工作计划

时间：2021-03-02 17:56:14 工作计划我要投稿

有关工作计划集合5篇

　　日子如同白驹过隙，不经意间，又解锁了新的工作，我们要好好计划今后的工作方法。什么样的工作计划才是好的工作计划呢？下面是小编收集整理的工作计划5篇，希望对大家有所帮助。

有关工作计划集合5篇

工作计划篇1

　　一、具体措施

　　1、养成天天阅读的好习惯。

　　随着朱永新教授的新教育实验不断深入，我真正认识到阅读的重要性。我不仅要阅读苏霍姆林斯基的《给老师的建议》、魏书生的《班主任工作漫谈》、朱永新的《新教育实验之梦》、陶行知的《教育名篇》以及众多教育名家的教育教学专著、专业报刊杂志外，我还将阅读巴金、冰心等国内名家的散文以及国外的名著，以在不断地阅读中提升自己的品味，让自己成为一名有语文素养的教师。

　　2、做一个勇于课堂实践的老师。

　　课堂是老师能力检验的一个大舞台，认认真真地上好每一节课，不仅是学生的需要，也不教育发展的最终目标。发展教育就是要让老师的发展带动学生的发展。做一个科研型的教师，不断地实践、探索、总结自己的教育行为，努力将把自己打造成一个科研型的教师、学者型的教师。

　　3、坚持写“教育反思”。

　　教学反思是“老师专业发展和自我成长的核心因素。”坚持反思可以总结实践、升华经验，坚持每天写教学反思、教育随笔，可以提升自己的教育能力，并能有自己的研究方向，形成自己的研究课题，由此形成一整套的成果呈现形式。

　　4、加强基本功训练。

　　“三字一话一画”的老师基本功要不断练习，让自己成为学生心中的榜样，让学生“亲其师、信其道。”由于我的普通话水平不高，今后的学习中，我也将重点训练这一条，以便更好的指导学生。

　　5、利用现代化辅助教学，借鉴网络资源，加强对教材体系的梳理，多看名师课堂实录，取他人之长，补已之短。

　　6、认真学习看图写话指导理论，上好习作指导课。

　　二、目标的达成措施

　　1、养成及时反思和勤于积累的习惯。有意识、有计划地阅读一些名篇佳作。

　　2、认真备课，上好每一堂课，把教学能力的提高落实在每一天的课堂教学中。认真参加每一次教研室组织的活动，认真思考并虚心学习。

　　3、进一步提高自己利用现代化教育教学手段的能力，力争每课都有自己亲自制作的高效实用的多媒体课件;

　　4、在班级管理方面多下功夫，经常到班，及时处理好班内的事务，组织好每一次班级活动。

　　5、通过和学生谈心、座谈、活动等形式增加对学生的了解，通过家访、开家长会等形式加深对学生家长及家庭的了解。

　　6、通过一些现代教育手段，如网络教育、远程教育等，认真观摩名家的示范课，认真学习，并付诸实践，不断提高自己的专业技能。

　　7、认真参加中小学继续教育学习和教育部门、学校组织的各种学习、培训。

　　生动的课堂、全面的语文素养，都不是一日之功，我不敢奢望自己一下子成为特级教师，不敢奢望有自己的教育专著发表，但是“心有多大，舞台就有多大”，我会一直朝着心中的梦想迎风起航，虽一路风风雨雨，但是我一定坚持不懈，尽心尽力。

工作计划篇2

　　一、目标任务

　　全面完成市区下达的招商引资指标任务

　　二、工作思路

　　1、汇集中小企业、科技、金融、税务、国土、工商、经信、电力等部门的相关优惠、支持政策,在国家法律法规允许的范围内,尽可能多的给予我区招商引资企业优惠、支持。

　　2、充分开展园区、平台的PPP合作模式,创新建设资金和利益分享机制,拓宽融资渠道,加大园区基础设施配套建设,形成基本完备的基础设施体系。

　　3、继续搜集我区现有关停企业情况信息,整合现有用地资源,由针对性的进行招商引资,盘活存量土地,盘活闲置厂房,提高现有工业用地的使用率。继续收集我区现有企业的产品信息,通过各类招商引资展会平台、网络平台等,为我区企业拓展产品市场、寻求对外合作。继续收集郊区籍在外人才相关信息,加强与郊区籍在外人才的联系,充分发挥他们在信息、资金等各方面的优势开展“亲情招商”,为我区招商引资,招才引智。

　　4、充分利用国家、省、市招商引资平台以及我省驻各地办事处、各地区山西商会,对我区进行推介宣传,让更多的客商了解郊区,到我区投资。

　　三、工作措施

　　(一)发挥领导带头作用,突出小分队招商。

　　“抓招商就是抓项目,抓项目就是抓投资,抓投资就是抓经济,抓经济就是抓发展”。充分发挥区委、区政府主要领导的带头作用,推行投资亿元以上项目区委、区政府领导亲自抓、亲自跑、亲自谈、亲自跟踪督促,亲自主持召开项目论证协调会,真正实现项目“引进一个,辐射一片”的整体联动效应,增强客商的投资信心。发挥招商小分队的专业性、持续性、实效性优势,由区领导组成的小分队主动走出去,积极开展有针对性的项目对接活动。充分运用“会前走出去,会中展形象,会后请进来”的方式,联系及邀请有意向的企业、客商来我区考察,谋求合作。

　　(二)发挥企业主体作用,以企招商、以情招商。

　　企业是经济活动的主体,是实现投资、产生税收、完成项目落地的具体单位,但是我区现有大多数企业的招商引资意识仍然不强,缺乏招商引资的主动意识。充分发挥企业在招商引资中的主力军作用,引导企业积极走出去,靠大联强,深化合作,以招商促发展,以发展促招商。推动我区现有企业去联合上游供应商及下游用户,以及同行业之间的兼并、入股、合作,以解决现有企业在技术引进、产品升级、工艺改造、设备更新、企业管理等方面的困难,激发企业积极参与招商引资的兴趣和热情,并最终形成“政府引导、企业主体、部门服务、整体推进”的企业招商新格局。通过亲情招商,充分利用郊区籍在外人才的优势,鼓励他们多为家乡发展献计出力,引导他们回乡创业和引进外面的大公司、企业来我区投资置业。同时,搜集我区目前的闲置企业情况,通过招商引资来盘活我区一些停产企业,一是解决我区招商引资项目建设用地紧张,项目选址困难的问题,二是盘活我区的闲置企业,解决企业的债权债务问题以及解决企业周边居民的就业问题,三是加快项目落地的速度。

　　(三)细分招商引资重点行业和领域,优化产业招商。

　　产业招商作为符合产业集群的定向招商,是可以引进一个招来一片的裂变式招商,是低成本、高效能的集约式招商。20xx年,我们需要根据我区的区域经济特点,精准定位开展产业招商的产业方向和重点行业,构筑在地理空间上相对集中、产业配套相互关联的企业群体,致力于发展耐火产业、装备制造业、新型材料生产加工业、设施农业、养老产业、城市商贸综合体、农产品市场、文化旅游产业、环保产业等重点行业。

　　(四)打造园区平台,增强招商引资项目承载能力。

　　有大平台才有大项目,才能推进大建设、大发展,加快园区建设“筑巢引凤”,吸引更多的企业、项目入驻园区,实现园内产业集聚。认真贯彻执行区委、区政府关于园区平台打造的一系列要求,强化园区特色,提高招商引资的承载力、吸纳力,打造投资“洼地”。按照“政府策划、乡镇组织、企业实施、社会参与、多元共建、分步推进”的原则,创新建设资金和利益分享机制,拓宽平台建设融资渠道,应用PPP市场化运作模式,加大园区基础设施配套建设,形成基本完备的基础设施体系。

　　(五)健全招商引资督办落实和跟踪服务机制,促进招商引资项目落地。

　　招商引资是一项系统工程,项目的洽谈、签约并不是招商引资的终点。我们应坚决杜绝“重招商、轻服务,重签约,轻落实”,采取有效措施,确保项目“引得进,留得下,建得快,长得大”,只有项目在我区落地、发展、壮大才能为我区的经济发展做出贡献。一是继续强化区级领导包项目、包重点责任制。实行项目现场办公,区级领导帮包重点项目,开辟项目“绿色通道”、“接待通道”、“服务通道”,通过对已落户企业的扶持,促其尽快做大做强,用落户企业的成功和现身说法,来提高我区招商引资的信誉度和吸引力。二是强化服务功能,真心诚意,锲而不舍的与客商交流沟通,用执着和诚意赢得客商的信赖,努力为招商项目提供便捷优质服务,为企业实施“保姆式”、“一站式”、“跟踪式”的服务,通过组织协调相关单位、人员,为企业解决好“围墙外”的事情,让投资者安心在“围墙内”投资、建设、发展。

工作计划篇3

　　一、指导思想

　　为全面贯彻党的教育方针，以学校工作计划为指导，服务师生，务实求效，创和谐教育，努力塑造一支高素质的教师队伍，全面提高教学质量。

　　二、情况分析

　　本学期我校教师36人，上课教师31人;其中女教师17人，特岗教师7人。所有教师均达到国家要求学历。共有学生413人，学校共开设12个教学班，1个多媒体教室，1个阅览室，1个实验室，1个舞蹈室，1个音乐室。设立语文、数学、英语三个教研组。龙孟娟任语文教研组组长，邓江叶任数学教研组组长，龙燕娥任英语教研组组长。中青年教师积极审报县级骨干教师。我校大部分教师教学能力强，业务水平高，是一支比较精干教师队伍。

　　三、具体工作及措施

　　(一)加强教学常规管理，追求精细化管理。

　　1、严格执行课程计划。按照贵州省义务教育课程设置方案(修订稿)开齐、开足、上好各类课程，严格执行“二表(时间表、课程表)二操(课间操、眼保健操)一活动(大课间活动)”;严格按课表上课，不得随意调课。(学校体育教师负责播放眼保健操与课间操音乐)加大课程管理巡查力度，对各教师执行课程计划、按课表上课等情况进行督查，做到每节课必须有教师。如果有老师较长时间请假或学习，教务上给予课程调整或及时安排教师代课。校长室、教务处每月不定期巡视查课，如该节课某老师不在教室上课以旷课处理，扣年终绩效总分的一分(即一节课扣一分)，(请假的例外)。注：包括晚自习在内，每一节晚自习学校从绩效工作中补助5元钱。

　　2、严格备课管理。坚持提前备课，重视教材和学情分析，体现“自主、合作、探究”新理念，落实学生的主体地位，以精心备课为有效教学奠基。坚持每课一则教学反思，检测有质量分析及改进措施。

　　3、听课、评课。加强相互听课的组织工作，提倡教师相互听课，听后结合实际反思自己的课堂教学，在教研活动中展开对新的课堂教学评价标准的讨论。执教教师认真总结反思并自评，听课教师可以从不同角度认真分析课的成功和不足之处，长短兼评，各抒己见，形成良好的评课氛围，不断改进自己的教学行为，逐步形成自己的特色。学校校长每期深入所辖学校听课不少于14节，副校长和教务主任每期听课不少于20节，县级骨干教师听课不得少于15节，校级骨干教师听课不低于12节，其余教师每期听课不低于10节，课后必须请授课教师签字。

　　4、精心设计及批改作业。学生作业做到“四精四必”，四精即：精选、精讲、精练、精批;四必即：有发必收，有收必批，有批必评，有评必补。按“作业书写要求”规范作业书写。充分运用文字、符号、图案等激励方式。

　　5、加强质量监控。组织好期中、期末等阶段性检测，重视单元检测及分析。深入开展学科教学调研。各教研组掌握每个学段学生素质发展的要求，精心组织学生素质成果展示活动。

　　6、抓好学困生辅导。采取面批或个别辅导的办法。帮助他们弥补缺陷，克服困难。教师要有爱心、热心、耐心，始终对学生充满信心，了解学生学习心理，帮助他们树立自信心。

　　7、抓好教学常规检查。以教研组为单位，每月检查一次(包括教学进度的检查)，组长将检查情况、存在的问题及时反馈给任课教师并请任课教师签字。组长做好检查记录，期末交教务处归档。(教学常规检查表教务处统一下发)。加强随堂听课，组织行政成员、教研组长深入课堂听课。

工作计划篇4

　　区委、政府决定召开全区人口与计划生育工作三级干部会议，主要任务是：进一步深入贯彻落实省政府人口与计划生育工作专题会议和全市人口与计划生育工作会议精神，认真分析我区人口与计划生育工作的形势，动员全区各级各部门、各级干部，以求真务实的精神和更加有力的工作措施，全力抓好我区的人口与计划生育工作，努力开创我区人口与计划生育工作的新局面。下面，我讲三点意见。

　　一、正确认识一年来我区人口与计划生育工作取得的成绩，增强做好人口与计划生育工作的责任感和使命感

　　20xx年，区委、政府认真总结历年来全区人口与计划生育工作的经验教训，既尊重历史，又正视现实，采取了强有力的措施，按照围绕一个目标，抓住五个重点，严格两个环节，坚决实施两个一工程不动摇的基本思路，切实抓好人口与计划生育工作措施的落实，确保了20xx年人口与计划生育工作有了实实在在的进步。通过不打招呼的抽样调查显示，我区20xx年的人口与计划生育工作在20xx年全市2%人口抽样调查的基础上取得了四降两增一突破的初步成效，在全市的交叉检查和年度综合考核中，取得了第二名的好成绩。

　　两增：一是五术大幅度增多，尤其是结扎人数增加，二孩结扎增幅较大;二是计划生育率增加了7.54个百分点。

　　一突破：在挤干水分上有了比较明显的突破。20xx年，区委、政府将挤干水分、重建台帐作为人口与计划生育工作的一项非常重要的基础性工作，下大决心基本摸清了我区人口与计划生育工作的真实家底。通过不打招呼的抽查显示，我区现有台帐基本接近我区人口与计划生育工作的真实情况。

　　二、深入贯彻落实省政府昭通人口与计划生育工作专题会议精神，努力开创我区人口与计划生育工作的新局面

　　今年初，省政府召开昭通人口与计划生育工作专题会议，解决昭通人口与计划生育工作滞后的问题。省政府用一次专题会议的形式研究昭通的人口与计划生育工作问题，一方面，说明了省委、省政府对昭通人口与计划生育工作高度重视，另一方面，也充分说明昭通的人口与计划生育工作的形势非常严峻。我区的人口与计划生育工作虽然在全市来讲有一定成效，但是形势依然不容乐观，任务依然艰巨。尤其是当前各区人口与计划生育工作的力度都比较大，各项指标增幅较快，给我区的人口与计划生育工作形成了很大的压力，要保持我区人口与计划生育工作的良好成绩，必须进一步牢固树立忧患意识、危机意识和不进则退的意识，自加压力，突出重点，主攻难点，扎扎实实地推进我区人口与计划生育工作。

　　下步工作中，我区人口与计划生育工作的指导思想是：认真贯彻落实省政府昭通人口与计划生育工作专题会议精神，始终坚持一把手负责制和一票否决制，看到差距，增强忧患意识，转变工作方法，强化基础，突出重点，真抓实干，再上台阶。

　　基本思路是：围绕一个目标，抓死三个环节，实现八个新突破。

　　抓死三个环节：

　　一建台帐。人口与计划生育的统计台帐，是抓好人口与计划生育工作的基础。一度时期，我区人口与计划生育工作家底不清，浮夸虚报，台帐水分大，使得我区人口与计划生育工作比较滞后。去年，区委、政府下决心挤干人口与计划生育统计台帐的水分，严格对水分的考核，坚决杜绝虚报浮夸，将重建一本真实准确的台帐作为人口与计划生育工作的一项非常重要的措施。通过一年的工作，虚报浮夸的问题，水分的问题得到了一定程度的缓解，为去年人口与计划生育工作的有序推进奠定了一个非常坚实的基础。今年，各乡镇、各相关部门要进一步将建一本真实的台帐作为重中之重的工作抓好：一是原先已建的台帐要充实完善，要根据目前的人口变动情况作调整充实，确保台帐成为一本高效运转的活台帐；二是强化对台帐数据的检查考核，将水分的问题继续作为考核人口与计划生育工作的重要依据。区对乡要考核，乡对计生服务站、主生宣传员也要严格对统计台帐的水分进行考核。

　　二抓监护。强化医学监护，抓好测环查孕是控制计划外生育率、多孩率，提高计划生育率的一项最根本的措施。我区人口与计划生育工作的实践证明，医学监护工作搞得好，几率的问题就能很好解决，其它措施也就能很好地落实；医学监护工作搞不好，计划外人口出生就会失控。因此，抓好医学监护，做好测环查孕工作是抓好人口与计划生育工作的一个非常重要的环节，必须切实抓好。在医学监护中，要注意解决好四个问题：一是监护的次数问题，每年对已婚育龄妇女的监护人均至少要达2次以上。二是监护面的问题，每次医学监护的监护率必须达到90%以上。三是对未参与监护的对象的跟踪检查。一般来讲，监护的机制形成后，不主动来接受监护的就有可能是计划外怀孕的可疑对象，因此，对没有主动来接受医学监护的已婚育龄妇女，必须跟踪检查，发现问题的，必须采取果断措施进行补救。四是对医学监护中发现的实际问题，要切实帮助被监护对象予以解决。五是整合卫生、计生系统的技术力量，共同搞好医学监护工作。要通过医学监护工作，达到控制人口增长的目的，并为完成一放二扎任务奠定一个比较好的基础。

　　三抓考核。今年，继续坚持对人口与计划生育工作实行一票否决制，继续实施人口与计划生育工作目标责任制，凡是没有按要求完成既定目标任务的，坚决给予处分。今年，除继续对综合考核分在70分以下的乡镇实行黄牌警告外，对水分最重的前3名也要实行黄牌警告。受黄牌警告的乡镇，取消当年人口与计划生育工作的责任制评奖资格，一年内不得评为综合性先进单位和文明单位，是文明单位的取消文明单位荣誉称号；党委书记、乡镇长、分管副乡镇长、计生服务站站长4个责任人除处以500元的责任金外，一年内不得提拔、调动，不得评为优秀公务员和各种先进个人。对区级挂钩领导和部门挂钩领导也要处以一定的责任金。连续两年受黄牌警告的乡镇，4个责任人就地免职。完成任务较好的乡镇，对相关责任人给予奖励。各乡镇对计生宣传员的工作，也必须制定严格具体的考核措施。

　　实现八个新突破：

　　（一）坚持以人为本，在全面推行人口与计划生育村民自治上取得新突破

　　自我管理是村民自治的重要内容，实行计划生育工作村民自治是自我管理的重要组成部分。《村规民约》是村民自治的有效形式，实行计划生育是我国的基本国策，也是村民自治的重要内容。去年，药山镇大元村在人口与计划生育工作中，将人口与计划生育工作写进《村规民约》，尤其是将医学监护等相关的内容写进了《村规民约》，让村民在计划生育工作中，自己监督自己，自己管理自己，通过实施，效果比较明显。绥江区中城镇用一纸《村规民约》管住超生。这些成功的例子说明，人口与计划生育工作要适应村民自治的形势，贯彻以人为本的原则，逐步探索一条人口与计划生育工作村民自治的路子。在今天召开的这个会上，药山镇和药山镇的大元村将就实行村民自治的经验进行交流，全区各乡镇、各村（社区）要认真学习，认真领会，抓好自已的试点。在实行人口与计划生育村民自治工作中：一是要将人口与计划生育工作的相关法律、法规、政策中的一些重要条款写进《村规民约》。二是在《村规民约》中明确监督制约的机制。可以明确规定，只要间隔年限够，办了生育证的二孩夫妇，只要坚持测环查孕，可以不结扎；反之，对不来测环查孕的，无论跑到什么地方，都坚决结扎并处以罚款。三是对已经草拟成文的《村规民约》，村两委要充分讨论定稿后交村民代表大会讨论通过。四是以《村规民约》为重要依据，由村委会与村民签定计划生育合同。五是建立举报监督机制，跟踪监督，对违反合同违法生育的坚决给予最严厉的处罚。为了强化监督、各乡镇可以设立举报奖。人口与计划生育村民自治工作，实施得好，能够达到有效控制人口增长的目的，从根本上扭转人口与计划生育工作的被动局面，逐步形成良性循环的机制。

　　在全面推行人口与计划生育村民自治的工作中，村两委的职责是：一是制定好本村人口与计划生育村民自治的《村规民约》，并督促落实；二是认真组织宣传人口与计划生育的各项法律法规和政策；三是完成本村人口与计划生育工作统计台帐的建立和完善；四是动员本村的已婚育龄妇女落实好计划生育的各项措施；五是根据乡党委、政府的统一安排，完成人口与计划生育的其它工作。

　　（二）在抓死二孩结扎上实现新突破

　　抓死一放二扎，开展以技术服务为重点的优质服务，是控制计划外生育，特别是控制多孩生育的最有效手段，要始终将一放二扎节育措施作为重点，尤其要将二孩结扎作为考核的重点。要全面准确地宣传好巧发〔20xx〕3号文件关于一放二扎的相关政策，确保政策宣传不走样。

　　1、凡是生育一孩的妇女，必须在生育后的6个月以内施行放环手术。

　　2、20xx年9月1日后生育二孩的育龄夫妇，夫妇一方必须施行绝育手术。

　　3、对生育三孩及其以上尚未退出育龄期的夫妇，夫妇一方必须坚决施行绝育手术。

　　要加强孕前管理，强化医学监护，区、乡计划生育技术服务机构、医疗卫生机构要围绕生育、节育和生殖保健做好服务，要深入千家万户指导育龄群众选择以长效节育措施为主的安全有效、适宜的避孕节育措施，进一步提高避孕及时率和有效率。对无措施和基本无措施的已婚育龄妇女要进行认真清理，确保全部落实措施。要推行腹腔镜女性输卵管结扎术。腹腔镜女性输卵管结扎术，是一项较为先进的医疗技术，多年临床观察，该方法手术创口小，仅只是开腹结扎创口的三分之一大小，无明显疤痕，施术时受术者无痛苦，手术时间不超过八分钟，重新恢复再孕能力较为容易，术后不需住院处理，是目前较为理想的节育方法。今年要在重点部位、重点地区推行，今后逐步推开。

　　要对国家机关、企事业单位干部职工生育二孩以及捡养、抱养、领养小孩的情况进行一次彻底清理整顿，具体方案由区计生局牵头制定。国家公职人员要带头执行计划生育政策，要严格按照巧发〔20xx〕3号文件的规定一抓到底，凡是20xx年9月1日后生育二孩的国家机关工作人员，要坚决施行结扎手续，要为群众做好表率。

　　（三）在基本无多孩生育乡镇、村的创建工作上实现新突破

　　基本无多孩生育乡镇、村的创建，是省政府昭通人口与计划生育工作专题会议精神的重要内容，是今年人口与计划生育工作的一个非常重要的考核指标。今年要力争把大寨镇和金塘乡创建为基本无多孩生育的乡镇，除小河镇、红山乡、炉房乡外，其余14个乡镇每个乡镇创建一个基本无多孩生育村，创建工作要纳入今年计划生育工作的考核内容。基本无多孩生育乡镇、村的创建工作，区委、政府已作了安排部署，各乡镇、各有关部门要切实制定好完整的规划和方案，认真抓好落实。创建工作中，一是必须采取超常规措施落实好人口与计划生育工作的各项措施，真正实现基本无多孩生育的目标。二是基本无多孩生育乡镇、村的创建工作要切实与计划生育工作村民自治结合起来。

　　（四）在重点区域、重点部位人口与计划生育工作的重点整治上实现新突破

　　一些重点地区、重点部位，由于其区位的原因和长期以来形成的生育观念，以及其他各方面的历史原因，人口与计划生育工作的难度非常大，很长一段时期内难以打开局面。这些重点地区、重点部位，是人口与计划生育工作的重点和盲点，也是人口与计划生育工作的难点和焦点。对这些重点部位实行人口与计划生育工作专项整治，是我区人口与计划生育工作扎扎实实推进，开创工作新局面的一个非常重要的突破口。区委、政府已经确定对小河镇，红山乡的保坪村、东坪乡的杨柳村、药山镇的发拉村，昭通长江丝绸有限责任公司、汽车运输公司、茂租铅锌矿、供销系统共一镇三村四企业进行重点整治，各乡镇和有关部门要认真调研，制定具体的、可操作性比较强的实施方案，组织公安、扶贫、民政、卫生、计生等部门，综合运用经济、行政、法律等多种措施，将重点整治工作落到实处，确保这些地区的人口与计划生育工作实现新突破。

　　（五）在流动人口计划生育管理工作上实现新突破

　　流动人口的计划生育工作，是目前人口与计划生育工作中的又一重点、盲点和难点，长期以来，尽管有条例，有规定，但各地在计划生育工作中，都没有把流动人口的计划生育工作作为重点，因此出现了流出去的别人不管，流进来的我们不管的局面。无论是流出去的，还是流进来的，如果不认真落实好人口与计划生育工作的措施，等到生了两孩、三孩才接受处罚，无论施行了什么手术，给予什么处罚，都造成了人口失控的后果，长此以往，无法真正控制人口的增长。流动人口超生的状况，不仅将成为一个直接影响我区人口与计划生育工作的一个重要问题，也将成为影响经济发展和社会稳定一个重要的社会问题。为了抓好流动人口的计划生育工作，区委在编制非常紧的情况下，给了专门的编制，成立了流动人口与计划生育管理办公室。下步工作中，流动人口计划生育管理办公室要充分发挥作用，认真履行职责：一是对全区流动人口包括流出去的和流进来的人口的计划生育情况，要进行一次彻底的摸底排查，建好档案，切实做到家底清、情况明。二是对流入我区的流动人口，要查验人口与计划生育的相关手续，不能提供相关手续的，坚决落实相关措施；对我区流出去的，要继续探索与流入地签订相互协助管理协议的办法，尽可能与当地计生部门联系，切实采取措施，共同做好流动人口的计划生育工作。三是对一些流动人口比较多、工作难度比较大的乡镇，要制定周密的方案报区委、政府研究后，开展流动人口计划生育工作的专项治理，对超生超怀的，坚决落实绝育和节育措施，该引的引，该扎的扎，该罚的罚。四是要把流动人口的计划生育工作作为计生工作考核的重要内容，各乡镇要切实负起责来，管好本辖区内流动人口的计划生育工作。区流动人口计划生育管理办公室要充分发挥好自己的职能作用，加强检查、督促、联系和协调工作，使我区流动人口计划生育管理工作迈上新台阶。

　　（六）在落实农村独生子女奖、优、免、补政策，加大办证和巩固力度上实现新突破

　　贯彻落实农村独生子女奖、优、免、补的政策，是以人为本的思想在人口与计划生育工作中的体现，同时也是调动广大一孩夫妇主动参与计生工作的积极性，使人口与计生工作逐步走上良性循环的重大举措。去年下半年到今年上半年，通过努力，农村独生子女办证成效非常明显，办证的效果非常好。但是，由于农村独生子女奖、优、免、补的政策刚刚施行，一些监督制约机制还不健全，办了证后如何巩固是一个非常关键的问题。因此，在贯彻落实农村独生子女奖、优、免、补政策的整个工作中，要周密细致，超前思考，扎扎实实推进：一是必须组织专门的工作队，面对面做好深入细致的宣传工作，奖什么免什么，哪些优惠、哪些补助，都必须让办证的一孩夫妇清楚明白，权利要明确，义务和责任也必须落实。同时，在广泛宣传的基础上，按照自愿的原则，有一户办一户，有多少办多少。二是对办了证的一孩夫妇，要作为医学监护的重点对象，实行重点监控，发现超怀的，必须及时采取措施；对一些想通过办证骗取奖金的行为，必须坚决予以从严从重处理。三是对办了证的一孩夫妇，政策承诺应该享受的待遇，无论如何都必须及时兑现落实。对农村独生子女办证的工作，既要积极，又要稳妥，要确保有一户办一户，办一户，巩固一户。

　　（七）在人口与计划生育政策的宣传工作上实现新突破

　　抓好人口与计划生育政策的宣传，是做好人口与计划生育工作的前提。一段时期以来，我们在对人口与计划生育政策的宣传方面，还存在宣传不到位的情况：一是宣传不深入，宣传的面比较小，很少真正地组织专门的队伍向群众面对面地宣传；二是宣传不准确，由于没有吃透政策的基本精神，宣传的时候一知半解，使政策走样；三是宣传的形式单一，宣传的效果不理想；四是宣传的时间比较少。今后，必须组织强有力的宣传队伍，将人口与计划生育政策作为宣传工作的重点，加大宣传力度。要深入乡、村、组与群众进行面对面的宣传，要确保人口与计划生育的各项法律法规和政策深入人心。要提高计生队伍的业务素质，确保人口与计划生育的各项法律法规和政策宣传执行准确不走样。要通过强有力的、深入的宣传，为实现人口与计划生育的各项目标任务营造良好的政策舆论环境。

　　（八）在实行人口与计划生育工作综合治理上实现新突破

　　人口与计划生育工作，是一项庞大而复杂的社会系统工程，必须实行综合治理。一是要将计生工作与扶贫工作、民政工作有机结合起来。二是要抓好早婚早育、无证生育、非婚生育的清理整顿。三是要抓好法纪保障。对违反人口与计划生育法律、政策的必须坚决打击处理。要严厉打击假手术、黑取环等违法犯罪，坚决打击违法捡养、领养、违法生育和隐匿、转移等问题。要充分发挥公安机关为计划生育工作保驾护航的作用。要加大对国家公职人员隐匿超生的查处力度，凡是有举报的，都要一查到底，必要的可通过DNA鉴定等超常规手段坚决查处，绝不手软。四是进一步加强对计生宣传员队伍业务培训和教育，提高他们的思想政治素质。

　　三、切实加强对人口与计划生育工作的'领导

　　抓好人口与计划生育工作，事关我区经济社会的全面发展和三步走战略目标的实现。为了切实贯彻落实好省政府昭通人口与计划生育专题会议精神，扎扎实实地推进我区人口与计划生育工作，全区各级各部门都要统一思想，高度重视，积极主动地参与和支持我区的人口与计划生育工作，切实加强领导，确保我区的人口与计划生育工作扎扎实实地推进。

　　一是继续实施人口与计划生育工作一把手工程不动摇。书记、乡镇长、部门主要领导是人口与计划生育工作的第一责任人，必须一如继往地加强对人口与计划生育工作的领导。要按照区委九届三次全会提出的人口与计划生育工作要实现由突击性抓向经常性抓转变；由抓结扎为主向落实一放二扎为主和降低人口出生率、多孩率和提高计划生育率为主并重转变；由以行政手段为主向宣传教育、依法行政、优质服务转变；由浮夸虚报完成任务向实实在在有进步转变的四个转变的要求，创新工作方法，采取超常规的手段落实好人口与计划生育工作的各项措施。

　　二是人口与计划生育工作专职副乡镇长要尽快进入角色，认真履行职责，充分发挥作用。面对我区人口与计划生育工作的严峻形势，为了确保将省政府昭通人口与计划生育专题会议精神落到实处，确保实现区委九届三次全会提出的四个转变，区委在编制非常紧的情况下，下决心为各乡镇增配了１名专抓计划生育工作的副乡镇长，主抓人口与计划生育工作。已经就位的计生工作专职副乡镇长，是众多参与招考的同志中的佼佼者，区委对大家寄予厚望，乡镇对大家寄予厚望，群众对大家寄予厚望。你们要站在全区经济社会发展和三步走战略目标实现的高度来认识我区的人口与计划生育工作，要站在确保我区人口与计划生育工作扎扎实实推进的高度，增强做好人口与计划生育工作的使命感和责任感。要切实加强学习，不断提高思想政治素质、提高理论联系实际的能力，不断提高开拓创新的能力和统筹协调的能力，不断提高做群众工作的能力和依法行政的能力。要切实加强调研，多给书记、乡镇长作好汇报，多向原先的分管领导请教，尽快提高业务素质和业务水平；要切实抓好人口与计划生育工作队伍的管理，正确处理好与村两委班子成员之间的关系，处理好与群众之间的关系，组织带领计生宣传员、计生服务站的同志多深入基层，多深入一线搞宣传、抓落实，真正使我区人口与计划生育工作成为一项经常性的工作。工作上要力求严谨务实，做到工作有计划，有部署，有安排，有总结，组织严谨细致，思考周到慎密。新上任的同志要适应计生工作的需要，有一个过程，各乡镇的党委书记、乡镇长要切实加强领导，强化对他们的管理，绝不能因为是专职的，各乡镇就将人口与计划生育全部甩给他们。人口与计划生育工作专职副乡镇长专抓人口与计划生育工作，目前，可以适当承担一部分两基工作任务，其它工作不再承担。需要强调的是，人口与计划生育工作是一项长期的工作，也是一项复杂而艰巨的任务，新上任的同志，都有一种想早一点进入角色干好工作的思想，这是很好的，但切忌急躁冒进，必须树立起一种长期作战的思想，确保工作积极稳妥地推进。

　　三是要切实加强对人口与计划生育协会的领导，确保人口与计划生育协会充分发挥作用。长期以来，人口与计划生育协会为我区的人口与计划生育工作作出了贡献，在向群众宣传计划生育的法律法规和政策方面，在动员广大群众积极响应国家的人口与计划生育政策，积极主动落实计生工作措施方面，在维护人口与计划生育工作政策的权威等方面都切实发挥了作用，收到了明显的成效。但协会联系群众、宣传群众、发动群众的作用还没有真正的充分发挥出来。各乡镇党委必须切实加强对人口与计划生育协会的领导，强化协会的组织建设，做到有机构、有人员。要多组织他们开展活动，多与他们加强沟通联系，多为他们创造良好的工作环境，提供良好的工作条件，确保工作落到实处，切实形成齐抓共管的人口与计划生育工作新局面。

　　四是必须保证人口与计划生育工作经费的投入。要多渠道筹措经费，确保人口与计划生育工作经费的投入。一是社会抚养费征收后，必须严格按照规定予以上解并及时返还；二是要通过向上争取相关项目和配套设备等，加大对人口与计划生育工作的投入；三是上级拨付我区的人口与计划生育工作的各项专款，要及时拨付，并且用于人口与计划生育工作，不得挪作它用；四是要切实加强对人口与计划生育工作各项经费的管理，确保将每一分钱都用在人口与计划生育工作的刀刃上。

　　五是村两委要充分发挥人口与计划生育工作的关键作用。村级换届后，一大批年轻、有文化、有闯劲、想干事的同志走上了村两委领导岗位，为抓好人口与计划生育工作提供了重要的组织保障。区委、政府通过调研后，提高了村两委干部的补助。今后的关键，是村两委如何认真履行职责。过去有一种错误认识，村干部不愿抓、不敢抓计划生育工作，怕丢选票、怕得罪人，甚至有些干部跑风漏气，这样的村干部是不称职的。通过这次村级换届说明，群众的眼睛是雪亮的，投不投你的票，主要看你是否真正为老百姓办实事，是否公正。村两委干部必须明确，计划生育是基本国策，任何一级组织、任何一个公民都必须贯彻执行，都必须把计划生育作为自己的职责。乡镇党委要加强对村两委干部的管理考核，实行补助与工作挂钩制度，对计划生育要实行一票否决，要加大计划生育工作与补助挂钩的比重，使村两委干部充分发挥在计划生育工作上的关键作用，为进一步开创我区人口与计划生育工作新局面奠定扎实的基础。

　　同志们，抓好我区的人口与计划生育工作，是贯彻科学的发展观、落实正确的政绩观，实现可持续发展的重要工作；是一件功在当代、惠及子孙的工程，是我区经济社会发展中的一件大事，是确保我区三步走战略目标实现的重大举措；是贯彻落实省政府昭通人口与计划生育工作专题会议和全市人口与计划生育工作会议精神的具体行动，同时也是在座的每一位同志义不容辞的责任。让我们在区委、政府的正确领导下，解放思想，开拓创新，强化措施，真抓实干，扎扎实实地推进我区的人口与计划生育工作，努力开创我区人口与计划生育工作的新局面。