计生年度工作计划

时间:2023-01-23 10:59:12 工作计划 我要投稿

计生年度工作计划五篇

  时间的脚步是无声的,它在不经意间流逝,成绩已属于过去,新一轮的工作即将来临,该为自己下阶段的学习制定一个计划了。计划怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是小编收集整理的计生年度工作计划5篇,希望对大家有所帮助。

计生年度工作计划五篇

计生年度工作计划 篇1

  **年是“十三五”规划的开局之年。全县卫生计生工作总体思路是:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以全面深化改革为引领,以健全医疗卫生服务体系为抓手,提升医疗服务和公共卫生质量,统筹解决人口问题,努力建设“健康”,为全县经济社会发展贡献力量。

  一、全面深化改革

  (一)推进县级公立医院综合改革。完成两家县级公立医院医疗服务价格整体调整;完善绩效考核评价办法,县人民医院推行新的.绩效分配方案;巩固完善分级诊疗制度,逐步提升基层诊疗量;巩固医疗联合体工作,探索推进县乡村医疗卫生服务一体化管理。

  (二)巩固国家基本药物制度。及时收集整理基层用药需求和药品配送现状,保障常用药、必备药、价廉药配备充足。基层医疗卫生机构基本药物监督覆盖率、上网采购率、集中支付率保持100%。二级医院基本药物使用量和销售额保持50%以上,三级医院基本药物使用量和销售额保持35%以上。

  (三)完善新农合制度。参合率保持在98%以上,政策范围内住院费用报销比例保持在75%以上。继续巩固实施大病保险制度。探索支付方式改革。加大对定点医疗机构监管力度,确保基金运行安全。

  (四)完成基层机构改革。完成乡镇计生服务站与卫生院合并工作。

  (五)优化社会办医格局。鼓励社会办医,努力实现准入、运营和监管与政府开办的医疗卫生机构平等。启动建设1所精神病专科医院。

  二、健全医疗服务体系

  (六)抓好项目争取和建设。完XX县上下达的项目资金争取和固定资产投资任务;完成50个村卫生室建设项目和卫生执法监督大队业务用房、疾控中心建设项目;完成中和、坪滩、团结、普安卫生院迁建工程;推进县妇幼保健计划生育服务中心迁建和东板、镇裕卫生院业务用房建设;按程序实施粽粑、恐龙等7个乡镇卫生院污水处理等配套设施建设项目;启动县人民医院慢病诊疗综合大楼XX县中医医院能力项目建设。

  (七)加强人才队伍建设。加大人才引进力度,通过考试、考核,招聘一批医疗卫生专技人才。开展农村订单定向医学生免费培养和使用工作。高质量完成住院医师规范化培训、全科医生转岗培训、医务人员外出进修培训。推进医师多点执业,促进医疗卫生机构之间人才交流。继续推进师徒结对帮扶和医疗卫生单位内部结对帮扶活动。充分发挥医学会及其各专委会作用,积极开展培训、咨询、学术研究和学术交流活动,提升基层医疗卫生人员业务水平。

  (八)加快信息化建设。推进“互联网+医疗”工作,规范构建基层医疗卫生机构信息系统,全面实现区域内医疗、公卫信息互联互通与共享。启动居民健康卡发行工作。在县人民医院探索建立医学影像、医学检验诊断技术服务中心,为基层医疗卫生机构提供免费服务。

  三、抓实医政医管工作

  (九)提升医疗服务质量。深入开展改善医疗服务行动,加强医疗质量和医疗技术管理,继续推进预约诊疗、分级诊疗、签约服务、临床路径和优质护理服务工作。完善质控中心建设,充分发挥质控队伍作用。加强省市重点学(专)科建设。推进石垭中心卫生院“二乙”创建。

  (十)加强医疗服务监管。开展医疗质量安全专项检查,加强医院感染管理和医疗废物处理管理。继续深入开展抗菌药物临床应用专项整治活动,推进合理用药。加强城乡医院对口支援工作,提高基层医疗机构服务能力。加强无偿献血及临床用血管理,规范医疗机构临床用血。切实防范和化解医疗纠纷,巩固实施医疗责任保险。推进“平安医院”创建,努力构建和谐医患关系。

  (十一)提升中医药服务能力。加强中医文化内涵建设,积极开展“中医进农村、进社区、进家庭”活动,进一步健全基层医疗机构中医科室,完善中医诊疗设备配备。加强中医人才和学科建设,充实壮大中医人才队伍,县中医医院康复科争取创建为省级中医重点专科,推进肛肠科省级中医重点专科创建。完成石垭中心卫生院中医馆建设。

  (十二)推进健康服务业发展。推进医疗机构与养老机构加强合作,全面发展中医药医疗保健服务,大力发展健康体检、咨询等健康服务。

  四、提高公共卫生服务能力

  (十三)做好基本公共卫生服务。认真落实国家基本公共卫生服务项目内容,不断提高基本公共卫生服务质量,促进基本公共卫生服务均等化。按规定比例下沉公共卫生服务经费至村卫生室。居民健康档案规范化电子建档率、重点人群管理率等各项指标达到上级规定要求。

  (十四)加强疾病预防控制。落实各项疾病防控措施,做好传染病监测分析,积极开展流感、麻疹、流脑、霍乱等传染病和寄生虫病防治工作,力争全年无重大传染性疾病的爆发和流行。进一步提高预防接种安全性和有效性,保持免疫规划高接种率。强化全国艾滋病综合防治示范区建设,切实履行全国消除疟疾监测点职责。做实学生预防接种证查验工作。

  (十五)提高妇幼保健水平。加强母婴保健技术服务和妇幼保健机构监管。认真落实农村孕产妇住院分娩补助、农村育龄妇女补服叶酸、预防艾滋病母婴传播等重大公共卫生专项工作。巩固提升孕产妇住院分娩率和孕产妇、儿童系统管理率,降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率和剖宫产率。

  (十六)提升卫生应急能力。规范运行县120急救分中心,确保院前急诊急救高效开展。依法、科学、规范、有序处置突发公共卫生事件,及时有效开展突发事件医疗卫生救援和卫生应急保障。加强卫生应急队伍建设,开展卫生应急大练兵,提高卫生应急队伍快速反应、医疗卫生救援和突发事件现场处置能力。

  (十七)深化爱国卫生管理。巩固省级卫生县城创建成果,推进国家卫生县城创建工作。认真开展“城乡环境综合治理”工作。规范实施农村改厕工作。加强、规范病媒生物监测及春秋季除“四害”工作。大力推进健康教育与健康促进行动、健康巡讲活动。加大公共场所禁烟力度。

  (十八)加强综合监督。健全基层监督网络,提高执法稽查水平。依法开展公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治、计划生育和中医服务等监督执法工作,查处违法行为。

  五、做好人口计生工作

  (十九)贯彻落实生育政策。认真贯彻落实计划生育基本国策,促进人口均衡发展,按规定实施一对夫妇可生育两个孩子政策。规范社会抚养费征收管理,严格执行“收支两条线”。做好计划生育家庭奖励扶助、特别扶助和特殊困难家庭扶助关怀工作。搞好计划生育“三结合”和流动人口管理工作。

  (二十)大力提高出生人口素质。深入实施出生缺陷干预工程,认真落实免费婚前医学检查、免费孕前优生健康检查、免费产前筛查、免费新生儿疾病筛查、免费孕产妇保健和免费0-36月儿童保健等“六免”工作。认真做好病残儿医学鉴定工作。

  (二十一)加强出生人口性别比治理。做好生育信息采集和出生医学证明管理。建立健全出生人口监测和预警预报制度。积极做好出生人口性别比治理工作,加大打击“两非”力度。

  六、统筹推进相关工作

  (二十二)推进医疗卫生扶贫。积极开展“五大行动”,实施“八免四补助”。抓好联系乡、责任村、贫困户的帮扶工作。

  (二十三)抓好党风廉政建设和反腐败工作。认真落实党风廉政建设“两个责任”,有序实施“广土工程”、“阳光工程”,大力弘扬廉政文化,全面开展廉政风险防控工作,落实“三重一大”事项集体讨论决定制度。加大案件查办和信访办理力度。加强医德医风建设,严格执行“九不准”,明显降低天成指数。

  (二十四)抓好法治建设。进一步完善行政权力运行平台建设,加强行政权力依法规范公开透明运行。积极推进行政管理重心由事前审批向事中事后监管转移,进一步深化行政审批制度改革,进一步提高行政效能和服务水平,优化卫生行政审批服务流程,确保按时办结率和群众满意度均达100%。全面宣传贯彻《县依法治县纲要》,切实加强卫生法制宣传教育和普法依法治理,扎实推进法律进机关、进医院,认真开展法治机关、法治医院创建活动。

  (二十五)做好信访稳定工作。按照“细化机制、标本兼治、综合治理、突出化解、确保稳定”的工作思路,进一步完善办信接访制度,努力把矛盾化解在基层或萌芽状态。进一步落实信访工作责任制,做好重大活动和重要敏感期的信访维稳工作。

  (二十六)统筹抓好民生工程、综合治理、安全生产、防邪、档案管理、保密、大调解、统计、宣传、环卫、绿化、老年、群团、联系乡镇、对口支援等工作,不断推进卫生计生事业全面协调可持续发展。

计生年度工作计划 篇2

  一、指导思想

  以党的十八大精神为指导,以实施联合国第七周期项目为抓手,以促进人口均衡发展为核心,以推进工作转型发展为重点,按照“抓基础、优服务、重民生、强队伍”的总体工作思路,进一步解放思想、转变理念,完善机制,拓展服务,狠抓落实,着力构建“党委重视、政府负责、部门协同、公众参与”的人口计生工作格局,为建设“太湖望县、锦绣长兴”提供良好人口环境。

  二、主要人口指标

  1.人口发展主要指标全面完成。全县计划生育率、户籍人口自然增长率均达到市下达指标;出生人口性别比保持正常;婚前医学检查率和孕前优生检测率、国家孕前优生项目完成率均达到80%以上。

  2. 人口均衡发展有效推进。人口计生工作统筹协调体系、公共服务网络体系、利益导向体系、管理评估体系四大体系建设有明显进展。

  3.公民计划生育权益得到进一步保障。育龄群众合法计划生育权益得到更好保障,群众满意率达90%以上。

  三、主要工作举措

  1.重机制,着力在建立健全统筹解决人口问题上下功夫。一是完善统筹工作机制。建立统筹人口发展领导小组,出台《统筹人口发展、促进人口长期均衡发展的意见》,明确各级各部门职责,推进人口计生工作转型发展。二是完善人口信息共享机制。加快推进与公安、卫生等部门人口信息资源的共享,并以基层村居(社区)为基础,建立完善人口登记和统计制度,推进人口基础信息统一采集、共同使用。三是完善网格化服务管理机制。充分发挥协会组织优势,健全网格化服务网络,落实服务管理工作责任,加强对重点对象的动态管理,跟踪服务。四是完善流动人口均等化服务管理机制。将流动人口计划生育工作融入流动人口社会管理新格局,配合相关部门抓好新居民管理服务机构计生工作职责的落实,加强各级服务站所计生宣传服务阵地建设,确保机构、队伍、投入到位,保障各项工作顺利开展。加强与公安、卫生、新居民事务等部门的联动互补,落实证件查验、人员登记、信息通报、宣传教育等工作,共同推进流动人口服务管理。大力发展企业、行业等计生协会,着力开展以“送知识、送健康、送服务”为主要内容的生殖健康服务,免费服务落实率达到85%以上,真正做到与户籍人口同宣传、同服务、同管理,巩固均等化示范成效。

  2.求创新,着力在推进人口计生工作转型发展上下功夫。一是推进人口计生公共服务三大体系建设。首先建立以县、乡镇办事大厅、村级便民服务中心为依托的人口家庭行政管理服务体系。其次建立以县、乡镇人口计生服务机构、村级人口计生服务室和城乡社区卫生服务室为依托,县、乡镇妇幼保健体系为补充的'人口计生技术服务体系。同时,加快县计生指导站二期省级标准化建设,做强、做精、做特计生指导站,真正成为育龄妇女落实避孕节育措施的首选之地。并将人口计生服务站与新建的乡镇卫生院合作,建立人口计生公共服务机构,做到服务阵地、人员要求、服务项目“三统一”。再次建立以基层计生协会组织为纽带,以村(居)民小组为支持,组织和引导群众实行自我教育、自我管理、自我服务的群众自治体系。二是推进人口计生公共服务机构职能转变。将县、乡镇、村(社区)人口计生服务机构全面更名,分别为县人口家庭指导服务中心、乡镇(街道)人口家庭指导服务站、村(社区)人口家庭指导服务室。同时,按照各级人口家庭指导服务机构围绕计划生育/生殖健康、家庭发展、信息服务开展优生促进服务、婴幼儿早期发展、青春健康援助、老年健康指导、生殖健康(计划生育)服务、行政事务受理、宣传教育培训、人口信息管理、特殊关怀救助等服务,并做到分级负责、上下联动、协作配合、有效运行。三是推进人口计生公共服务方式方法创新。在画溪街道创建规范化人口家庭指导服务室试点的基础上,力争创建30家人口家庭指导服务室,同时,在中心镇计生服站较好的乡镇,探索以乡镇服务站为基础,由专业社工人员组成的社工组织以及专业志愿者队伍为补充的服务机构,以政府买服务,项目化运作的方式做特做优人口家庭公共服务。

  3.优环境,着力在提高家庭发展能力上下功夫。一是全面推进“幸福家庭”促进计划。巩固提升“健康宝宝计划”实施成果,大力推进国家孕前优生项目,确保检查服务覆盖面达到80%以上。深化实施国家特殊计生家庭帮扶项目,乡镇(街道、园区)建立关爱基金。争创省级“少生快富”项目,继续开展“冠名基金”、“点击梦想.链接爱心”等活动,大力拓展“生育关怀”行动,帮扶困难计生家庭1000户以上。二是进一步完善人口社会政策。落实奖扶、特扶、特殊和困难计划生育家庭社会保障等惠民政策,继续完善特殊计划生育家庭扶助制度,督促乡镇(街道、园区)完善和落实系列奖励优惠和帮扶政策。充分发挥计生协会村民自治民主管理的作用,指导完善村规民约,进一步强化优惠奖励政策的推动作用。争取部门支持配合,实现惠民政策与人口计生政策有效衔接。三是深化“三优”促进工作。依托幼儿园、医院、早教机构等场所,创建1个省级三优指导中心示范点,6个“三优”指导中心,利用卫生、教育的师资力量进一步充实“三优讲师团”队伍,合理设置三优课程,提升授课水平,扩大目标人群培训教育面。四是打造特色宣传氛围。结合人口计生重大节日,整合社会宣传资源,利用各类新闻媒体,开展“年画之星”、“最美计生人”等评选活动,打造有特色的宣传品牌和人口文化品牌,同时加强舆论引导和正面宣传,充分发挥利用新闻媒体,营造有利于人口计生的舆论环境。

  4.强载体,着力在保障人口计生事业健康发展上下功夫。一是着力推进依法行政工作。积极引导群众按政策生育,促进人口均衡发展。继续依法加强社会抚养费征收工作;推进人口计生工作方式转变,严格执行人口计生法律法规,进一步完善计划生育政务公开和村务公开制度,加强便民服务中心人口计生窗口建设,规范服务事项,拓展服务内容。推广网上再生育审批工作,加大阳光计生力度,争创省级阳光计生统计示XX县;进一步加强出生人口性别比综合治理工作,出生人口性别比保持在正常范围内;加强人口计生信访工作,构建和谐计生。二是深化管理与评估改革。按照乡镇(街道、园区)大小与性质不同,分类进行考核,同时,设立人口计生工作优秀奖和创新奖,鼓励乡镇(街道、园区)创先争优、创新特色。并按照市要求,完善人口和计划生育目标管理责任制和“一票否决”制度,建立健全群众需求决策机制,推进工作创新。三是加强人口计生干部队伍建设。从统筹解决人口问题和加强人口计生公共服务出发,加强人口计生行政管理队伍、人口计生技术服务队伍和计生协会队伍建设,并注重社会工作者队伍建设,逐步建立以计生技术服务人员为主体、社工人员和专业特长志愿者为补充的公共服务队伍,加强教育培训,积极推行村级计生服务员公选机制,建立一支适应新形势新要求的人口计生干部队伍。同时,继续开展“请农民兄弟姐妹评计生”和“请流动人口农民工评计生”活动,并且通过月会、简报、手机短信反馈、跑户抽查、暗访与考核等多种途径,加大对工作的督导力度,不断改进工作作风,提升服务效能,在新一年人口计生工作再上新水平。

计生年度工作计划 篇3

  20xx年全镇人口计生工作根据县府人口计生目标管理责任制考核要求及镇党委、政府年初工作思路,结合天凝工作实际,今年以来主要做了以下六大方面工作:

  一、人口出生主要指标执行情况

  20xx年(1-10月)全镇人口出生313人,其中一孩出生262人,二孩出生48人,计划内出生310人,计划生育率达99.04%,怀孕预计今年生59人,预计全年人口出生372人左右。

  其他各项工作指标也均达到了上级考核要求。主要工作总结如下:

  (一)、加强基础工作,实现固本强基

  一是明确分工。我们计生办全体人员职责分工明确,联村包干责任落实。结合各自优点,进行了ab角、abc角、bac角、三类角色分工,同时对22个行政村、3个社区实行联村包干,以加快后进村转化。二是明确考核。今年年初,就对村主要领导、村(组)计生干部、相关部门、企业、私房出租户层层制定落实年度人口计生目标管理责任制考核。三是落实责任。今年以来,与企业法人代表签订计生目标管理责任书347家。与私房出租户签订计生责任书3533户,签订率均达100%。全镇累计有265名计生联络员签订20xx年计生工作责任书。与25个村(社区)主要领导签订20xx年度人口计生目标管理责任书。层层落实责任。三是开展检查,强化督查。今年上半年我们为期一周组织开展了全镇人口计生工作大检查,分别对全镇22个村、3个社区进行了地毯式的检查,对发现问题的重点列入强化督查范围。四是强化学习,提升素质。我们及时组织全镇计生干部举办业务知识培训班,开设“道德教育”课堂、参加先进事迹报告会、演讲比赛等不断提升广大计生干部履职能力和职业道德素养。

  (二)、深化优质服务,提高群众满意度

  一是计卫合作。积极为广大育龄妇女(本地和新居民)免费开展“三查”服务,今年特邀了xx市妇幼保健院妇科专家执掌为全镇已婚育龄妇女(本地和新居民)进行免费“三查”服务,累计受检人数达13200人次。查出患有各类妇科疾病2489人次。

  并及时得到治疗。深受广大育龄群众好评。二是开展优生“二免”工作。(20xx年10月-20xx年9月),我镇免费婚检率达121.97%,免费孕检率达101.25%,这二项指标均超过了上级考核要求。已有10对夫妇参加国免孕前优生健康检查。三是加强随访服务,引导落实长效节育措施。到目前为止,全镇长效节育率达68.64%。在很大程度上降低了计划外怀孕率。四是开展镇“三优”指导中心活动,我镇“三优”指导中心已全面启动,不定期开展了新婚期、孕产期等“三优”知识培训10期,亲子活动6次,深受目标人群的欢迎。

  (三)、加强依法行政,维护群众权益

  1、及时回应群众诉求。针对信访户反映的各类问题,我们做到事事有回应,件件有着落,避免越级或集体等非正常上访情况出现。今年以来,累计受理信访案件13起,其中有6起信访矛盾较为突出,我们计生办积极配合相关部门不厌其烦多次上门工作,最终使矛盾化解在萌芽状态。

  2、落实各项优先优惠政策。一是及时做好独生子女父母奖励费发放工作。20xx年累计为2739户(14周岁以内)持有《独生子女父母光荣证》父母,发放14.712万元奖励费。二是按规定及时兑现计划生育家庭奖、特扶扶助金。20xx年全镇符合奖、特扶对象共计1536人,需发放资金163.1880万元。(目前我们天凝镇享受人数最多),将于11月底全部发放到人。累计有2户失独家庭已享受到了每户4000元的计生公益金补助。三是对落实长效措施对象给予补助。有162名对象已享受到了6.42万元补助费。四是有3户农村独生子女家庭在审批宅基地时已享受到了一人按二人计算优惠政策。

  3、坚实依法统计、规范生育审批程序。一是按时、准确上报各类报表。切实做到依法统计,无统计误差。二是严格执行《行政许可法》相关规定。按照法定程序办理一孩生育、受理再生育(特殊情况生育)。今年以来,累计发放一孩《生育证》319份,受理再生育(特殊情况)87份,无审核违法或不当行为发生。

  4、依法征收社会抚养费。我镇进一步完善、规范法律文书,并独立完成违法生育社会抚养费征收工作,同时继续做好“六普”清理工作。今年以来,累计应征15户,应征金额41.8815万元。已征9户,已征金额16.4638万元,户数兑现率60%,金额兑现率39.31%。

  5、加强流动人口计生服务管理。

  一是加强“三协作”机制。强化流动人口计划生育综合治理。

  (1)建立健全计生与新居所协作机制。

  (2)建立健全计、卫部门协作机制。

  (3)建立健全计生与企业单位、出租房主协作机制。

  二是便民维权、推动人口计划生育基本服务均等化。全面落实流动人口“三免费”服务,进一步完善免费避孕药具10分钟服务圈,共设避孕药具免费共应点83个,免费药具可及率达到100%。落实各项便民维权。

  (1)为新居民子女入学把好计生全程审核关。今年以来,累计审核652例。其中经审核无违法生育377例。

  (2)为新居民办理居住证把好计生审核关。今年以来累计审核52例。

  (3)为新居民生育对象告知参加优生两免,为新居民四项手术者予以办理相关报销、奖励手续。今年以来,累计新居民参加优生两免157人。办理报销、奖励共计69例,金额0.932万元。

  (四)、加强生育文化,创新计生宣教

  我镇在坚持“两拓展”,丰富计生宣教内容、 实施“三转变”,创新计生宣教新途径的基础上,今年重点突出多元化宣传。我们重点开展了人口文化进家园活动等多元化的`宣传。采取点上宣传、电话彩铃、qq平台、新增大型计生宣传广告牌、生育文化特色园的刷新等形式多样的宣教新途径。今年以来,累计举办计生各类培训班104期、发放各类宣传品、宣传资料40000余份。受宣传服务达11000人次。同时我们加强生育文化特色村(社区)、企业创建,到目前为止,全镇生育文化特色园建设率达39.29%。

  (五)、加强计生协会工作

  1、加强协会组织建设,努力融入网格化服务管理模式。一是加强企业计生协会组织建设。我镇企业计生协会联合会及时召开代表大会,进行换届选举,产生新一届理事会,建有一支以“老板娘”为骨干的计生协会队伍。二是积极融入“网格化管理,组团式服务”。我们重点开展生育文化进网格、生育关怀入网格、群众自治在网格等活动。

  2、增进计生关爱,促进家庭幸福。我们重点开展了 “六大行动”,从而提高家庭发展的“六个能力”。

  3、拓展生育关怀行动,致力民生改善。一是我们继续深入发动企业和个人,做好“生育关怀”基金的筹措工作。 20xx年,累计筹措“生育关怀”基金2.5万元。慰问计生困难家庭23户,慰问金及慰问品达3.3万元。二是深入实施少生快富项目。扶持和带动35户计生困难家庭增加收入。四是开展独生子女安康保险工作。20xx年,累计参保达6898人次,投入保费6.898万元。

  二、工作中存在困难问题:

  (一)、由于一些(网络)媒体炒作、社会传闻,加上生育政策逐步完善(主要是群众对政策容易造成误导),一方面也导致我镇违法生、孕时有发生原因(特别是早婚、早孕、早育、男孩户超生、非法收养现象日趋严重),给计生部门带来沉重压力。

  (二)、一些个私老板超生、外来妇女婚配,他们的生育愿望日趋强烈,存在着有钱罚不怕,无钱不怕罚现象。

  (三)征收社会抚养费难度仍较高(特别是老板超生,年收入、超生依据取证较难),(仅靠计生部门是力不重心的),缺乏综合执法机制。

  (四)、流动人口计划生育服务管理难(主要是流入的不要你管、流出的无人管,同时缺乏一定服务管理经费,主要上级没有拨款),原因主要在于全国还未能真正纳入一盘棋管理。

计生年度工作计划 篇4

  今年以来,在区委、区政府的高度重视和正确领导下,在全区各级各部门的积极努力下,我区始终坚持“统筹谋发展、分类作指导、扎实强基础、综合上水平”的总体思路,以稳定低生育水平、提高人口素质为目标,人口和计划生育各项工作有序推进,基层基础进一步夯实,较好地完成了人口和计划生育各项指标和任务。现将有关工作情况总结如下:

  一、基础工作完成情况

  截至20xx年9月30日,全区总人口为191261人(未含华新街道),已婚育龄妇女40289人,共出生2156人,其中计划内出生20xx人,计划外出生134人,符合政策生育率93.78%,比年初市下达责任目标值高0.78个百分点;出生性别比为107.71,比去年同期有所下降。今年人口和计划生育各项工作取得了明显地进展,市里一季度考核我区位列五城区第二;顺利通过省流动人口专项调查、省定性考核及市半年考核,从目前反馈的情况来看,效果良好。

  二、工作开展情况

  1、春季服务活动扎实推进

  我区把育龄妇女的“三查四术”工作作为计划生育的基础工作、关键工作来抓,全区上下认真落实联乡包村责任制,区乡(街)两级经常进村入户、调查摸底、掌握情况、督查落实工作,各村组(社区)充分发挥村级班子、计生协会的作用,宣传发动育龄对象自觉落实避孕节育措施。今年我区已落实“三查”应查6375人,已查6013人,完成率94%;“四术”应完成225例,已完成224例完成率99.56%。为有效控制违法生育打下了坚实的基础。

  2、计生协会活动富有成效。今年,我区在流出、流入人口相对集中的地方设立流动人口计生协会,新建流动人口计生协会9个,进一步完善乡级流动人口计生协会和分会的工作职责,通过组织建设,提高了流动人口管理服务水平。全区筹集生育关怀基金81余万元,几年来,先后争取省市“三结合”项目5个,资金17万元,乡村计生协会创办“三结合”项目31个,直接受益的计生困难家庭113户。关怀计生困难家庭686户,投入资金28.1万元。累计为35616户计生家庭购买计生系列保险,投入保费达106万元。同时,我区计划生育村(居)民自治工作得到省市计生协的充分肯定。雨母山乡雨母村被评为全国计划生育基层群众自治示范村,群胜村、松亭村被评为“全省计划生育基层群众自治示范村”。目前,我区正在申报省级创先争优先进协会组织。

  3、综治部门认真履责

  全区各综治部门都将计生综治工作列入本系统年度目标管理考核,制定了计生综治工作的专题研究、督查和考核奖惩制度,并层层抓落实。同时,各综合治理部门在调整和出台与人口计生相关的政策和文件时,都能主动征求人口和计生部门的意见,政策兼容落实到位。如公安部门积极协助计生部门开展城区坐落单位计划生育管理和全员人口信息采集工作;卫生部门建立和落实了产前检查出生登记实名制,对住院分娩情况制度的落实情况进行了督查,并积极配合计生部门扎实开展“两非”整治行动;工商部门切实加强了个体工商户的市场流动人口的'管理。各综治部门对独生子女家庭和农村计划生育两女家庭给予了优先优惠倾斜政策。组织、宣传、统战和工商联四个新增综治部门也认真落实了相关综治工作要求。

  4、全面加强流动人口管理

  区委、区政府专门出台了《关于加强流动人口计划生育工作管理的意见》,流动人口管理实行“部门联手责任制,辖区单位把关制,单位社区合同制”。各部门、单位、社区条块结合,每月组织一次清查,并及时通报信息,建帐建册,确保管理到位。同时,服务工作也全面落实,各街道都认真组织开展了以孕检为重点的生殖保健服务,及时为流入对象落实措施,送发药具,提供生殖健康咨询等。今年,我区深化应用padis系统,不断提高全员流动人口数据质量,对重点对象协查反馈率、及时率和信息通报、接收率达到100%以上;将计生工作纳入了网格化管理,实行三级网格管理服务。

  4、深入开展优质服务活动

  一是开展“优质服务”主题活动。计生局组织服务站、所技术人员开展了“三湘农民健康行”活动,免费为全区农村妇女提供了妇女病普查诊治服务、避孕节育全程服务、不孕不育症治疗服务和产前产后访视“四大服务”为内容的“生殖健康”行动。累计共为全区2756例育龄妇女进行生殖道感染免费普查,查出各类疾病706例,对查出疾病的对象给予低费治疗和正确指导,并建立信息档案,全程跟踪服务,服务站24小时设立咨询热线,受到育龄群众一致好评。二是全面实施出生缺陷干预计划。对辖区内病残儿和符合政策生育年满35周岁的对象及农村育龄妇女第一个生育女孩为出生缺陷的人群进行认真摸底。对5对高风险育龄夫妻进行了染色体g显带分析检查及唐氏筛查和孕中期b超检查,降低出生缺陷发生风险,提高人口素质。三是全面推进国家免费孕前优生健康检查服务项目。我区按照国家、省人口计生委的统一部署,加大宣传力度,充分利用手机信息网络给新婚夫妇发放公开信,逐户上门发放宣传资料及精美礼品3000余份,实行国家免费孕前优生健康检查全覆盖并提标扩面。今年已完成1327人,提供正确优生指导及跟踪服务,群众对计划生育优质服务满意率明显提高。

  5、切实加强依法行政

  一是规范行政执法行为。通过督查、抽查、自查自纠规范各级工作人员行政行为。今年以来,全区没有发现乱收费、乱罚款现象,没有行政乱作为和行政不作为行为,无重大计生信访案件和恶性案件发生。二是规范行政审批。区计生局及各乡镇街道计生办都公开了办事制度和办事程序,审批发放生育证严格按照法定程序进行集体讨论。今年全区共办理一孩生育证1586本,办理再生育证282本,未发生一例违规发放《生育证》的行为。三是规范社会抚养费征收。20xx年区政府出台了《蒸湘区社会抚养费征收管理实施细则》,今年我区按要求进一步规范了“蒸湘区征收社会抚养费卷宗”,组织培训并下发到各乡镇街道,要求所有社会抚养费征收案件,必须严格按照征收程序,做好立案、调查取证、审批等各项工作。6月底,我区启用社会抚养费征缴信息系统,进一步规范了工作要求。加强与区人民法院计划生育非诉案件审执合议庭密切配合,并进行联合行动,加大了社会抚养费的征收力度。20xx年度以来已征收317.3万,社会抚养费征缴到位率65.17%,申请法院执行35例,做到依法立案、办案。今年,我区长湖乡正在申请创建全国计划生育依法行政示范窗口,呆鹰岭镇创建全省的示范窗口。

  6.专项整治“两非”行为

  一是加强领导。及时对整治“两非”联合执法小组进行了调整充实,出台了相关文件,将整治“两非”纳入目标管理考核,层层签订了责任书。组建了由公安、卫生、人口计生、纪检监察等部门共同参与的联合办案小组,开展联合办案。二是经常督查。组织“两非”联合执法小组多次深入各医疗保健、计划生育技术服务和药品经营机构开展督促检查,督促各单位严格落实b超检查“两到位”、“双签名”制度,凭证引产和“双确认”制度,终止妊娠和促排卵药品的“专人、专柜、专账”管理制度等,努力规范执业行为,消除“两非”隐患。三是聚力办案。我区以孕情跟踪为基础,以孕情消失为线索,经常性开展摸排。6月初在接到一例疑为“两非”案件交办任务后,领导高度重视,指示立即成立专案组开展调查。今年已成功查处1例“两非”典型案例,有力震慑了“两非”行为。

  7、全面落实奖励扶助政策

  今年区委、区政府对利益导向、奖扶措施的落实高度重视,从财政增拨资金用于提标扩面:“失独”家庭由1620元/年提高到3600元/年、“伤残”扶助由原1320元/年提高到3120元/年、独生子女保健费由原10元/月提高到20元/月,免费孕前优生健康检查由原240元/对提高到300元/对、计生手术并发症人员在国家扶助的标准上每人增加400元。主动协调财政、代理发放机构,按照新标准,打卡发放到人。目前,我区农村奖扶对象303人、计生家庭特别扶助对象166人,共发放奖扶金209.5万元;放弃再生育奖35户,共发放10.5万元;两女结扎户奖43户,共发放4.3万元;农村居民和城镇纯居民独生子女保健费及手术并发症扶助金均及时打卡到户,农村征地补偿费对独生子女家庭增加一人份额已落实26户。

  三、存在问题及对策

  (一)找准问题

  1.数据质量有待提升。今年从平台数据分析各乡镇街道主要存在以下几个方面的问题:一是性别比偏高。我区前11个月性别比是111.57,虽然较去年同期的112.33有所下降,但还高于正常值103-107范围。二是长效避孕措施拖欠比例高。从上报的节育措施库可以看出,我区长效避孕措施及应落实补救措施203例(不含禁忌症),新增的应落实长效措施数,任务较重。三是孕前优生免费健康检查项目进度较慢。虽然各乡镇街道都按进度完成了任务,但部分乡镇仅仅在任务数边缘,在最后2个月还须加大力度。四是paids实时交换信息处理及时率低。五是我区各乡镇街道都存在出生、妊娠数据上报及时率低的问题。

  2.基础工作有待加强。“三查四术”是控制违法生育最有效的措施,但从落实的情况看,今年前11个月我区落实四术774例,与去年同期相比增加32例,但结扎减少58例,补救措施减少16例。市里根据全员人口数据汇总,截止到9月31日,推算全区拖欠长效避孕措施175例(不含禁忌症)。其中雨母山乡72例,呆鹰岭镇60例,长湖乡27例。我区34个村,拖欠较多的有竹雅村、湘桂村、高岭村、振兴村、新阳村。

  (二)分析原因

  1.责任心不强。全区性别比偏高一直是“老大难”的问题,从我局对个别村解剖调查的情况看,有的村专干存在瞒报、漏报的问题,甚至计内女孩也没有上报。我区因为性别比偏高,每年必须要完成一例以上“两非”案件,但每年各乡镇街道并没有提供多少线索,说明没有在解决性别比偏高的问题上想办法、出点子,责任心没有到位。而手术拖欠较多,项目推进较慢,数据上报、信息处理不及时都是因为责任心不到位,工作措施不到位,工作水平就提不上来。

  2.措施不硬。一直以来,全区在落实长效措施方面存在三个问题。一是效果不尽人意。全区每年落实手术近 900例,然而违法生育却没有得到有效控制,从平台数据来看,我区前11个月落实的长效措施对象中,有一部分长效措施对象,要么为往年已生育二孩及多孩后落实的措施,要么为曾经落实过上环,现在为取环补环或掉环补环,对于违法生育控制意义不大,主要是期内对象落实长效措施及时率不高。二是手术拖欠多。往往是年初落实多,年中、年末落实少,主要还是依靠集中服务推动四术落实的传统方式,没有真正做到以经常性工作为主。三是奖惩措施不到位。虽然制度规范了、责任明确了,然而工作仍不能到位,归根到底是执行不到位、责任追究不到位、奖惩措施不到位。对拖欠手术多的村没有去阶段性重管,也没有去追责。

  3.执法不力。执法力度的加强也是控制违法生育的有效手段,今年全区社会抚养费征收到位率低。主要是乡镇没有与区法院加强协作,移送非诉案件较少,社会效果不明显,对违法生育者未起到了震慑作用。

  (三)完善措施。

  1.澄清底子。要深入细致地开展全员人口数据,已婚育龄妇女、长效避孕节育措施的清理清查,乡、村干部要深入村组逐人逐项核对信息,做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项”。对过去的虚假手术都要剔除,全面澄清应落实措施名册。同时,各乡镇街道充分利用部门信息资源共享和拓展“实时通”通报领域,与“实时通”数据比对,与padis平台反馈数据比对,与区域协作反馈数据比对,与公安户籍人员及新登出生、妇幼保健机构出生证明办理信息,民政新婚登记信息比对,确保数据信息全面、真实、准确。

  2.突出重点。我区人口计生工作上水平的最大难点仍然是违法生育控制不力。因此我区必须坚持不懈地抓好三查四术工作,特别是抓好流动人口,因为大部分的违法生育是流动人口。要充分发挥流动人口协会组织的作用,加强信息交流,共同做好流动人口管理服务工作。同时还要打假治水,不要寄希望于弄虚作假,工作必须落到实处。

  3.优质服务。区计生服务站必须全力支持配合好全区的集中服务活动、“三查四术”工作,提供优质服务,抓好四术的经常性工作,区计生服务站要安排好专业技术人员,合理安排值班,对计生对象要热情接待,安排绿色通道。

  4.分清责任。一是任务到人,各乡镇、街道务必把“四术”具体名单分发给居、村领导及村干部手中,包括驻村部门。二是领导到岗,各级领导要把冬季活动摆在突出的位置。三是责任到位。要把责任、奖惩落实到人到岗。

  四、20xx年工作思路

  1.夯实基层基础工作。重点是建立完善经常性的工作机制。对于三查四术工作,明年市里及区里将加大对四术落实及时率的考核力度。同时,各乡镇街道要进一步抓好后进村整改工作。

  2.推进信息平台应用。确定相关工作流程和制度,规范运行模式,促进各项工作科学、有序推进。我区将建立全程考核评估机制,通过信息平台,按月比对计分,将平时工作纳入对基层单位的年度考核评估。

  3.优化计生利益导向。现在我区相关政策文件都已出台,主要是抓好各项优惠政策的落实。

  4.加强流动人口服务。继续推进一地一协会工作,重点做好三件事:1、制定指导性、操作性强的考核评估体系;2、每年召开一次各协会会长、理事参加的座谈会;3、春节前发一封慰问信。

  5.强化计生队伍建设。继续加强计生队伍的考试考核,制订好年度培训计划,确保取得实实在在的效果。

计生年度工作计划 篇5

  1、加强领导,强化计划生育工作的首位意识。

  党委和政府的坚强领导是做好人口与计划生育工作的根本保证。落实责任,严格奖惩。为进一步加强计生工作目标管理责任,明确各部门的计生责任,做到一级抓一级,一级保一级,层层抓落实。年初和村级两委班子签定目标管理责任书,年底兑现奖惩,奖优罚劣。

  2、不断加大工作力度,千方百计稳定低生育水平。

  稳定低生育水平,严格控制计划外出生,是基础和前提,是重中之重,是一项长期的工作,一时一刻也不能放松,稍有放松,人口出生就会反弹。xxx年,我们要进一步强化基层基础工作,坚持以经常性工作为主,以宣传教育为主,节育避孕为主,确保人口指标的完成。

  突出抓好三个环节:

  (1)抓规范化管理。个别村之所以出现计划外出生,原因之一就是对育龄妇女生育意愿不清,现实政策把握不准,工作缩手缩脚。20xx年各村的计生专干要摸清情况,建立档案,要根据人口变动情况随时作充实调整,确保底数清、情况明。

  (2)抓孕检普查。多年来计生工作实践证明,孕情普查不彻底,计划外出生就会反弹。因此,要保证每季度普查一次,不能出现空档,每次普查率必须达到100%。外出务工的要按照规定时间寄回当地计生主管部门的孕检证明,对未参加普查的对象要跟踪检查。一般来说,普查机制落实后,不接受普查的就有可能是计划外怀孕的对象,因此,对没有主动来接受普查的己婚育龄妇女,必须作为重点,发现问题,采取果断措施,进行补救。对重点人群要重点普查,重点管理。包括女孩户和大龄人群、有过计划外怀孕行为意向的及没有落实长效措施和再婚的等。这些是计划外出生高危人群,一定要盯住盯紧。开展调查活动,主要对40周岁以下育龄人群,通过调查了解育龄群众的婚史,生育史和生育意愿,有效地控制计划外出生,确保计划生育率的完成。

  (3)抓长效,经常抓

  针对近两年节育避孕推行知情选择后,落实长效节育率逐年下降,提高长效及时率是计生工作的一项重要内容。首先是搞好宣传发动,加强利益导向,其次抓好技术服务,做好术前、术中、术后的随访工作,做育龄群众的贴心人。长效工作做好了,计生工作基础好了,计生工作就好做了。

  3、搞好宣传教育,深入开展“婚育新风进万家”活动

  通过宣传使计生政策家喻户晓深入人心,同时用婚育新风,改变人们的生育观念。在宣传中坚持针对性和实用性的原则。利用集会、广播、标语、宣传车、宣传图片、明白纸等,强化对育龄群众的宣传教育,提高人口与计划生育基础知识知晓率,确保应受教育人员达到95%以上。要认真落实《XX区关于进一步深化婚育新风进万家活动安排意见》,使婚育新风进万家活动同精神文明创建活动相结合,同“幸福工程”相结合,同“救助贫困母亲”活动相结合,同“关爱女孩行动”相结合,切实把“婚育新风进万家活动”继续引向深入,扩大活动范围,拓展活动形势,讲究活动实效,增强亲合力和感染力,进一步加大晚婚晚育知识宣传,推动先进思想、文明进步的生育观念、科普知识真正入脑入心。

  4、强计划生育网络建设,深化计划生育优质服务

  继续开展避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素质,降低人工流产率、节育手术并发症率和出生缺陷发生率。继续开展“三查一服务”活动,把“查环、查孕、查体”有机结合起来,为群众提供实实在在的服务,进一步提高群众的满意度。采取多种形式把药具发放工作落实到位,要加强药具随访工作,努力提高避孕节育措施的及时率和有效率,指导用药药具人员失败后的补救办法。

  5、继续加强基层基础工作,提高村民自治管理水平

  积极推进计划生育村民自治,建立村为主的有效的基层管理和服务网络,实现群众的自我管理、自我教育、自我服务,是今年工作发展的.趋势和方向。结合我镇实际,20xx年要继续抓好建章立制、民主管理,村务公开等环节,积极探索在村民自治中发挥计划生育协会作用,扩大村民在计划生育工作中民主管理与民主监督的作用。

  6、全面推进依法行政,提高依法管理计划生育工作水平

  一是继续抓好“一法三规”和《XX市人口与计划生育条例》的贯彻落实,强化执法队伍建设和执法人员素质的提高,努力提高依法行政水平。重点抓好社会抚养费依法征收工作,协调区法院强制执行力度,努力提高社会扶养费征收到位率。对在限期内不能及时足额缴纳社会抚养费的,依法申请人民法院强制执行。

  二是规范计划生育政务公开和村务公开工作。对二胎审批,奖抚、特扶及时张榜公示,镇计生办对各村计生共开栏进行检查,对不符合要求的,要帮助要进行整改。确保该公开的公开,该上墙的上墙。

  三是继续开展对出生人口性别比的专项治理工作。做好政策内生育二胎的孕情跟踪,加强对终止妊娠手术。b超和相关检查管理,确保性别比正常比例。

  20xx年我们继续按照上级部门的指示精神,抓好社区计生服务工作。做好育龄妇女的宣传工作,提倡关爱女孩教育活动,以人为本,服务到人,积极为育龄妇女排忧解难。

  一、为了使社区计生工作管理规范化、制度化、科学化,我将不断完善卡、表、册及相关资料,使其相关数据详细、准确,无一人一户遗漏。并进一步对社区的卡、表、册进行核对,使报表人数和实有人数相符合。(补充部分不完善的育龄妇女信息,清理重复录入、重复管理的人口,对于结婚外出多年的未做迁出的进行改正;流动人口及时更新,确保数据的真实性、可靠性、可用性。)

  二、通过各种渠道,在巩固提高以有的协会基础上,充分发挥楼门长、志愿者、计生协会会员的作用与优势,志愿者队伍,调动起志愿者积极性参与到协会工作中来。利用各种形式组织多样的娱乐活动,向广大育龄群众宣传计划生育政策、法规。例如:博客、社区橱窗。开展为民服务,计生政策知识宣传、医疗咨询、避孕药具发放;组织妇女健康培训等,营造计划生育的浓厚氛围。

  三、为社区育龄妇女提供生殖健康优质服务,创造方便条件。以人为本,关心育龄妇女生殖健康。为育龄妇女提供生殖健康服务,定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设,对育龄妇女登记造册建档。优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行"优生、优育、优教"宣传,积极稳妥地开展以"知情选择"为重点的避孕节育措施,搞好节育服务工作。

  四、做好随访工作,服务到人,积极为育龄妇女排忧解难,提供优质服务工作,做到边随访边记录民情及在计划生育工作中需要解决的实际情况。平时,重点做好孕期孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育,生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。

  五、开展帮扶困难育龄家庭的活动,对贫困计生家庭的无业、失业人员提供帮助,特别是独生子女残疾家庭特别扶助工作,为他们摆脱贫困出主意、想办法。把育龄群众的关爱融入于计生工作服务之中,在工作中做到亲情、关爱、服务到人。

  以上是我社区在新的一年中的工作思路,群众的需求度和满意度,将成为我们工作的尺子,我们将以优质的服务满足社区居民的精神文明需要,使社区计生工作开展的更好!

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