监管工作计划五篇
时间过得太快,让人猝不及防,我们的工作又迈入新的阶段,该为自己下阶段的学习制定一个计划了。我们该怎么拟定计划呢?下面是小编帮大家整理的监管工作计划5篇,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
监管工作计划 篇1
XX年,围绕区委、区政府对交通工作的总体要求,按照“xx”和藏区公路交通发展目标规划,再鼓干劲,再加措施,确保全年工作目标任务的全面完成,以我区交通事业全面协调可持续发展的优异成绩为全面建设文明和谐新黄南作出新的更大贡献。特对年交通局工作计划安排如下。
(一)主要目标
全面完成通村砂路、村道硬化、配套小桥建设年度工作计划,工程合格率达100%,重点工程优良率达90%,单位工程优良率85%;交通运输安全保持平衡态势;农村公路养护年均好路率提高1个百分点;规范运输市场管理,实现水陆客货运量平稳增长,确保运输市场健康有序发展。
(二)工作举措
1、精心组织,加快农村公路建设步伐。坚持以建立健全工程质量管理体系为基础,加强质量监督,严格质量巡检,强化过程质量监控,全面提升工程管理水平,必须确保、力争超额完成建设目标任务。
2、突出稳定,加大交通养护改革力度。推进公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体,从根本上解决“养人与养路”的矛盾。树立“建设是发展,养护也是发展”和“有路就要养”的观念,总的要求是“列养公路计划养,新增里程调剂养,农村公路群众养”,通过这样机制的建立,依法把所有公路的养护主体搞明确,把责任搞到位,把养护质量搞上去,把建设成果巩固起来。同时,以点带面,探索和完善村级公路养护模式,力争取得实质性突破。
3、创新手段,不断完善行业管理机制。一是提高运输市场监管和服务能力,打造交通品牌。运输市场继续深入开展专项整治行动;运输部门要遵循公正、公开、公平和便民的'管理原则,与时俱进出台一系列主动办事、就近办事、即时办事的便民举措;交通运输经营者推行“三优”、“三化”服务,实行与服务对象“零距离”接触的“用心服务”。二是进一步做好交通安全工作计划,确保人民群众生命财产安全。三是继续治理车辆超载超限,大力规范运输市场秩序。四是做好“费改税”改革的落实工作。
4、强化监督,全面规范行政执法行为。一是切实加强交通执法队伍建设,教育交通执法人员牢固树立执法为民的观念,切实优化黄南交通发展环境,为促进自治区经济发展作出应有的贡献;二是严格交通行政执法资格管理和严格遵守交通行政执法程序;三是严格执行交通行政执法监督和责任追究制。
5、统筹兼顾,抓好年工作计划。一是建立健全作风建设的长效管理机制,开展经常性的作风建设教育活动。二是加强党风廉政建设和反腐败工作,完成好“廉政文化”进基层、进车船的各项工作任务。三是围绕全区工作大局和交通工作总要求,齐心协力地推动交通工作再上一个新台阶。
监管工作计划 篇2
一、规范完善国资国企运行机制
突出企业市场属性,积极推进国有企业自主经营和市场化运作。加快落实相关举措,逐步规范国有企业法人治理结构。科学设置指标体系,细化考核内容,建立健全国有企业经营业绩分类考核工作。围绕就地城镇化发展思路,以农村土地综合整治、优化国有资源配置为重点,积极探索城镇化模式下多渠道融资方式。积极推进产城融合发展,加快中欧产业园区建设。研究和推进PPP融资模式,优化企业债务结构,努力打造“借得进、用得好、管得住”的经营主体。
二、提高整合效益优化国资布局
在科学界定企业基本职能、明确企业发展方向的基础上,通过归并职能相近企业、整合优化资源闲置企业、调整部分出资人和清退国有参股企业股权等途径,适度缩小国有资产参与面,减少国有资产管理层级,有效集聚国有资源,提升国有资产效益。积极探索并建立国有企业资金适度集中管理机制,在确保企业正常运转的前提下,整合归集闲余资金,调剂缓解融资困难,切实提高资金使用效益。进一步推进经营性国有资产监管模式,充分发挥国资部门专业化优势,探索实现国有资产监管的全覆盖,为进一步优化配置资源、提高国有资本运行效率、加快资源资产整合创造条件。
三、加快推进检测中心股改步伐
充分利用现有国内资本市场的融资功能,积极配合有关部门,加快推进我县国家标准件检测中心相关资产的整合、调整进程。按照县里的工作计划,依法履行监管职责。认真做好职工股和其他社会法人股的增资扩股审核、上报工作,协调国有控股股份公司年度财务管理及资产管理的指导和监督工作,确保国有资产保值增值。
四、提升国资监管信息化水平
以国资监管重点为基础,以信息化建设为支撑,进一步扩大国有企业NC管理系统的应用范围。结合现有系统承载量,确定系统扩容工作方案,推进县级国有公司全面深化应用。加快信息化建设步伐,积极开发引进包括资金集中管理、全面预算管理和融资债务管理等管理模块,进一步实现“以制度管人、以科技管事、以信息管资”的管理目标,努力提升整体工作水平。
五、加强国企人才队伍建设
研究县级国有企业机构设置和人员编制管理规律,进一步规范企业人力资源配置。培养勇于创新、敢于担当、勤于思考、严于律己的企业管理团队。积极推进走出去、引进来的方式大力培养懂经济懂业务的`国企管理经营人才。加强对人才工作的指导和管理,注重人力资源的培养梯次,使单一型向专业型、复合型和创新型转变。不断培植创新理念,发挥国企工作人员的能动性和创造性,为我县国有企业有序发展、国有经济持续壮大提供智力支撑和人才保障。
监管工作计划 篇3
近年来,新闻媒体频频爆出各地毒奶粉、地沟油、黑心棉、超标饮用水等社会事件,市场监管部门不断地被推往舆论的风口浪尖,而民众对产品质量安全的信心也一次次地降低,社会诚信体系几乎处于崩溃的边缘。在这种大背景下,工商、食药体制调整,食品生产、加工、消费各环节的监管职能得到有效整合,统一划到市场监管部门,表面上厘清了监管职责,实质上市场监管部门肩上的担子更重了。如何履行好新形势下的新使命,切实保障民生食品安全,保卫市场经济秩序公平有序繁荣,是我们必须深入思考的话题。对此,本文从诚信文化着手,结合新区工作实际,谈谈诚信文化塑造的设想。
一、市场监管工作当前面临的挑战
区近年来开发建设速度不断加快,各项事业呈现高速发展状态,新区消费人群迅速聚集,消费市场不断壮大,市场监管工作也面临着新的挑战,主要有以下几个方面:
(一)市场监管履职压力。近年来,区陆域面积从平方公里扩大到多平方公里,市场主体增加了户,达到余家。其中小食杂店增加到多家;餐饮单位则增加了96%,达到365家;人均管辖经济户口达1000多户,监管人手少、压力大之间的矛盾愈加突出。单是今年开年以来,已受理消费投诉209起,比去年同期增加302%;销毁农贸市场不合格食品达324公斤,并在各处新兴的商圈区域内已查处无证无照经营200余家。去年还联合慈溪工商、公安部门查处了一起大型传销案,引起了较大反响。从总体来看,新区正处于迅速发展阶段,各类市场问题或隐蔽、或潜藏,具有较大的不确定性,也有爆发的风险。从目前的调查情况看,现有的违法经营户,大都规模小、档次低,诚信经营意识不强,存在较大的食品安全隐患。随着新区注册登记制度的改革,新区市场准入门槛进一步降低,消费人群、经营户人群和消费市场更有壮大趋势,履职压力也将更为繁重。
(二)信用监管体系不够成熟。新区自成立来,累计创建“守重”aaa企业19家,aa企业21家,a企业18家,省诚信企业7家,诚信经营户7家,市诚信企业16家,诚信经营户7家。通过引导和扶持,新区已经形成一定的信用创建氛围,但新区当前还没有整合起综合性信用信息平台,全区各类企业对信用创建的共识还不够高,积极性不是很强烈。信用监管方面的做法还停留在很不成熟的初级阶段,没有一个完整、科学的监管体系。随着新形势下对信用监管要求的增强,如何充分发挥信用杠杆作用,引领区域健康发展,成为我局需要深入考虑的一大难题。
(三)队伍文化价值观需重塑。随着此次工商食药调整,市场监管分局挂牌成立,人员体制调整,队伍机构发生了新变化。如何以此次调整为契机、提炼新的核心文化价值观、提高队伍凝的矛盾愈加突出。单是今年开年以来,已受理消费投诉209起,比去年同期增加302%;销毁农贸市场不合格食品达324公斤,并在各处新兴的商圈区域内已查处无证无照经营200余家。去年还联合慈溪工商、公安部门查处了一起大型传销案,引起了较大反响。从总体来看,新区正处于迅速发展阶段,各类市场问题或隐蔽、或潜藏,具有较大的不确定性,也有爆发的风险。从目前的调查情况看,现有的违法经营户,大都规模小、档次低,诚信经营意识不强,存在较大的食品安全隐患。随着新区注册登记制度的改革,新区市场准入门槛进一步降低,消费人群、经营户人群和消费市场更有壮大趋势,履职压力也将更为繁重。
(二)信用监管体系不够成熟。新区自成立来,累计创建“守重”aaa企业19家,aa企业21家,a企业18家,省诚信企业7家,诚信经营户7家,市诚信企业16家,诚信经营户7家。通过引导和扶持,新区已经形成一定的信用创建氛围,但新区当前还没有整合起综合性信用信息平台,全区各类企业对信用创建的共识还不够高,积极性不是很强烈。信用监管方面的做法还停留在很不成熟的初级阶段,没有一个完整、科学的监管体系。随着新形势下对信用监管要求的增强,如何充分发挥信用杠杆作用,引领区域健康发展,成为我局需要深入考虑的一大难题。
(三)队伍文化价值观需重塑。随着此次工商食药调整,市场监管分局挂牌成立,人员体制调整,队伍机构发生了新变化。如何以此次调整为契机、提炼新的核心文化价值观、提高队伍凝新区出台了商标创牌奖励举措,对获评驰名商标的企业一次性奖励50万元,今年又确切地得到了落实,极大地激发了辖区企业创建积极性。
二是加大宣传力度。反观近年来的工作,虽然每年也有评选诚信企业、“守、重”企业,但基本上都只是按程序办事,没有趁势而上,挖掘诚信主体的先进事迹。应当加大宣传力度,除了借助“3?15消费者权益日”、“食品安全宣传周”、“诚信兴商宣传月”、“6?14信用记录日”及其他黄金节假日等时段,积极引入新兴的网络媒介、自媒体(微博、微信、论坛、贴吧)等,掀起崇尚诚信的大热潮;同时,针对失信违法行为,加大媒体曝光力度,发挥舆论监督作用,积极批评揭露,使之成为“过街老鼠”。
三是创新载体形式。积极探索创新,引入贴近民生、与时俱进的新观念、新形式,加强民意互动、社会参与,塑造文化品牌。如开展诚信主题系列实践活动,针对流通类行业主体,开展“百城万店无假货”、“诚信经营示范店”活动,营造公平交易的良好商业氛围;针对食品药品类企业,着重开展“舌尖上的安全承诺”、放心食品、放心大药房等活动,弘扬诚信正气。还如开展经营主体诚信教育实践活动,实施全员诚信教育,建立健全职工诚信考核评价体系,将诚信作为职业道德基本规范,同时实施企业主体责任制度,明确经营者落实诚信理念的经营主体责任。
(二)明确责任,夯实基础,构建联动共享的诚信数据平台一是明确诚信主体责任。企业和经营户是诚信问题的主体,必须履行主体责任,自觉承担有关产品问题、服务问题。要加强行业自律教育,让广大企业和经营户提高主体责任意识。一方面,广泛推行诚信保证书、承诺书、责任状等,提高企业的主体责任意识,对于不履行诚信责任的主体,开展行政约谈、行政督导等,严重违法类企业,纳入黑名单公示;另一方面,适当推行诚信保证金制度。目前,在建筑招投标、各类专业市场以及大型电商网站平台,诚信保证金(信誉保证金)应用广泛,对广大市场主体诚信经营,起到了良好的约束和预警作用。不妨将该举措进行适度推广,尤其是民众特别关切的、诚信质量问题多发的经济主体,如网吧、大型商超、专业建材市场、农贸市场等,采用诚信保证金举措,惩戒失信拜德行为。
二是完善信用档案制度。对重点商超、食品经营户,实行一户一档制度,全面建立完善诚信档案,对企业落实诚信要求、实行诚信责任承诺、违法经营、行政约谈等记录全面载入档案,定期清查档案记录,对问题频发类经营户加大惩处力度。
三是建立信用数据库。我区的信用信息发布一直以来还只是挂靠新区站,没有独立出来,也没有与其他部门形成共享,信息壁垒现象较为严重。近年来,我们也在推动新区各部门建立健全信用信息平台,推动信用信息相互连通、相互共享,取得了一些成绩,但还不够显著。接下来还要继续努力,尽快取得新区管委会支持,构建容纳工商、税务、安全生产、产品质量、环境保护、食品药品等为一体的信用档案管理平台,实现多部门、跨领域信息联评、失信联惩,真正造福区域市场经济发展。
(三)创新监管,杠杆发力,建立多位一体的诚信监管机制。转变监管理念,创新监管方式,除了传统意义上的加大重点领域的监管力度和惩罚力度外,还要积极发挥信用杠杆作用,建立多位一体的信用综合监管,形成一处违法、处处受限的监管效果。
一是落实信用公示制度。一方面利用信用信息综合平台,落实好企业年度报告及相关信用信息公开、公示,对未按照规定履行公开义务的、或者虚假上报的企业,载入异常名录。对严重违法企业,列入黑名单,充分警醒企业及经营户重视信用资产,履行社会责任。另一方面,倡导农贸市场、专业市场等重点场所,向民众直接公开检测情况、资质情况、信用等级等公示,增强互信、透明力度。对不按照要求公示公开的经营户,责令限期整改。
二是健全信用评价体系。评价是信用建设的关键,要推进诚信文化建设,首先就要正确处理好官方评价与社会评价的关系,将两者有机结合,努力建立公正、客观、全面的信用评价体系。一方面应当注重增加民间公信权重。如对社会各类诚信活动评比、媒介报纸正面表彰、消费者满意度较高的,可以加分,对消费投诉量过多、消费者满意度较差、新闻媒体频频曝光的,加大评价权重;对消费投诉引发立案处理的,加大信用减分力度。另一方面,减少主观权重。全面梳理信用评价体系,积极查漏补缺,促使评价体系专业化、细化、量化,减少官方主观评价权重,力求客观呈现企业的信用状况。
三是完善诚信监督机制。积极拓展社会监督力量,鼓励社会群体参与信用监督,构建多层面、全过程、广覆盖的`监督体系。一方面邀请各级人大代表、民个协会成员及广大消费者形成行业监督员和行风评议员,对各行各业实施明察暗访,加强行业自律;另一方面健全有奖举报制度,对发现失信违规行为的群众落实奖励,形成监督合力。
(四)凝聚理念,公平公正,打造取信于民的诚信示范队伍。市场监管部门作为市场经济秩序的护航人,理应担负该文化的宣传使命,将自身打造成诚信文化理念的领头人,尤其是围绕取信于民这个核心,从核心价值观的坚定、为民办实事、公平公正执法、作风效能提升等方面,率先将自身打造成为一支讲诚信、讲公平、讲信誉的干部队伍,切实发挥示范引领作用,带动全区形成浓郁的诚信文化氛围,促进市场经济秩序良性发展。
一是重塑核心价值观。一方面将诚信纳入集体核心价值观,促使诚信理念深入全体干部职工心中,凝聚诚信共识,深化文化内涵,切实在日常工作中予以践行;另一方面,将诚信文化的塑造与群众路线道德教育实践充分结合,丰富并充实党性教育和道德教育内涵,彰显市场监管部门的文化特色。具体做到“荣耻分明”。通过氛围营造,如工作名片、宣传标牌、文化走廊等,弘扬诚信主旋律,使全体干部职工充分意识到讲诚信的重要意义,切实以诚实守信为荣、以欺下瞒上为耻,以求真务实为荣、以弄虚作假为耻,以公平执法为荣、以徇私枉法为耻,以造福民生为荣、以罔顾民意为耻,切实促使这些荣耻观深刻融入到干部心中,纯洁干部队伍,提升道德水平。
二是着重取信于民。把取信于民作为市场监管工作的重要着力点,通过内外发力,增强干部队伍业务素质,切实在执法监管、行政审批中做到公平公正,积极防范履职风险,提升市场监管新形象。推进公平执法建设。强化干部的公平意识,严格按照程序标准规范执法、违法必究。一方面统一监管方式和程序,统一处罚文书格式和案卷归档要求,统一案件核审标准,尤其是正确处理好自由裁量与公平执法的关系,制定好自由裁量规则与标准,切实根据违法性质、违法程度,实施分类处罚,确保定性准确、处罚幅度合理,确保复议无撤销、诉讼无败诉、信访无错案,使群众信服。推进效能提升建设。以效能建设为突破口,积极服务市场主体和广大群众,大力提升市场监管部门的公信力。针对基层群众提出的办照需求,加强实际调研,积极接地气、应民意,打造审批“最后一公里”,打造家门口办照服务。针对消费者反映的投诉事件和信访需求等,坚持高效、和谐原则,妥善、及时处理群众意见,用实际行动、用公仆态度提升群众满意率,赢取群众的信任。
监管工作计划 篇4
为切实强化对食品的监管,保障市民健康安全,根据市食品安全联席会议下发的《关于xxxx年本市食品安全工作的意见》的精神,结合本区的实际,按照区政府总体工作要求,现制定xxxx年本区食品安全监管:
一、总体要求
全面贯彻,认真落实市委、市政府关于本市食品安全的工作要求,以控制食物中毒和减少食源性疾病为基本目标,进一步强化监督执法工作,进一步提高科学监管水平,进一步加大宣传培训力度,在巩固食品安全专项整治成果的基础上,力求重点食品监管取得明显成效,重点环节管理问题得到明显改善,重大食品安全违法案件得到及时查处,重大食品安全事件得到有效控制。大力推进政府严格执法、企业诚信经营、市民科学消费良好格局的形成,全面提升本区食品安全水平。
二、重点工作
各相关部门切实履行职责,全面加强生产加工、流通、消费各环节食品安全监督管理,重点突出以下几项工作:
(一)加强食品生产质量安全管理
严格食品生产卫生许可和生产许可管理,做好食品及相关产品的市场准入工作,力争使已实施食品生产许可证的35类产品生产企业全部做到持证生产。严厉查处无证生产、销售和伪造、冒用许可证等违法行为。
落实监管责任制,加强对食品生产全过程的监管;深化食品生产备案工作,严格监管食品添加剂使用、委托加工食品、使用复原乳生产液态奶等情况,严厉处罚相应的违法行为。
建立和完善食品生产加工环节食品安全监测机制,对可能发生的影响食品安全的因素进行研究、预警;以食品生产领域的潜在危害为重点,开展安全性评价和研究工作。
(区质监局负责)
动态跟踪和监督保健食品生产企业实施《保健食品生产企业良好生产规范》(GMP),及时查处违反《保健食品生产企业良好生产规范》的行为。
(区食药监局负责)
(二)严厉打击无证照食品生产经营行为
本着“标本兼治,长效管理”的宗旨,进一步加大对无证照经营活动查处取缔的内部督查力度,落实属地管理责任,将整治地下窝点成效纳入创建“平安小区”考评体系,在城乡结合部、出租屋集中地等区域加大稽查力度,坚决取缔无证照食品生产加工经营窝点。
加大相关职能部门联手联合执法的'力度。加强日常巡查,截住窝点转移和蔓延渠道,坚决遏制窝点回潮率的回升。
(区工商局牵头,区食药监局、区质监局、区城管大队、区公安局配合,街道、镇负责辖区内的牵头工作)
加强巡查,依法取缔占路无证食品摊点,有效控制无证食品乱设摊现象,努力消除中心城区无证食品摊点。
(区城管大队牵头,街道、镇负责辖区内的牵头工作)
(三)着力整顿和规范食品经营秩序
在全面规范食品经营企业经营秩序的基础上,重点督促超市、卖场健全食品安全质控体系、管理制度、管理机构,提高食品安全管理水平,特别是熟食、直送食品、定牌食品、自行加工食品等重点食品的质量控制水平;督促超市、卖场严格执行熟食卤味当日清场制度。
以加强日常监测和监督为手段,重点加强食品批发市场、标准化菜市场、超市和卖场的食用农产品和食品销售的安全监管。
(区食药监局负责,区工商局、区经委配合)
在食品批发市场、连锁超市、大卖场等食品经营单位,进一步推行合同示范文本,提高食品经营活动中的食品安全义务履行率。
(区工商局负责,区食药监局、区经委配合)
继续推进标准化菜市场的建设,年内完成区内标准化菜市场建设工作。加强肉类市场管理,推进产销对接,发展品牌经营。
(区经委负责,区食药监局、区工商局、区质监局配合)
(四)加大食品消费安全监管力度
监管工作计划 篇5
20xx年监管科将在分局的领导和市局监管处的指导下,继续做好分类管理工作,强化监管效能;以新版的监管执法工作评价体系为标准,继续加强基层工作的标准化、规范化建设,提高市场监管能力;加强对经济小区的管理,扎实推进经济小区协同管理软件试点工作;继续深入研究无照经营的长效管理措施,立足本职、着眼大局,不断提高市场监管的能力和水平,不断适应新形势发展的需要。
一、进一步做好分类管理工作,提升监管工作能力。
20xx年分类管理工作主要抓以下二项工作:
1、做好20xx年企业年检、验照及吊照工作。认真贯彻执行企业年检和验照制度改革,按照市局的工作要求,在分局的领导下,加强组织领导,做好各项年检验照准备工作,继续大力推进网上年检工作,并紧密围绕市局提出的“无纸化”网上年检工作思路,积极探索便捷、有效的`年检工作方式。同时做好吊照的各项准备工作,确保分局的吊照工作能够高质量地按时完成。
2、抓好经济小区协同管理软件试点工作。
一是加强对该管理软件的培训和指导工作,确保工商所监管干部和经济小区的负责人能够熟练运用该软件系统,充分掌握该软件系统的各项操作要领。
二是及时总结该软件试点过程中基层工商所和经济小区提出的问题和难点,并进行认真总结反馈,加强与市局处室的沟通汇报,提出工作建议和意见,积极参与市局经济小区协同管理软件的完善工作。
二、积极推进工商所监管执法工作评价体系,进一步提高整体监管水平。
根据《××市工商行政管理系统工商所等级标准第二轮评定工作实施方案》的精神,按照市局的工作要求和分局的工作目标,分局将在20xx年申报2个aaa级工商所、4个aa级工商所及2个a级工商所,为了能够完成预定的工作目标,分局将采取有效措施积极推进工商所监管执法工作评价体系,努力提高基层工商所的整体监管能力和水平。
一是会同相关科室认真组织开展新版《评价体系》有关文件的培训和指导,促使分局干部理解和掌握新版《评价体系》的框架、内容和应用方法,切实将新版《评价体系》作为日常监管执法工作的导向标;
二是按照《评价体系》的工作标准和评价内容,对20xx年度监管工作考核验收标准进行合理调整,紧紧围绕“体系建设”的总体目标开展监管工作考核,不断提高基层工商所监管工作的标准化和规范化;
三是及时汇总总结《评价体系》实施过程中基层工商所提出的问题和难点,加强与市局处室的沟通汇报,确保将该项工作落到实处。
三、研究无照管理工作有效措施,有效提高日常监管效能。
进一步研究取缔与疏导相结合的无照监管措施,促进无照经营整治工作取得显著成效。
一是按照无照经营管理工作目标控制三年计划的初步方案,制定相应的工作措施,确保有计划、有目标地完成全年工作任务;
二是进一步加大对无照经营底数信息的采集力度,将基础信息采集作为无照经营整治工作的一项长期性重点内容,确保无照经营管理的底数清、信息准、动态明;
三是会同相关部门,深入开展无照经营整治工作的调查研究,提炼共性问题、分析个性难点,积极研究制定工作方案和办法,提高措施的针对性和有效性,建立无照经营长效管理机制;
四是结合日常考核工作,完善无照经营考核评估机制,并就考核过程中发现的共性和个性问题加以归纳总结,提出工作改进建议,提高无照经营日常监管效能。
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