还是一刻不能停止,我们一定要时刻的注意好我们的工作,让我们的工作得以顺利的进行!有以下几个方面:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主”的要求,以加快发展为主线,以促进增收为核心,以村镇建设为支撑,以规范管理为基础,以配套改革为动力,努力建设繁荣、富裕、文明、和谐、民主的社会主义新农村。
二、工作计划
(一)经济建设方面
1、巩固壮大优势农业。坚持因地制宜,突出特色原则,加快调整和规划现有农业产业结构,大力发展高效、优质、绿色农业。今年将引导农民继续发展好柠檬、柚子等果业。鼓励已受益的果农在原来的基础上,继续扩大规模,强化后续管理理念,提高管理技术,改变营销观念,转变经营思路。加强对当前还没有参与柠檬、柚子开发的农民加入开发队伍,壮大果农队伍,扩大种植规模。
2、完善农田基础设施建设
做好团结村、和平村、两个村1000多亩农田的整理,完善农田的基础设施,建设和修复农田的引水、防洪、灌溉工程,提高农业的抗灾能力,提高粮食产量,增加农民收入。
(二)社会事业建设
1、公路建设:一、是认真组织实施好公路联网建设;二、是通过“善工日”制度的深入推行,充分调动和督促两个村的群众,使乡村公路得到了维护。三、是不断加强村组公路建设步伐,增加村与村、间的公路联通。
2、加强社会整治工作力度。从实际出发,把村庄整治的重点放在解决村内旱情、道路、排水设施、垃圾处理、从畜混居等突出问题,消除居民房前屋后乱堆乱放柴草、垃圾等杂物,美化、净化村容镇貌。
3、加大力度做好政府引导、村民自筹、村委自争资金的村水利建设工作。
4、积极组织实施好两个村的“整村推进”工程,充分利用好上级扶贫资金。
三、工作措施
1、针对当前旱情,应该根据苗情,墒情分类管理。既要抓紧时间抗旱浇水,又要打消恐慌心理,防止一哄而上乱提前浇水的情况。
2、加强农村基层党组织建设,努力把农村基层党组织建成为新农建设的组织者、推动者和实施者,增强村级组织的'凝聚力、战斗力和创造力。
3、开展以"自力更生,勤劳致富,感恩思进"为主题的教育活动,对加快全村经济发展和促进社会和谐具有十分重要的意义。通过活动,让全村老百姓从主题教育活动中思考感恩内涵,落实感恩责任,践行感恩行动,享受感恩快乐。要广泛宣传开展感恩主题教育活动的重要意义,大力营造知恩、感恩、报恩的浓厚氛围,及时宣传推广好典型,以唤醒全社会的感恩意识和社会责任感。
4、加强农村精神文明建设。切实加强社会公德和家庭道德教育,大力开展爱国主义、集体主义和社会主义教育,提高农民素质,培养“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型农民。深入开展“五。五”普法教育,增强农民的法律观念和依法维权能力,加强社会治安综合治理,完善处理各村各种矛盾,创造农村安定和谐、农民安居乐业的社会环境。
5、筹集资金,加大新农村建设的投入。新农村建设投入量较大,我们将采取群众自己筹一部分,村集体出一部分,镇政府补助部分和向上级争取部分的办法,结合各村实际和经济实力逐步推进新农村建设。
四、工作要求
1、各村要立足现在基础,量力而行进行房屋和设施的改造,不搞形式主义,不强迫命令,防止大拆大建,防止举债建设,防止加重农民负担。
2、各村要结合各村实际引导群众加快农业产业结构的调整,发展绿色高优农业,增加群众的收入。
新农村建设的主体是农民群众,我们要充分调动他们的积极性,发挥他们的创造性。要鼓励各种社会力量投身社会主义新农村建设,加强舆论宣传,努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的浓厚氛围。
新农村建设工作计划6
一、工作任务
20xx年全镇完成x个新农村建设点,x个宜居村工作任务。x个新农村点,其中省级点x个(xx村,xx村,xx村),自建点x个(xx村,xx村,xx村),x个宜居村(xx村委xx村,xx村xx村)。
二、重点任务
1、持续推进村庄整治建设。注重体现民生建设普惠性、基础性、兜底性的`要求,重点围绕“七整一管护”(村内道路、村内供水、户用卫生厕、公共照明、排水沟渠、村内河塘、搭靠“三房”等周边环境整治建设,村庄环境日常管护)等开展建设,因村制宜建设农村生活垃圾污水治理、应急广播、养老托育、医疗卫生等服务设施,开展电力线、通信线、广播电视线“三线”整治试点,逐步完善村庄基础设施,提升村庄功能品质。
2、全域深化农户庭院整治。围绕“两清两整一美化”(清除废品、清扫卫生、整治破乱、整齐摆放、美化环境),落实“门前三包”(包卫生、包绿化、包秩序)责任制,结合村庄清洁和长效管护、爱国卫生运动等,组织农户开展庭院内外、房前屋后环境整治,清除垃圾、污水、杂草、废弃物等,清扫庭院内外和房间卫生,整治院内外破乱围墙、杂乱舍棚、凌乱线绳、乱涂乱画、乱搭乱挂及乱贴乱拉等“六乱”,整齐摆放生活用品、生产工具和农资器材。鼓励农民群众利用庭院内外边角地、空闲地,建好“三园”(果园、菜园、花园),引导农民群众养成良好生活习惯,建设整洁庭院和美丽庭院。
3、深入推进美丽宜居村创建。紧紧围绕“农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足”的目标,根据村庄自然条件和历史人文环境,合理确定村庄布局分类,注重保护传统村落和乡村特色风貌。坚持示范引领、提高标准,因地制宜、分类指导,市场运作、多方参与,把改善农村人居环境与发展现代农业、巩固脱贫攻坚、推进乡村旅游结合起来统筹推进,突出地域特色,尊重农民意愿,建立长效机制。按照“四精”理念,即“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”。高质量创建美丽宜居村,对宜居村实施动态监管,拓展宜居村成果,形成区域“一乡一特、一村一品、一院一景、一带一画”的新发展格局,持续引领新时代“五美”(产业兴旺之美、文明淳朴之美、共建共享之美、自然生态之美、和谐有序之美)乡村建设。
4、重点突破“美丽活力乡村+民宿”联动建设。坚持“围绕产业发展建好美丽乡村、建好美丽乡村促进产业发展”,通过“两闲”盘活(闲置农房和宅基地)等方式,培育休闲乡村民宿等新型业态。积极培育一批“四带动”有力(带动闲置农房和宅基地盘活、带动村民就近就业、带动地方农副业产品销售、带动村集体经济发展)、“五品”突显(设计有品韵、建设有品相、服务有品质、体验有品味、营销有品牌)的休闲乡村民宿,联动配套搞好村庄基础设施完善与提档升级,推动产村进一步融合,增添人气活力,建设一批美丽活力乡村,促进美丽乡村可持续发展。
新农村建设工作计划7
一、基本情况
自20xx年7月,我旗纳入城镇居民和新型牧区社会养老保险试点地区以来,旗委、政府高度重视,积极采取措施,加强领导,强化宣传,落实责任,统筹推进,城乡居民养老保险工作取得了显著成效。
(一)制度建设方面。出台了《xx旗城乡居民社会养老保险实施办法》,对我旗城乡居民社会养老保险工作的任务目标、主要内容、管理与服务、相关制度衔接、组织实施等进行了详细说明。按照实施办法规定,凡具有我旗户籍、年满16周岁、未参加城镇职工基本养老保险的城乡居民均可参保。参保人员可在每年100元至1000元等10个档次中选择缴费额度。年满60周岁人员不用缴费,按月领取基础养老金。目前我旗符合条件的60周岁以上城乡居民已全部领取基础养老金。考虑到城乡居民养老保险待遇偏低,20xx年旗政府将城乡居民基础养老金每人月增30元,达到人均每月90元,20xx年旗政府再次提高基础养老金水平,人均月增30元,达到人均每月120元。另外,70周岁、80周岁以上老年人每月分别增加10元、20元的高龄生活补助。此外,为规范基金使用管理,更好地维护基金安全,我旗经办机构建立了有效的内部控制制度并严格执行,并按照规定建立了信息披露制度。
(二)参保缴费方面。20xx年我旗城乡居民养老保险完成全覆盖(20873人),参保缴费10975人,其中:实际缴费7459人、低保重残3516人。享受待遇2386人,其中:60-69周岁1320人、70-79周岁803人、80周岁以上263人。城乡居民基本养老保险基金累计征缴184.5万元,各级财政补助共计拨付110.6万元,其中:中央4.8万元、自治区56.6万元、盟市级41.6万元、旗级7.6万元。基金支出353.5万元,累计结余419.3万元。
二、采取的措施
(一)加强组织领导。旗委、政府高度重视城乡居民养老保险工作,成立了高规格的领导小组,各苏木镇也都成立了相应的组织机构,在全旗形成了旗政府主导、人社部门主抓、相关部门配合、各苏木镇主办、嘎查(社区)广泛参与的工作推进机制。
(二)畅通宣传渠道。根据盟人力资源和社会保障局《转发关于开展城镇和农村牧区居民社会养老保险制度全覆盖集中宣传工作的通知》(锡人社办字〔20xx〕70号)精神,我旗通过多种形式,对城乡居民养老保险政策进行广泛宣传,让群众了解政策、掌握政策、理解政策。一是发挥苏木镇、社区、嘎查干部贴近群众的优势,选派业务精、懂蒙语的工作人员深入基层,帮群众算好对比帐,消除参保顾虑,调动群众参保的.积极性;二是利用电视、广播等多种新闻媒介,全方位、多层次、广角度、大规模开展城乡居民社会养老保险政策宣传活动;三是通过悬挂宣传条幅、张贴宣传标语、印发宣传资料等形式,深入开展政策解读和法规宣传,使群众明白参保政策和参保流程。
(三)精心组织培训。通过以会代训的形式向各苏木(镇)长、嘎查长、劳动保障员、代办员详细讲解城乡居民养老保险政策以及业务经办流程,切实将城乡居民养老保险工作做实、做细、做出成效。
三、存在的问题
(一)城乡居民养老保险基础养老金水平较低。按照国家规定,城乡居民基础养老金人均每月60元,水平较低。为切实做好城乡居民养老保险工作,提升居民生活质量,我旗将基础养老金水平陆续提高至人均每月120元。但相对城镇职工基本养老保险,待遇水平仍然较低。
(二)政策宣传力度不够。对城乡居民养老保险政策的认识不足、宣传不够,仍然是当前一个比较突出的问题。部分城乡居民对政策了解不深、理解不透,担心政策变化和参保资金的安全性。年轻人觉得养老问题遥远,积极性不高,影响城乡居民的参保积极性。
(三)基层领导重视度不够。个别苏木镇、嘎查干部对城乡居民养老保险的重要性认识不到位,宣传工作力度不够,一是征缴率较低,最低仅为24%,目前我旗只有巴彦图嘎苏木征缴率达到100%;二是缴费标准不高,一些嘎查参保人全选一个缴费档次,而且是最低的缴费档次。以20xx年为例,全旗缴费100元的有5837人,占到缴费总人数的76%。
(四)旗财政共计欠拨城乡居民养老保险缴费补助181.58万元。20xx年欠拨75.54万元,其中:自治区51.1万元、盟级16.4万元、旗级8.04万元;20xx年欠拨106.04万元,其中:中央99万元、旗级7.04万元。此外,低保重残人员城乡居民养老保险费由旗财政代缴,按每人每年100元计算,20xx年旗财政应缴纳35.16万元、20xx年旗财政应缴纳35.1万元,共计70.26万元未到位。
(五)代办员工作积极性不高。代办员待遇偏低,且大多业务水平不高,再加上我旗牧区地域分布广、居民居住分散、交通不便,气候条件恶劣,代办员上门服务困难,加大了工作难度。
四、下一步工作计划
(一)扎实推进“十个全覆盖”工程,3年内城乡居民养老保险征缴率达100%。按照“十个全覆盖”中“牧区常住人口养老医疗低保等社会保障工程”要求,20xx年我旗城乡居民养老保险征缴率达90%、20xx年征缴率达95%、20xx年我旗城乡居民养老保险征缴率达到100%。
(二)继续提高基础养老金水平,力争到20xx年达到人均每月200元。在连续两年提高基础养老金水平的基础上,继续积极争取上级财政投入力度,力争20xx年人均每月提高20元,达到人均每月140元;20xx年再提高30元,达到170元;20xx年再提高30元,达到200元。
(三)进一步加强宣传发动。在深入调查研究的基础上,不断完善城乡居民养老保险政策和各项配套措施,加强教育和引导,增强苏木镇、嘎查干部的责任感和工作积极性。总结推广先进经验,创新工作方式,组织和引导城乡居民自愿参保。同时,加大宣传工作力度,采取多种形式广为宣传,努力扩大参保面,提高参保率。
(四)加强基层协理员队伍建设。在业务学习上,旗、苏木镇每年要举办培训班,同时开展先进集体(苏木镇、嘎查、社区)和优秀代办员表彰活动。
新农村建设工作计划8
建设社会主义新农村,是贯彻落实科学发展观、解决“三农”问题的重大举措,是现代化建设顺利推进、全面建成小康社会的必然要求。按照全国人大农委举办研讨培训班通知精神,xx省人大农业与农村委员会组织专题调研组,先后赴遂宁、内江、宜宾、泸州市,深入到8个县(区)近20个村(社)就新农村建设情况进行了实地调研,听取当地政府及相关部门的情况汇报,与村社负责人、农民代表、业主代表等进行座谈交流。总的来说,我省新农村建设各级党委、政府高度重视、精心安排部署,相关部门开拓创新、大力推进,广大群众积极参与、主动作为,近年来各项工作进展顺利,农村面貌焕然一新。
一、我省新农村建设基本情况
xx省委、省政府按照新农村建设“二十字”方针的总要求,以农民增收为核心目标,以新村建设为有效载体,以产业发展为重要支撑,坚持规划先行、产村相融、分类指导、农民主体、合力推进,推动城镇乡村院落合理布局、山水田林路村综合整治、科教文卫广电同步跟进,走出了一条产村相融、成片推进的新农村建设路子。去年,省委、省政府还作出建设“幸福美丽新村”的决策部署,力争到20xx年80%以上的行政村建成“业兴、家富、人和、村美”的新农村。截止今年6月底,全省累计新建成新村聚居点10972个、涉及农户112.3万户,改造提升和保护修复村落15354个、涉及农户90.3万户,启动幸福美丽新村试点示范村建设1242个。全省60个省级新农村建设示范县累计建成新村聚居点20xx个、新农村综合体218个、“1+6”村级公共服务中心2307个;连片发展种植业603万亩,规模养殖户23.7万户;累计硬化农村道路18297公里,农田水利渠系建设17589公里。
(一)坚持规划先行,推动城镇乡村院落合理布局。早在XX年我省就编制印发了《xx省社会主义新农村建设规划纲要(XX年-20xx年)》和11个分项规划。各地也按照城乡发展一体化和推进新型城镇化的要求,编制和完善了新村建设发展规划。在布局上,坚持新村建设规划与小城镇规划、现代农业园区规划、新农村示范片建设规划有机结合、科学衔接,形成布局合理的城镇、中心村、自然村空间形态;在项目上,新村建设规划与现代农业产业项目、土地整理项目、新村基础设施项目、扶贫开发、旅游开发项目等科学对接、有序实施;在建设上,村落民居规划充分体现农村特色、地域特征、民俗特点,有乡土气息、乡村情趣、乡情乡愁。
(二)注重产村相融,促进农民持续稳定增收。把产业发展放在优先位置,坚持产业先行、产村相融。统筹新农村建设示范县与现代农业、林业、畜牧业重点县建设,培育成规模、上档次、有市场的特色优势主导产业,开发农业多种功能,不断延伸农业产业链,提高附加值,加快发展农产品加工业和循环农业、休闲农业、观光农业、创意农业,实行一三联动、农旅结合,带动农民持续稳定增收。如泸州市江阳区西岸村大力发展乡村旅游,建设了蔬香园、异果园、渔歌园、玫瑰花园、生态植物园等观光休闲“五园”和农耕农俗文化长廊、农耕文化体验区、婚纱摄影基地等景观景致,吸引了大量游客前来消费,实现了农业经济增长方式的根本转变。江安县大力发展生猪产业,引进企业采取“六方合作”的方式,即“企业带动、农民参与、协会统筹、金融支持、保险兜底、政府帮助”,通过“公司+家庭农场”的养殖模式,带动发展年出栏500头商品猪的养殖户500户,让农民也能通过发展现代化养殖业增收致富。XX年,我省农民人均纯收入达到7895元,比上年增长12.8%。今年上半年,农民人均现金收入达5411元。
(三)创新筹资机制,努力增加新村建设资金投入。在新农村建设资金投入上坚持政府引导、农民主体、社会参与、多方投资、共建共享。一是加大政府投入力度。省财政每年对60个示范县投入6亿元;从XX年开始,每年投入新村基础设施建设专项资金20亿元。今年上半年,中央和省级财政投入各类新农村建设资金达75.7亿元。二是积极开展城乡生产要素自由流动试点,探索土地承包经营权、集体建设用地使用权抵押融资等多种形式的农村产权流转。如蓬溪县推出“土地流转经营收益权+担保公司”、“集体建设用地使用权+农村房屋所有权”、“农村土地流转经营权+地上建筑物”、“政府增信+银行授信”等四种贷款抵押新模式,搞活了农村金融。威远县推行农业bot模式,避免土地“一租了之”,让农民享受规模经营带来的收益。三是用财政支农资金撬动社会资本。通过整合支农资金,将其集中用于为农户和其它农业经营主体融资贷款提供贴息、担保,充分发挥放大效应和杠杆作用。如宜宾市翠屏区推进支农资金股权量化改革试点,由区政府、合作社和川茶集团共同成立公司,农民自筹资金加财政补贴占股47.8%,如此一来财政补贴便从过去给农民或企业的一杯水变成了一口源源不断的水井。
(四)推进环境综合治理,逐步改善农村居民生活空间。按照“全域、全程、全面小康”和城乡一体化发展的要求,围绕农民生活生产需要,配套建设基础设施,实行山水田林路综合整治,电力、广播、电视、宽带入户连网,改厨、改厕和沼气建设大规模推进,极大地方便了农民群众的生活生产,让农村群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。如宜宾市积极开展“五化一处理”,即:“卫生洁化、污水净化、庭院美化、村庄绿化、村内道路硬化、垃圾集中收集处理”,探索推进新村规划生态环境评价工作。遂宁市全面推行农村垃圾“户定点、组分类、村收集、镇运转、县处理”新模式,全市65%的村庄实施了建筑立面清理和风貌塑造工程,75%的村达到了“清洁化、秩序化、优美化、制度化”四化要求。
(五)坚持同步跟进,努力实现城乡公共服务均等化。紧紧围绕建立城乡统一的'保障制度,加快城乡制度接轨步伐,使广大农民学有所教、病有所医、老有所养。一是结合连片推进新农村建设,全面开展以村级组织(村两委)活动场所和便民服务中心、农民培训中心、文化体育中心、卫生计生中心、综治调解中心、农家购物中心(即“1+6”)为主要内容的村级公共服务活动中心建设。二是加强城乡教育均衡发展。对农村义务教育学生食堂、寄宿制学校、教学用房和农村教师周转房进行改善建设,大力提升农村办学条件。为进一步改善农村学生营养状况,促进教育公平,省政府从XX年起实施了农村义务教育学生营养改善计划工作。三是深入推进农村医疗卫生事业。加快建立城乡一体化的医疗救助、妇幼保健、计划生育补助政策,进一步完善新型农村合作医疗制度,提高筹资补助水平,缩小城乡基本医疗保障差距,新农合参保率达99.2%。四是进一步完善农村社会保障制度。加强社会救助,完善农村社会低保救助机制,提高农村五保供养水平,加快推进农村廉租住房建设,逐步扩大农民工工伤保险、医疗保险覆盖范围。五是着力加强农村文化建设,把农村文化传承融入新村建设全过程。如遂宁市蓬溪县常乐镇拱市村建了4000平米的村级文化体育活动中心,引来有名的书画家、摄影家、诗人进行创作,极大地丰富了农村居民的精神文化生活。
二、存在的主要问题
(一)新村规划还有待进一步改进和完善。一是部分规划做得比较仓促,没有很好将新村功能定位、区域布局、产业支撑、文化品位和建筑风格等综合考虑,规划不全面;一些规划没能按照城镇化进程作相应调整完善,村庄布局不能对应农村人口转移等变化,造成部分农民住房闲置和资源浪费;一些居住点选择不够合理,耕作半径大,远离产业发展。二是在规划建设上复制城区模式。一些新建聚居点,规划设计和建设方式简单套用城区模式,有的搞钢筋混凝土和城市园林花草崇拜,满地都是与农村格格不入、与农民毫不相干的。园林、草坪、水景、广场、雕塑等人造景观,弄得村不像村、城不像城。三是新村建设规划人才短缺,特别是既懂基础设施建设和产业发展,又懂新村建设规划的人才奇缺,新村建设规划执行和指导难到位。
(二)农民新村建设主体意识比较淡薄。一方面,一些地方群众缺乏主人翁意识,投资投劳积极性不高,存在“等、靠、要”的思想。另一方面,有的地方政府既搭台又唱戏,大包大揽,让农民成为局外人、旁观者;有的地方违背农民意愿,大拆大建、集中建房,打着节约土地的旗号,实则暗藏着支撑土地财政的玄机,无端盘剥农民的宅基地使用权;有的地方工商资本强势进入,搞大集中,建小产权房,剥夺群众的知情权、参与权、发展权。
(三)资金投入不足,资源配置存在偏差。一是建设资金压力大。新农村建设涉及产业发展、农房建设、基础设施和公共服务配套建设等多个方面,任务面宽量大,资金需求量多,群众集资积极性不高,建设资金需求与政府财力和农民自身投入能力之间存在很大差距。二是资金整合难度大。目前,中央财政支持新农村建设的资金,大多按行业划拨到地方,到基层很难整合使用,造成资金使用效率不高。三是资源配置上没有处理好“锦上添花”与“雪中送炭”的关系。一些地方不惜重金,在基础好、条件好的地方搞示范,集中资源塑造“形象”、打造“亮点”,忽视最需要投入帮扶的边远山区、落后地区,造成区域之间差距不断拉大。一些地方在新农村建设中只单纯注重农房修建,忽视农民的生产生活,出现农村“外表光鲜、内部寒酸”的情况。
(四)农村生态环境问题仍然较为突出。一是农村面源污染比较严重。由于部分农户不能正确使用农用化学品,施肥结构不合理和施药不当,使得土壤受到严重污染,而且通过地表径流污染水体。同时,处理使用后的农用塑料薄膜和秸秆多采用焚烧方式,严重污染大气环境。二是农村饮用水安全问题亟待改善。在中心场镇以外的广大农村,一般没有完善的供水系统,农户直接从河道、池塘、山泉、浅井取水,水质是否符合饮用水标准大多没有经过相关部门认定,多数没有经过净化和消毒处理就直接使用,存在诸多饮水安全隐患。三是农村环境基础设施建设滞后。部分农村地区没有建立完整的农村污水处理和排放系统,一些农户直接将污水排入江河湖溪等。由于部分聚居点距离城市较远,垃圾处理运输成本过高,随意丢弃垃圾现象比比皆是。此外,一些新农村示范片尽管建有供排水系统、垃圾库、沼气化粪池、公共厕所等,但维护和运行方面没有资金保障,导致环保设施运营管理存在一定困难。
三、几点建议
(一)从顶层设计上勾勒新一轮农村改革发展路径。新农村建设与深化农村改革紧密相关,既是重要的载体,也是深化改革推动发展的重要目标,建议国家在土地流转、农业发展方式转变、新型经营主体培育、农村公共服务、乡村治理、户籍制度等方面进行顶层设计,在政策上有更大突破和松绑,同时,制定和完善相关法律,以促进新农村建设稳步推进。比如加快农村金融立法,保护广大农村群众的合法权益,促进农村金融机构发展,防范和化解金融风险,维护农村金融和社会稳定。再比如放活土地经营权已成为新一轮农村改革重点,建议全国人大制定《土地流转法》或国务院制定《土地流转条例》,从根本上解决土地流转的管理机构、管理程序、操作规范、合同签订、违约责任等问题。规范政府、农民和企业或其他经济组织的行为,有效解决土地流转过程中遇到的各种实际问题,使土地流转工作的各个环节有法可依。
(二)加大财政投入,完善资金运行机制和模式。一是进一步加大中央财政投入力度。要确保农业投入增幅不低于财政经常性收入增幅,并且每年应安排一定的专项资金用于支持新农村建设。xx是农业大省,“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”,城镇化率仅有45%左右,农村人口接近4500万,且居住分散,因此新农村建设任务相当繁重。建议在资金投向上要向xx这样的西部地区、发展滞后地区倾斜。二是进一步明晰财权和事权。在新农村建设中,哪些由国家投入,哪些由集体投入,哪些由农民投入应该进一步明确,并合理划分各级财权、事权,从而调动各种主体、各级政府的积极性。三是注重财政资金使用效率。应清理归并部分专项转移支付项目,提高一般性转移支付规模和比重,对某些项目可只下达资金计划,将项目审批权限下放,为地方支农资金整合创造条件。应尽早下达项目,及时拨付资金,加强使用监管,确保资金使用科学高效。
(三)尊重群众意愿,充分发挥农民的主体作用。农民是新农村的建设者、受益者、管理者。推进新农村建设,要坚持相信农民,依靠农民,让农民唱主角,努力激发广大农民建设新农村的积极性、主动性和创造性。现在农村住房尤其新建聚居点空置率很高,除了规划不科学,更主要原因就是政府的想法和农民的意愿不一致造成的。因此,在新村建设中,必须充分尊重农民的主体地位,让农民参与规划、选址、建设、管理全过程,切实保护他们的知情权、参与权、话语权、决策权。对新村建设、产业发展、公服管理等项目,采取由下而上,让民作主,自主决策,自主实施,实现农民由“要我干”到“我要干”的转变,充分调动农民参与的积极性。同时,政府也要从中发挥导向作用。我们大英县探索“申建制”值得推广,新村建设由政府统一规划,农民自愿申请,达到一定数量就开工建设,建设工程中始终依靠农民自我管理、自我服务。
(四)重视产业支撑,持续稳定增加农民收入。要坚持产业先行、产村相融,形成产业促新村、新村带产业的良好格局。一是大力调整农业结构。按照“种养加”一条龙、农工贸一体化的思路来考虑和规划农业,不断延伸产业链条;以市场为导向,充分发挥比较优势,提高农业综合效益;注重生态平衡、环境保护和可持续发展,在绿色、低碳、循环农业发展上下功夫。二是积极推进农业产业化发展。要重点扶持一些有规模、有市场、有效益、有一定知名度的企业,通过重组、合作等方式,发展壮大,做大做强。着力引进技术含量高、产品附加值高、产业关联度高、市场竞争力强的品牌企业,推动农业产业化建设水平和发展水平。此外,还要提高农民组织化程度,提高农业社会化服务水平,促进小生产与大市场的对接。健全企业与农户利益共享、风险共担的机制。三是创造农民就地就近就业机会。加快推进农村经济多元化发展,着力培育壮大农村产业,创造更多就业岗位,让农民群众在家乡留得住、有钱挣、过得好,就地就近实现增收致富。
(五)坚持服务延伸,推进城乡一体化发展。要把农村社会发展放到与经济发展同等重要的位置,下大力破解城乡收入差距大和农民看病难、读书难、养老难、卫生条件差、文化生活单调等难题。一是继续大力推进基础设施建设。加大公共财政投入,强化农村公共交通、集中供水、能源电力、广播电视、网络宽带等基础设施建设,加快改厨改厕改水改路,进一步改善农民生活条件。二是强化农村金融服务。就是要在农村林权、土地权、农村房屋所有权等确权的基础上,推进农村产权抵押融资,增加农民财产性收入和经营性收入。三是加快农村公共服务体系建设。要进一步推进农村公共教育体系建设,努力提高农民文化水平和劳动技能;加强农村公共卫生和医疗服务事业建设,积极维护农民身心健康;加强农村文化基础设施建设,繁荣农村文化事业;建立健全农村劳动保障和最低生活保障制度,改善贫困人口的生活条件。四是努力推进农村生态文明建设。要加强环保知识宣传,提高干部群众生态观念,形成全民参与农村生态环境保护的良好氛围;要加大农村环境保护的资金投入,加强农村环境综合治理;要大力研究、开发和推广农村生活污水和垃圾处理、农业面源污染防治、农业废弃物综合利用以及农村健康危害评价等方面的环保实用技术;要推广科学施肥施药,推广生态农业模式,引导农民形成“绿色”的生活和生产方式,使经济发展和环境保护相协调。
新农村建设工作计划9
一、夹皮沟村基本情况
xx沟村位于市区西南侧,沿303国道与xx市交界处,四面环山,环境优美,林业资源丰富,属于山区地带,距市中心8公里,全村辖xxx个行政组,xxx户,总人口xxx人,其中职工户xxx户,75口人,共有劳动力xxx人。幅员面积xxx平方公里,有林地面积xxx平方公里,森林覆盖率77,水域面积xx公顷,耕地面积xx2公顷。全村有线电视安装率达到98,程控电话入户率达xxx,自来水普及率100,生活饮用水合格率达到100,水土流失治理度达80,生态环境良好。xx年夹皮村村本级纯收入xxx万元,农民人均收入xxx元。
二、夹皮新村建设的重点
1、农民增收致富方面
目前,全村现有70以上的农民有自己的致富项目,从事种植业村民约xxx户,主要以栽培贝母、林下!参、草莓为主;从事养殖业的农民xxx户,主要项目有饲养本地鸡、鸭、鹅、獭兔、养牛、猪等。夹皮村将集中力量整合资源,通过以下几个项目带动农民增收致富。
(一)种植业项目
(1)xx年通过引导农民发展贝亩和林下参种植项目,使贝亩面积达到xxx多亩,林下参面积达到xxx亩,年可收入xxx万元。
(2)xx年扶持村民娄景凤发展种花项目,年可收入xxx万元。
(3)继续发展草莓种植,使草莓面积达xxx亩,年可收入xxx万元。
(二)养殖项目
(1)养殖獭兔:xx年xx村已建成獭兔养殖基地,当年存栏1500只,xx年计划发展到2500只,年收入xxx万元。
(2)养猪项目:xx年通过重点扶持邵芝朋、杨再久等养猪大户的发展,使全村猪出!栏达900头,年收入xxx万元。
(3)养殖黄牛:xx年继续鼓励农民养殖黄牛,使年出栏130头,收入xxx万元。
(4)养殖家禽:xx年,通过扶持李造林等养鸡大户,带动零散饲养户共同发展,使夹皮片各户养鸡、鸭、鹅达xxx户,5000只,年收入xxx万元;使江沿片养鸡达xxx户,约4300只,年收入xxx万元。
2、基础设施方面
1)是水泥路建设:xx村已建水泥路24公里,巷路4公里,边沟硬化1500延长米,基本实现了组组通、屯屯通水泥路,水泥路硬化率达到95。为满足群众生产生活需要,计划继续修建乡路:
(1)xx年计划修水泥路xx5公里,总投资xxx万元。江沿六组:从五组板桥至六组李忠义房下叉道口,路总长xx公里,宽xxx米,建xxx个桥涵,xxx个桥梁,需向上争取xxx万元。
江沿一组:从董全满门前至岭上和303国道相接,路总长1公里,宽xxx米,总投资xxx万元,其中:自筹xxx万元(用林木),上级补助xxx万元。
夹皮一组:从村南头桥至一组屯内,路长1公里,宽xxx米,总投资xxx万元,其中:自筹xxx万元(用林木),上级补助xxx万元。
夹皮七组:从王凤文房后于303国道相接,路总长1公里,宽xxx米,总投资xxx万元,其中:自筹xxx万元(用林木),上级补助xxx万元。
(2)xx年计划修路xx公里,总投资xxx万元,其中:自筹xxx万元(用林木),上级补助xxx万元。
江沿二组,从屯内张宝福门前修路,全长xx公里,宽xxx米,总投资xxx万元,其中:自筹xxx万元(用林木),上级补助xxx万元。
江沿四组,屯内路,从四组桥头至大园套东河沟,路全长0xx公里,宽xxx米,总投资xxx万元,其中:自筹xxx万元(用林木),上级补助xxx万元。
江沿五组,屯内学校后,修路0xx公里,宽xxx米,总投资xxx万元,其中:自筹xxx万元(用林木),上级补助xxx万元。
2)村部、文化室和计生室建设:xx年计划在夹皮学校与临道处新建二层楼村部,占地面积xxx亩,建筑面积xxx平方米。村部内新建文化活动室xxx平方米,室内安装电视、购买各种图书、完善文体设施;村部内新建计生室xxx平方米,总投资xxx万元。
3)校舍改善:夹皮希望小学已实现楼房化,从根本上改善了教学条件,xx年计划投资xxx万元,为学校购买30台微机。
4)卫生室:夹皮村医疗卫生站现有床位xxx个,基本满足村民求医问药的需求。
5)河坝、堤防:xx年计划在夹皮5组修河坝200延长米,该项目xx年已上报水利局,总投资xxx万元。xx年计划在夹皮村屯内修堤防100延长米,投资xxx万元。
xx年计划在夹皮村后修河堤400延长米,投资xxx万元,其中:自筹xxx万元,缺口xxx万元。xx年计划在江沿河口四组修河坝200延长米(07年末完成),投资xxx万元。
3、农村环境方面
1)杖墙和边沟:xx年已完成杖墙统一1000延长米,xx年将在xx六组进行板杖统一150延长米,板杖墙总投资xxx万元,其中:自筹xxx元,资金缺口xxx元;将在六组石砌围墙150延长米、在村屯内石砌围墙300延长米,石砌墙总投资xxx万元。
2)美化、绿化、亮化、洁化工程:xx年计划在文化活动小广场和沿街花池中种花,投资xxx元;绿化村屯主路xx公里,投资xxx元;沿村屯主路安装路灯xxx个,投资xxx万元;对村屯内卫生实行专人清洁、管理,投资400xxx元。以上工程计xxx万元。
3)改水改厕:
(1)为解决夹皮5、6组、江沿2、3、5组自来水管道老化问题,xx年需新建水井xxx座,维修管道700延长米,加长管道300延长米,总投资xxx万元。
(2)xx年新
建标准化厕所xxx座,总投资xxx万元。
4、村级集体经济收入情况
总计xxx万元,其中:
1)(xx年新增企业纳森木业、金恺威药业、双鑫原料基地,年产值xxx万元,利税xxx万元。
2)夹皮村两个参场,年收入xxx万元。
3)卖林木木材收入xxx万元。
4)租赁房屋、红松果林、林下参、山场费用收入xxx万元。
三、目前存在的`问题
1、集体经济实力不强,乡村投入不足,发展缺少资金。
2、农民习惯于传统的各自单独发展,难以形成规模,后续力量不足。
3、交通、信息等产业发展缓慢,导致项目的发展跟不上市场。
4、夹皮村依山傍水,水资源、林业资源等自然资源丰富,但缺少好的开发项目。
新农村建设工作计划10
一、新农村建设工作情况
今年以来,为全面推进社会主义新农村建设,烟台市从调查研究入手,围绕政策制定、动员部署、成立机构、舆论宣传、典型培养、督导检查等方面,连续开展了一系列工作,迅速打开了工作局面,各县市区、市直有关部门工作全面启动,新农村建设正在扎实推进。两个月来,主要抓了以下几个方面工作:
一是做好社会主义新农村建设的启动工作。去年下半年,按照市委主要领导要求,市委农村工作领导小组组织专门力量对建设社会主义新农村进行谋划研究。今年1月5日,烟台市召开社会主义新农村建设动员会议。会上,将《关于建设社会主义新农村的意见》作为今年市委1号文下发,烟台市社会主义新农村工作全面启动。会后,各县市区和市直有关部门结合传达贯彻会议精神,及时对新农村建设进行部署安排,形成了富有各地特色的工作思路。蓬莱市提出新农村建设重点抓好“四新”(“四新”指发展镇村经济,大力培植农民增收新途径;加快城乡一体化进程,努力打造农村建设新面貌;关注民生问题,全力构筑农村社会保障新体系;加强农村组织基层建设,建立农村管理新机制),龙口市全面实施“五通、双建、六保”(“五通”指村村通柏油路、通公交车、通有线电视、通自来水、通科普知识,“双建”指创建绿色村庄、卫生村庄,“六保”指开展新型农村合作医疗、农村义务教育、经济薄弱村运转经费、农村养老保险、农村五保供养、农村低保等六保工作),莱阳市新农村建设突出“六个优化”(“六个优化”指产业优化、环境优化、居住优化、服务优化、管理优化、素质优化),开发区新农村建设主抓“五大工程”(“五大工程”指富民工程、保障工程、安居工程、帮扶工程、固本工程),等等。各地均有特色,均有重点,政策到位,措施有力,行动迅速,使新农村建设有了一个好的开局。
二是组织了较大规模的舆论宣传活动。按照中央和省、市委的要求,为扩大工作影响,浓厚舆论氛围,市里在春节前后连续组织了两轮舆论攻势。全市新农村建设动员会后,市级各大新闻媒体迅速对新农村建设开展了大规模地宣传报道。
三是召开一系列政策措施研讨会,初步形成了指导新农村建设的配套政策性文件。为配合市委1号文件的贯彻落实,2月上旬烟台市在有关县市区召开现场研讨会,分别对“新农村规划建设和土地政策”、“建立财政投入有效机制”、“加大农村基础设施建设投入”、“提升农村社会事业和保障能力”、“‘3+1’联手共建社会主义新农村”等问题进行了专题研讨。同时根据烟台市“山村、渔村、乡村、城村和市区村”的不同特点,按照“因地制宜、分类指导、张显特色、全面推进”的原则,2月下旬分别召开了“五新建设”现场座谈研讨会。本月7号开始,还就如何推进新农村支撑体系建设到几个县市区召开现场座谈会,专题研究具体政策措施。根据讨论意见,正在研究制定出台配套文件。
四是采取有力措施,加快培养新农村建设典型。新农村建设要有好的开局,关键是要抓出一批典型,靠示范引导带动工作全面开展。在近三年农村全面小康社会建设中,市里通过实施“双百工程”,开展“十百千万”小康创建活动,先后培植起13个小康明星村、111个小康示范村和近700个小康文明村,这部分村是引领全市新农村建设的典范,也是今后新农村建设的“亮点”和“看点”。为发挥这些典型的示范作用,烟台市已将小康明星村和小康示范村的情况编辑成书,发放到每个村,让全市广大农村干部群众学有榜样,赶有目标。为突出新农村建设特色,及时培植一批过硬典型,最近还专门下发通知,要求各县市区在搞好分类指导的基础上,集中连片抓出一批能够代表本地水平、有示范意义的典型,引领全市新农村建设深入开展。目前,各县市区都对典型培养工作做出了具体安排和规划。龙口市初步定于4月份,组织一次现场观摩活动,要求每个镇街要确定一个最好的典型进行展示。把“亮点”串成“线”,连成片,最终培育成相互辐射带动的“亮区”。福山区按照城市拉动型、园区带动型、集体经济发展推动型、农业产业结构调整帮扶促动型等不同特点,集中连片确定了13个示范村居,整合资源,重点突破。莱山区围绕城中村、中心村和山区村三个层面,确定了20个试点村,从人力、物力、财力等多方面支持,上半年将建成5―10处新农村亮点,在此基础上,向周边村拓展,带动新农村建设向面上开展。招远市一次性拿出100万元,重点用于在小康示范村基础上进一步培养连片典型,莱州市财政拨付200万元,专门用于示范点建设等等。
五是组建起了上下配套联动的组织指挥体系。为切实加强对新农村建设工作的组织领导,市委对农村工作领导小组进行了充实调整,对农工办力量进行了加强。同时,在原市委农工办框架基础上,从有关部门抽调部分同志,成立了新农村建设办公室,与农工办合署办公,并在办公场所、车辆、人员和经费等方面作了具体安排。2月8日,市新农村建设办公室正式组成办公,下设指导、调研、宣传和综合四个组,各项工作已步入正轨。2月20日,召开了全市农工办主任会议,重点听取了各县市区农村工作组织机构建设、新农村建设工作动员部署以及下步工作情况汇报。从目前看,13个县市区已有4个成立了正科级办事机构、4个县市区将新农村建设办公室设在县市区委办公室或组织部门、4个为临时机构,还有1个县市区为单设机构。应该讲,推进新农村建设的组织体系开始形成,工作框架初步拉开。
从总体上看,烟台市新农村建设启动早、行动快,开局较好,建设社会主义新农村已成为目前全市上下最热门的话题。
二、下阶段新农村建设工作安排
在刚刚结束的全省农村工作会议上,省里明确提出了社会主义新农村建设的目标、任务和战略措施。目前,市委常委会议专门听取了贯彻全省农村工作会议精神的汇报,对烟台市工作进行了专题研究。下一步,烟台市社会主义新农村建设,要结合全省农村工作会议精神的贯彻落实,在工作纵深推进上下功夫。
一是迅速传达学习好中央、省两个一号文件和两个农村工作会议精神。目前,烟台市正在将“省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班精神”、中央和省农村工作会议精神,进行归纳整理,以“两办”文件下发各县市区、市直有关部门。要求市直各部门要立即组织好对全省农村工作会议精神的传达学习,并结合本部门工作和正在制定的新农村建设配套政策,对新农村建设工作再进行一次深入研究,制定出更符合农村实际,更贴近农民需求的政策;各县市区也要结合各自实际,通过召开会议等多种形式,迅速把省会议精神传达到基层,要通过对会议精神的传达贯彻,推动新农村建设更加深入开展。
二是把会议精神体现在即将出台的配套政策文件之中。按照市委1号文和全市新农村建设动员会议要求,目前市委农工办正在与有关部门一起研究制定相关配套文件,准备近期陆续出台。特别是如何建立以“医、学、水、路、社保”为重点的社会保障机制,如何整合利用有限的财力资源、通过“以奖代补”等形式奖励、激励新农村建设等,要求按照省里的要求,抓紧研究,尽快拿出操作性强、引导性强的政策措施。烟台市要在适当安排市级财力支持新农村建设的情况下,重点研究县市区如何在这方面加大力度、率先突破的问题。同时发挥好财政资金的杠杆作用,利用好市场机制的导向作用,引导社会资金投入新农村建设,尽快解决资金制约问题,力争新农村建设在较短时间内取得明显成果。
三是采取有效形式推进各项工作。新农村建设是一项全新的系统工程,各级要多研究些点子,多出些思路,采取多种形式,推进工作扎实有效开展。市委初步决定,选择适当时间,组织县市区和部分市直部门领导外出参观考察,开阔眼界,鼓劲加压。参观考察后,拿出两天时间,召开一次全市新农村建设工作交流推进会,结合外出考察和市内观摩情况,进行座谈交流,进一步统一认识,理清思路,加大措施,推动新农村建设工作深入开展。各县市区、各有关部门,也要按照这个思路,结合本地本单位的工作实际,深入搞好调查研究,找准工作的结合点和切入点,在新农村建设中做出应有贡献。为了全面扎实地推进新农村建设工作,市委决定,本月底开始组织启动“3+1”联手共建新农村活动,通过市县两级机关、事业单位、群团组织、各级驻烟单位、各级所属工商企业、集体企业、外资企业和民营企业以及全市所有小康村这“三驾带一”活动,全面推动城乡统筹战略的实施,为“以城带乡、以工促农”开辟一条新路子。
四是进一步理顺新农村建设组织领导体系。新农村建设必须建立强有力的组织领导体系,这是各级党委目前面临的首要任务,也是推进新农村建设的当务之急。中央、全省农村工作会议都明确提出要求,各级要建立新农村建设工作的协调机制,健全和加强办事机构。对此,烟台市要更好地贯彻落实。市委已对新农村建设办公室领导力量和工作人员进行了充实加强,从有关部门抽调人员集中办公。也要求各县市区从各自实际出发,对农工办或新农村建设办公室机构设置和人员配备问题进行专门研究,在前段调整充实的基础上进一步理顺加强,特别要实行独立办公,配备专职、得力的工作人员,并明确职责分工,形成上下配套联动、方便高效的工作系统。
五是研究制定新农村建设考核监督机制。社会主义新农村建设是一项长期、艰巨和复杂的工作,烟台市将按照“三个体系”建设的要求,着手制定新农村建设工作的`具体评价方法,确保新农村建设扎实有序地进行,不断开创工作新局面。要求各县市区也要着手研究新农村建设的考核办法,并将其纳入机关岗位责任制,作为领导干部政绩考核内容,切实调动起各级各部门参与新农村建设的积极性和主动性。在抓好年度考核的同时,要加强日常调度和督查,确保工作环环相扣,抓好落实。
六是进一步加大舆论宣传力度。重视舆论宣传的导向作用。中央和省委都要求,要努力营造全社会支持和参与新农村建设的舆论氛围。烟台市各级各部门将继续做好宣传发动工作,不断提高对新农村建设重要性的认识,增强全社会对新农村建设的参与意识。宣传部门要继续长期地把新农村建设宣传放在突出位置,尽快制定下发“全市社会主义新农村建设宣传纲要”,并紧密配合新农村建设进程,不断在全市范围内形成强大的宣传舆论氛围。要及时总结和宣传新农村建设的先进典型和经验,扩大新农村建设的影响力和感染力。年内,争取在全国、全省范围内推出几个新农村建设重大典型,树立烟台新农村建设的良好形象。在重视媒体宣传的同时,要广造社会舆论,使新农村建设的目标口号上街上墙、进村入户,做到新农村建设家喻户晓、人人皆知。
新农村建设工作计划11
xxxx年,我乡将紧紧围绕全市提出的打造“山区的前锋,沿海的后卫”的定位,持续推进“狠心造环境,推进新跨越”工作主题,盯紧建设“有机茶之乡、休闲农业旅游区”目标,以经济建设为中心,以深化改革为重点,以依法治乡为保障,围绕“一心”、“二带”、“三区”、“四点”工作主轴,进一步解放思想、抢抓机遇、敢于担当、真抓实干,确保完成“十三五”目标任务,早日建成“机制活、产业优、百姓富、生态美”有机统一的美丽幸福新xx。
一、实施新型城镇化为核心,打造承接闽西南生态休闲第一乡
(一)加快集镇开发工作。比照集镇总体规划,坚持高起点、突特色,科学实用理念,加快制定切合本乡实际的分类详规。争取在xxxx年底前,打通集镇道路交通拥堵瓶颈,完成集镇公厕、公园停车场建设、集镇饮水工程改造、集镇污水处理设施建设工程,使集镇基础设施更加完善;实施官西村旧房整治工程,改善乡容乡貌。
(二)加快官东新农村建设。在原来规划的基础上,进一步对官东新村进行详细规划,由乡政府牵头,官东村负责实施,按照统一规划,分片开发的原则引导群众在规划范围内有序自建,形成相对规模的新村,提高新型城镇化水平。
(三)推进美丽乡村建设。以xx村为重点,积极推动“全省美丽乡村建设‘千村整治’村庄”项目的顺利实施,围绕新农村建设目标,充分发挥xx村党支部的战斗堡垒作用,力争把xx村建设成为xx乡新农村建设的典范和全乡党建工作的一个示范品牌;同时做好官西旧村整治工作,结合旅游开发建设,打造美丽乡村。完善集镇保洁市场化运作机制,加强村庄环境综合整治、村主干道及村民房前屋后的卫生整治和绿化;完善农村环境卫生保洁清运管理机制,加强村庄及公路沿线环境管理,完善“户组清扫、村收集、乡运转处理”长效措施的落实。
二、规划实施好“两带”,加大现代农业产业结构调整
以建设生态xx为主题,以市场为导向,以农民增收为目标,以茶叶、水果为重点,突出毛竹和绿化苗木,培植特色亮点,加大农业产业结构调整,发展特色农业产业,最终形成两条示范带。
(一)发展北部村落以毛竹、花卉为主的产业带。在北部村落建立毛竹林高产示范片,推广喷灌、深翻施肥、科学留竹等管理技术。积极引进带动能力强、辐射面广、有地方特色的笋竹产品加工企业。通过这些企业的辐射、拉动作用,不断提升竹产品效益,增加竹农收入,壮大毛竹产业。同时,鼓励和扶持社会开办各类花卉研究机构,开展适合地方发展的花卉新、优品种的研究与推广,引导农户生产市场竞争力强的特色优势品种,提升xx花卉苗木的竞争能力。
(二)发展南部村落以茶叶、水果为主的产业带。结合我乡发展乡村旅游的定位及我乡实际情况,加大xx东方美人茶、有机茶生产示范基地的.建设和宣传力度,推广种植生态有机茶;同时,积极引导农户进行产业结构升级调整,大力发展设施农业,推进铁观音老茶园生态有机升级改造,加大茶叶品种更新力度。鼓励发展柚子、百香果等新兴水果产业,进一步优化产业结构。依托x农民创业园注册的农产品“水美人”商标,对我乡柚子、百香果等主要农产品进行包装设计并投入使用。继续组织境内茶企、茶农、竹农参加省、市举办的茶王、竹王等各类赛事,提高我乡农产品知名度。大力推广农业专业合作社模式,适时成立水果、养羊等专业合作社,提高农业竞争力。鼓励以家庭农场方式发展农村经济,以官西、官东两个村为试点,引导村民整合现有土地资源,或通过土地流转方式,大力发展家庭农场,并将家庭农场与农民专业合作社、农业龙头企业有机统一,促进农业经济发展。引导农业企业发展绿色无公害农产品,积极申报无公害产品认证和绿色食品认证,强化品牌意识,拓宽特色农产品市场营销渠道。
三、实施打造好生态休闲旅游“三区”,促进第三产业跨越发展
在第三产业发展方面,我乡将按照旅游规划设计,完善旅游配套基础设施建设,围绕三个“生态旅游区”大力发展乡村生态旅游业。
(一)官西“星湖天境”生态景观游览度假区。借助官西排坑避暑气候优势,依托山、水、茶旅游资源,打造浪漫紫薇茶园,重点开发避暑度假旅游产品和茶园观光体验项目,将该景区建设成为集避暑度假、生态观光、农业休闲等功能于一体的生态避暑度假旅游区和xx旅游的核心旅游区。争取于xxxx年完成官西村主干道改造工程,为旅游项目开发解决交通瓶颈问题。推进镜华堂修缮项目争取工作,力争全面修复,增加旅游历史文化资源,提升xx旅游文化品位。
(二)桂东村福坪“翡翠谷世外桃源”生态旅游区。借助桂东村“漳平十佳最美丽的村庄”、“漳平首批传统村落”、“闽西的香格里拉”的知名度,以优美的乡村生态景观为背景,以保持乡村原生态风貌为原则,进一步改善乡村环境,丰富旅游功能,依托森林、古栈道、古民居、梯田等资源,将山村建设成为集生态观光、乡村度假、农事体验、森林康体等功能于一体的综合性乡村生态旅游区。争取在xxxx年完成“翡翠谷世外桃源”生态旅游项目报批工作,以及项目建设前期准备工作。鼓励村民开办农家乐,方便游客吃、住、娱、购,增加村民收入,推动乡村游发展。
(三)苦笋林尖观光休闲旅游区。漳平最高山峰—苦笋林尖地处我乡豪山村,海拔xxxx.x米,深受户外运动者的喜爱。xxxx年,要在已完成简易登山道路、沿途休憩构筑、登山入口景观建设的基础上,进一步建设竹林石壁瀑布周边景观,推出农家乐方便游客,打造“高山奇石瀑布、竹海梯田花木”乡村原生态旅游亮点。
四、实施抓好“四点”,构建百姓富、生态美、平安和谐新xx
(一)持续抓好以“飞地”工业为切入点,助推经济实力壮大。进一步推进新纶纺织二期等相关项目开工建设,促进并协助其前期各项报批工作,力争建成投产,建成x市最大的年产xx万纱锭的生产规模。积极促成汇港机械上游铸造项目,以便融资扩大生产规模,确保上半年开工建设;主动对接我市“特钢之城、纺织之城、建材之城、能源之城”的“四城”产业发展布局,进一步筹划工业项目,积极策划和储备项目,加强与沿海客商对接,抓紧洽谈落实一批新的优质项目入驻园区;积极策划生成带有全局性、拉动力强的重大项目;积极参与各种招商活动,充分利用好各种大型招商平台,努力实现新增“飞地工业”项目x个、新增规模以上工业企业x家的目标。同时,加强税源培育和重点税源分析,及时掌握收入信息,主动牵头跟踪、协调企业,加强部门联系,强化飞地工业项目和境内落地项目的税源征管和财税入库,确保应收尽收,不断增加财政收入。
(二)抓好以民生、民情工作为切入点,助推平安和谐xx创建。
1.积极向上争取项目资金。重点做好耕地保护工作,抓好高标准农田建设项目,健全农田基础设施,推动乡村生态旅游发展;推进xx街道经和坑与xxx国道连接道路改造项目;做好xx乡至百花洋xx公里改扩建前期工作;继续做好土地增减挂钩项目,增强土地可持续利用效率;把贫困村作为社会主义新农村建设的薄弱环节进行扶持攻坚,扎实推进精准扶贫工作。全力推进中央财政补助水土流失治理工程、集镇人饮工程、农村水利水毁修复工程、敬老院、造福工程及危房改造、边贸市场、漳永高速公路等民生项目建设。
2.继续做好其他工作。不断做好台创园核心区服务台商等各项工作;推广“五新技术”,推进农村科技创新;继续做好农村低保、五保、新农合、新农保及三农综合保险等社会保障工作;及时落实“河长制”各项工作任务,重点对作坊式制造土纸和养殖业污染进行整治,加强巡查,实行责任考核制度;加强春、秋季重大动物疫病防控,加大农村环境卫生保洁力度,保护好农村生态环境;强化供电保障,重视乡村路灯建设及监管,确保群众正常生产生活;做好自然灾害救助工作;进一步加强全民国防教育,做好人民武装和国防动员工作,增强全民国防意识,保质保量完成年度征兵任务。继续推进工会、共青团和妇联工作,保障干部职工利益、关爱青少年成长,维护妇女合法权益。
(三)以科教文卫事业发展为切入点,助推社会各项事业发展。
1.坚持教育优先,提高办学质量和效益。关心关注支持教育事业发展,完善校园基础设施,重视校园安保工程,加强村级师资队伍与教学硬件建设,不断提升整体办学水平,提高全乡教育教学质量。继续扎实开展“关注留守儿童,共建和谐校园”这一特色学校创建活动;成立xx乡捐资助学兴教协会,筹建教育基金会,利用社会资金奖学奖教,带动全乡教育质量有质的提升。
2.加快文化事业改革,推动农村文化繁荣发展。加大对文体设施的配备力度,丰富农村文化及农民生活;举办“xx风貌摄影展”,扶持传承传统文化;成立机构,积极拓宽融资渠道,力争做好对镜华堂的修复保护工作。
3.着力提升计生卫生管理水平,确保人口与经济协调发展。从抓计生队伍建设、节育措施落实、流动人口管理、社会抚养费征收和计生政策优惠政策落实入手,以创优质服务为动力,认真排查解决计生盲点和难点,掌握计生工作主动性,加快计生科学规范化管理进程;进一步完善重大疾病防控体系,强化卫生监督,提升重大疾病防控和突发公共卫生事件处置能力,保障人民群众生命安全。
4.深化社会治理工作,促进社会和谐稳定。着力创新社会管理,健全信访、司法工作机制。结合市里开展的民情工作机制,做好民情收集工作,切实解决群众面临的困难、问题。继续做好高速公路建设征地拆迁、纠纷调解等服务工作,维护社会安定稳定;做好社区矫正、人民调解、两劳帮教和法律服务等司法行政工作;扎实推进“平安xx”建设,继续开展“平安和谐村居”工作,进一步完善社会管理机制,畅通信访申诉渠道,加强信访工作力度,努力排查和化解社会矛盾纠纷,做到小事不出村,大事不出乡,消除隐患,促进辖区内的社会和谐稳定;严厉打击各种违法犯罪行为,加强农村社会管理,确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。
5.加强安全生产监管。持续开展安全标准化建设,持之以恒地抓好道路交通安全综合整治、非煤矿山、水电、危化等行业和领域的安全监管,确保全乡安全生产形势持续稳定。全面加强应急管理,健全应急处理机制,完善防灾减灾体系,积极预防、妥善处置各类自然灾害和突发公共事件。
6.抓好农村人才队伍建设。做好农村富余劳动力就业工作,吸引和鼓励高校毕业大学生回乡创业,积极培养和发展新型职业农民,每年组织一至两次“xx在外经商创业人士座谈会”,及时了解企业家特别是本乡在外创业的企业家对发展地方经济的兴趣和投资意向,充分利用xx外出从商人员、分布各地的商会人士和各级各部门的人脉资源,及早谋划地方经济的发展方向,带动农村繁荣发展;通过富裕农民、提高农民、扶持农民,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
(四)抓好以自身建设为切入点,助推服务型政府的建设。
1.强化干部管理。认真贯彻执行《关于加强机关、事业单位工作人考核和惩戒管理的通知》要求,细化考核方案,强化考核结果的运用,落实奖惩机制,以调动干部积极性,凝聚发展正能量,形成“鼓励先进、带动后进”,全乡上下一盘棋,凝心聚力谋发展、创先争优促跨越的良好工作氛围。进一步完善村级两委干部激励机制,加强绩效考核和惩戒管理。
2.转变工作作风。认真贯彻执行中央八项规定精神,完善政府机关管理规定,严格执行财务管理制度,严格政府采购,坚决抵制“四风”,严控“三公”经费,提高财政资金监管水平,集中财力保发展、保民生;持续开展党的群众路线教育实践活动,抓好整改落实和专项整治工作,切实转变工作作风,创新工作思路,提升主动为民服务意识,提高行政效能和办事效率;提升工作执行力,细化工农业经济指标和项目工作任务,落实责任,严格奖惩,逐项推进,督查落实。
3.严格依法行政。坚持用制度管权管事管人,确保权力公开透明、规范运行,促进社会公平正义。扎实开展“六五”普法,提高便民服务质量,加大政务公开和村务公开力度。主动接受人民监督,推行政府“权力清单制度”,强化乡村两级财务管理,加强民生领域资金监管,对重点工程、关键环节加大监管力度,从源头上预防和遏制腐败。
4、加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制,全面落实领导班子成员“一岗双责”要求,党委切实担负起主体责任,加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,切实把反腐倡廉建设摆上议事日程,与经济社会发展工作同部署、同检查、同考核。乡纪委要担负起监督责任,站准职能定位,转思想、转职能、转方式、强自身,突出主责主业,强化教育、监督、执纪、问责,努力创建廉政工作品牌,推动“站位对标、创优争先”活动深入开展。
新农村建设工作计划12
一、总结第三批新农村建设工作队指导员工作,安排部署第四批指导员工作(2月份)。
2月28日至3月1日,召开××县第三批社会主义新农村建设工作队指导员总结表彰暨第四批新农村建设工作队指导员欢送会,全县84名指导员分赴各驻村点开展社会主义新农村建设指导工作。
二、学习培训、完善相关制度阶段(3月2日-15日)
3月2日至3月15日,县委新农村建设工作队领导小组办公室修订完善《××县20xx年社会主义新农村建设工作队指导员管理办法》,制订《××县20xx年社会主义新农村建设工作队指导员管理办法考核量化表》,制订《××县20xx年社会主义新农村建设工作队指导员工作手册》及《××县20xx年社会主义新农村建设工作队指导员考勤表》,制订《××县20xx年社会主义新农村建设工作队指导员工作计划表》,召开第一次工作队队长会议,全面安排20xx年社会主义新农村建设工作队指导员各项工作。
三、调查研究阶段(3月16日-6月15日)
3月16日至6月15日,督促各工作队全力配合乡村两级做好各项农业生产工作,深入基层开展调查研究,全面掌握驻村点的基本情况,分析驻村点发展的制约因素,要求各工作队指导员驻村三个月之内完成村级发展规划;组织工作队全力协助搞好村“两委”换届选举工作;召开第二次工作队队长会议。
四、村“两委”班子培训,建章立制阶段(6月16日-7月底)
6月16日至7月底,协助县直有关部门及乡党委搞好对村级换届后新班子的培训,指导帮助村“两委”新班子建立健全村级各项规章制度,协作做好党员教育管理,完善村“两委”议事规则和决策程序,推进村务公开,管理民主。
五、半年工作总结阶段(8月2日-9月2日)
深入各乡(镇)对新农村建设工作队指导员工作进行督查,督促各工作队及时督查整改工作中发现的.问题,并将整改情况上报县委新农队办。召开全县20xx年上半年新农村建设工作队指导员半年工作总结会,总结上半年工作取得的成绩,深入分析工作存在的困难和问题,全面安排布暑下半年的工作。
六、深化各项工作阶段(9月3日-12月底)
督促各工作队在深入调查研究的基础上,进一步吃透村情,完善发展规划,积极争取项目资金,为所驻村经济社会发展作出积极贡献。
七、总结评优阶段(12月底至20xx年1月底)
12月底至20xx年1月底,督促各工作队指导员上报相关材料:调研报告、村级发展规划、全年工作总结、驻村日记等,县委新农队办从各工作队指导员上报的调研报告中选出优秀调研报告编印成书。县委新农队办根据各工作队的工作总结,完成××县20xx年社会主义新农村建设工作队指导员工作总结,并报市委新农队办。县委新农队办根据省、市相关文件精神,全力协助组织部门确定我县社会主义新农村建设工作队指导员评优标准,完成省、市、县优秀人员和优秀单位评选工作。
八、表彰第四批和组织下派第五批新农村建设工作工作队指导员阶段(20xx年2月-3月初)
20xx年2月至3月初,根据省、市有关文件要求,组织我县20xx年社会主义新农村建设工作队省、市优秀指导员和优秀派出单位参加省、市新农村建设工作队指导员总结表彰会,研究选派××县第五批社会主义新农村建设工作队指导员,召开20xx年××县建设工作队指导员下派暨表彰大会的有关事项。配合组织部门精心挑选、严格把关,做好第五批新农村建设工作队指导员的选派工作,召开20xx年新农村建设工作队指导员总结表彰暨第五批新农村指导员欢送会。
新农村建设工作计划13
今年,县xx试点工作都放在xx镇开展,经过镇党委、政府的认真组织实施,试点工作取得圆满成果,得到上级领导的肯定,其他各项新农村建设工作也顺利开展。明年xx将主要通过以下四个方面继续做好新农村建设:
一、加大示范村、整治村建设工作力度。
(一)我们以在xx村开展新民居示范村建设试点为契机,按照“科学规划、集约利用、因地制宜、分步实施”的原则,来整治村庄环境、改善基础设施、完善公共服务、建设特色民居、加强生态保护,并积极探索出一条适应x县实际的新民居建设道路,为全县铺开新民居示范村工程建设积累经验、提供借鉴。以此来推动我县新民居建设、土地集约利用和新村建设形成亮点、创出特色、走在前列,成为新民居建设的典范。
(二)我们明年拟顺利完成xx二村整治工作。xx村xx年已投资3万元,完成村规划修编,土地政策处理、屋基安排都已落实完毕。明年内拆除所有露天粪坑;投资12万元建造公共厕所4座;投资60万元硬化两支横路xx米。xx村已投资5万元,完成村规划修编;明年内拆除所有露天粪坑、建造公共厕所;投资10万元,完成4000米排污管道铺设;自筹5元,完成村内供电线路改造。
二、加强环境整治,完善垃圾处理体系。
今年5月中旬,xx镇顺利展开农村垃圾集中收集处理试点工作。经过2个多月的努力,已实现了垃圾定点收集、定期清理,农户垃圾集中处理率达到 90%以上,工业垃圾处理率达100%,人居环境质量得到明显改善,较好地转变了农村群众的卫生观念,取得了一定成效。但是农村垃圾集中收集处理工作是当前新农村建设的一项重要课题,是广大农民改变生活方式的一次历史性革命。目前我们就碰到以下四个主要问题:
1、分捡不到位,垃圾量(不可降解)大;
2、垃圾降解速度慢;
3、管理机制不完善;
4、工资报酬落实不到位。
我们明年将继续完善试点经验,积极破解分拣场卫生、运作、标准等工作中遇到的.实际困难和问题;充分发挥广大群众的积极性,通过走市场化与公益化相结合的道路,建立健全管理体系;注重实际效果,坚持长期运作,形成长效工作机制;及时推广,创造农村垃圾集中收集处理工作经验,推动农村卫生综合化管理,逐步走上规范化运作道路。
三、有力实施农业特色产业“三强工程”。
xx镇今年上报了1400亩的xx村蛏苗养殖基地,明年拟上报xx村水产养殖、xx村柑桔基地。其中xx村xx路从村中通过,交通便捷,村两委决定明年在稳定现有养殖面积的基础上,追加投资30万元,发展虾塘120亩,滩涂200亩,产值100万元,增加科技含量和养殖效益,还发展示范户5户,从而有效带动广大养殖户的积极性,切实提高农民收入。而xx村柑桔皮薄肉甜,每年采摘时都引来大批xx人争相来收桔。柑桔是该村的龙头产业,居xx镇之首,同时也是该村的主要经济之一,各农户都有自己的柑桔园,现在广大村民实行科学管理经济效益成倍提高。明年该村将投资14万元,发展种植规模,增加产值,发展示范户3户,充分发挥其示范作用。我镇明年重点发展养殖业,希望通过农业特色产业“三强工程”的实施为养殖产业强镇打下扎实基础
四、做强农家乐休闲旅游产业。
我镇20xx年将进一步完善“农家乐”发展协调机构,在镇党委、政府的领导下,由农办牵头,其他部门联动,统一规划,加强协调,合理部署,有序开发,使“农家乐”真正成为促进xx农渔民转业转产、脱贫致富、促进新农村建设的重要产业。我们结合xx当地资源和优势,在发展农家乐中真正做到“一点一品、一村一特色”,不仅不类同其他地方、模式,而且做到其他地方、模式无法模仿我们,始终维护“特色、创新”这条生命线。
新农村建设工作计划14
全面建设小康社会,是我们近期全国的主要目标之一,在不断的发展中,我们要把重点放在农村的小康建设中,这样才会使我们的社会更加的美好,更加的和谐!今年,我们县的新农村建设还是一刻不能停止,我们一定要时刻的注意好我们的工作,让我们的工作得以顺利的进行!
今年,县xx试点工作都放在xx镇开展,经过镇党委、政府的认真组织实施,试点工作取得圆满成果,得到上级领导的肯定,其他各项新农村建设工作也顺利开展。明年xx将主要通过以下四个方面继续做好新农村建设:
一、做强农家乐休闲旅游产业。
我镇09年将进一步完善农家乐发展协调机构,在镇党委、政府的领导下,由农办牵头,其他部门联动,统一规划,加强协调,合理部署,有序开发,使农家乐真正成为促进xx农渔民转业转产、脱贫致富、促进新农村建设的重要产业。我们结合xx当地资源和优势,在发展农家乐中真正做到一点一品、一村一特色,不仅不类同其他地方、模式,而且做到其他地方、模式无法模仿我们,始终维护特色、创新这条生命线。
二、加大示范村、整治村建设工作力度。
(一)我们明年拟顺利完成xx二村整治工作。xx村XX年已投资3万元,完成村规划修编,土地政策处理、屋基安排都已落实完毕。明年内拆除所有露天粪坑;投资万元建造公共厕所4座;投资60万元硬化两支横路000米。xx村已投资5万元,完成村规划修编;明年内拆除所有露天粪坑、建造公共厕所;投资0万元,完成4000米排污管道铺设;自筹5元,完成村内供电线路改造。
(二)我们以在xx村开展新民居示范村建设试点为契机,按照科学规划、集约利用、因地制宜、分步实施的`原则,来整治村庄环境、改善基础设施、完善公共服务、建设特色民居、加强生态保护,并积极探索出一条适应x县实际的新民居建设道路,为全县铺开新民居示范村工程建设积累经验、提供借鉴。以此来推动我县新民居建设、土地集约利用和新村建设形成亮点、创出特色、走在前列,成为新民居建设的典范。
三、加强环境整治,完善垃圾处理体系。
今年5月中旬,xx镇顺利展开农村垃圾集中收集处理试点工作。经过个多月的努力,已实现了垃圾定点收集、定期清理,农户垃圾集中处理率达到90%以上,工业垃圾处理率达00%,人居环境质量得到明显改善,较好地转变了农村群众的卫生观念,取得了一定成效。但是农村垃圾集中收集处理工作是当前新农村建设的一项重要课题,是广大农民改变生活方式的一次历史性革命。目前我们就碰到以下四个主要问题:
1、工资报酬落实不到位。
2、分捡不到位,垃圾量(不可降解)大;
3、垃圾降解速度慢;
4、管理机制不完善;
我们明年将继续完善试点经验,积极分拣场卫生、运作、标准等工作中遇到的实际困难和问题;充分发挥广大群众的积极性,通过走市场化与公益化相结合的道路,建立健全管理体系;注重实际效果,坚持长期运作,形成长效工作机制;及时推广,创造农村垃圾集中收集处理工作经验,推动农村卫生综合化管理,逐步走上规范化运作道路。
四、有力实施农业特色产业三强工程。
xx镇今年上报了400亩的xx村蛏苗养殖基地,明年拟上报xx村水产养殖、xx村柑桔基地。其中xx村xx路从村中通过,交通便捷,村两委决定明年在稳定现有养殖面积的基础上,追加投资30万元,发展虾塘0亩,滩涂00亩,产值00万元,增加科技含量和养殖效益,还发展示范户5户,从而有效带动广大养殖户的积极性,切实提高农民收入。而xx村柑桔皮薄肉甜,每年采摘时都引来大批xx人争相来收桔。柑桔是该村的龙头产业,居xx镇之首,同时也是该村的主要经济来源之一,各农户都有自己的柑桔园,现在广大村民实行科学管理经济效益成倍提高。明年该村将投资4万元,发展种植规模,增加产值,发展示范户3户,充分发挥其示范作用。我镇明年重点发展养殖业,希望通过农业特色产业三强工程的实施为养殖产业强镇打下扎实基础。
全面建设有中国特色的社会主义和谐小康社会并不是一时间就能够完成的,所以我们一定要时刻的注意我们的工作的程度问题,我们一定要将我们县的新农村建设走在时代的最前沿,这样我们才能时刻的看清我们自己的路程,相信我们一定能够做好!
新农村建设工作计划15
为了进一步深入推进社会主义新农村建设、整体提升我市新农村建设水平、按照市委、市政府的部署、经贸委继续选派干部组成新农村建设工作队、具体驻点在龙岭镇村头村横龙口新村点、帮扶和参与新农村建设工作。为组织落实好各项工作、现将有关情况和工作做如下计划。
一、点上的基本情况
村头村人口3160人、干部4人、7个
村民小组、党员48人、新农村建设点有5个、根据市里按排、本工作队驻在横龙口新农村建设点、有农户30户119人、耕地面积83亩、20xx年人均收入3750元、农业以种值业为主。点上的情况主要是没有通组水泥路、也没有一条三面不见土水沟、改水、改厕的任务较重、有较多的`空心房和大面积未粉刷的红砖房、新风貌建设有待加强、新产业发展有待突破。
二、工作计划
本工作队经调查并与镇村干部、点上群众协商、决定按照新农村建设的“二十字”方针、以“三清三整三改”为切入点、做好如下工作:
1、搞好调查摸底和宣传发动工作。本工作队已于2月中旬搞好了调查摸底工作、计划在2月下旬、利用一个星期时间、开好户主会、并成立横龙口点新农村建设理事会、理事会由5人组成、引导和示范点上农户开展各项工作。3月份开始各项工作稳步推进。
2、首先从民房装饰开始、力争在3月底前完成裸露土坯房可视立面外墙粉刷工作、经调查、本点土坯房有5栋、要粉刷面积的1600平方米、7月底前完成全部7500平米红砖房装饰。
3、拆除破旧牛、猪栏空心房28间、面积约860平方米、力争在5月底完成。
4、全面进行改水、改厕。30户农户全面用上清洁卫生的自来水和三隔式厕所、立争上半年完成60%、10月份全部完成。
5、新修通组主干道一条、长460米、宽3米、争取在10月底完成。
6、主干道排水沟硬化920米、与主干道同步完成。
7、硬化通户路2120平米、余坪2200平米、水沟1520平米、阶沿1310平米、11月底全面完成。
8、绿化主干道、植树180株。
9、年内在点上新上两家家俱企业、以增加就业、年底冬修水利完成12亩水塘清淤泥、把横龙口点当作一休闲垂钓场所、增加农户收入。
1xx年中组织本点农户到其它点上学习、并请有关科技人员上3—4次科普、社会主义新风尚课程、使村民经济水平和文化素质同步提高。
11、完成上级交办的其他工作。
以上就是本工作队今年的工作计划、妥否、请市委组织部、市委农工部指示。
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