关于林业局工作计划四篇
时间过得可真快,从来都不等人,我们的工作又进入新的阶段,为了在工作中有更好的成长,让我们一起来学习写计划吧。好的计划是什么样的呢?以下是小编为大家整理的林业局工作计划4篇,希望对大家有所帮助。
林业局工作计划 篇1
一、指导思想
大力实施“生态立县”战略,按照“绿化先行、环境同治、产业再造、生态修复、文明促进”的思路,以扩展绿化面积、增加绿化总量、发展林业经济建设为主题,以“1235”林业工程为目标,科学规划、精细实施、重点突破、整体推进,开展“植树造林高潮年”活动,全力抓好林业重点工程,为建设一个富裕、文明、和谐、宜居美丽新*县做贡献。
二、任务指标
实施“1235”林业工程,即:高标准完成太阳高速*县段通道绿化及两侧荒山绿化,打造一条横贯东西的“绿色走廊”;新增2万亩核桃基地建设;实施西、北、东三个具有我县特色的绿色生态循环圈建设工程;完善县境出入口五处节点景观绿化带工程。全年完成造林绿化7万亩,其中“两山”造林3万亩,“两网”造林1万亩,“两林”造林2万亩,“两区”造林1万亩。村庄绿化达标40个,义务植树90万株,新增育苗0.2万亩,森林火灾控制在0.5‰以内,森林病虫害发生率控制在0.4‰以内。
(一)营造林工作
1.高速公路绿化工程建设
太阳高速*县段,起点东梁乡北蒋村,途经南娄镇、秀水镇,终点路家村镇傅家垴村,全长47.17公里,可绿化里程30.01公里。两侧林带绿化宽各20米(在林带营造中,采用林花间作,林药间作的模式,间种万寿菊、黄芪、板兰根等中药材);共占地1800.8亩;荒山绿化13840亩。
阳五高速*县段,起点牛村镇南流村,终点*县前元吉,全长4.53公里,可绿化里程1.175公里。林带共占地70.5亩。可绿化林带1.175公里。
2.两万亩核桃经济林基地建设
2万亩核桃基地建设任务全部设计在三个循环圈内的重点工程沿线,重点以孙家庄镇辰厚种植专业合作社为龙头,带动全县核桃产业的发展。要求每个基地不少于100亩(争取省政府每亩200元的补助资金),主要以地梗核桃为主,春季完成1万亩,秋季完成1万亩,使年底核桃总面积达到22万亩。同时,培育核桃育苗基地20xx亩,实现核桃苗木的自产自足。
3.三大生态循环圈工程建设
我县三大生态循环圈,即:西部水源涵养林圈、东部旅游生态圈、北部干果经济林圈。在三个循环圈中,国道、省道、县道总公路里程为228公里(每个圈在70公里以上),涉及12个乡镇110个行政村;规划流域涵盖县境的滹沱河流域、龙华河流域、乌河流域、阴山河流域;涉及宜林荒山荒地为36.2万亩。
西部水源涵养林圈。全长81公里,宜林荒山荒地15.8万亩。工程范围:314省道南娄镇管头至东梁乡东梁村段,转县道东太国防路东梁乡东梁村段,经西烟镇至西潘乡侯庄段,转县道侯和线西潘乡侯庄至苌池镇和安村段,转县道管藏线苌池镇和安至南娄镇管头村段止。可绿化里程34.4公里,荒山造林1.6万亩(不包括高速公路太阳段荒山绿化)。涉及东梁乡、西烟镇、南娄镇、西潘乡、苌池镇5个乡镇25个行政村。
东部旅游生态圈。全长72公里,宜林荒山荒地10.6万亩。工程范围:314省道秀水镇西城武,经孙家庄、牛村至仙人乡交口村段起,转207国道仙人乡交口村至北下庄乡獐儿坪村段,转县道孙交线北下庄乡西关头村至孙家庄镇土塔村段,转县道芝土线孙家庄镇土塔村至苌池镇下罗村段,转214省道苌池镇下罗村至秀水镇西城武村段。可绿化里程12.5公里,荒山造林1.2万亩,涉及苌池镇、孙家庄镇、北下庄乡,18个行政村。
北部干果经济林圈。全长75公里。工程范围:314省道上社镇肖家汇村至下社乡贾家峪村段,转345省道下社乡贾家峪村至下社乡夫城口村段,转县道东太国防路下社乡夫城口村至西潘乡宋庄村段,转县道肖宋线西潘乡宋庄村至上社镇肖家汇村段止。可绿化里程22.1公里,荒山造林0.8万亩,涉及上社镇、下社乡、西潘乡3个乡镇,28个行政村。同时完成40个生态园林村建设。要按省林业厅规定的园林村标准施行。林木覆盖率达到40%以上;入村道路绿化率达到95%;村里荒山荒地全部实施造林绿化,造林面积占到宜林地总面积的85%以上。
4.五个出入口景点绿化工程
全县共有各类型出入口12个,20xx年计划建设5个,以生态优先,综合治理,和谐自然,提档升级,展现特色,发挥优势为出发点,塑造五个“大美*县”窗口。
(1)*县东高速出入口。定位为“和谐门”,凸显“宜居之乡,和谐*县”、“科学发展,晋善晋美”主题。
(2)*县南高速出入口。定位为“文化门”,凸显“忠义之乡,聪慧*县、“中国。藏山”以及“程婴、公孙杵臼、赵武、赵朔大型群雕”主题
(3)东梁高速出入口。定位为“生态门”。凸显“生态之乡,绿色*县”主题。
(4)省道314东梁出入口。定位为“农耕门”,凸显“农耕之乡,好客*县”主题。
(5)阳五高速阳泉郊区洞口交界处。定位为“科学门”,凸显“资源之乡,创新*县”主题。
5.义务植树
全民义务植树运动是国家确立的法定性植树活动,是全社会办林业的主要实现形式之一,要坚持基地化、制度化、规范化、科学化、产业化的要求,广泛发动,精心组织,持之以恒,坚持不懈地抓下去。通过义务植树,新增绿地面积,改善人居环境,增强群众爱绿护绿意识。
建设任务:90万株。
(二)森林资源保护工作
1.护林防火工作。在加大宣传和巡查力度、完善基础设施和队伍建设的同时,确保全县不发生大的森林火灾,火灾受害率控制在5‰以内。主要抓好200亩高标准种苗基地和建筑面积约1500平方米,可容纳50人北部防火专业队伍营地建设。同时投资200多万元,在河北与我县接壤的黑狗山林区和我县重点林区诸龙山,修建长14公里的防火隔离带和防火墙。
2.林政管理工作。进一步规范采伐管理,严格执行森林采伐限额管理制度,强化林地管理,依法审核、审批切实,加大执法力度,严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为,加大查处力度,在全县形成爱护森林、保护生态环境、崇尚生态文明的良好氛围。力争上半年完成森林公安人员招聘、森林公安大队挂牌等工作,使林政工作系统化、规范化、科学化。
3.野生动物保护工作。采取有效措施,对我县所有野生动物或其产品经营利用场所进行全面清理整顿,严肃查处非法经营利用野生动物行为。同时加大宣传力度,倡导“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念,引导群众摒弃“野味滋补”等落后观念,形成群防群治局面。
4.森防检疫工作。要“坚持预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的.防治方针,在重点林区建立县、乡、村三级测报网,对全县森林资源实行全面监测。全面控制林业有害生物的发生、蔓延和危害,森林病虫害发生率控制在千分之零点二以内。
5.集体林权制度改革工作。20xx年要全面完成林权发证工作,真正巩固和扩大造林绿化成果,切实保障森林、林木和林地所有者或使用者的合法权益。
6.古树名木保护工作。在去年对120株古树名木树立石碑的基础上,要完成省下达的孙家庄镇大吉村等6株古树的全面保护工作,并继续加大建档力度,争取不遗漏一株古树。
保障措施:
一、注重科学规划
按照新的形势、新的思路、新的任务、新的要求,我们要统一思想,坚持生态效益与经济效益并重,荒山造林与身边增绿共抓的原则,及早科学规划,合理设计,把所有林业工程都规划到生态循环圈内的荒山、通道和景点绿化上来,重视整体,突出重点,打造精品绿色工程。同时做好林业工程的公开招投标工作,探索林业转型跨越发展的新体制、新机制、新办法,打破所有界限,做到不求所有,但求有树,但求有林。
二、精心组织发动
全民义务植树运动是通过国家立法而开展的国土绿化运动。我们将继续坚持基地化、制度化、规范化、科学化、产业化的要求,广泛发动,精心组织,持之以恒,坚持不懈地抓下去。重点搞好宅边、村边、渠边、田边、路边“五边”绿化。培育、引进和推广适宜本地生长的优良树种和花草,逐步打破历史上形成的“杨树站岗、柳树当家、槐树满坡、品种单调”的传统绿化格局,建设绿色*县,构建和谐怡人的人居环境。
三、加大技术支撑
今年我们要加大服务基层力度,向各乡镇派出综合发展指导员、科技特派员、信息服务员。通过“三员”服务基层制度的落实,把新技术,新措施在第一时间内推广到乡村林地,选派技术人员随时随地解决林农在造林中出现的问题,实现政策指导深入基层,科技服务跟进一线,信息咨询面向群众,为广大林农提供方便,减少办事程序,畅通上情下达,解决技术难题,全面加强林业部门的服务意识和技术指导工作,确保全年各项任务保质保量、高规格高标准完成。
四、做好督促检查
我们将强化考核力度,细化考核指标,优化考核程序,采取局领导集体检查、突击检查和营造林工程综合检查的三种形式,直接深入到工程现场或基层一线进行检查。技术人员除完成正常验收工作外,要在施工前、中、后期深入造林工地,进行抽查,采取公开通报,奖惩挂钩的形式,对各乡镇和工程地段进行分段评比,对工作突出的乡镇,分别给予不同的以奖代补资金。并适时邀请人大代表、政协委员视察林业工作,评议林业工作,真正使绿化造林深入人心,为我县实现转型发展,跨越发展,做出我们应有的贡献。
五、增强队伍建设
一是针对乡镇林业站林业员严重老化,影响全县林业工作的正常开展的实际情况,通过申请组织、人事等有关部门,采取调整、招聘等办法,充实乡镇林业站人员,从而使其忠实履行职能,充分发挥基层林业站执法、执政、服务三大职能,负起资源管理,科技强林和自我生存发展的重担。二是四支专业灭火队伍要在完善装备、设施以及管理的同时,扩大专业队伍人数,每个支专业灭火队至少要达到60人,确保全县森林资源安全。三是组建以上水灭火分队。四是发挥部门优势,加强对核桃管理人员的培训工作,通过走出去请进来、举办培训班、现场技术指导、建立科技示范基地等方式,切实提高核桃管理人员的技术能力,以适应我县核桃发展的要求,为打造“生态*县,美丽家园”,注入正能量。
林业局工作计划 篇2
一是完善提高森林城市创建标准。
结合林业八个万亩项目,认真谋划今冬明春的造林任务,全市计划造林任务34420亩,把造林任务分解到各乡镇,其中200亩以上造林大户项目24930亩,创建省级森林城镇2个、森林村庄15个,森林长廊36公里;对老城区绿化逐步提升,积极推进森林公园、东升南路、新阳路、东外环高速出入口、xx亳河景观等重点工程的建设。谋划建设森林、湿地、景观公园7个,街头游园、绿地10个,力争林业产值达31.65亿元。
二是稳步推进湿地公园建设。
一是协助代桥镇编制并实施《代桥镇旅游规划》。在代桥镇完成旅游规划的编制和公开招标的基础上,编制两湾湿地公园修建详规,做好土地流转或征收工作,积极争取国家湿地公园建设项目,对已申报的和申报成功的.项目,认真做好实施工作。二是以绿博园林公司或大黄镇为主体,采取PPP项目或其他模式加快推进莲浦湖湿地公园建设。
三是积极开展林业精准扶贫工作。
一是发挥林业主导产业佳祺公司彩叶树龙头企业带动作用。在邴集、大黄、东城成立3个林业管护队,每个管护队30人,吸纳周边贫困人员用工,增加贫困家庭的收入,对于没有劳动能力的贫困人员,吸纳300—500户,利用公司+银行+贫困人员模式,市财政给予贫困户从银行贷款5万元指标,投入企业用于产业发展,公司保证每人每年收入不少于3000元。二是对定点帮扶村顾集镇李翠村发展村级集体经济,做好薄壳山核桃和光伏发电项目,提升李翠村的自我造血功能,使其真正脱贫出列。鼓励支持造林大户、龙头企业、专业合作社,通过“公司+基地+贫困户”发展模式,带动贫困人员脱贫,在林业项目上优先安排。三是加大《关于加快林业发展推进脱贫工作的实施意见》宣传力度,贯彻落实扶贫政策,打赢扶贫攻坚战。
四是谋划林业八个万亩项目。
“十三五”期间,以八个万亩项目为统领,谋划好项目包,落实好项目区。20xx年具体任务:
一是万亩城郊森林公园项目。除正在建设的东城森林公园外,在颍南、西城各打造一处千亩以上森林公园,力争造林绿化6000亩以上,到20xx年形成环城森林带,让森林拥抱xx城区。
二是万亩城镇绿化景观项目。在打捆招标的42个城市绿化景观项目基础上,结合旧城改造,对老城区绿化进行全面提升,着力提高城市绿地率、绿化率。结合特色集镇,以乡镇(街道)所在地的集镇绿化为重点,提升集镇绿化水平,力争景观绿化3000亩以上。
三是万亩城乡森林长廊项目。以骨干道路、沟河和“十三五”期间新建、改扩建的道路、沟渠为骨架,两侧因地制宜按20—50米标准绿化,打造森林长廊36公里,面积2160亩。
四是万亩楸树(市树)速生用材林项目。除目前在田营、陶庙、王集楸树栽植面积较大外,栽植范围扩展到东城、西城、颍南、光武、大黄等地,扩大栽植面积20xx亩,到20xx年使楸树的种植面积扩大到万亩以上,力争使我市成为国家楸树用材林基地。
五是万亩园区防护林项目。对田营园区现有防护林提升标准、扩大规模、增强功能。同时,对光武、西城等其他园区和工业小区布局建设防护林带、林网20xx亩。
六是万亩湿地公园项目。除实施两湾、莲蒲湖湿地公园建设外,依托曹田沟景观积极申报南湖湿地公园建设(试点),植被恢复20xx亩。
七是万亩彩叶景观树项目。继续扩大彩叶树资源培育规模,加强推广利用,扩大栽植面积3000亩以上,着力打造中国特色彩叶苗木产业基地。
八是万亩生态经济林项目。以xx国有林场和目前经济林发展基础较好、意愿较强的邴集、沿泉河等乡镇(街道)为重点,栽植面积20xx亩以上,形成经济林发展的规模和特色优势。
林业局工作计划 篇3
一、重点工作
1、完成退耕还林匹配造林1000亩的建设项目。
2、完善《**省林业有害生物检疫御灾体系建设项目》的建设。
3、结合森林覆盖率净增量考核工作完成义务植树45万株,人工林6000亩。
4、完成果品产量达到1.3万吨,力争我县果品冷藏能力达到2万吨。协助*天丰农业有限集团公司、**天润农产有限公司完成果品生产销售2万吨。
5、加强林业资源管理。
⑴、加强基础设施建设,在搞好禽流感、陆生野生动物疫源疫病监测点。
⑵、加强对林木采伐、林地林权的依法管理,有效遏制乱砍滥伐和林地的非法流失。
⑶、加强白洋淀南岸湿地的保护,整合湿地资源,提升湿地的生态效益。
6、加强森林植物病虫害管理。加强对**等病虫害的`监测、预报,多措并举,全面加强有害生物的防治工作。
7、坚持依法治林,强化资源保护。
一是加大《森林法》、《野生动物保护法》、《防沙治沙法》、《森林防火条例》等林业法律、法规的宣传力度,依法加强资源的保护力度,做到有案必查、有查必结,严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱批滥占林地等各种破坏森林资源的违法犯罪活动,使案件查处率达到95%以上。
二是规范森林资源管理和执法行为,切实加强行业管理和执法监督,促进依法治林工作的顺利开展。
二、具体安排
1、进一步加大林业宣传工作力度。深入贯彻落实中央及全省林业工作会议精神,广泛宣传林业在生态文明建设中的重要作用,宣传林业在调整农村产业结构、促进农民增收和建设小康社会中的重要作用,宣传党和国家扶持林业发展的各项优惠政策,激励广大群众积极参与林业建设,着力营造全社会办林业的良好氛围。
2、深入开展全民义务植树运动。贯彻落实全民义务植树条例,积极组织开展全民义务植树运动。进一步加强部门协作,切实抓好城区、乡镇人口聚集区绿化;村庄绿化;农田林网、堤渠等宜林地绿化;水系净水护堤林绿化;廊道绿化;经济林基地及单位绿化工作,加快林业发展步伐,扩大森林面积,提高森林覆盖率0.9个百分点,使我县森林覆盖率达到12.05%。
3、积极推进林业观光采摘园建设。抓好小王果庄乡小王果庄村300亩,邢南镇六合屯村200亩观光采摘园建设,积极提供服务与指导,使其尽快建设成型,发挥效益,在农村容貌改造提升中发挥引领作用。
4、加快果品产业发展,在积极服务天丰、天润两个果品龙头企业的基础上,推进旧城永发农产品有限公司进档升级,争创省级龙头企业。瞄准拥城、石氏积极发展桃种植的苗头,推进龙化乡桃产业发展,尽快形成规模,发挥规模效益。培育我县特色种植,在抓好蒲口乡西陶口村60亩无花果种植基础上,发展小王果庄乡30亩樱桃种植、晋庄乡徐果庄村100亩油料牡丹和观赏牡丹种植。
5、完善林业产权制度改革。进一步完善林木采伐管理体制,逐步建立和完善森林生态效益补偿基金制度,推进林业投融资改革,健全林权抵押贷款制度,加快建立政策性森林保险制度,保障林业健康、持续和快速发展。
6、进一步推进依法行政。深入开展林业专项治理活动,重点打击各种非法侵占林地、毁林开垦、乱砍滥伐、无证外运木材、乱捕乱猎国家保护的野生动物、森林纵火等违法犯罪行为。切实加强林地管理,规范审核报批程序,实行征占用林地逐级审查负责制和责任追究制。
7、加强森林病虫防治体系建设。切实搞好国家病虫测报点建设,落实好病虫害防治目标责任制,着力抓好森林病虫害预测预报和防治工作。重点抓好松材线虫病、杨树食叶害虫、松毛虫等防治工作,特别是松材线虫病的综合治理,强化疫情监测,做到及早发现,及时除治,确保全县林木安全。
8、继续抓好森林防火工作。贯彻落实好“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,采取各种有效措施,切实抓好森林防火工作。加强森林防火物资、交通、通讯设备等基础建设,搞好生物防火林带建设,进一步提高我县森林火灾综合防御能力。
林业局工作计划 篇4
二00六年是“十一五”规划的第一年,为全面落实规划目标,我县在重点抓好林业生态体系建设的同时,狠抓了林业资源管护工作,采取政策促动、科技推动、典型带动等措施,经过全县上下的不懈努力,现已基本实现了区域化有框架、专业化有典型、规范化有发展、商品化有效益的目标。而且,造林绿化质量显著提高,林业资源得到了巩固和发展,全县林业生态建设取得了很大成就。据森林资源二类调查统计,全县现有林地3.3万公顷,森林覆盖率达17.52%,林木绿化率19.12%,活立木蓄积量153万立方米。多次得到了国家、省、市、县各级的表彰和奖励。
现将我局20xx年工作总结及下年工作意见如下:
一、造林绿化工作
20xx年,我县造林绿化工作继续以城镇机关绿化和低产村片林改造为“点”,以“绿色长廊”一期工程巩固提高和二期工程继续实施为“线”,以“姜唐湖连圩”、“淮河北副坝”等水利工程林业配套和所有可利用河、渠、湖、沟的堤、埂、坡地及低洼荒滩地等基本农田保护区外的宜林地造林为“片”,以全县农田防护林网体系标准化建设为“面”,继续推进__林业生态网络体系建设。以成片造林、农田林网、四旁植树、义务植树、绿色长廊五项工作为重点,强力推进全县面上造林绿化整体平衡。线路绿化、沟河林带营造、农田林网建设、城镇村庄美化四位一体,全县造林绿化工作取得了一定成效。
1、绿色长廊工程建设
20xx年重点抓好224省道高标准绿化,着力打造精品示范工程。经多方实地勘察论证,本着适地适树、乔灌、常青与落叶相结合的原则,制定了绿化设计方案,决定采用银杏、高杆女贞、蜀桧三种主栽树种,内外两侧,立体绿化模式,现已全面完成该路绿化工作,共栽植上述三种苗木2万多株,投入达200多万元,高标准绿化道路30公里。
同时完善提高省道328和颍建(颍城――建颍)路、颍江(颍城――江口)路、进矿路及颍红(颍城――红星)路的慎城境内段的绿色长廊工程,对缺棵断带路段及时予以补植完善,里程达上百公里。
2、农田林网
进一步加强农田防护林网体系建设,做好倒林更新的乡村道路和部分光腚生产路绿化工作。对原有林网空档大、防护作用小的网格,加密林带,对缺棵断带毁坏严重的老林网补植完善,对参差不齐、长势衰弱的林带进行重栽,基本形成了绿化效果好、防护能力强、网格规范、林带整齐的高标准林网,每个网格基本上在200亩以下。今年我县以红星镇农田林网完善提高为重点,并示范推广全县,力求做到网格规范、整齐划一,以充分发挥其改善农田小气侯的功能。
3、成片造林
充分利用临淮岗工程等大、中型水利工程的弃土堆、荒废地及部分乡镇非基本农田保护区的宜林地进行成片造林,继续推进生态林业建设,巩固提高“全国绿化模范县”成果,仅临淮岗北副坝两侧滩地造林6000多亩。
4、城镇村庄美化
为营造“一带新气象”,我们把城镇和社会主义新农村建设与绿化、美化密切结合起来,城镇绿化采取树下栽花、花下种草的立体绿化模式,努力提高城镇绿化覆盖率,并建设了一批小公园、小游园、沿路花坛和街道绿地。村庄绿化结合社会主义新农村建设,有选择地进行低产村片林改造,在注重“生态优先”的同时,兼顾林业的社会和经济效益,真正实现林业增效、农民增收,加快农民兴林致富奔小康步伐。
同时从今年开始,重点对中心镇和主干道路的集镇街道和庭院进行高标准园林式绿化,每年沿国道、省道选择1――2个集镇搞好绿化、香化、美化工作。今年我县已完成沿G105的红星镇街道和沿S102的西三十铺、五十铺两乡镇及刘集乡政府所在地的绿化、香化、美化工作。
5、义务植树
根据全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》和《安徽省全民义务植树条例》有关要求,大力开展全民义务植树运动,我县领导带头参加,分包绿化点,各部门、各单位互相配合,在县绿化委员会的统一组织下,全面开展全民义务植树运动,每年植节期间举行盛大宣传及植树活动,县领导及驻颍各单位都到义务植树基地完成法定植树任务。实行单位义务植树登记卡制度,各部门各单位按当年法定参加义务植树的人数、地点、数量、成活率等,填写《义务植树登记卡》,上报县绿化委,由县绿化委核实,林权确认后,颁发林权证书。同时加强对全民义务植树成果的保护,对义务栽植的林木、花草,由林权所属单位或承担管护者负责管护,层层落实管护责任制,确保栽一棵活一棵,造一片成一片。据统计,每年义务植树或栽花种草达300多万株,全县公民的绿化意识随机抽样调查达90%以上,全民义务植树尽责率达到95%以上。城镇“义务植树登记卡”制度和农村义务植树制度均已基本建立健全,全县基本上实现了全民义务植树基地化、科学化、制度化、规范化。
6、林业育苗
提高林业苗木繁育质量,是造林成功的关键,我县决定以县苗圃为龙头,带头周边群众发展苗木,指导林业苗木生产,积极调整育苗产业结构,发展市场前景好、科技含量高的苗木,20xx年全县育苗面积达20xx亩,有效地保证了全县造林绿化苗木的需求。特别近年来__县苗圃注重科技在种苗生产过程中的应用,加速产业结构调整的步伐,适应市场经济的`发展,压缩杨树育苗面积,稳定经果林繁育数量,扩大园林绿化苗木培育规模。目前,县苗圃已成功地兼并了县花木公司城东、城西基地进行资源重组,壮大集体经济已发展成为皖西北最大的园林绿化苗木培育基地。
二、《森林法》贯彻实施情况
1、加强学习__林业系统始终把加强法律法规学习作为重要的工作来抓,组织林业行政执法人员重点学习了《森林法》、《野生动物保护法》等法律法规,用法律指导工作,用法律约束行为,依法保障行政执法公开、公平、公正,以此来提高大家的法律意识,增强行政执法能力,做到有法可依。
2、广泛宣传充分利用电视广播、编发简报、上街散发材料、制作图板及过街横幅等多种形式,广泛宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林法实施细则》等林业法律法规,此外,在法律宣传月、爱鸟周期间组织林业工作人员及执法人员上街宣传十余次,近百人次参加,尤其是查处典型案例作为反面教材在省、市、县电视台播放,收到显著效果。以前查处的案件,群众举报的少,执法人员发现的多,而现在查处的案件,大多数都是群众举报的,所以宣传工作非常重要,通过大力宣传,增强了人们爱林、护林、爱鸟、护鸟的自觉性和积极性。
3、严格执法按照新《森林法》明确的森林公安的地位,赋予新的职权和国家林业局授权森林公安行使林业行政处罚,森林公安派出所在办理各类林业案件中,以法律为准绳,以事实为依据,认真查处各类毁林案件,切实做到有法必依,执法必严;各类林业资源逐年增加,野生动物保护力度得以加强,以王岗、八里河、汤店、南照等低洼湖地为栖息地的各类国家、省级保护鸟类逐年增加,乱砍、滥伐、乱捕、滥猎现象得到有效地制止;强化了资源林政管理。今年以来我所共查处林业行政案件32起,刑事案件1起,其中:乱砍滥伐林木案件25起。非法收购木材案件4起,无证运输木材案件1起,毁坏林木案件1起,非法收购贩卖野生动物案件2起;行政处罚56人,行政拘留4人。近期我局已将局行政执法人员分为沙南、沙北两组,全面清理整顿全县木材市场,换核发木竹经营加工许可证,严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为,查处无证运输林木及林副产品、贩卖运输野生动物案件,切实巩固我县造林绿化成果。目前,两个执法组以法按纪办事,工作开展比较顺利,现已初见效,没有引起一起诉讼案件的发生。较好地保护了我县的林木资源和野生动物资源。
三、林政资源管护
1、林权制度改革林权制度改革工作目前在我县已有一定进展,前些年植树造林多以集体出资为主,栽植树木较难管理,林木权属多为集体所有;近几年由于木材市场行情稳中有升,个人出资造林,买卖取得林权有了一定市场。我县林业技术人员深入实地调查,针对实际情况,分别采取承包、租赁、拍卖、联营等不同方式,明晰了林木产权,成效明显。20xx年,共颁发国家新版林权证68份。此举极大地调动了广大农户植树造林、保护树木的积极性。
2、林木更新采伐严格执行森林采伐限额制度,全面建立采伐限额管理各工作环节中的岗位责任制和责任追究制,积极推行伐区调查设计验收制度,把好伐区作业设计文件的审查关和林木采伐许可证的核发关。加强和改进采伐限额执行情况的监督和检查。重新调整了林木采伐评审领导小组,由林业局党组成员、纪检组长杜利为组长,林政、营林、森防、种苗等部门负责人为成员,对须采伐树木进行评估审查,由采伐领导小组成员3人以上进行实地评估,编写评估报告,经集体讨论认可后,方可签发采伐许可证书,采伐证各项因子填写规范,发证依据明确;严格签证员制度,建立伐后验收制度,确保采伐限额制度的公开、公平、公正,合情、合理、合法的执行。截止目前,20xx年共办理林木采伐许可证96份,采伐林木材积23600立方米,没有一起违规签证现象发生,保证了我县林业生产的稳定健康发展。
3、木材运输20xx年,林业局对我县的木材运输制度进行了大胆的改革,规范了林政执法人员的工作作风,所有收费项目一律收归行政服务大厅。为保证节假日及晚上木竹经营者的需要,局里安排了专职人员24小时值班,为木竹经营户提供优质服务,20xx年共办理木材运输证1358份。同时,加大力度,整顿木竹及其制成品市场,规范市场行为,保证合法经营,严厉打击非法运输木材。
四、森林病虫害防治
森林病虫害防治和检疫工作取得初步成效。今年围绕“一降三提高”这个中心,创造性的开展工作,使全县病虫害发生面积得到有效控制;林业局先后组织6次专项虫情调查、发布森林病虫测报6期,积极开展草履蚧人工防治、杨树苗拟茎点溃疡病进行土壤药剂灭菌处理。对杨树天牛、杨树食叶害虫,采取插毒签和防生制剂物防治,防治的效果较为明显。积极参与科学实验,目前正与市林科所合作,实施杨树蛀干害虫综合治理项目,共发放毒签120万根,防治区内天牛虫株率由30%下降到当前的5%左右,森防工作取得了一定成绩。今年全县防治杨树桑天牛4.2万亩,杨黄卷叶螟等食叶害虫万亩,防治杨树黑斑病2.3万亩。同时加强对苗木的产地检疫和各类木竹及其林副产品的调运检疫,有效地控制了危险性病虫害的传播。
五、计生与综治工作
我局始终把计划生育和综治工作,作为重要工作来抓,成立了机构,确定专人负责,建立健全各种档案。林业局和二级机构、部门主要负责人为第一责任人,在全县林业系统内部开展计划生育摸排查工作,落实计划生育节育措施,搞好已婚育龄妇女妇检,杜绝违反计划生育事件发生。认真开展综治创建工作,我局与二级机构和部门负责人签订了综治责任制书,全面落实谁主管,谁负责的原则,看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,搞好群防群治工作,积极创建“安全文明小区”。同时做好法制宣传工作,在宣传月,爱鸟周、“12.4”期间采用多种形式,广泛开展法制宣传活动,散发宣传材料1500余份。
五、存在主要问题
近年来,__县林业生态环境建设虽然取得了较好成绩,但还远远不能适应社会经济发展和日益提高的人民生活水平对生态环境建设的要求,仍存在一些问题。
1、林业产业化发展速度缓慢。__县经过多年大规模造林,林木蓄积量逐年递增,而林产品深、精加工业严重滞后,大部分仍停留在原始的经营方式上,出售原材料、初加工的产品占据__县林产品销售量的绝大部分,尚未形成产、供、销一条龙的生产体系,林产品的高附加值没有充分挖掘出来。同时森林旅游等第三产业方面起步晚,发展较慢,林业经营机制不活,因而也影响了林业生态环境建设的步伐。
2、林权制度改革工作尚未全面开展。由于部分群众对林权制度改革重要意义和林权证的重要性认识不到位及基层林业机构不健全等原因,因此我县林权制度改革工作进展缓慢。
3、林业投资缺乏。这是制约当前__林业生态环境建设发展的主要因素。由于林木生长速度较慢,林业生产周期长,社会效益和生态效益得不到社会的重视,林业的投入与发展不协调,投资渠道不畅,直接制约了生态林业的建设与发展,生态效益得不到很好的发挥。
4、宜林地地类划分不清,有林地不明确。低洼湖滩地部分基本农田保护区与宜林地类属划分不明,同样影响了林业的发展;有林地面积未予明确界定。
六、20xx年工作意见
20xx年是我县林业“十一五”发展规划实施的关键之年。为进一步深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》(中发[20xx]9号)文件精神,加快__林业生态建设、构建和谐社会的步伐,结合市政府办公室电话传真(阜政办[20xx]277号)精神要求,现拟20xx年林业工作意见如下:
一、计划目标
按照阜阳市政府办公室27号电话传真《关于下达全市20xx年度林业生产指导性计划的通知》要求,结合我县林业发展现状,全县今年林业生产的计划任务为:人工成片造林2万亩,其中长防林4000亩;完善提高农田林网22万亩;林业育苗0.2万亩;四旁植树335万株,义务植树300万株(详见__县20xx年林业生产指导计划一览表)。
二、工作重点
1、成片造林主要是充分利用淮、颍河治理等大、中型水利工程弃土堆、荒滩地及非基本农田保护区的宜林地进行成片造林,其中淮河北副坝两侧、耿棚境内的润河湾滩地、半岗境内沿岗堤两侧等是重中之重。继续推进生态林业建设,巩固提高全国绿化模范县成果。
2、农田林网进一步加强农田防护网体系建设,重点是做好倒林更新的乡村道路和部分农田生产路的绿化工作,并做到网格规范,整齐划一,充分发挥其改善农田小气候的功能。
每乡镇选择1―2片,规模相对集中,面积达3000―5000亩,防护林功能薄弱的地方,全面开展完善提高工作。
3、道路绿化主要是在抓好省道224每边5米宽3行林带建设和十半路(十八铺―耿棚―润河―关屯―半岗―慎城)道路绿化(其中颍城―八里河为精品路段)的同时,进一步完善提高省道328和颍建(颍城―建颍)路、建新(建颍―新集)路、江薛(江口―薛桥)路、颍红(颍城―红星)路的慎城镇段和谢桥、刘庄两煤矿的进矿路等主干道路的绿色长廊工程建设标准,对缺棵断带的路段及时予以补植完善,切实提高全县绿色长廊工程建设的整体水平。
4、低产村片林改造与集镇绿化为充分发挥林业的绿化、美化、净化、亮化功效,结合社会主义新农村建设和文明创建活动,每乡镇选择1―2个村作为试点,进行低产村片林改造,在注重“生态优先”的同时,兼顾林业的社会和经济效益,真正实现林业增效、农民增收,加快农民兴林致富奔小康的步伐。
根据全县“十一五”期间集镇绿化的整体规划要求,每年沿国道、省道等选择1―3个集镇,按照园林绿化标准,开展集镇的绿化、香化、美化工作,为社会主义新农村建设和文明创建奠定基础。今年集镇绿化的重点是五十铺、红星和耿棚三个乡镇政府所在地或集镇。
6、林业育苗
提高林业苗木繁育质量,是造林成功的关键,我县决定以县苗圃为龙头,带头周边群众发展苗木,指导林业苗木生产,积极调整育苗产业结构,发展市场前景好、科技含量高的苗木,20xx年全县育苗面积达20xx亩,有效地保证了全县造林绿化苗木的需求。特别近年来__县苗圃注重科技在种苗生产过程中的应用,加速产业结构调整的步伐,适应市场经济的发展,压缩杨树育苗面积,稳定经果林繁育数量,扩大园林绿化苗木培育规模。目前,县苗圃已成功地兼并了县花木公司城东、城西基地进行资源重组,壮大集体经济已发展成为皖西北最大的园林绿化苗木培育基地。
二、《森林法》贯彻实施情况
1、加强学习__林业系统始终把加强法律法规学习作为重要的工作来抓,组织林业行政执法人员重点学习了《森林法》、《野生动物保护法》等法律法规,用法律指导工作,用法律约束行为,依法保障行政执法公开、公平、公正,以此来提高大家的法律意识,增强行政执法能力,做到有法可依。
2、广泛宣传充分利用电视广播、编发简报、上街散发材料、制作图板及过街横幅等多种形式,广泛宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林法实施细则》等林业法律法规,此外,在法律宣传月、爱鸟周期间组织林业工作人员及执法人员上街宣传十余次,近百人次参加,尤其是查处典型案例作为反面教材在省、市、县电视台播放,收到显著效果。以前查处的案件,群众举报的少,执法人员发现的多,而现在查处的案件,大多数都是群众举报的,所以宣传工作非常重要,通过大力宣传,增强了人们爱林、护林、爱鸟、护鸟的自觉性和积极性。
3、严格执法按照新《森林法》明确的森林公安的地位,赋予新的职权和国家林业局授权森林公安行使林业行政处罚,森林公安派出所在办理各类林业案件中,以法律为准绳,以事实为依据,认真查处各类毁林案件,切实做到有法必依,执法必严;各类林业资源逐年增加,野生动物保护力度得以加强,以王岗、八里河、汤店、南照等低洼湖地为栖息地的各类国家、省级保护鸟类逐年增加,乱砍、滥伐、乱捕、滥猎现象得到有效地制止;强化了资源林政管理。今年以来我所共查处林业行政案件32起,刑事案件1起,其中:乱砍滥伐林木案件25起。非法收购木材案件4起,无证运输木材案件1起,毁坏林木案件1起,非法收购贩卖野生动物案件2起;行政处罚56人,行政拘留4人。近期我局已将局行政执法人员分为沙南、沙北两组,全面清理整顿全县木材市场,换核发木竹经营加工许可证,严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为,查处无证运输林木及林副产品、贩卖运输野生动物案件,切实巩固我县造林绿化成果。目前,两个执法组以法按纪办事,工作开展比较顺利,现已初见效,没有引起一起诉讼案件的发生。较好地保护了我县的林木资源和野生动物资源。
三、林政资源管护
1、林权制度改革林权制度改革工作目前在我县已有一定进展,前些年植树造林多以集体出资为主,栽植树木较难管理,林木权属多为集体所有;近几年由于木材市场行情稳中有升,个人出资造林,买卖取得林权有了一定市场。我县林业技术人员深入实地调查,针对实际情况,分别采取承包、租赁、拍卖、联营等不同方式,明晰了林木产权,成效明显。20xx年,共颁发国家新版林权证68份。此举极大地调动了广大农户植树造林、保护树木的积极性。
2、林木更新采伐严格执行森林采伐限额制度,全面建立采伐限额管理各工作环节中的岗位责任制和责任追究制,积极推行伐区调查设计验收制度,把好伐区作业设计文件的审查关和林木采伐许可证的核发关。加强和改进采伐限额执行情况的监督和检查。重新调整了林木采伐评审领导小组,由林业局党组成员、纪检组长杜利为组长,林政、营林、森防、种苗等部门负责人为成员,对须采伐树木进行评估审查,由采伐领导小组成员3人以上进行实地评估,编写评估报告,经集体讨论认可后,方可签发采伐许可证书,采伐证各项因子填写规范,发证依据明确;严格签证员制度,建立伐后验收制度,确保采伐限额制度的公开、公平、公正,合情、合理、合法的执行。截止目前,20xx年共办理林木采伐许可证96份,采伐林木材积23600立方米,没有一起违规签证现象发生,保证了我县林业生产的稳定健康发展。
3、木材运输20xx年,林业局对我县的木材运输制度进行了大胆的改革,规范了林政执法人员的工作作风,所有收费项目一律收归行政服务大厅。为保证节假日及晚上木竹经营者的需要,局里安排了专职人员24小时值班,为木竹经营户提供优质服务,20xx年共办理木材运输证1358份。同时,加大力度,整顿木竹及其制成品市场,规范市场行为,保证合法经营,严厉打击非法运输木材。
四、森林病虫害防治
森林病虫害防治和检疫工作取得初步成效。今年围绕“一降三提高”这个中心,创造性的开展工作,使全县病虫害发生面积得到有效控制;林业局先后组织6次专项虫情调查、发布森林病虫测报6期,积极开展草履蚧人工防治、杨树苗拟茎点溃疡病进行土壤药剂灭菌处理。对杨树天牛、杨树食叶害虫,采取插毒签和防生制剂物防治,防治的效果较为明显。积极参与科学实验,目前正与市林科所合作,实施杨树蛀干害虫综合治理项目,共发放毒签120万根,防治区内天牛虫株率由30%下降到当前的5%左右,森防工作取得了一定成绩。今年全县防治杨树桑天牛4.2万亩,杨黄卷叶螟等食叶害虫万亩,防治杨树黑斑病2.3万亩。同时加强对苗木的产地检疫和各类木竹及其林副产品的调运检疫,有效地控制了危险性病虫害的传播。
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