水利工作计划集锦六篇
时间流逝得如此之快,又将迎来新的工作,新的挑战,做好计划可是让你提高工作效率的方法喔!那么你真正懂得怎么制定计划吗?下面是小编整理的水利工作计划6篇,欢迎大家分享。
水利工作计划 篇1
为适应新时期水利发展与改革工作的需要,近几年各级水利部门十分重视水利统计工作,结合各地实际,着力改革和创新水利统计制度和方法,不断提高水利统计工作的水平。北京市水务局在完善统计制度、创新统计方法、加强基层统计等方面取得较大进展,一是整合了水务管理统计指标体系,包括供水、排水、节水、水资源、农田水利及水保、水利工程、水务基本建设项目投资等共800多项统计指标,建立了新的水务统计制度;二是组织研制了全市水务统计数据网上直报系统,建立直报数据分级审核、分专业审核的'工作机制,统计质量和统计效率明显提高;三是加强了区县基层水利统计管理,注重水利统计第一手数据的收集,其中昌平区水务局的统计工作具有一定的代表性。
一、昌平区水务统计工作主要做法
昌平区水务统计制度主要包括年报18项、月报9项、周报9项,内容涉及供水、排水、水资源、节水、农田水利及水土保持、重点工程建设等,初步形成了涵盖全区水务各领域的统计工作机制。在工作组织上,区水务局把统计服务工作放在重要位置,加强领导,并将基层水务统计工作纳入年终考核制度。全区由11个水务站负责全区17个镇、街道办事处的日常水务工作,水务统计工作分为区、站两级,基本经形成了岗位责任明确、统计渠道顺畅、数据来源可靠的统计机制。
在工作内容上,一是加强水务统计基础工作,20xx年完成全区水务统计基础数据手册———《水务基础数据汇编》,成为水务管理日常工作经常查阅的必备工具。二是加强水务工程统计工作,及时掌握工程进展、资金使用等情况,通过工程进度周报、月报统计,分析全区重点水务工程建设进展、建设成果及存在问题,为工程建设及项目管理提供决策依据。三是站区市三级联动,及时统计水文数据。通过全区基层水务站、区水务局、市水文总站的三级联动,及时完成水文数据的采集、汇总、分析处理。尤其是在地下水监测工作中,区监测管理人员汇总所有观测井数据,编制区地下水动态简报(月报),作为地下水限采或禁采管理的基础依据。四是建立了农村用水村级台帐,形成农村用水月报制度,对区内各行政村建立了农村用水村级台帐,每月由各村管水员进行用水统计汇总,做到了用水有计量、村村有台帐、月月有水量。五是建立了企事业单位入户调查制度,对全区576户企事业单位自备井填写用水量记录表,据此征收水资源费。目前,区水务局正在组织建设全区水务统计管理信息系统,进一步改进统计调查方法,加强统计数据分析,抓紧水务基础数据汇编等工作。
二、基层水务站统计数据采集做法
以昌平区小汤山水务站水务统计数据采集为例,该水务站承担了水资源统计、郊区水务统计、工程管理统计、供排水统计等第一手数据的采集整理,工作流程规范,台帐数据详细,资料完整性好。
首先,水资源统计包括地下水位观测记录、“三农”统计月报和工业自备井用水量统计三项。对地下水位观测,由指定观测员定期(每月6次)到现场观测并记录,当月报到水务站统计汇总后,报送区水务局。对“三农”统计月报,由各村水务协管员将当月水量表填报并加盖村委会公章,报水务站统计汇总后,通过局域网报送区水务局。对工业自备井用水量统计,水务站每月由专人负责到各自备井单位巡查记录,将汇总表通过局域网和文字材料两种途径报送区水务局。
第二,郊区水务统计信息包括郊区水利信息月报、水土保持巡视记录。对郊区水利信息月报,重点水利工程由水务站专人到现场调查统计,涉及乡镇水利工程有关数据到镇政府有关部门调查统计,汇总后通过局域网报送区水务局。对水土保持巡视记录,由水务站定期巡视检查并记录。
第三,工程管理统计信息包括橡胶坝水位水情统计、降水观测记录、河道巡视记录。对橡胶坝水位水情统计,由水务站指定专人负责,每天定时去现场观测并记录,然后通过局域网报送区水务局。对降水观测记录,由水务站每日值班人员,按规定要求观测记录,月底统计汇总后报送区水务局。对河道巡视记录,由水务站负责日常巡视并记录,通过局域网报送区水务局。
第四,供水排水统计信息包括水厂供水统计、污水处理厂运行记录、分散污水处理设施数据采集管理。对水厂供水统计,由水务站每月到各用水户查表计量并填计量卡一式两份,用水户、水务站各持一份,用水户持卡到水务站交费,水务站将水量汇总表报送区水务局。对污水处理厂运行记录,由污水处理厂结合实际运营状况进行统计,一类是污水处理厂的自控系统监测数据,另一类是由污水处理厂管理人员按要求汇总上报数据。对分散污水处理设施数据采集管理,由各污水设施运行单位将每月污水处理设施运行状况统计表报送水务站,水务站定期检查其运行情况,统计数据汇总后报送区水务局。
北京市基层水务站在获取水利统计数据第一手材料中起到重要的基础作用。相比之下,全国其他有些地方由于没有设立基层水管站,或基层水管站工作薄弱,造成水利统计基础不扎实,对水利发展与管理工作有着不容忽视的影响。进一步加强基层水利统计工作,是保证水利统计数据质量、提高水利统计工作服务水平的关键环节。
水利工作计划 篇2
办公室:
1、进一步推进事业单位岗位设置工作,事业单位人员调整到位。
2、继续做好全市水利工作会议的准备工作。
3、进一步加强安全生产相关工作。
监察室:
1、对县(市)区发出贯彻落实1号文件和转变经济增长方式监督检查的通知,完成监督检查报告,并向省厅报告。
2、做好对局农水处业内监察工作。
3、对市区河道整治工程建设情况和为民办实事重点工程实施监督检查。
防汛防旱处:
1、加强防汛值班,做好突发性强降雨等防汛排涝工作,及时掌握全市汛情和灾情信息,确保信息畅通。
2、利用长江来量大的情况继续做好市区和通启河通海片及九吕高水系地区引江调水工作,进一步改善河道水质。
3、积极向省厅争取台风水毁工程项目资金,提高防汛排涝标准。积极争取并配合做好省下达的防汛块石贮备工作。
财务(审计)处:
1、做好20xx年部门预算编制有关材料准备,并根据财政要求布置和辅导各单位明年预算的编制工作。
2、配合财政做好《南通市水利建设基金征收和使用管理实施办法》的研究起草工作。
3、对今年部门预算安排的项目经费实际使用情况进行跟踪检查了解。
4、配合审计局对局机关的财务收支进行审计。
规划与建设处:
1、继续推进沿海开发和中小河流治理项目前期工作,侧重抓好今年重点项目建设任务完成。
2、推进重点水利工程省级验收工作,重点做好已具备条件项目审核上报工作,积极联系省厅开展有关项目验收工作。
3、根据专项治理工作研究,进一步做好水利招标投标方面管理工作,并配合市纪委完成相关工作。
4、完成水利普查阶段工作,重点完成数据填报和审核工作,开展预普查工作,同时积极开展业务培训工作。
水资源处(政策法规处):
1、根据省厅水资源管理示范县验收工作要求,督促指导如皋市完成自评估报告,报请省厅验收。
2、配合水政监察支队对水资源管理开展执法检查。
3、组织一期干部学法讲座。
4、做好已完省水资源补助项目、部门预算项目的结题工作。
农村水利(科技)处:
1、会同财政部门对20xx年度重点县项目进行市级验收。
2、加快县域农村水利建设规划编制。
3、积极推进农村饮水安全工程建设,并组织开展农村饮水不安全人口调查。
4、与发改委对已完成竣工决算审计的农村饮水安全项目进行竣工验收,督促有关县(市)加快竣工验收准备工作。
5、制定20xx年度农村水利建设任务初步建设内容。
工程管理站(城市河道建设管理中心):
1、继续做好对吉宝船舶、东鑫船舶、润生物流、长江新村沙北支整治工程等市重点、重大项目的跟踪服务工作。继续做好沿江涉河建设项目的巡查监管工作。对沿江滩涂圈围及堤防资料普查的实施方案进行讨论,落实实施单位。
2、敦促通州区等地抓紧上报20xx年度省级维修养护项目的 实施方案。继续做好全市水利风景资源普查工作。加强水利部门直管河道桥梁工程安全管理工作,做好相关调查统计工作。
3、继续指导市节制闸管理所、海安贲家集水利枢纽工程管理所省级单位复核验收的各项工作,有序推进掘苴闸管理所省级管理单位考核的各项工作,做好相关验收准备工作。
4、继续做好兴石河整治工程、幸福河二期整治工程(景观绿化)、南通中专桥、花墙桥工程、任港河鸿运城市花园抢险工程建设管理工作,东港河整治、郭里头河整治工程开工建设。做好姚港河整治工程施工招标工作。
5、编制20xx年市区河道整治工程计划。
6、做好市区河道长效管理专项工作。
7、完成如皋长青沙抛石工程和海门通启运河等工程质量评价。继续做好市区水利重点工程的质量督查工作。
水政监察支队:
1、继续做好长江河道巡查,及时掌握沿江动态。
2、开展全市水资源专项执法检查。
3、做好开发区吹填采砂项目省级验收工作。
4、督促启东大队做好润邦集团汛后采砂监管准备工作。
供排水管理处:
1、调研新票据的使用情况,做好明年票据使用的准备工作。
2、走访企业用水户,了解企业的用水状况及计量仪表使用情况。
3、做好市区水费征收工作。
市节水办(市区水资源管理处):
1、督查指导县(市)节水型载体建设情况。
2、继续做好市区已建取水项目的验收发证工作。
3、检查今年上报的节水技改项目实施情况,督促未完成单位加快进度。
4、进一步做好窗口单位的`“优、提、树”主题活动工作,召开行风监督员座谈会。
九圩港闸管理所:
1、完成九圩港闸除险加固工程4个标段的开标工作。
2、做好主汛期的引排水工作。
节制闸管理所:
1、继续做好水闸的引排水工作。
2、对20xx年防汛急办工程进行验收。
3、做好黄大楼维修、水下检查摸探、柴油发电机的验收准备工作。
4、准备实施20xx年维修养护工程。
5、做好节制闸申报市文明单位迎查资料准备工作。
市区涵闸管理中心:
1、做好主城区防洪、防台排涝工作。
2、做好沿江涵闸的引江调水工作。
3、做好海港引河保洁、垃圾清运管理工作。组织召开海港河沿线部分街办、社区领导、保洁人员协调会。
4、做好各涵闸、泵站的运行管理,以及安全生产月度大检查工作。
水利工作计划 篇3
一、加快推进重点水利工程建设与管理
1、重点推进省五河治理防洪市城市防洪工程(赣西堤)和区水系连通及农村水系综合整治项目之泸水—螺湖水水系连通及螺湖水系整治工程的建设进度。
2、加快推进重点项目前期工作。积极与省、市水利部门对接,储备一批重点水利工程项目,争取尽快投资建设。
二、全力做好水旱灾害防御工作
1、做好防汛抗旱两手的准备,加强防汛防台风值班,密切观注天气变化,做好防汛抗旱两手准备。
2、做好山洪灾害预警项目建设工作,积极与上级部门沟通协调完善我区预警、预测平台的建设,逐步进行改进和完善,使之具有更强的可操作性。
三、认真抓好“河(湖)长制”工作
1、抓好“一库一策”落实。督促各镇及水库管理单位落实“一库一策”整改方案中明确的措施和任务,加大水库保护区范围内畜禽养殖和肥水养殖违法行为整治力度,尽快改善提升水质。
2、加快螺湖水整治进度。根据市领导及市河长办关于整治工作调度督导的详细要求和进度完成时限,螺湖水区级河长牵头加强加密区本级整治整改工作的'调度督导,进一步加快泸水—螺湖水水系连通及螺湖水水系整治工程和堆花酒厂片区截污纳管项目的实施进展,力争通过采取切实有效的工程措施截断污染源,发挥工程改水换水效益。
3、压实巡查管护责任。以《省实施河长制湖长制条例》、《河长制湖长制工作规范》的学习宣贯为抓手,参照市河长办不定期向河长发送巡河提示函的办法提醒河长按时开展巡河督导,并结合《条例》关于河长巡查工作要点要求细化巡河记录表,进一步规范河湖管护工作,强化河长履职尽责。
四、认真抓好水政水保和水资源保护工作
1、加大水行政执法力度。坚持依法行政,强化水行政执法,规范水利执法行为,强化水利工程管理,严厉打击破坏水利工程设施行为,维护水事秩序稳定。
2、充分利用“全国水土保持信息化监管”平台,完成20xx年水利部和水利厅图斑整改任务,督促未批先建的违法违规项目编报水土保持方案,监督其落实水土保持措施。同时,加大水土保持补偿费收缴力度。
3、进一步加强水资源管理工作。积极开展取水许可、水资源保护、节水型社会建设和水资源费征收等方面工作,落实最严格的水资源管理制度。
五、加快推进推行城乡供水一体化建设
根据我区的城乡供水一体化规划,长短结合,合理安排“十四五”期间工程建设项目,科学编制20xx年度区城乡供水一体化工程建设实施方案。
水利工作计划 篇4
甘肃地处西北内陆,位于青藏高原、内蒙古高原新和黄土高原交汇地带,分属内陆河、黄河、长江三大流域,境内气候干燥,降雨稀少,全省大部分地区年降雨量300mm以下,水资源短缺且时空分布不均,水旱灾害频繁,水利基础设施薄弱。尽管多年来国家对我省的水利建设给予了很大的扶持,省上也尽最大努力增加了水利基础设施建设的投入,但仍存在着投入欠账较多、水利设施发展滞后的问题,水利建设已不能满足国民经济和社会发展的需要。随着西部大开发战略的实施和全省经济社会的不断发展,水资源的供需矛盾将日趋突出,社会发展对水利的要求也越来越高。面对水利建设的新形势,我们必须从战略的高度认识我省特殊的省情和水情,加快水利建设步伐,节约用水,建立节水型社会,为全省国民经济和社会发展提供有力的水资源支撑。
为了更好地指导今后5到12年我省水利事业的发展,在系统分析我省水利发展现状和今后社会经济发展趋势的基础上,根据我省实际,编制了《甘肃省“十五”水利发展规划》,它是《甘肃省国民经济和社会发展第十个五年计划》的重点专项规划之一,是全省水利建设的指导性文件。
一、水利发展现状
新中国成立50年来,特别是改革开放以来,我省水利建设取得了显著的成绩,先后建成了景泰川电力提灌一、二期等一批大型水利骨干工程和一大批中小型水利工程,为控制水旱灾害和开发利用水资源打下了良好的物质基础,初步形成了以供水、发电、防洪、灌溉为主的水资源保证体系,有效地改善了农业生产基本条件和生态环境,初步解决了部分干旱地区的人畜饮水困难和病区改水问题,极大地促进了农业及农村经济的发展,为全省国民经济的可持续发展发挥了重要作用。特别是“九五”期间,水利作为国民经济的基础产业地位得到了进一步明确,全省水利事业进入了持续、快速、健康发展的新阶段,是50年来水利建设发展的最好时期。引大入秦灌溉工程、疏勒河农业灌溉暨移民安置综合开发项目、景电二期延伸(民勤调水)工程、东乡南阳渠灌溉工程及盐环定扬黄工程等大中型水利骨干工程建设进度明显加快,引大入秦工程已发展灌溉面积50万亩,开始初步发挥效益;景电二期延伸(民勤调水)工程已基本建成通水。农业节水灌溉发展迅速,大型灌区续建配套及节水改造项目启动良好,病险水库除险加固工程进展顺利,“121”雨水集流及集雨节灌工程,取得了突破性进展,长江、黄河上中游水土流失治理工作成效显著,初步探索出了我省旱作农业发展的路子。
“九五”期间,全省水利工程年供水量净增3.29亿立方米;新增有效灌溉面积188.73万亩;兴修梯田535.7万亩;新增水土流失治理面积1.73万平方公里;发展农业节水灌溉面积435.3万亩;发展集雨节灌面积336万亩;解决了228.11万农村人口的饮水困难;建成农村水电初级电气化县22个、小水电站23座,新增小水电装机容量10.8万千瓦;建成标准堤防158.09 公里。
预计到XX年底,全省共修建大中小型水库300座(其中大型水库7座,中型水库25座,小型水库268座),总库容达90.25亿立方米,兴利库容达59.66亿立方米;兴建引水工程4182处、提水工程6187处、配套机电井42827眼。水利工程年供水量达121.89亿立方米;全省有效灌溉面积达到了1856万亩;梯田面积达到了2357.4万亩;累计治理水土流失面积6.69万平方公里;集雨节灌从无到有,面积达到336万亩;累计发展农业节水灌溉面积990万亩;城市人均供水量达到了180升/天;累计解决了922万农村人口的饮水困难,使全省76%的农村人口饮水困难问题基本得到了解决;建成标准堤防2432.09公里,保护城乡人口300万多人、耕地200多万亩的安全;建成农村水电初级电气化县28个、建成小水电站460座,使小水电装机容量累计达到了33万千瓦,年发电量达12亿千瓦时??
我省水利建设虽然取得了显著的成绩,为全省国民经济的发展发挥了积极的推动作用。但特殊的省情、水情和自然条件,决定了我省水利建设任务仍很艰巨。
(一)水资源供需矛盾突出
我省水资源的特点是,水资源短缺,年际变化大,年内分配不均,地区分布很不均匀。全省多年平均自产地表水资源量只有286.207亿立方米,仅占全国地表水资源量的1.06%,居全国第27位,人均仅1149立方米,不到全国平均水平的1/2,居全国第22位;亩均占有量只有394立方米,不到全国平均水平的1/3。河西内陆河流域地多水少,水资源严重不足,现状缺水量达7.41亿立方米;中部的黄河流域地区自产水资源极少,黄河干流及其支流洮河的水量虽然充沛,但可分配的水量有限,加之地高水低,开发利用困难,现状缺水量达4.39亿立方米;长江流域地区地少水多,土地分散,水资源难以充分利用,现状缺水量达0.14亿立方米,目前,全省现状总缺水量达11.94亿立方米。由于水资源的严重短缺,每年的农作物受旱面积都在1000万亩以上,土地沙漠化程度日趋严重。而且随着全省人口的不断增加、城市化进程的不断加快以及国民经济的不断发展和人民生活水平的不断提高,缺水量将越来越大。尖锐的水资源供需矛盾,将严重制约全省国民经济的可持续发展。
(二)水土流失严重,水环境不断恶化
我省是全国水土流失、荒漠化最为严重的地区之一。全省现有水土流失面积达38.92万平方公里,占全省土地面积的85.73%。尤其是我省中东部的黄土高原地区,水土流失最为严重,这不仅造成了该地区土地贫瘠,人民生活贫困,而且导致大量泥沙淤积中下游地区水库、河道,加剧了洪水威胁,严重影响和制约了当地社会经济的可持续发展。加之长江上游森林植被遭到大量破坏,水源涵养林面积不断减少,造成滑坡、泥石流和水土流失加剧。与此同时,由于我们对保护环境,尤其是保护水环境的认识不够,在经济建设中存在着只强调水资源对国民经济发展的支撑,却忽视了水资源对经济发展的制约,存在着边建设,边治理,边破坏的现象。另外,随着人口的不断增加和经济的不断发展,水的污染问题日趋突出,水环境的不断恶化,不仅直接影响了人民群众身体健康,也加剧了水资源的紧缺程度。
(三)水利基础设施薄弱
由于我省水利建设投入欠账较多,水利基础设施仍比较薄弱,难以支撑快速发展的国民经济和社会发展的需求。一方面,现有水资源开发利用力度不够,不少流域缺乏必要的骨干调蓄工程,水资源的调配和利用还不尽合理,供水量严重不足。另一方面,已建成的水利工程仍延用传统的管理模式,自我发展能力和效益都不高。加之受农民收入低的制约,水价不能到位,各类工程维修、更新、改造费用严重不足,老化失修严重,效益难以全面发挥,防洪安全缺乏保障,洪水威胁依然存在。
(四)节水力度不够
在水资源严重紧缺的同时,我省浪费水的现象仍很突出。一方面,占全省总用水量近80%的农业灌溉用水,由于灌溉设施配套不完善,灌溉技术落后,节水灌溉技术的推广和应用力度不够,灌溉定额偏高,水资源利用率低,用水浪费相当严重;另一方面,工业水的重复利用率低,万元产值耗水定额偏高,城镇生活中,用水缺乏节水意识,节水措施还不很普及。
(五)管理机制不健全
水资源的开发、利用和保护,涉及各部门各方面的切身利益。一方面,由于流域水的管理以地方与部门分散管理为主,流域统一管理薄弱,协调的力度不大,流域机构没有足够有效的执法地位和行政监督、处罚权,缺乏强有力的协调管理能力,一定程度上还存在着水资源管理的混乱现象;另一方面,水利工程重建轻管的问题尚未得到根本性好转,管理粗放,缺乏有效的良性运行机制,致使部分水利工程配套不齐全,水利设施的更新、维护和技术改造力度不够,严重影响了项目效益的足额发挥。
二、“十五”水利发展的指导思想和基本原则
(一)指导思想
全面落实国家关于水利发展的各项方针政策,根据国家实施西部大开发战略的精神,贯彻除害与兴利结合、抗旱与防汛并重、开源与节流并举的方针,千方百计增加水利投入。继续走大中小并举、“三水”齐抓、突出节水的路子。以骨干工程为龙头,中小型工程为重点,以水资源的优化配置为目标,加强流域和区域水资源的统一管理,强化地表水和地下水的统一调度,实现水资源的有效开发和合理利用。深化改革,依法治水,依靠科技,强化管理,推进传统水利向现代水利转变,促进人口、资源、环境和经济的协调发展,为国民经济和社会的可持续发展提供有力的支撑和保障。
(二)基本原则
1.坚持水利与经济社会协调发展的原则
认真贯彻落实经济社会的'可持续发展战略。水利发展要与国民经济发展、社会进步、生态环境保护的需求和国家经济建设的重大战略布局相结合,与经济社会发展水平、速度相适应,统筹兼顾各行业对水利的需求。
2.坚持水资源可持续利用的原则
统筹考虑水资源的开发、利用、治理、配置、节约与保护。加强水资源的合理开发和优化配置,提高抗旱能力。在重视水资源开发利用的同时,要加强对水资源的节约与保护。在重视工程建设的同时强化管理。
3.坚持政府调控与市场机制结合的原则
区分工程的不同效益类型,建立和完善水利的建设与管理体制;进一步提高各级政府对水利建设的投入力度和宏观调控能力,发挥市场对资源配置的基础性作用,吸引国内外资金投入水利建设。
4.坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则
妥善处理上下游、左右岸、干支流、部门间、城乡间、区域(流域)间的开发与保护、建设与管理、近期与远期等关系。城市发展、产业布局、结构调整以及生态建设要符合流域规划的要求,充分考虑水资源条件。
5.坚持量力而行,突出重点的原则
优先安排续建工程。根据财力状况,按轻重缓急要求,适时开工建设一批重点骨干水利工程。
三、“十五”水利发展的主要目标和任务
(一)规划目标
1.水资源开发利用
到XX年,使全省各类水利工程供水量达到130亿立方米;城市自来水普及率达到98%,人均供水量达到200升/天;“十五”期间,新增有效灌溉面积200万亩,累计达到20xx万亩;基本解决农村人口饮水困难;到20xx年,使全省各类工程供水量达到141.63亿立方米,新增有效灌溉面积154万亩,累计达到2210万亩??
2.节约用水
(1)农业灌溉节水。“十五”期间,新发展节水灌溉面积475万亩,使全省总节水灌溉面积达到1465万亩,渠系水利用系数由现状的0.55提高至0.58,通过节水措施,使农业灌溉用水在社会经济各部门用水比例由现状的76.98%降到70.76%。发展集雨节灌面积250万亩。
到20xx年,新发展节水灌溉面积497.6万亩,总节水面积达1962.6万亩,渠系水利用系数提高到0.62,使农业灌溉用水在社会经济各部门用水比例降到62.2%。发展集雨节灌面积250万亩。
(2)工业与城镇节水。“十五”期间,积极倡导生活用水的重复利用,加大污水处理力度,使工业万元产值耗水量由现状的141.3立方米下降至117立方米,水的重复利用率由现状的40%提高至50%;到20xx年,万元产值耗水量下降至90立方米,水的重复利用率达到56%。
3. 水土保持
“十五”期间,新增水土流失治理面积1.8万平方公里,兴修梯田600万亩,使水土流失重点治理区治理初见成效。到20xx年间,新增水土流失治理面积1.7万平方公里,初步遏制生态环境恶化的趋势。
4. 防洪
“十五”期间,完成19座大中型病险水库和18座大中型病险水闸的除险加固任务,使全省大中型病险水库及水闸达到部颁防洪标准,河道农防险段工程达到10~20年一遇设防标准;城防工程中,一般城市达到20~50年一遇设防标准;大中城市达到50~1XX年一遇设防标准。基本形成比较完善的防洪保障体系。
5. 小水电及农村电气化
“十五”期间,新增小水电装机7.9万千瓦,使小水电站装机容量达到40.9万千瓦,年发电量达到14.4亿千瓦时;建设临洮等33个农村水电电气化县。
到20xx年,使全省小水电站装机容量达到75万千瓦时,年发电量达到25.75亿千瓦时。
(二)建设任务
1. 骨干水利工程
积极抓住西部大开发机遇,加快引大入秦灌溉工程,东乡南阳渠灌溉工程、疏勒河农业灌溉暨移民安置综合开发项目及盐环定扬黄工程等大中型骨干工程的建设进度,力争在“十五”期间,全面完成引大工程、东乡南阳渠工程及引硫济金工程的全部建设任务和疏勒河农业综合开发项目的水利骨干工程。加大引洮工程和张掖梨园堡水库的前期工作力度,力争开工建设。同时,积极做好引大济西、引大济黑等大中型跨流域调水工程和酒泉洪水河水库、武威杂木河毛藏水库等中小型水源工程的项目前期论证工作,适时上报国家,争取早日立项。同时,加大干旱地区地下水资源的勘察和河西地区水资源的有效保护力度,大力发展地方中小型水利骨干工程。
2. 节水工程
建立节水型灌溉制度,降低灌溉定额,全面普及常规节水技术,积极示范推广高效节水灌溉技术,把水利工程在引水、输水和田间灌水过程中的各类损失水量减少到最低程度,提高灌溉水利用系数和单方水效益。因地制宜地加大产业结构调整,限制并压缩耗水量大的农作物种植面积,实现自流灌区常规节水化,提水灌区和井灌区管道输水化,高效农业区积极推广微、喷灌。大力发展集雨补灌面积。以实施景电一期、靖会、党河、梨园河等15个大型灌区续建配套与节水改造项目为重点,努力加大全省老灌区的改造力度。全面完成利用日本协力银行贷款实施的甘肃农业节水灌溉项目。加强工业用水目标管理及考核,促进工业节水新技术的推广和节水改造,大力开发和推广城镇节水器具和设备的使用,改造城市供水管网,减少跑、冒、滴、漏,加快工业废水和城市污水处理和回收步伐,提高水的重复利用率。
3. 城镇及农村人饮工程
基本完成现有供水设施的改扩建工程,建成兰州等6个供水扩建工程,实施天水、白银等城区供水水源工程建设。同时,根据国家关于用3年时间基本解决农村人口饮水困难的的要求,充分利用国家政策,认真实施好甘肃省人饮项目,解决我省剩余258万人农村人口的饮水困难。
4. 水土保持
认真实施好国家生态环境建设重点综合治理工程和黄土高原水土保持项目和黄河流域、长江流域及内陆河流域水土保持项目,大力实施退耕还林(草)工程,积极做好水资源的保护和生态环境建设工作。
5. 防洪工程
努力完成双塔水库、巴家嘴水库、锦屏水库等19座大中型病险水库的除险加固任务;完成黑河草滩庄渠首、讨赖河渠首等18座大中型病险水闸的除险加固任务;新建或改建堤防296公里。
6. 水电及电气化建设
按照水利部的统一安排,积极筹措资金,建设临洮等33个农村水电电气化县,适时开工建设一批中小型水电站。
四、主要保障措施
(一)加强领导,强化政府宏观调控的主导作用
水利工程是公益性极强的基础设施,政府行为是主体,各级政府要从规划、政策和投资入手,切实加强对水利建设的宏观调控和指导。进一步落实行政首长负责制,做到责任、措施、投入三到位,把缓解干旱缺水、减轻洪涝灾害和改善生态环境等内容列入各级领导的考核目标,促进水利事业的快速发展。
(二)深化改革,加强管理
按照推动和适应水利建设和流域水利发展战略目标的要求,建立健全既有流域统一管理,又有地方行政区域管理,区域管理与流域管理事权划分清晰、分级管理职责明确的新型管理体制,加强流域上下游,地表水与地下水、需水与供水、用水与防污的统一规划、配置和管理;建立适合我省省情和水情的水权(使用权)分配制度,加强需水管理,完善监督和处罚机制,实现水资源的有效监控管理。
按照水利产业政策中规定的供水价格逐步到位的要求,根据满足运行成本和费用的原则,重新核定不同区域的农业用水价格和工业、生活用水价格。农业用水争取3年内达到成本水平,工业供水水价在3年内达到生产成本加税金加工业企业平均资本金利润率的水平。进一步完善供水的计量设施和计量手段,提高管理水平,促进水资源的有效管理和节约用水。
(三)加强项目建设各阶段的管理
项目前期论证工作直接关系到项目的决策、水资源的合理配置和建设资金的有效利用,各级水行政部门要加强水利建设项目的前期工作,完善水利前期工作管理,按照国家规范要求,认真做好项目前期各阶段的勘测、论证和分析工作,有条件的项目要推行勘测设计招投标制度,抓好重点水利建设项目的科学论证和比选工作。各级政府要适当增加水利项目的前期工作经费,积极做好项目储备,严格按照国家基本建设程序进行项目的审批建设。
项目建设中,严格实行项目法人责任制、招标投标、工程监理制和合同管理制,加强质量监督和检查,严格项目的验收管理以及审计监督、稽察。加强资金的管理和监督,确保项目建设资金专款专用,最大限度的发挥投资效益。在此基础上,积极探索水利工程科学的管理机制,精兵减政,强化管理,确保各项水利工程的足额发挥,实现水利工程自我维护,自我发展的良性运行体系。对效益明显的项目要尽快实现企业化运营管理。
同时,积极引导群众参加水利建设,对农村小型水利工程和水土保持生态建设的水利设施,有条件的可采取拍卖、租赁、承包经营等方式盘活存量资产,调动广大农民参与建设和管理的积极性。
(四)建立有效的投入保障体系
西部大开发、水利要先行,投资是个关键。各级政府要根据水利发展规划,按照事权、财权划分,确保水利工程建设、维护和管理所需经费,建立多渠道、多层次、多元化的水利建设资金筹集机制,广泛吸引社会各方面的投资,拓宽外资利用渠道,进一步加大利用外资力度,促进水利事业的快速发展。对防洪工程,包括重要河段干堤加固、河道整治等社会公益性事业以及跨地区、跨流域的水资源配置和综合利用的大型工程,应以积极争取国家给与适当补助,省地县各级予以积极配套的方式建设;小型水利工程的建设与改造,应以地方、灌区自筹和受益区群众投工投劳为主进行建设;对水土保持生态环境建设,应按国家投入、地方配套、群众投劳的多元化投入方式进行建设;对农业节水灌溉项目,应以地方政府、受益部门和农户投入为主,中央和省上给予适当补助的方式建设。对水电开发、城镇供水和水利综合经营等生产经营型投资项目,要以受益地区或部门为投资主体,国家给予相应优惠政策的方式建设。
(五)建立健全水利建设法律、法规保障体系
为适应水利改革的需要,在继续完善《水法》配套法规的同时,结合水利体制改革,研究切实可行的水利工程管理体制和运行机制,建立适应社会主义市场经济体制的水利固定资产经营管理体系、投资体系、价格体系、水法规体系,制定促进水利产业发展和合理开发、利用、治理、保护水资源的有关法规。尽快制定《水资源费征收使用管理办法》,统一水资源费的征收使用政策,合理确定征收标准,全面开征水资源费,用经济和法律手段制止随意取水、滥用水资源的现象。同时,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等有关法规和《水利产业政策》,尽早出台《甘肃省河道工程修建维护管理费征收办法》,加强水行政执法队伍建设,强化执法手段,加大执法力度,完善监督机制,规范水事行为。
水利工作计划 篇5
20xx年,“十三五”规划实施第一年,我们要全面贯彻中央水利工作方针,认真落实自治区、贵港市党委、政府决策部署,起好头,迈好步,全力推动全市水利工作再上新台阶。
(一)主要目标任务:
1.完成水利水电固定资产投资约6.5亿元。
2.实施农村“饮水净化”示范工程20个。
3.开展病险水库除险加固开工建设5座。
4.实施中小河流治理项目10个。
5.完成渠道防渗衬砌120公里。
6.新建堤防1.5公里。
7.实施沿江防洪病险水闸除险加固工程3座。
8.开展农村水电站增效扩容工程1座。
9.“水利项目验收年活动”计划验收项目158项。
10.招商引资项目1个以上。
(二)主要工作
1.全力抓好水利项目建设。
(1)抓好水利项目前期工作。一是要科学谋划“十三五”时期全市水利项目规划。根据初步规划,分5大类共231项,规划投资共61.6亿元。达到形成建设一批、推进一批、储备一批的项目建设良性循环机制。二是积极推进重大水利项目建设。贵港市郁江左岸鲤鱼江口防洪闸工程、桂平市城区糖厂至大坑口段河道整治工程、桂平市城区大关码头至三角咀河道整治工程、平南县城区南岸新埠村至下畲段治理工程等4个项目的前期工作。三是做好其他水利项目储备。
(2)着力抓好年度水利工程项目建设。突出抓好“八大工程”:一是积极谋划重大水利项目。切实做好我市列入自治区7个重大水利项目推进工作。继续协调做好大藤峡水利枢纽建设,着重抓好项目征地、移民安置工作;抓好西江干流重点堤防工程项目建设,加快推进贵港、桂平、平南城区防洪工程建设。做好贵港市郁江左岸鲤鱼江口防洪闸工程等4个项目开工准备工作,积极推进在建的贵港市城区防洪排涝工程郁江江南大堤、平南县城区防洪排涝工程城区北岸平田湾至印刷厂堤段工程项目。二是推进“饮水净化”示范工程建设。着重开展20个“饮水净化”示范工程建设,发挥工程效益。三是加快病险水库除险加固建设。计划实施甘道、三渌、马皮、官成、东平等5座中型水库除险加固工程。四是加快中小河流治理工程建设。计划实施10项。五是加强农田水利项目建设。大力实施桂平市、平南县、港南区、港北等4个中央财政小型农田水利重点县、项目县建设,努力解决好“最后一公里”问题。六是实施沿江防洪病险水闸除险加固工程。计划实施3座沿江防洪病险水闸加固工程。七是抓好农村小水电“增效扩容”工程。计划开展1座。八是抓好“双高”糖料蔗基地水利规划。按要求完成“双高”糖料蔗基地水利规划建设任务,发挥工程效益。
(3)抓好水利工程项目竣工验收。继续组织开展“贵港市水利工程竣工验收年”活动,20xx年的目标任务是验收158项。
(4)加强水利水电工程建设监管。加强对在建水利水电工程建设的监管,加大检查力度。要牢固树立质量首位意识,按照“法人负责,监理控制,施工保证,政府监督”相结合的质量管理体系进行全面质量管理。对开工项目要按要求及时报监,办理施工许可手续,确保工程顺利验收。要进一步完善健全县级水利工程质量监督监督机构,落实监督技术人员,增强监督力量,保证政府监督到位。要加大对在建水利水电工程质量监督检测,市级监督项目要做到全覆盖多批次监督检测,提高县级监督检测的覆盖率,确保工程建设质量与安全。要积极筹措资金,加强项目资金管理,严格执行资金管理使用规定,确保资金安全。
2.提高防洪抗旱能力。要保持清醒的头脑,统一思想,切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感。立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,切实落实好以行政首长负责制为核心的各项责任制。继续抓好自治区出台的7个防汛抗旱重要文件的落实和执行,加强基层防汛抗旱综合能力建设,完善基层防汛抗旱组织体系等,确保全市水利工程安全度汛。
3.提高水资源管理和水行政执法能力。一是进一步加强水资源管理。建立完善最严格水资源管理制度体系,完善各级“三条红线”约束性指标体系。严格依法实施水资源论证、取水许可、计划用水、定额用水、计量用水和水资源费征收等监督管理制度,严格控制区域取用水总量、大力保护饮用水水源,继续规范水功能区和入河排污口的监督管理,进一步加强地下水管理和保护,持续推进关闭贵港市中心城区自备水源工作。全面加强节约用水管理,推动我市全面建设节水型社会。二是加强执法巡查。加大打非治违力度,集中开展以河道重点水域、大中型水利工程、水土保持、水资源管理专项执法检查活动,及时将水事违法行为处置于萌芽之中,做到“敢于执法,善于执法,科学执法,责任执法”。三是加大水事纠纷调处力度。开展水事矛盾纠纷排查化解工作,加强对水事矛盾敏感地区水事活动进行排查。按照水事矛盾纠纷排查化解的.要求,坚持以人为本,积极有效有序推进水事矛盾纠纷排查化解工作,发现一起调处一起,做到水利纠纷无积案。
4.加强水利工程管理。一是完善水利基层服务组织。进一步完善乡镇水利站、农民用水合作组织、县级抗旱服务队等水利基层服务机构。二是开展推进小型水利工程管理体制改革。在港北区开展小型水利工程管理体制改革试点县取得成效的基础上逐步展开,积极推进五小水利工程确权划界工作,如期完成确权划界目标。三是加强水利安全生产管理。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制度,开展安全生产专项整治,进一步强化安全监管,坚决杜绝人为安全责任事故发生。
5.积极开展招商引资工作。20xx年招商任务为1个项目以上,完成引资3亿元以上。为完成目标任务,我局将进一步加强招商引资工作的领导,发挥招商工作队作用,落实任务,采取继续走出去引进来的措施,加大招商引资力度。进一步优化招商引资工作方案,加强宣传推介,邀请行业龙头企业或代表团来贵考察。要切实抓好项目的跟踪落实,按照“盯住、靠上、抓牢、促成”的要求,在谈项目促签约,签约项目抓开工,开工项目促投产。要力争洽谈一个,引进一个,成功一个,见效一个。
(三)主要措施
1.强化组织领导,确保目标任务和工作责任到位。要求各级水利部门切实做到“一把手”亲自抓、分管领导全力抓,明确工作目标和主要任务,落实工作责任,形成工作有人管、责任有人负、任务有人抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。及时发现和解决工作中的突出问题,确保各项工作顺畅开展,为加快项目建设提供坚强有力的组织保障。
2.加强前期工作,确保项目储备到位。按照“出手要快、程序不减”的要求,切实加快工作进度,抓紧抓好初步设计或实施方案的编制、审查、审批和招标投标等各环节工作,确保下达计划的项目及早开工,如期完成建设任务。重点加快推进重大水利项目、小农水重点县项目、防洪堤、中小河流综合治理,大中型病险水闸等项目的前期工作,确保项目尽快开工建设。
3.加强资金管理,确保资金筹措和资金监管到位。要加大水利建设资金筹措力度,落实项目建设资金筹措方案。除积极争取中央、自治区资金外,要积极向当地政府请示、汇报,争取加大当地财政资金、基建资金的投入,并积极与发改、财政部门配合,加快资金拨付进度,满足工程建设需要。要加强督导,督促项目业主落实自筹资金,确保自筹资金到位。同时,要切实用好管好财政资金,各级水利部门要进一步强化建设资金使用的监督管理,规范建设资金拨付和使用,严格专款专用,坚决防止截留、滞留、挪用、挤占建设资金。
4.加强建设管理,确保建设进度和工程安全到位。要牢固树立百年大计、质量第一的意识,强化工程建设质量责任制,完善“业主负责、施工保证、监理控制、政府监督”的质量控制体系,严防安全生产事故发生。
5.切实做好防汛抗旱工作,确保安全度汛。一是进一步强化防大汛的意识。全市各级水利部门要牢固树立防大汛、抗大灾的意识,吸取金田水库特大洪灾的教训,绝不能麻痹大意,绝不能放松警惕,继续抓好各项防汛措施的落实。二是进一步强化责任制落实。督促各县市区按照防汛责任制的要求,严防死守,抓好各项防汛措施的落实,坚决杜绝安全度汛事故发生。三是进一步强化督促检查。在主汛期前组织一次防汛安全大检查。由市防汛抗旱指挥部组织开展防汛工作落实情况检查,定期抽查各级防办、水库防汛安全值守情况,特别是暴雨、台风到来时,更加要随时抽查,确保责任到位、措施到位、检查到位、督导到位,确保有专人值守和汛情畅通。对玩忽职守、擅自离岗的,坚决严肃处理。四是进一步强化防汛值守。强化值班和信息调度,严格实行汛期 24小时值班值守有关规定,做到不离岗、不脱岗,保证信息联络通畅,随时做好防汛指挥调度工作。五是做好抗旱工作。天气变化异常,旱涝急转,坚持防汛抗旱两手抓。做到科学调度,发挥水库拦蓄作用,积极发挥工程效益。
6.加强协调检查,确保工作落实到位。加强开展重点、难点、热点项目的督查,重点检查项目招标及开工情况,资金到位情况、工程进度和质量情况,发现问题要及时帮助地方协调解决,明确整改工作措施和时限,确保项目顺利推进。及时解决财政评审、征地拆迁、施工干扰等问题,确保工程如期完成任务。实行通报制度,通报各县(市、区)水利项目建设进度,对进度滞后的县(市、区)实行挂牌督办。
水利工作计划 篇6
(一)扎实做好xx水库项目的建设工作,确保今年工程蓄水成功,加快推进丁坞水库供水管网建设,实行最严格水资源管理制度,关闭供水管网覆盖范围内的自备井。
(二)积极做好水务一体化项目,签订合作协议,并完成好项目移交工作。
(三)做好李家岸灌区向河北供水项目前期迁占、沿线配套建筑维修改造工作。
(四)做好20xx年小农水重点县项目监管工作,谋划好新一轮小农水重点县项目竞争立项工作。
(五)继续做好中小河流治理重点县项目的配套涵闸、景观平台和硬质护岸工程建设。
(六)采取有效措施,积极应对今冬明春抗旱工作,继续做好抗旱应急项目工程。
(七)以最大人力、物力和财力做好主汛期防汛工作。
(八)做好朱家河治理项目配套建筑物建设工作。
(九)继续做好李家岸灌区续建配套改造乐陵段项目建设工作。
(十)进一步加大水行政执法力度,继续加大水资源费征收力度。
(十一)继续做好危桥改造项目。
(一)发挥创新平台支撑作用。一是加强对现有创新平台的指导和管理,引导企业加大科技投入,加强科研攻关,现有研发平台要达到研发人员、工作场所、仪器设备、专利成果、合作院校“五有”标准;二是对具备条件的企业研发平台积极推荐申报省、市级创新平台;三是推广企业研究生工作站这一协同创新模式,在现有5家企业研究生工作站基础上,计划再建2-3家企业研究生工作站;四是依托省红枣食药工程技术研究中心建设,启动科技企业(健康食品)孵化器,搭建科技创新服务平台。
(二)着力提升科技合作水平。一是紧盯京津精准对接。2016年瞄准京津人才、科技资源,重点加强与中国农业机械研究院、北京工业大学、天津大学、天津科技大学等院校的人才、技术对接。争取新引进高校院所来我市设立分支机构2家。二是提升科技合作层次。注重由普通院校向重点大院大所,由一般专家向院士、行业领军人才、学科带头人,由国内向国外延伸,争取在智能装备制造、食品深加工等领域引进一批国际前沿技术和高端科技人才。三是确保科技合作成效。进一步巩固与江南大学、山东大学、山东理工大学、省食品发酵研究院等院校合作成果,加快推进合作事项落实。建立科技合作激励机制,对积极开展科技合作并取得显著成效的企业,优先推荐申报国家、省科技计划项目和创新平台。
(三)强力推动知识产权战略。以国家知识产权试点市建设为抓手,按照稳步增加数量,大幅提高质量、着力促进转化的要求,大力实施知识产权战略和成果提升工程。一是坚持深入企业宣传和请专家指导并举,就企业需求开展面对面服务,提升企业知识产权创造、管理、保护、运用能力,促进知识产权战略实施。二是启动济南泉城专利事务所运营中心,实行市场化运作,为全市企业提供专利申请、专利转让、专利保护、专利信息利用、专利战略研究、专利质押融资等高质量的知识产权服务。三是谋划设立专利申请补助、专利项目实施资助、专利管理与保护的市级专利发展专项资金,激发全市专利申请和专利应用的积极性,提高全市原创性自主知识产权拥有量。
(四)着力提升科技服务质量。一是继续开展结对帮扶企业活动。坚持政策引导、典型带动,优选目标企业,加大培育和扶持力度,通过人才、技术、资本注入,助推科技型大企业做强,小微企业做大。重点推荐申报省、市高新技术企业4家。全力帮扶思代尔农机装备项目建设,培育华星电子、汇海电子2家小微企业快速成长。二是推进科金产融合创新。会同金融部门做好高新技术项目的金融扶持工作,争取设立规模1亿元的科技创新引导基金1支,成立科技支行1家,启动知识产权质押和贷款工作,改善科技型中小企业融资条件。三是落实科技体制改革政策。加强科技体制改革政策宣传力度,引导落实好落实企业研发费用加计扣除、技术转让所得税减免、高新技术企业所得税减免等优惠政策,确保各项奖励政策兑现到位。四是切实加强自身建设。围绕打造一支素质过硬、团结和谐的干部队伍,进一步加强对法律法规、产业政策的学习研究,吃透上情、摸准下情、把握外情,当好推进科技创新的明白人;牢固树立法治观念,依法行政,按章办事,当好学法知法守法的规矩人;加强党风廉政建设,抓班子带队伍,内强素质外树形象,当好廉洁勤政的清白人。
(一)全力做好第三次全国农业普查工作。
根据《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》要求,20xx年将开展第三次全国农业普查普查工作,此次普查将重点调查农业、农村、农民基本情况,农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况。普查的行业范围包括:农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。普查的主要内容包括:农业从业者基本情况;农业土地利用与流转情况;农业生产与结构情况;新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况;新农村建设情况;农村人居环境与农民生活方式变化情况。同时此次普查将充分利用自主卫星资源等现代技术,利用无人飞机准确测量主要农作物的时空分布,使用智能手持电子pda数据采集设备,建立普查数据联网直报系统。此次普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查,对科学制定“三农”政策、全面建成小康社会,具有十分重要的'意义。
(二)积极完成年度1%人口抽样调查工作。
根据《山东省人民政府办公厅关于建立年度全省1%人口抽样调查制度的通知》要求,自20xx年起建立年度全省1%人口抽样调查制度,按照总人口的1%比例抽取,对抽中调查区住户情况和人口的年龄、性别、民族、教育、就业、迁移、婚姻、出生等情况进行详细调查,为服务经济社会新常态,制定各项宏观政策提供依据。
(三)紧盯全市考核指标,全力做好统计数据上报工作。
20xx年将全面开展“四上”企业调研活动,在充分保证数据上报的基础上,摸清企业实际经营情况,准确把握全市经济动向,全面掌握全市经济发展的亮点,采取汇报、邀请考察指导等方式,让上级领导多了解经济发展的积极面,给予充分认可。
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