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制度建设工作汇报（通用11篇）
在现在的社会生活中，大家逐渐认识到制度的重要性，制度是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。相信很多朋友都对拟定制度感到非常苦恼吧，下面是小编精心整理的制度建设工作汇报，欢迎阅读与收藏。
制度建设工作汇报 篇1
实施阳光政府四项制度以来，xx镇切实加强领导，周密安排部署，深入扎实推进，有力地促进了政府机关科学决策、民主决策和依法决策，打造“阳光政府”工作取得阶段性成效。现将我镇8月份阳光政府四项制度工作实施情况汇报如下：
一、主要工作进展情况
（一）重大事项听证：无。
（二）重要事项公示： 1项，即xx镇人民政府关于20xx年上半年农业人口办理独生子女花名册公示。
（三）重点工作通报：无。
（四）政府信息网上查询及电话查询：0次。
二、主要做法及工作成效
在实施阳光政府四项制度整个过程中，牢固树立科学发展观，各项工作整体推进，做到“二个结合”。一是与学习实践科学发展观活动相结合。我镇切实把实施阳光政府四项制度工作与当前正在开展的学习实践科学发展观活动有机结合，找准阳光政府四项制度实施过程中存在的亟待解决的问题，全方位、多渠道提高促进科学发展的能力和素质，努力提高各站所各部门在服务群众、履行政务职能等方面的质量和水平。二是与进一步打造法制政府和责任政府相结合。在实施阳光政府四项制度中，我镇正确处理好建设阳光政府与建设责任政府、法制政府的辩证关系，真正将建设阳光政府作为加快法制政府和责任政府建设的.延续和深化，采取切实有效措施，结合阳光政府四项制度的实施，进一步加大法制政府八项制度和责任政府四项制度的落实力度，全力打造法制政府、责任政府和阳光政府。通过以上“二个结合”，我镇认真总结阳光政府四项制度推进过程中的经验，在思路、措施、方法上深入研究，加大改革创新力度，积极探索建立健全阳光政府四项制度长期有效实施的体制机制，使之规范化、常态化，使阳光政府四项制度的要求真正成为全镇行政机关工作人员的自觉行动和习惯。
三、存在问题
一是个别同志缺乏学习的积极性和主动性，学习的自觉性不高，对阳光政府四项制度的学习不够，理解不够透彻，在实施过程中理论学习与工作实际联系不够紧密，贯彻执行效果不明显
二是宣传力度有待加强。
三是工作经费紧张，加之人员编制紧，联络员是兼职人员，缺乏一定的业务知识，需加大平台建设技术学习培训。
四、下步工作打算
在下步的工作中，我镇将更加广泛深入地开展效能建设的各项工作，认真查找问题，切实解决问题，严格执行上级文件精神的要求，为提升机关干部的服务能力和办事效率，促进机关作风建设的深入开展，打造 “务实、高效、廉洁”的政府形象奠定坚实的基础。
一是加大学习宣传力度，增强干部职工学习的自觉性，结合实际工作，对重大的决策实施听证，对重要事项进行公示，对重点工作进行通报，把阳光政府四项制度落实到具体日常工作中，纳入工作目标管理考核，以阳光政府四项制度为保障推动工作落实。
二是进一步完善长效机制。加强前期工作总结，针对存在问题，不断改进工作，健全制度，使阳光政府四项制度的落实规范化、制度化、常态化，切实成为促进xx镇贯彻落实科学发展观，实现xx镇经济社会又好又快发展的工作目标，推动工作再上新台阶的动力。
三是多渠道筹措资金，加大对阳光政府平台建设资金投入力度，抓好联络员业务技能培训，确保机构、人员、经费三到位。
制度建设工作汇报 篇2
一、 我公司制度建设的情况
我公司建厂以来，为了规范各项管理工作，陆续制订了各项规章制度140多篇，形成了较为完备的制度体系，在企业管理的各个方面各个层次起到了重要的作用。但近年来，随着电力体制改革的不断推进，原有制度逐渐无法适应新的外部经营形势和内部管理需要，针对这一情况，我公司于20xx年初发文制订了制度建设计划，要求对97篇规章制度进行制订或修订，并将责任明确落实到各部门。20xx年，上级公司制度体系的发布，更是为我公司制度建设提供了完整的政策依据和详细的操作程序。为此，我公司调整了原有的制度建设计划，编制了制度建设方案，20xx年以来，公司制订或修订各类规章制度19篇，目前更多的制度建设工作正在逐步推进中。
二、 上级公司制度执行情况
制度的建设重在执行。为了更好地执行上级公司各项制度，我公司切实开展了各项工作：
1、 成立了制度建设领导小组。为了加强制度建设工作的领导，我公司成立了以公司总经理为组长、副总经理为副组长的领导小组，成员由公司各职能部门主要负责人组成。从组织上保证了制度建设工作的有效开展。
2、 编制了公司制度网络发布系统，将上级公司各项制度以电子形式发布在公司内部网站上，结合公司原来的NOTES办公系统，使公司职工都可以在第一时间内学习、了解到上级公司的制度。
3、 继续办好管理人员和班组长培训班。20xx年以来，我公司一直坚持开办管理人员和班组长培训班，培训对象为公司制度的主要执行者——科室管理人员和车间班组长，培训内容为公司内各项规章制度，由各职能部门的负责人讲课。以贴近实际的案例和直观明了的流程将规章制度贯彻到位。
三、 制度建设工作中的不足和困难
1、 企业改制对制度建设工作的影响。由于我公司改制工作还在进行中，改制后分离模式、机构设置等还不明朗，在一定程度上影响了制度建设工作的全面展开。特别是行政及综合管理类、经营管理类、人力资源类的规章制度由于和改制工作关系相对密切，无论是新制度的制订还是对现有制度的修订无法顺利开展。
2、 目前我公司尚处于上级公司制度和我公司原有制度的衔接阶段，由于上级公司制度发布的量较大，加上我公司在20xx年通过了ISO9000标准管理体系，如对原有文件进行全部修订，工作量非常大，在短期内无法完成。对此，我们在实际操作中采用上级制度优先，同时兼顾本公司原有制度的原则，保证了制度的.执行。但这样也导致了我公司制度制订和修订工作推进迟缓，需要我们在今后的工作中克服。
四、 下一步的工作打算
制度建设工作是一项不断改进、逐步提高的系统工程，为了促进管理流程优化、提高依法治企水平，我公司打算主要抓好以下2方面的工作：
1、 强化制度评估，提高制度质量。目前我公司对上级制度贯彻学习工作已经基本完成，如何落实我公司制度建设方案，完善、修订公司制度体系将是今后的工作重点。对此，我公司将对公司投产以来发布并还在执行的制度进行全面系统的评估，通过不断地完善和修正，提高规章制度的指导性和可操性，并不断优化企业管理流程，以适应我公司、集团公司乃至电力市场改革、发展的需要。
2、 执行是制度建设工作的根本和目的。为此，我们将从两个主要方面来提高制度的执行力，一是提高制度的可执行性，以流程化的形式表现制度的执行过程，使其一目了然、操作便利可行。二是加大对制度执行的考核力度，以完备的考核体系和严格考核的刚性，保证制度的执行，以提高企业依法治企的水平。
制度建设工作汇报 篇3
县辖6镇3乡3个街道办事处，总面积1016平方公里，人口52万，其中城镇人口15万。2006年，gdp突破100亿元，地方财政收入5亿元，城镇居民人均可支配收入13260元，农民人均收入4284元。自2001年以来，我县在全市经济社会综合考评中荣获“六连冠”。
近年来，在上级党委、政府的正确领导下，在省建设厅的大力支持下，我们牢固树立和落实科学发展观，认真实施城市化战略，以规划为龙头，以完善城市功能和膨胀城市规模为重点，以改善经济发展硬环境为目的，高起点规划、高标准建设、高效能管理，大力加强基础设施建设，不断增强城市功能，提升城市化水平，城乡面貌发生了很大变化。几年来，我县城市建设总投资达30多亿元，完成拆迁面积100万平方米，修建各类楼房700多栋，建设面积300多万平方米，新建和拓宽城市主次干道20多条，形成九纵九横的路网框架，新增绿化面积150万平方米，县城绿化覆盖率达33%，城区内新增供水管线4万米，供水普及率达90%以上，全县城市化水平达32%。县城先后荣获“全国第三次城市环境综合整治优秀县城”、“省级卫生县城”、“‘齐鲁杯’城市环境综合整治优秀城市”、“全省城市环境综合整治优秀县城”等荣誉称号。小城镇建设成绩斐然，全县12个乡镇（街道）中有1个镇被命名为省级中心镇，3个镇（街道）被命名为市级中心镇。全县860个村已规划完成238个，其中林子镇弥家村等8个村庄被评为“全省示范村”。
今年以来，新一届县委、县政府站在新起点，为谋求新发展、实现新突破，将城市建设放在促进全县经济社会又好又快发展的重要战略位置来抓，确立了“东XX区对接，拓展城市空间，完善城市功能”的总体思路，大力实施“南进、西连、东拓、北延”战略，提出建设“济南北部最亮卫星城”的口号，以南部新区建设为突破口，掀起了新一轮城市建设发展高潮。
一、科学编制县城规划，充分发挥规划的调控引导作用
规划是城市建设的龙头和依据。为促进全县经济社会又好又快发展，近年来，我们把城市总体规划作为城市发展的重中之重来抓，先后对城市建设实施了两轮规划。1996年对县城建设实施了第一轮规划，按照到2010年基本实现城市现代化和城乡一体化的基本要求，结合胜利油田、滇黔桂钻探公司等大型石油企业地处我县的实际，编制了“一心、一轴、二组团”的城市总体规划，对当时的城市建设起到了积极的指导作用。但随着形势的发展变化，1996年的规划已不适应现代城市发展的要求，2002年我们聘请上海同济大学专家对县城实施了新一轮规划，新规划以建设生态县为目标，进一步确定了城市建设的发展方向和轮廓。2003年以来，随着104国道改线、城市新区（原开发区）南扩，城区部分区域功能发生了变化，需重新进行定位、规划。为此，我们又先后多次会同上海同济大学专家，对城市总体规划进行了论证和完善，努力做到三个注重，即注重可持续发展，注重可操作性，注重突出特色。规划面积由原来的16.8平方公里，扩大到48平方公里，进一步拉大了城市发展框架，拓展了城市发展空间。同时，为维护规划的权威，我们组织专门力量，不断加大巡回检查力度，严查私搭乱建行为，维护了规划的严肃性。
为进一步加快城市发展，打造城市新亮点，今年我们聘请省规划设计院对开元大街以南、南外环以北占地面积4平方公里的新区，进行了控制性规划，新区规划起点高，功能齐全。目前，我们正在组织实施这一规划，力争通过3－5年的努力，将新区建设成现代化、高标准、高效能，集办公、服务于一体的综合中心。
二、高标准建设城区基础设施，提升城市综合服务功能
城市功能，就是城市品牌。设施齐全、功能完善、环境宜人、活力无限的城市品牌，将极大地提高城市的核心竞争力。近年来，我们以优化发展环境为目的，大力实施基础设施建设工程，取得了一定成绩。
一是加快城市道路建设。道路是城市骨架，也是城市的形象，通过大力实施道路改造、建设工程，迎宾路、瑞园路、苍圣街、恒源路、洛源路、永兴大街、新104国道等一批高标准城区主干道相继建成，改变了道路狭窄、坑洼不平、尘土满天的交通旧貌，提高了城市承载力。建设中的南区瑞园南路、花园大街及筹建中的'东外环、南外环建成后，我县城区发展的轮廓、筋络将更加清晰。
二是加大治污力度。结合城市道路改造和公益设施建设，大力实施排污管道建设，形成了完整有效的排污管网。对原104国道城区段、瑞园路等敞口河道实施罩面工程。本着“先地下、后地上”的原则，对城区各种弱电线路实施入地工程。兴建了城市污水处理厂，并于2005年6月投入运营，极大地改善了城市环境；同时，第二污水处理厂也正在建设之中，预计今年年底前可正式投入运营。
三是实施精品工程，提升城市形象。规划建设了新世纪广场、邢侗公园、红坛寺森林公园等休闲娱乐活动中心，其中新世纪广场被评为省“十佳文化广场”和市“优秀样板工程”；红坛寺森林公园被评为省级旅游景点，提高了城市品味和活力。同时，客运中心、工人文化中心、县医院病房楼、新一中建设等一批精品工程融入先进设计理念，实用前提下力求美观，扮靓了城市环境。其中，新一中建设工程是我县为普及高中教育而兴建的一项民心工程，占地面积520亩，总投资2.5亿元，2005年3月开工建设，2006年投入使用。
四是加强城市供水、供热、供气设施建设。建有3处自来水厂和完善的供水管网，基本满足城区居民生活用水，其中第二水厂始建于2002年，于2005年投入使用，提高了城区供水普及率。建设了恒利热电联产项目，并于2003年实现了对城区部分用户的供热。城市燃气项目于2005年实现了对部分用户的供气，后续工程正在建设之中。五是加大市场建设力度。先后规划建设了副食品批发市场、机电产品市场、商贸城、鲁西北汽配大市场、金家园装饰材料大市场等专业市场，搞活了流通，丰富了城市发展内涵。六是大力实施安居工程。规划建设了近20处小区，满足了群众不断增长的住房需求。
三、以城市环境综合整治为抓手，全面提升城市管理质量
城市建设管理，三分建、七分管。近年来，我们下大气力强化城市管理，努力为全县经济发展营造良好的发展环境。一是加大管控力度，规范市容秩序。坚持以人为本的理念，强化措施，突出重点，加大对马路市场、户外广告、市政设施、交通秩序的管理力度，取得了良好效果。同时，城区各单位、门店、居户门前实行五包责任制，对提升整体环境质量起到了重要作用。二是精益求精，打造绿化精品工程。按照小环境、大生态的思路，对城区道路实施绿化改造，因地制宜，合理布局，乔灌结合。同时，坚持“突出重点、兼顾全面”的原则，合理划分区域，责任到人，综合养护收到良好效果。三是全方位保洁，提高环境卫生质量。对城区主要街道及重要区域按照“五净六无”（马路净、路沿石净、树坑净、下水口净、绿化带净，无纸片、无果皮、无树叶、无浮土、无污物、无烟蒂）的标准，进行全天候保洁。四是高标准亮化，美化城市夜景。经过近年的亮化建设，已形成以路灯亮化为基础、以高层建筑亮化为点缀、以户外广告亮化为衬托的亮化格局。
四、加强村镇规划建设，促进城乡统筹发展
近几年，结合新农村建设，我们加大了村镇的规划建设力度，努力促进城乡统筹发展。
（一）大力实施村庄规划。针对原有村镇规划起点低、行政区划发生变化、特色不够明显、设施建设不合理、村庄规划覆盖率低的客观实际，近年来把实施新一轮村镇规划作为支持新农村建设的切入点和着力点来抓，在“政府支持、农民自主、因地制宜、量力而行、社会参与、典型带动”的原则指导下，聘请山东理工大学专家对全县9个乡镇政府驻地实施了规划，并组织力量对部分村庄实施规划，更好地发挥政府驻地在促进农村经济社会发展中的龙头带动作用和部分村庄的典型带动作用。目前，各乡镇政府驻地规划工作已经结束，村庄规划工作正在进行中，今年将完成70%的300人以上的村庄规划。
（二）加强村镇设施建设。一是实施了“六通（水、电、路、讯、排水、宽带网）一平”工程建设。目前，政府驻地、部分村共铺设排水管道25万米，硬化道路40万米，并配备了绿化、亮化、美化设施。全县所有的村铺设了柏油马路；83%的村安装了自来水；村村安装了程控电话；村村通上了有线电视。二是实施了公共基础设施“扩容”工程。各乡镇（街道）教学、金融、邮政、卫生院、敬老院等单位办公及基础设施相继建成使用，扩充了公用基础设施的总量。三是加强市场建设。规划建设了一批辐射带动能力强的专业批发市场，搞活了商贸流通，形成了以石油化工、食品、农副产品、造纸等主导产业为主的工业体系，促进了乡村经济的快速发展。四是加大旅游开发力度。结合林子镇独特的万亩槐林优势和红坛寺古迹，规划建设了红坛寺森林公园。该公园占地面积1.4万亩，划分为6大区域，2000年被省林业厅批准为省级森林公园。近年来，我县以森林公园为载体，成功举办了六届槐花节，取得了丰硕成果。
五、拓宽融资渠道，做好借力发展的文章
资金短缺问题一直是制约城市建设的瓶颈。近年来，虽然我县的财政状况不断改善，但由于城市基础设施建设耗资大，城市建设资金相对短缺。面对一浪高过一浪的发展热潮，如何实现财政少投入、不投入办大事的目的，其有效途径就是做活多渠道融资这篇文章。一是聚民资。按照“谁投资、谁建设，谁经营、谁受益”的原则，鼓励民资用于市政公用设施建设。近年来，我们以此建设了部分专业市场和住宅小区，解决了部分单位、业户门前硬化问题。二是以地生财。通过政府垄断土地一级市场，依法对各类建设用地实行统一规划、统一征用、统一开发、统一出让、统一管理，坚决管住土地一级市场。将城区各主要街道、尤其是新区的道路改造与沿路房地产开发结合起来，实行嫁接式同步建设，将土地收益投向道路等市政基础设施改造工程，形成了由政府“独资”变社会“合资”的良好局面。三是“无”中生有。对城区重要地段，如迎宾路、新世纪广场、邢侗公园、原104国道等道路、场所的广告设置权等无形资产进行拍卖或转让，将所获收益投入城市基础设施建设，形成了良性循环的投资机制。四是招商引资。不断强化措施，先后引进了汽配城、金家园装饰材料市场、第二供水厂、热电联产、瑞兴小区等一批招商项目，不仅完善了基础设施、提升了城市服务功能，而且累计为县财政节约资金3亿多元。五是市场化运营。以市场化运营为手段，引进了城市燃气等一批城市设施建设项目，实现了合作双方的双赢。
我县的城乡规划建设管理工作虽然取得了一定成绩，但与上级领导的要求相比，与城市建设促进经济社会又好又快发展所应发挥得更大作用相比，仍有一定差距。主要表现在：一是城市规划体系有待完善。目前，我县城区总体规划已编制完成，控制性详规编制还不够完善，不利于更好地发挥规划在城市建设过程的引导和调控作用。二是基础设施建设有待强化。经过近几年的建设，基础设施条件有所改善，城市服务功能日益增强，但基础设施仍存在不少薄弱环节，城区道路还没有形成真正意义上的路网格局，基础设施建设任务还十分艰巨。三是资金短缺问题较为突出。近年来，虽然不断拓宽融资渠道，努力破解城市建设的资金瓶颈问题，但城建投融资渠道不够宽、城建资金紧张仍然是制约城市建设的主要因素。四是城市管理水平有待进一步提高。城市管理工作中个别环节关系不够理顺，存在执法难现象。城乡结合部、背街小巷、城中村环境脏乱差现象还不同程度地存在。五是村镇规划建设管理工作有待加强。村庄规划覆盖率低，基础设施建设较城区还较为滞后。
下一步，我们将以这次省建设厅领导视察为契机，进一步加大力度，强化措施，努力把我县建设成为布局合理、设施完善、功能齐全、卫生整洁、文明和谐、生机无限的新型县城，促进全县经济社会又好又快发展。最后，请各位领导对我县的城乡规划建设管理工作提出宝贵意见，并在资金、技术等方面给予大力支持，以推动我县城乡规划建设管理工作再上新水平。
制度建设工作汇报 篇4
近年来， 公司紧紧围绕加快建设“三集五大”工作重心，以推进农电”四接轨”为企业内部管控建设目标，以标准化建设和依法治企专项行动为抓手，梳理接口，规范管控，在企业规章制度建设方面取得一定的成效。下面我对县公司规章制度建设与管理工作做以简要汇报：
一、规章制度专业归口管理情况
公司领导对规章制度的建设十分重视，明确了企管部为专业归口部门，负责对公司规章制度的制定、修改和完善，并设兼职管理人员对规章制度进行发布和宣贯。
二、自有制度建设开展情况
对照《国网公司基础标准目录》，通过收集清理、整合修订，公司现有工作标准26项、管理标准290项、技术标准13项、规章制度296项。在公司OA系统上进行了宣贯公示传达。形成了以技术标准、管理标准、工作标准为框架的标准化建设体系。
三、上级制度执行情况
公司积极与“三集五大”制度标准体系建设进行对接。从2012年至今，共接收执行上级下达各项规章制度77项，其中包括《国家电网公司XXX办法》等国网公司规章制度7项，《省电力公司XXX五项制度》等省公司规章制度40项，
《市公司XXX办法》等市公司规章制度30项，全部贯彻执行到位。
四、规章制度建设与管理具体执行情况
1、抓好规章制度的“制定”环节：
总的来说把握以下原则：
上级单位省、市公司有明确规定的，按省、市公司规定执行；上级单位省、市公司没有明确规定的，按县公司已有的规定执行；上级单位省、市公司、县公司都没有明确规定的，由公司会议集中商讨一个方案，权限范围内的按方案执行，权限范围外的`报市公司审批同意后执行。
2、抓好制度的“执行”环节：
一是抓好规章制度的宣贯培训。对上级下达和公司出台的规范性文件，相关工作的对口部门必须事先仔细研读，在透彻掌握、领会要义的基础上，要及时组织系统的宣贯培训。让干部员工在准确掌握这些规范性文件的同时，在实际工作中能践行到位。
二是分层次监督、强化各部门、各单位对规章制度的执行力度。
修订中层干部管理及考核办法，20xx年，20xx年连续对所有中层管理人员实行了年度测评考核，加大中层管理团队在规章制度方面的执行力度。
打造一个有效的管控流程，各部门通过每月至少一次的“月履职”方式，检查各单位在规章制度方面的落实程度并进行月度考核。
安排专业管理部门负责督查其他职能部门在规范性文件方面的执行情况，加大问责力度，对未按规范性文件执行的行为，严格按规定扣减责任部门月度绩效工资总额。
三是强调与上级单位的沟通。
引导各职能部门在日常工作中，充分注意与上级单位，主要是市公司对口工作的管理部门加强联系、沟通和协调，避免具体工作中因缺乏与上级单位沟通而导致“无用功”的现象出现，使公司职能部门和上级职能部门之间形成“热线”畅通，提升工作质效。
通过紧抓“制定好”和“执行好”两条主线，经过近年的不懈努力，公司中层管理团队、基层员工对上级单位省市公司、县公司各方面的管控要求、管控目的更明白，对规章制度的具体内容掌握的更加详细到位。公司在制度执行力方面有了较大的改观。为推动公司发展再上新台阶打下了坚实基础。
制度建设工作汇报 篇5
为进一步加强农村精神文明建设，自20xx年起，xx文明办围绕乡风文明、特别是农民思想道德建设开展了一系列的活动，其中，“和谐家园”创建活动收效尤为显著，该活动已经历时五年，成为精神文明创建活动的品牌工程。
一、主要做法
1、大力加强公民思想道德教育。通过开展各类文化活动、道德评议等形式，对农民进行形势政策教育与民主法制和爱国主义、集体主义、社会主义教育。不断深化公民思想道德建设，大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民基本道德规范。突出抓好诚信莫力达瓦建设，广泛开展“德润莫力达瓦·做一个有道德的人”系列活动，充分利用“道德讲堂”、“农家少年宫”，宣传农村助人为乐、尊老敬贤的好人好事。举办“好家庭、好青年、好媳妇、好婆婆”、“美德少年”等的评选活动，发现、总结和树立一批本土的道德模范人物，及时报送到旗文明办的“身边的好人”数据库中，广泛开展学习宣传道德模范的活动，使他们成为加强公民思想德、建设社会主义新农村的鲜活教材。加强农村未成年人思想道德教育，努力构建学校、家庭和社会相结合的青少年思想道德教育体系。继续开展破除封建迷信活动，反对“黄、赌、毒”等歪风，消除社会不安定隐患。
2、抓好农村环境卫生综合治理。以服务“三农”为主题，把“文明村镇”这个综合性荣誉称号分解为“文明小康村”、“文明生态村”、“科普文明村”、“安全文明村”来创建，培植各类创建典型，积极参与全旗的创建评比，使文明村镇创建更富时代内涵。深入开展“清洁家园”、“美在农家”等活动，结合“爱国卫生活动月”，组织村民开展春季卫生大扫除，不断改善居住环境，努力创造和谐、自然的农村人居环境，为新农村建设树立榜样。
3、广泛开展健康有益的群众文体活动。各村建立一个宣传文化活动室、一个卫生室，并配置必要的设备。一年一度的斡包节已经成为一场文化盛宴，每年六月份，都由乡镇承办全旗“达乡情、民族风---民间文化体育艺术界节”。在探索中我们发现，农村文化大院是丰富农村文化生活、密切党群干群关系、加强党的执政能力的一个有效载体。像阿尔拉镇马当浅村的原生态鲁日格勒是当地群众都非常喜爱的娱乐形式，而且还组建专业的舞蹈队经常到外地参加比赛和表演，曲棍球更是当地农民群众茶余饭后积极参与的娱乐项目。还有像汉古尔河镇东诺敏村的扭秧歌只要“锣鼓一响”，男女老少齐上阵扭起秧歌、全村的村民都积极来参加，已经成为村里主流娱乐方式，使得各村多年来没有发生治安案件，整个村屯在一片和谐中快乐的生活着。到目前，我旗各乡镇、村屯的农村文化大院，已由最初的唱歌、跳舞、扭秧歌，发展到文艺表演、尤其是民族乡镇的原生态鲁日格勒、赛马、剪纸、围鹿棋、罩鱼、运动健身等多种形式。用先进文化教育农村干部群众，把丰盛的文化“佳肴”变成农民可口的“精神食粮”，我旗的农村文化大院正朝着这个目标坚定的迈进。
4、广泛开展“十星级文明户”评选活动。“十星级文明户”作为精神文明建设创建活动中的一项新内容，被称作为细胞工程，这项评比活动涉及面宽，涵盖面广，对农民个人和家庭有较强的渗透性、幅射性、塑造性，尤其对综合素质培养有一定的深远意义和现实意义。通过开展此项活动，营造了良好的精神文明建设的.氛围，使农民群众形成一种健康的心态，逐步树立了健康文明的生活方式和积极向上的生活情趣，增强对陈规陋习的抑制力和免疫力，让农民群众在参与中受到教育、得到提高。
5、开展形式多样的城乡共建活动。xx文明办组织各机关、学校、企事业单位特别是各级文明单位支援试点村的乡风文明建设。各乡镇、办事处也积极与各级文明单位进行沟通、协调，寻求结对共建的契机。五年来，仅自治区级以上文明单位对联系村的帮扶资金已经超过二十万元，同时还协助帮扶村落实相关项目，解决村路维修、绿化美化等事宜。
6、加大典型宣传。对辖区内涌现的好人好事进行大力推荐和宣传，结合道德模范评选活动，善于总结和发现各方面的道德典型，及时帮扶道德模范生产生活中的困难，运用典型力量推动道德建设，使人们学有榜样、赶有目标、见贤思齐，使“好人有好报、人人学模范”的风尚蔚然成风。
二、取得成效
“和谐家园”活动开展以来，内容不断丰富，形式不断深化，内涵不断延伸，其成果也真正惠及到了百姓，取得了实实在在的成效。
1、和谐家园活动促进了基层政权的巩固。乡镇政府把精神文明创建工作纳入到重要的工作日程上，把和谐家园工作当做是全面建设小康社会和文明村镇建设的重要内容来抓，经常举办各种活动，提倡道德风尚的约束，密切了党群、干群关系，号召力和办事成效大大提高，一些涉及群众利益的热点难点问题得到有效化解，“两委”的作用得到充分发挥，号召力、凝聚力进一步增强。
2、和谐家园活动促进了村风民风的好转。通过调研，我们感到群众对精神生活追求十分迫切，生活态度、生活方式都发生了实质性的改变，不仅仅满足于吃饱穿暖，也需要提高生活质量，拥有丰富的精神文化生活。创新载体和方法，把群众的需求引导到健康向上的文化活动中来，需要各乡镇、村屯顺势推动、因势利导，在精神文明建设中，提倡健康文明生活方式，建文明、树新风，丰富文化活动形式，丰富了农村群众的业余文化生活，使赌博、封建迷信活动得到有效遏制，积极健康的思想和文化得到广泛传播，农民精神生活更加充实，精神面貌得以改善。
3、和谐家园创建工作促进了农村和谐稳定。形式多样的集体活动使农村群众“聚”到一起，交流进一步密切，沟通进一步增强，人际关系进一步融洽，使许多矛盾纠纷得到有效化解，巩固和发展了农村和谐稳定的社会局面。实践证明，农民群众对这种活动形式是认可的，对丰富多彩的文化生活是期盼的。
4、和谐家园创建促进了农民增收致富。现如今，送文化、送图书、送电影下乡等各种下乡活动又开始活跃起来，带动了许多农民朋友的参与热情。道德讲堂、科普宣传、农技讲座、农村剩余劳动力培训、送图书下乡等活动，成为引导农民走上致富路的桥梁和纽带。用先进思想和先进文化占领农村阵地，使和谐减员活动真正成为农民群众的精神家园。
三、存在问题
回顾几年来的工作，我旗在农村精神文明建设，特别是乡风文明方面取得了一些成绩，但与兄弟旗市区相比、与时代发展要求仍有差距。如农民的素质还有待于进一步提高，农村精神文明建设工作还有待探索出更加行之有效的制度和机制，农村健康、文明生活理念还需要由引导式向自发式的较长的转变过程，等等都需要我们在今后的工作中加以思考。
制度建设工作汇报 篇6
一、招商引资情况
新川创新科技园着力构建集现代产业、现代生活和现代都市于一体的国际一流创新科技园区，按照中新双方签署的协议，新方将利用自身资源优势为新川创新科技园引进一定数量的高端产业和高端项目，在20xx-20xx年为该园区引进不少于60家符合规划的'高端项目，20xx-20xx年新增引进不少于80家符合规划的高端项目。天河生物医药研发园由成都天河中西医科技保育有限公司投资50亿元，力争在5年内投入运营，届时将聚集各类生物医药企业约800家，从业人员达5万人，培育10家以上千万元的生物医药创新企业、3-5家具备上市条件的生物医药潜力企业。
国际低碳环保科技园由成都高新深蓝投资有限公司、赛伯乐。中国投资等共同投资40亿元，着眼于促进低碳科技型企业集群发展，打造节能环保、城市智能能源微网两大低碳产业集群，项目预计5年建设完成并投入使用。届时将入驻企业85家，就业职工1.2万人。软件园四期将在现 有天府软件园100万平方米载体和近600家软件企业入驻的基础上，继续引进壮大软件及服务外包产业集群。大源商务商业核心区目前已开工金融、科技、商务集群项目10个，拟建项目10个，将继续重点引进现代商贸服务业、高端商业综合体和金融产业类项目，争取早日落地一批、开工一批、建成一批。金融后援区项目目前总投资超过100亿元，项目占地面积千余亩。
二、规划编制情况
天府新区区总体城市设计和产城一体单元深化规划编制正在进行方案深化；中和6平方公里都市农业示范区规划设计，包括生态绿地项目前期策划、农业专项规划及概念性总体规划已进行中期汇报，目前正在进行方案修改。
三、产业项目推进情况
继续推进大源商务核心区、金融后台园区、天府软件园区、科技总部园区建设。新川创新科技园起步区、天河生物医药科技研发与产业化中心、国际低碳环保产业孵化器、中国建设银行等顺利开展，其中国际低碳环保产业孵化器项目现场拆迁障碍已基本解决，企业准备进场初堪。预计今年开工的10个重大产业化项目中，腾讯研发中心大楼于4月xx日举行了开工仪式，已开工的携程旅行网区域总部、两江国际、长虹高科技研发基地、生态总部园均处于基础施工阶段。
四、重大基础设施建设情况
元华路高新段道排工程规划方案已通过管委会评审，正在进行初步设计；红星路南延线高新段道排工程全线段规划调整方案已经确定，已招标段正在进行施工图设计修改，其余段正在进行初步设计。成仁快速通道正在做施工前准备。新成仁路正在进行污雨水管道埋设和沟槽回填。锦江排洪总出口局部应急段正在进行土方开挖；区上立项段已完成招标，正在进行施工前准备工作和施工手续办理；省上立项段国土手续、施工图调整、控制价评审和水保报告已完成。大源商业商务核心区地下空间土方开挖已完成87%，隧道主体完成64%。
五、起步区建设情况
近期重点开展土地征收拆迁，道路基础设施建设，形成项目承载能力。其中大源I线（站华路-花荫沟）道排工程，目前北半幅道路底层沥青铺筑完成，形成通车能力，南半幅正在进行道路基层施工。国际低碳环保科技园一期：正在办理项目用地报征流程，处于方案设计阶段，企业等待进场打围、初勘。天河生物医药研发园：处于开工前基础设施配套建设阶段，正在进行初勘和一期项目场地打围工作。新川创新科技园起步区：待合资公司成立，即启动基础设施建设。
六、5月工作计划
1、继续推进天府新区城市设计和产城一体单元深化规划 及中和6平方公里都市农业示范区规划设计方案修编工作。
2、继续推进产业化项目和基础设施项目建设。推进国际低碳环保产业孵化器清除拆迁障碍，进场打围地勘事宜。推进天河生物医药科技研发与产业化中心、国际低碳环保产业孵化器周边市政基础设施配套工作。
3、协调空军航空限高事宜。
制度建设工作汇报 篇7
教育实践活动开展以来，我省按照中央关于建立健全作风建设长效机制的要求，坚持立行立改、边查边建，着力建立五类重点制度，统筹推进各项制度机制建设。
截至目前，42项重点制度已制定出台21项，已起草完毕17项，其余的正在抓紧制定;第一批活动单位结合实际，共废止制度547项、完善1504项、新建1206项，建章立制取得了阶段性明显成效。
具体情况如下:
一、省委高度重视，切实摆上突出位置、贯穿活动始终。
省委和领导小组对制度建设高度重视，多次召开领导小组会议专题研究，4次召开专门会议部署推动。
张宝顺书记亲自过问，他在相关会议上指出，抓作风建设既要有当下改的措施，也要有长久立的机制，要从一开始就研究出台一批转作风、治顽症的制度规定，努力取得更多的制度成果。
王学军省长多次对由政府牵头的相关制度作出重要指示，并要求将实行最严格的水资源管理考核办法纳入五类重点制度。
李锦斌副书记经常听取进展情况汇报，多次召开工作调度会，协调推进重点工作。
各相关省领导结合分工，靠前指挥，全程指导，通过听汇报、召开专门会议、实地调研等多种方式，推动牵头事项的落实。
在省领导的示范带动下，160个第一批活动单位积极行动，坚持一把手牵头，对已有规章制度进行系统梳理，针对存在问题查找制度漏洞，在此基础上认真做好制度废改立工作，努力做到解决一类问题，消除一个病根，完善一套制度，拧紧一颗螺丝，推动作风建设常态化长效化。
二、突出工作重点，五类重点制度建设及时启动、扎实推进。
我们在认真落实中央八项规定精神基础上，紧贴安徽实际，聚焦“四风”问题，精心谋划并及时启动了五类重点制度建设，努力从根源上铲除“四风”问题滋生的土壤。
一是深入谋划，把中央要求与我省实际结合起来。
在前期调研摸底基础上，省委活动办于7月中旬向46家省直综合部门发函，征询近期建章立制。
从反馈情况看，各单位拟建立完善制度488件，其中省级55件、系统行业110件、单位内部323件;新建242件、完善246件。
在系统梳理的基础上，认真对照中央有关要求，结合当前省委、政府开展的重点工作，多次召开座谈会征求意见，最终筛选了5大类42项制度作为在教育实践活动中重点建立的制度规定，随同开展五个专项行动和建立五类重点制度工作一并部署实施。
中央领导小组关于加强制度建设的通知下发后，我们对照中央提出的制度建设方向、内容和有关要求，及时对我省方案进行调整充实，确保中央要求落到实处，与我省实际紧密结合。
二是把握重点，把立足当前与着眼长远结合起来。
针对“四风”问题易发多发的重点领域和薄弱环节，着力从五个方面立规矩、抓规范，努力把权力的篱笆扎牢、笼子关紧。
建立完善领导干部公开承诺制度，省四大班子和第一批活动单位围绕为民务实清廉、聚焦消除“四风”分别作出公开承诺，接受全省党员干部和群众监督。
建立完善深入基层联系群众制度，对各级领导干部深入基层联系服务群众的途径、方式、要求以及考核评价等作出具体规定。
建立完善崇尚勤俭厉行节约制度，围绕中央八项规定和省委有关规定落实中存在的'问题，重点是“三公”经费管理、会议活动经费管理，领导人员工作生活待遇、职务消费等方面，进一步细化相关规定。
建立完善考核评价监督问责制度，重点包括政府目标管理考核、机关效能建设考核等方面，充分发挥考核评价和监督问责的导向作用，引导党员干部做到为民务实清廉。
建立完善深化改革防范风险制度，围绕“四风”易发多发的深层次原因，包括科学民主依法决策、干部选拔任用、行政审批制度改革等方面，有针对性地加强制度建设，从源头上阻止不良作风的滋生。
三是分类推进，把加快进度与提升质量结合起来。
按照“精当、管用”的原则，建立“一项重点制度、一名省领导挂帅、一组承办单位、一套制度成果”的工作机制，分类分级推进，确保制度行得通、指导力强、能长期管用。
对已制定起草方案的制度，倒排工期，加快进度，认真调研，早日着手起草。
省委办公厅就修改完善深化大走访活动长效机制文件进行了专项调研，召开了专题座谈会，形成了修改思路，正在着手修订。
对已形成初稿的制度，多方征求意见建议，努力提高制度质量。
省审计厅对党政负责人经济责任审计意见稿多次讨论，又征求了省经济审计工作领导小组成员单位的意见，修改后再次征求部门意见，力求制度更加符合实际。
对需要与上位制度衔接的制度，在密切关注上级动态同时，先行谋划我省制度，等中央制度出台后，第一时间拿出我省贯彻意见。
省国资委一方面着手起草省属企业负责人职务消费管理办法，另一方面密切关注国务院国资委制度出台情况，努力使我省办法与全国制度相衔接。
对已制定出台的制度，按照用得好、可持续的要求，完善相关配套制度。
《关于进一步加强政府性债务管理的意见》印发后，省财政厅又牵头起草了政府性债务审批管理等6个配套文件，为落实制度提供保障。
四是扎紧笼子，把制度建设与改革创新结合起来。
我们坚持从改革入手，注重从根本上解决问题，围绕反对形式思想、官僚思想、享乐思想和奢靡之风，加快体制机制创新，初步形成了一批制度成果。
在反对形式思想方面，主要是出台了关于20xx年目标管理绩效考核工作的通知，改进对各市的绩效考核办法，提升政府效能;制定了表彰奖励活动管理办法(试行)，规范各类表彰奖励活动，防止表彰奖励过多过滥。
在反对官僚思想方面，主要是制定了关于加强党员领导干部联系服务困难地区的意见，坚持“感情向人民群众贴近、工作向困难地区聚焦、投入向困难地区倾斜、机关向基层一线深入”，建立省领导和省直单位联系服务亳州等五市工作制度，努力推动皖北三市和大别山革命老区又好又快发展;
出台了完善农村为民服务全程代理制的意见，将与农民生产生活密切相关的服务事项，原则上都纳入代理范围，减少层级和程序，方便基层和群众;
着眼于从严管理干部，规范领导干部任职和行为，陆续印发了调整不适宜担任现职领导干部暂行办法、领导干部德的考核办法(试行)、从严控制和规范管理党政机关领导干部兼任社会组织领导职务的暂行规定等。
在反对享乐思想方面，主要是制定了进一步加强省级预算管理的意见，并对省直部门20xx年一般性支出预算统一压减5%;贯彻落实中办发[20xx]16号文件要求，出台了进一步加强因公出国(境)管理的通知;印发了省直机关会议、培训、活动经费管理办法，从严控制经费支出，进一步降低行政成本。
并制定出台了加强省直机关公务支出、公款消费监督的意见。
在反对奢靡之风方面，主要是下发了关于做好党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作的通知，严格落实党政机关5年内全面停止新建楼堂馆所的要求;在开展清理“小金库”和“三公经费”支出情况专项检查基础上，健全完善了“三公经费”监管、防治“小金库”的长效机制。
三、坚持统筹推进，力求各项制度机制衔接配套、系统完备。
在加强重点制度建设同时，统筹推进第一批活动单位建章立制工作。
各单位按照部署，坚持以问题为导向，广泛听取相关部门和服务对象的意见建议，提前做出规划，加大推进力度，抓好制度执行，着力促进作风建设常态化长效化。
一是制定工作计划，盯紧目标不放松。
各单位充分运用调查研究的成果，充分运用领导班子的对照检查材料，对照职工群众期盼和实际工作需要，对现有制度进行一次全面梳理。
本着于法周延、于事简便的原则，加强研究论证，搞好上下衔接，精心拟定制度建设计划，为下一步工作提出“路线图”和“时间表”。
截至目前，160家单位均制定了制度建设计划。
二是建立完善制度，扎紧笼子不疏漏。
各单位普遍建立“活动领导小组直接领导、各处室(部门)积极参与、活动办及时督办”的工作机制，针对制度建设计划，实行“项目化”管理，逐项明确责任部门和人员，按新建、修订、废止等不同要求，区分当前、近期和长期等不同时限，倒排时间节点，加大推进力度。
对于行之有效、群众认可的制度，不搞重复建设，继续长期坚持;对于与现行法规制度相抵触、不一致的，及时废止。
安徽行政学院由院领导领衔，成立工作小组，对已有制度逐一清理，废止了7项滞后于实践发展的制度;对于与新形势新任务要求不相适应的，着手修订完善。
省工商局对在工作效能上征集到意见建议进行梳理归并，围绕人、财、物、证、照、案、费等关键环节，及时修订完善了15项制度;对于制度缺位的，抓紧研究制定。
省文化厅围绕公共文化服务体系建设，全面推进农民文化乐园等6类体系建设，促进城乡资源合理流动、共建共享，着力打通文化惠民“最后一公里”。
三是强化制度执行，落实规定不打折。
为防止产生破窗效应，各单位坚持制度建设与制度落实同步安排、同步推进，做到既使各项制度相互衔接、形成合力，又明确责任主体和保证措施，健全制度落实的保障机制;同时重点搞好实际效果的督查，加大问责力度，坚决纠正有令不行、有禁不止现象。
开展活动以来，已纠正或查处违反相关规定问题243件，查处责任人93人，并公开通报了6起顶风违纪的典型案件。
四、搞好服务协调，努力做到指导有方、保障有力。
省委活动办在抓好活动各环节工作的同时，同步抓好制度建设。
一方面强力推进重点制度建设，完善工作机制，建立工作台帐和进展情况报告制度，实行一周一统计、一月一报告，定期盘点销号。
加强日常联络，确定专人与各责任单位沟通联络，主动了解情况，及时搞好服务;另一方面加强对各单位建章立制工作的指导，研究制定加强制度建设的通知，明确相关要求和时间进度，对各单位提出的工作需求、政策咨询，及时收集研究，及时解疑释惑，为各单位开展工作提供具体指导和服务。
省委督导组把制度建设作为整改落实、建章立制环节的重要着力点，加强对督导单位制度建设情况的督促指导，有效传导压力，严格质量标准，对制度建设大而化之、应付了事的，坚决要求“补课”、“返工”。
此外，进一步强化了舆论宣传工作，加强与中央活动办及中央媒体的联系，及时反映我省典型经验，中央有关媒体对我省做法进行了报道;利用省内新闻媒体、活动简报、安徽群众网等多种手段，及时报道我省制度建设的进展情况、工作成效、典型经验。
特别是进入整改落实、建章立制环节，把握制度出台较密集的时机，制定专门方案，加大对五类重点制度的集中宣传报道。
省各大媒体深入采访，集中报道，及时向公众解读政策，收到了明显成效。
截止目前，已分别向中央活动办报送信息专报3期，印发简报21期，在省内主要媒体上刊发报道24篇。
同时各单位也采取灵活多样的形式营造工作氛围，推动了此项工作的深入健康发展。
制度建设工作汇报 篇8
20xx年公司在L湖集团的正确领导下，认真学习、严格执行L湖集团各项规章制度，深刻体会到公司制度建设的状况好坏，直接影响和决定着公司发展的全局。公司为了把制度建设提高到一个新的水平，在公司成立之初，即召开了专门的制度建设工作会议，明确制度建设的相关要求，力求在制度建设方面创建学习型、实干型、规范型的公司，进一步转变工作作风，提高工作效率。现将20xx年制度建设工作简要总结如下：
一、加强领导、完善机构建设。
为确保制度建设工作扎实有效开展，公司成立制度建设工作领导小组，由公司经理任组长，总经办具体承办，明确工作责任，做到了上下联动、齐抓共建。在制度建设的过程中，本着增强制度的科学性、系统性、针对性和实效性的原则，既注重激励性制度和实体性制度建设，又要注重程序性制度建设，同时更要注重制度的落实。
二、制定严格的规章制度。
随着公司股份制改造，董事会制度的建立，公司的各项管理逐步走向规范会、正规化。公司组织了制度建设专题会议，提出把制度建设作为公司管理的依据，通过规范化的制度来管理公司日常事务。同时积极加强制度与宣传教育，把员工努力培养成一支思想稳定、行为规范、工作严谨、安心本职、素质较高的团队。十几年来，随着制度建设的逐步开展与落实，公司各项工作顺利开展，没有出现较大的管理风险与漏洞。
随着产业结构发展与公司治理工作的需要，集团公司审时度势，提出精细化管理战略。L湖集团围绕集团公司战略规划提出了“5231”发展战略，为L湖集团未来的转型与发展明确了方向。20xx年，根据党中央的部署，集团公司及下属公司全面深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步明确了国有企业“为民务实清廉”的本质。党中央以及集团公司做的一切努力，无疑都是为了党的事业、为了公司的发展、最终是为了职工的福祉。要实现这一美好的战略目标，一套科学的、系统的、有针对性的、充满实效的制度体系是必不可少的。制度建设也是建立现代企业管理制度的首要条件，没有完善的制度，公司管理难免会流于人治。L湖地产自成立以来，一直不断的修订和完善制度体系，目前公司建立的制度80多项，涉及人事、财务、行政、工程、党建、廉洁等各方面，形成一套完整的制度汇编，字数达到10万多字，有力促进和保证了公司健康、平稳发展，为日常各项管理工作提供了明确依据。
20xx年，随着党的`群众路线活动的开展以及公司发展业务的需要，公司陆续修订和新制定了《印章管理规定》、《办公用品管理规定》、《公务用车管理办法》、《业务招待费管理规定》、《集中采购管理规定》、《财务报销管理规定》、《安全生产专项预案》、《招投标管理办法》、《合同管理办法》等等涉及公司各部室及项目公司的一系列完整的规章制度，从工作到日常生活各方面都做了明确的规定。
三、规范制度程序、加强宣传教育
公司规定各项规章制度均由总经办牵头，各相关处室参与的共同起草制度。在制度起草时，切实做到了严把“四关”：
一是严把起草关。明确制度建设的意义和要求，切实加强监督指导，确保制度起草工作顺利推进。
二是严把征求意见关。在完成制度草稿后，由班子成员表决通过，在公司范围内进行公示，广泛征求员工意见，并落实专人对制度进行讲解答疑，对征求到的意见进行认真梳理汇总，并作进一步修改形成讨论稿。
三是严把论证关。为确保制度的科学性、严密性和可行性。修改稿要上公司办公会议讨论，各代表逐一对讨论稿进行评审，提出具体意见和建议，并最终定稿，由总经办发文。制度起草初稿后，
四是严把效果关。制度正式发文后，在公司范围内试运行一年，总经办负责对制度执行效果进行评估，最终确定是继续运行、重新修订还是终止。
四、确保各项制度执行落地
公司办公会正式通过的规章制度，公司上至领导下至基层都必须严格遵守，尤其是领导班子，首先从自身做起，率先模范、以身作则，在全公司范围内起到了表率作用。
（一）严格落实制度，加大管理力度。
在落实制度上首先坚持在“严”字上下功夫，做到制度面前人人平等。按照“干部学习、履行职责、遵规守纪、管理规范”的要求，讲评做到严肃认真，不迁就照顾。克服“怕伤感情，怕惹麻烦，等靠上级”的思想。其次是坚持在“细”字上下功夫。严抓细管，注重在细小环节上比高低，以养成严谨的工作作风，把落实制度的质量作为一个硬指示来完成。第三，坚持在“实”字上下功夫。通过科学配套的管理制度，有效地防止了公司员工工作片面，搞花架子，做表面工作，走过场的现象发生。
（二）加强教育不断提高公司员工的思想素质。首先公司领导积极引导大家按照相关规章制度规范自己的言行，使公司员工端正思想态度，培养求真务实的工作作风。引导公司员工站在大局上看问题，正确处理集体与个人的利益关系，增强公司员工责任感，事业心。
五、20xx年制度建设工作思路按照“修补漏洞、完善体系，紧贴实际、增强实效”的原则，公司重点对工程建设、成本控制、销售管理、合同管理方面加强制度体系细化及落实，为公司20xx年唐山项目销售打好制度基础。为了公司长远发展，公司需要投入制度建设办公自动化系统，增加制度上线程度，满足职工对制度的需求。
制度建设工作汇报 篇9
随着课程改革实验的深入开展，各种各样的问题层出不穷，全面提升学校和教师的研究能力和解决教学实际问题的能力，已成为新课程推进的一项十分紧迫的任务。开展校本研究是促进教师专业成长与提升课改实验层次的有效手段，是深化教学研究改革的方向和重点。我校将校本教研作为课改实验工作进程中的加油站，针对课改实验工作中的突出问题，不断探索、不断挖掘校本研究的新内涵，按照“边培训、边实践、边研究、边总结、边提高”的思路，积极开展校本教研活动，有效提高课改实验工作的成效。下面谈谈我校开展校本研究的一些具体做法。
一、抓环境建设，营造校本教研浓厚氛围。
1、建立“教研超市”。
我们充分发挥“校校通”的优势，建立“教研超市”，内设“教育资源库”、“教研论坛”、“教育大视野”、“课改信息”等栏目，通过上网学习、交流研讨，增强与兄弟学校教师的研讨、对话、沟通，加强校际间的交流，实现优势互补、资源共享，共同发展；通过《南安教育信息网》及其它教育网站进行学习与交流，了解最新的课改信息，了解各地的教研动态，与教研员和课改专家直接对话，探讨解决教学过程出现的问题等，为校本教研构建了绿色信息通道。
2、充实学习资料。
在经费紧缺的情况下，我校拨出一定资金采购中外经典名著、教育著作等充实学校图书室和学习资源共享柜。同时发给教师限额的经费，购买自己喜欢的教育名著，为师生学习提供有力的支持，真正让校园成为书的世界、书的海洋。
3、建立学习机制。
⑴我校改变传统的学习机制，建立学习小组，制订学习计划和学习制度，开展经常性的学习活动，使学习既成为一种制度，又成为一种教师职业生活的自觉行为。积极创设有利于教师间的及时沟通、交流、讨论的学习环境，致力于形成个人自学与集体学习、短期培训与长效学习、理论学习与教育教学实践相结合的多样化的学习方式，努力提供教师参与学校、学术团体、教研培训机构、教育行政部门组织的培训、研讨的多元化组织学习途径，不断完善有利于教师不断学习、随时学习的机制，促进人人崇尚学习、热爱学习的良好风气的形成。
⑵我们要求每个教师根据自己的专业水平，认真制定一份个人专业发展计划。学校定期检查教师个人专业发展计划的执行情况，组织交流研讨，并给予通报，有效地促进教师专业发展计划的落实，提升教师专业素养。
4、开展读书活动。
实现新一轮基础教育课程改革的目标，教师起着关键性作用。因为新的课程内容要靠教师去实施，新的课程标准要靠教师去实现，新的教学方法要靠教师去探索。因此，教师必须加紧学习，切实提高教育教学理论水平，才能跟上课程改革的步伐，适应素质教育的要求。我校根据上级文件精神，认真制定《关于开展“实施新课程读书活动”工作意见》，要求各校加强领导，指定专人负责此项活动；要求每位教师每月精读一篇教育教学文章，做好读书笔记，并结合自己的教学实践撰写一篇读书心得送交学校存档备查。同时，各校每月举行一次“读书心得”交流研讨活动，期末开展读书征文比赛，而后推荐2—3篇优秀征文参与中心小学评选。通过开展活动，有效地促进教师本体性知识不断拓宽，条件性知识不断提升，实践性知识不断完善，启迪教育智慧，转变教育观念。
二、抓机制创新，促进校本教研扎实开展。
1、创新教研制度。校本研究活动的顺利开展需要靠制度来保证。
为此，我校及时组织行政和教师认真学习贯彻市教育局《关于“以校为本教研制度建设”的意见》等文件精神，结合学校实际情况，经过充分的讨论和酝酿，拟定出《校本教研制度》的初步方案，印发到各校，要求各校组织教师学习讨论，提出意见或建议，并反馈上报。在广泛征求教师意见的基础上，学校领导根据反馈情况再次进行认真的磋商，反复的修改，最后在全体教师会上公布，让教师表决通过。教师亲身参与制度的制定，从而使制度更具约束力，促进了校本研究活动的顺利开展。
2、实行领导挂帅。
⑴成立以书记为组长的学区课改实验领导组，在行动上引路。领导组成员认真学习，广泛吸收教育报刊、杂志的课改理论和经验，轮流开设校本培训专题讲座，带领广大教师积极参加理论学习、研讨。
⑵成立以校长为组长、以学科骨干教师为成员的课改实验学科指导组，在理论、方法、观念上给予指导。指导组成员积极参加课改培训，搜集报刊杂志上的教学案例、教学反思等，组织教师学习讨论，引导教师学会理性思考教学问题；选择教师急待解决的问题聘请专家作专题培训或自行组织专题研讨活动，积极开展以促进每个学生的发展为宗旨，以教师研究为主体，以学校发生的教师亲身经历的真实问题为中心，以案例和课例为主要载体，以行动研究为主要方式的校本研究活动。
三、抓教学研讨，提升课改实验工作实效。
1、建立一种激励机制。
为了保证校本研究深入持久地开展，充分调动教师参与活动的积极性，我校制定了《教育教学研究成果奖励办法》，设立论文发表、获奖、科研成果等奖项，并把教师发表、获奖或交流汇编的文章按级别高低进行量化积分。同时，要求各校对在教研活动中表现突出的教师，在评优评先、年度考核、职称评定、进修培训等方面给予优先考虑，激发教师以认真负责的态度投入到教研活动中，教研不再是苦累的代名词，而是充满着活力。
2、坚持“两手”抓课堂教学。（一手抓实验年段，另一手抓非实验年段）
课堂教学改革是新课程实施的关键，新课程实施的成效取决于课堂教学改革的程度。为此，我校坚持以新课程理念为指导，以课堂教学为抓手，实施“两手抓”策略，开展课改实验，努力创设有利于师生互动、生生互动、学生成长的学习氛围，积极构建“活而不乱、“活而有序”、“活而高效”的课堂景观，全面推进课堂教学改革，促进师生共同发展。本学期，我校从十月份开始，坚持每月开展两次课堂教学现场研讨活动（一、三、五年段开展一次，二、四、六年段开展一次），实行分年级、分学科对口听课、评课、研讨。由于研讨活动形式真正切合教师的实际，既有针对性，又有实践性，因此，老师们参与研讨的积极性高，有效地提高教师实施新课程的能力。通过研讨课活动，组织教师探究如何用新课程理念指导课堂教学，使老师们感到在探究中自己的认识有了飞跃和升华；通过同一课活动，展现两位执教者对教材的不同理解所设计的不同教学方案，组织教师比较同一教材内容所设计的两种不同教学方案，以及不同的教学方式所产生的不同教学效果，展开讨论，加深认识，选择性地吸取经验，扬长避短；通过示范课活动，发挥辐射作用，以典型引路，以骨干带一般，促进教师共同发展。实施“两手抓”策略，不但在实验年段取得较好的成效，而且在非实验年段也取得较大进展，启动了全员参与课堂教学改革，为课改实验师资的后续培训做好充分的准备。在研讨活动中，我们欣喜地发现，课堂正在悄悄地发生着变化：比如李国治老师的语文课《只有一个地球》设计了小组合作、交流讨论、动手实践等开放式的教学活动，不像以往让学生反复读文，找优美词句，问学生从中受到了什么教育，有什么收获，而是改变了老师讲，学生听的学习形式，把全班同学分成生态播报、绘画、广告词、整改等小组，学生以小组为单位，相互交流，在交流中相互启发。陈玉华老师《循环小数》一课，上课伊始，让学生拍打四二拍节奏，接着投影出示一组图形，让学生猜一猜第5个，第8个是什么图形，想一想省略号是什么意思？这样开课新颖，别具一格。教师敢于大胆对教材进行补充，设计准备题，拍节奏游戏，探究图形规律，目的都是激发学生兴趣，初步建立“有限”、“无限”、“循环”的概念，为引出和学习新知奠定了基础，这样，突出了概念教学的特征特点，符合儿童认知规律，体现教学思路和风格的创新。
3、抓好“三个层面”的教学研讨活动。（“三个层面”即基层学校、学点和学区）
⑴抓好基层学校的常规研讨。
实践创新扎实开展校本教研活动我镇现有13所完小，规模不一，条件不同，师资各异，发展不均衡，因而我们要求各校立足于校本，根据各自的实际，每周开展一次常规教学研讨活动，把研究的重点放在解决本校教学和教师在教学中所遇到的.问题。我校则采取定期与不定期的方式组织有关人员深入到各校参与教学研讨活动，并以“制度”为依据检查各校的教研活动情况。同时，将开展校本教研活动情况作为学校、教师评优评先及教师年度考核奖金的重要依据。这样，不断推动教师在教学研究中总结，在总结中提高，有效地促进校本研究的扎实开展。
⑵抓好学点的教学开放日活动。
为进一步拓展教师间互动的空间，使一些规模小，地处偏辟，教研力量薄弱的学校，走出封闭的圈子，实现教研资源共享，互补长短，达到共同提高的教研实效，我们根据地理位置、学校规模把所有小学分成3个学点，以点校为龙头，每学期组织一次教学开放日活动，要求各校选派教师参加。活动前，我校认真组织课改学科指导组成员、教研员下校参与备课，活动时参与听课、评课，与老师共同探讨解决教学中的实际问题。本学期，镇中点开展教学观摩课8节。
⑶抓好周六研讨日的研讨活动。
我校根据市教育局《关于“周六新课程研讨日”活动的通知》精神，结合本校实际，对周六研讨活动作统一布署，制定出台了《关于“周六新课程研讨日”活动的通知》，并对研讨活动制度作了明确规定，提出“三保证、三具体”的要求。三保证即：活动时间要保证，参加活动的人要保证，活动的次数要保证；三具体即：活动计划制定要具体，活动过程记录要具体，活动评价要具体。实行挂牌研讨：即每次活动内容在每个研讨日前都能事先做好充分准备，明确每次研讨目标、内容，安排研讨程序。我们依托“周六新课程研讨日活动”，开展了形式多样的研讨活动，有集体备课、教学反思交流，有课堂教学研讨课，有骨干教师示范课，有专题研讨等，为教师搭起学习交流的舞台，在活动中，我们着眼于研讨的实用性，坚持以理论学习为先导，以解决课改实验中的实际问题为立足点，以课堂教学为载体，开展课堂教学研讨活动。为上好每一堂课，我们认真组织本校教师、教研员、指导组成员进行集体备课，在活动中，执教教师“上课、说课、反思”，听课教师讨论、交流自己的看法，专家或指导组负责人点评，形成“备课—上课—说课—反思—评课”一条龙的教学研讨流程，既立足“校本”，又着眼“课堂”；既满足教研需要，提高教师素质，又为教师所乐意接受。实现以老带新、以新促老、同伴互助、师师互动的好势头，对优化教师群体结构产生了积极影响；达到以教带研，以研促教，取长补短，互帮互学，共同提高的目的，较好地落实贯彻了“个人反思，同伴互助，专家引领”的核心要素，本学期共举行课堂教学研讨课16节，泉州市级骨干教师示范课8节。
4、用活“四种载体”。（即学术沙龙、课例研究、专家引领和课题研究）
⑴学术沙龙。
在新课程实施过程中，为了更好地加强教师之间的合作互动，让他们在交流与碰撞中聚焦观点，提升思想，实现共享共进，我校以学点为单位先后组织了6次学术沙龙活动。在开展沙龙活动过程中，我们要求活动形式做到灵活多样，讲求便捷，沙龙的过程追求不同观点的交锋；沙龙的结果不苛求形成定论，但注重在交流过程中形成自己的思想。活动准备阶段，向老师们广泛征求选题，然后从中挑选出大家共同关注的热点问题，实践中急待解决的问题；接着向参加的老师公布沙龙的主题，大家围绕主题搜集资料，寻找支撑，提炼观点，然后自觉自愿地汇集在一起，共同交流探讨。
⑵课例研究。
课例是教师每天都要接触与实施的，是面对教师而实际存在的，是来自于教师而又常常使教师所困惑不解的！因此，我们认为课例研究是一线教师走进课改的抓手，是我们实施校本培训，落实校本教研的有效载体。我们通过播放名师课例光盘或教师曾经施教的课例，让教师结合新课程理念，以此为起点，进行有目的而不盲目的，有主题而不随意的教研。凭借课例载体，我们要求教师在观看时认真做好笔记，进行课例分析研究及反思。一是点评提供的课例。内容包括该课例好在哪里，存在哪些问题，如何改进更符合新课标的理念，形成点评书面材料，进而与该课例的专家点评进行比较，开展课例点评比赛。二是反思自己的教学行为，通过对比，寻找差距，寻求解决的办法，更好地改进自己的课堂教学。
⑶专家点评、讲座。
为进一步提高校本教研的实效性，我们主动与上级部门联系，不定期地邀请专家亲临指导。市教育局初教科王丽芬副科长、市教师进修学校李玲玲、谢玉霞等老师多次为我们进行课堂教学指导、点评或作专题讲座，为我们的校本教研提供有力的支持，从进行更高层次地指点迷津，有效地引领。
⑷课题研究。
我们坚持以课题研究拉动课改实验，以课题提升实验，将原有的课题研究与课改实验有机地整合，用新课程理念指导学科教学、班队建设及校本课程的开发，形成新的财富。中心校的国家级课题《全国中小学公民道德教育》、省级立项课题《新课程与学习方式转变》及南安市级立项课题《发挥学科特点，提高德育的实效性、针对性和主动性的研究》取得新的突破，今年参加由中国教育报、中国教育学会、中央教科所等多家单位联合举办的“第三届全国小公民道德建设优秀成果展评活动”，获奖论文达25篇，其中一等奖6篇、二等奖12篇、三等奖7篇，学校还被评为全国小公民道德建设先进单位，集体成果一等奖；石砻点的南安市立项课题《关于教师角色的转换与建立师生互动的课堂教学关系的研究》取得初步成效；旭山、阳光两所小学的“新基础教育”研究课题继续深化。通过课题研究，教师增强了群体研究意识，提高了协作参与课程开发与建设的能力，为各校开展“校本教研”提供了典型的范例，有力地促进课改实验的深入开展。
5、落实“五个一”，规范教学过程管理。
我校认真贯彻执行上级有关文件精神，定期召开课程改革实验领导组会议，研究阶段性工作，及时总结经验，改革实验方法；定期召开学科指导组会议，交流学科实验情况，寻找存在的问题，研究解决的办法，扎实推进实验工作。各校继续加强“五个一”新课程课堂教学管理，重视经验积累，强调实验教师及时进行教学反思，深入进行教学研究，主动撰写经验总结，并严格按照教育局《关于基础课程实验档案资料管理办法》的要求，认真做好档案资料的收集、整理、归档与管理，学校领导定期检查，切实抓好教学管理“五个一”工作。
四、抓评价改革，调动教师积极参与校本教研。
全面、科学的评价体系是课改实验成功的根本保证，尤其教师评价是素质教育的呼唤，更是推进课改工作的瓶颈。我校依据《福建省中小学教学常规管理的若干意见（试行）》，按照《南安市发展性教师评价方案（试行）》，以“新课程理念下教师发展性评价”为主题，结合职称评聘、教师常规管理方案的制定，展开专题调研，认真探索。为更科学、公正、合理地评价教师的工作，我校通过教代会提案，公开征集意见，深入基层学校与教师谈心，并先后召开5次教师代表座谈会和各学点点长会，在广泛征求意见的基础上，遵循科学性、客观性、鼓励性、导向性的原则，制定了《丰州中心小学教育教学常规管理制度》和《评聘小学高级教师职务量化评分方案》。《丰州中心小学教育教学常规管理制度》内容包括：教育教学管理制度，教师工作德、绩、能、勤量化评议表，校本教研制度表，教师职业道德评价表，教师专业发展评价表，课堂教学效果评价表。学校领导考评组对教师教育、教学工作的评价，主要采用形成性和终结性评价相结合的办法，建立以教师自评为主，学校、教研组、备课组、教师、学生、家长共同参与的评价制度。对教师工作态度的评价，根据教师劳动的复杂性、个体性、成果集体性的特点，坚持以形成性评价为主，突出过程管理，采取定期和不定期方式检查教师的备课、教学、作业批改、复习、考试等工作情况，通过学生座谈、听课和问卷调查，了解教师的师德、教学态度以及教师的教育思想是否端正。对了解的结果作认真记录和及时反馈，不仅为教师工作态度的评价提供依据，而且使教师及时了解自己的工作情况，适时地对教学活动予以相应的调节，以便更好地选择适合学生的教育方法，更是让教师看到自己的进步与不足，进一步明确自我发展和努力的方向，从而进一步做好教书育人、管理育人、服务育人工作。
五、反思校本教研成效与问题。
㈠校本教研制度建设
有力地促进教师专业水平的提升。一是教师的观念在转变，主要表现在以下几个方面：学生观变了，形成了学生意识，包括学生本位意识、学生主体意识、学生个性意识；课程观变了，教师是与学生一起构建新课程的合作者，教学观变了，教学是生命活动、专业成长和自我实现的过程。二是教师的专业素质都有不同程度地提高，教学反思已成为实验教师的自觉行为，如评课时，他们娓娓道来，既有一定的理论高度，又有精辟的案例分析，既有对他人教学现象的独立思考，又有对自己教学行为的深入反思。三是教师学术水平进一步提高。三年来，教师刊登在CN刊物的论文有20多篇，刊登在各级各类刊物的论文有60多篇；教师参加各级各类论文评选比赛屡创佳绩，获国家级奖励的有80多篇，获省级奖励的有50多篇，获市级奖励的有200多篇。值得一提的是，丰州中心小学参加由中国教育报、中国教育学会、中央教科所等多家单位联合举办的“第三届全国小公民道德建设优秀成果展评活动”，获奖论文达25篇，其中一等奖6篇、二等奖12篇、三等奖7篇，学校还被评为全国小公民道德建设先进单位，集体成果一等奖，同时被确定为全国小公民道德建设课题实验校。2004年参加第二届“健康杯”全国中小学心理健康教育优秀成果评选活动，获得一等奖的有1篇，获得二等奖的有2篇，获得三等奖的有11篇，中心校、玉湖小学还荣获集体奖。
㈡问题
1、教育观念有待进一步转变。部分教师对新课程理念、课程目标领会不深，理解肤浅，在一定程度上影响着课改实验的开展。
2、理论学习氛围不浓，教师素质参差不齐，课改实验难以均衡发展制约着课改实验的推进。
3、教师的评价虽做了些改革，但教师和家长仍是顾虑重重，评价改革的步子迈得不大，评价的瓶颈问题没有根本解决，还需做大量的工作。
4、课改经费紧缺，教师外出学习的机会较少。
总之，以校为本的教学研究活动，是新课程改革实验能否顺利进行的关键。尽管我们有这样不足，那样不利，但我们坚信课改必胜，机遇与挑战并存，我校将在上级教育主管部门的正确领导和业务部门的精心指导下，以科学的态度、敏锐的视角审视教育的今天和未来，分析成功与失败，立足本校实际，加强实践，勇于创新，使校本教研制度建设更加深入和完善，确保新课程实验顺利开展，让新课程步入全新的未来，让我们携手开创教育的明天！
制度建设工作汇报 篇10
教师的专业水平是教师从事教育工作的生命。校本教研是为了解决本校及本校教师在教育教学中面临的问题而进行的一种教研活动，也是立足并充分利用本校特色、资源的研究。校本教研的实施，能为学校学习型组织的创建和教师的专业发展，搭建一个建立在教师自身实践基础上的平台。为在教育教学和教育科研中更好地发挥教学研究工作的作用，提高教师专业水平和课堂教学能力，进一步提高办学质量，结合新课程实验工作，特制定本实施方案。
一、指导思想
1、树立校本意识，“改进教学实践，解决面临问题”，“从学校的实际出发，挖掘种种潜力，充分利用学校资源，充分释放学校的生命活力”。找准我们的优势、劣势，不沿袭、不照搬，求真务实、开拓创新。
2、改善机制，建立教学研究导向机制、激励机制和保障机制，整合教务处，学科教研组和年级组等多种力量，建立直接服务于教师、开放的学校教研网络。领导、教研人员勤于深入课堂，通过听课、说课和评课、个人反思等多种活动，发现问题、经验、反思教学、探索规律、减少评价式听课，增强指导性听课，解放教师思想，减轻教师心里压力。
3、采取“请进来，走出去”多与外界交流，把最新的教改信息、教育资源提供给广大教师并及时把我校的成功经验推向社会，铸造我校的品牌教师，借此提高教师教育教学研究水平。
4、坚持以学生发展为主题，学校发展为根本，以促进教师发展为宗旨，以新课程实验过程中所面对的各种具体问题为对象，以教师为研究的主体，开展形式多样的校本教研活动，推动学校教育教学工作的可持续发展。
二、组织管理
成立由校长为组长由教导处、教科室、年级组主要负责同志组成的校本培训领导小组和专家指导组，加强对培训工作的领导、协调、管理。领导小组下设办公室，教导主任负责教师培训的日常事务工作。
组长：校长
副组长：副校长支部书记教导主任
组员：教导副主任年级组长教研组长
三、目标与任务
通过开展校本教研，解决教育教学实际问题，提升教师教育教学水平，转变教师教育教学理念和行为，提高教育教学质量，促进师生共同发展，促进学校的可持续发展。
1、不断更新全校教师的教育观念，更新教师的知识结构和能力结构。
2、进一步发展教师个性特长，使之具有鲜明的教育、教学个性，并创造出自己的教育教学风格特色。
3、掌握现代教育技术，提高课堂教学效益。
4、提高教师对新课改的研究，探索能力，提高全体教师的科研水平。
5、建立本校的校本培训机制，使校本培训工作科学化、规范化、系列化。
四、原则和过程
基于“教学问题”的研究，基于“有效教学”的设计，基于“互动教学”的行为，基于“问题解决”的反思。校本研究过程就是问题——设计——行动——反思（总结）循环往复、螺旋上升的过程。
五、内容与时间安排
1、按上级部门的要求，结合我校实际自修与研讨《有效教师》、《有效教学》，用其指导教师的教育教学，提高教师素质，提高教学效率。
2、每学期一次教师论坛。
每学期初围绕目前教育教学中普遍存在的问题举办一次教师论坛，为广大教师提供更多交流和研讨的平台，通过互动式的参与，思想的交流与碰撞，使教师们在心灵的交流中启迪，在思维的碰撞中成长，仁者见仁，智者见智，畅所欲言，谈出真谛，谈出真理！
3、每学期一次送教下乡。
每学年开展一次送教下乡活动，为优秀教师提供展示才华的平台，并加强城乡教育教学交流和城乡教师互助，促进全县课改的均衡发展。送教形式是先上课，再由执教者介绍教学设计与反思，然后交流评课。
4、每学期3至4次教师全员培训。
通过多种形式，对教师进行政治思想、教育理论、新课程改革、教育教学方法、教育教学评价、计算机网络技术的培训，使教师的整体素质在原有基础上有明显提高。教师能熟练掌握运用计算机进行辅助教学和从网上获取教育信息和资料的能力，基本适应课程改革需要。
5、每学年一届同题课教学研讨。
继续我校的特色校本教研“同题课”教学研讨活动，每年围绕一个主题开展，一轮轮地集体备课，逐一教学实践，求同存异，取长补短。老师们相互观摩、评议，最终聚集体之力量，每年级语数科各选派一名代表参加全校的示范课赛，展示年级教研成果。达到将学校教研主题应用、推广、深化的作用，让“同题课”有力地促进学校的发展。
6、两学年一批学科带头人培训。
全面启动学科带头人培训，创造促使优秀人才脱颖而出的环境和机制。努力提高学科带头人的'政治业务素质和新课程改革所必须的教育教学能力，并及时总结推广其成功经验，[—]充分发挥他们在基础教育课程改革中的骨干和示范作用，带动我校教师队伍整体素质提高，形成一支精良的学科带头人教师队伍，为实施名师工程奠定基础。
7、三学年一次全校性课堂教学达标。
借鉴“先学后教、合作学习”这一课堂教学模式的成功经验，以全面提高教师整体素质、全面提高教育教学质量为目的，以转变课堂教学模式、引导学生主动参与课堂教学活动为导向，大力推进课堂教学创新，真正做到“向40分钟要质量、向课堂教学要效益”，使课堂教学达到“学生动起来、课堂活起来、效果显出来”的理想效果，真正实现课堂教学的高效率，开创教学改革的新局面，实现教育教学的新突破。努力推进学校教学工作的良性发展。
8、两学年一轮跟岗学习。
一是分批分期派出教师到先进学校进行为期一周的跟岗培训学习，两年内让全校每位教师都外出跟岗学习一次以上。建立及完善相应的《外出跟岗学习要求》，力求将外校先进的教育理念、教学方法、办学模式、管理机制引入我校。
制度建设工作汇报 篇11
我们集团公司已经发展了十几年，具备了一定的规模和竞争优势。公司要进一步做大做强，必须有完整有力的制度体系来保障。为规范公司的内部管理，确保发展目标的实现，我们本着“岗位重塑、流程再造、建章立制、规范管理”的原则，加强公司的制度建设，推出几项管理制度，并付诸实施。下面，我强调几点意见。
一、制度的形成和主要内容
着眼于“以务实的态度加强管理，以发展的眼光谋划未来”的公司目标，我们按照实用、可行的要求，经过两个多月时间、多次修改完善，先期推出七项工作制度和八项岗位职责。
（一）制定制度的原则。我们以严谨的态度、负责的精神制定制度；遵循原则是既考虑公司总体利益，又考虑到员工的切身利益，兼顾近期利益和长远利益，兼顾公司发展和员工队伍的建设；目的是实现制度建设与公司总体目标、发展战略的有机对接。具体工作是在国家法律法规的框架之下，吸取公司原有制度的合理部分，参照相关兄弟单位规章制度的优秀成分，进行合理的借鉴、整合、改造、创新，形成了全新的适合我们公司实际的具有很强的可操作性、针对性和前瞻性的制度。
（二）主要内容。本次推出的制度是公司计划建立的规章制度体系的一部分，都是基础管理制度，有的已经开始实施。主要有七项规章制度和八项岗位职责。七项制度分别是：《公司通讯管理规定》、《公司例会规定》、《公司管理评审会议规定》、《公司晨会规定》、《公司考勤管理规定》、《公司工作日志及干部作业管理规定》、《公司工作单管理规定》。八项职责分别是：《总经理职责》、《总经理助理职责》、《监察部部长职责》、《财务部部长职责》、《子公司经理职责》、《人力资源部部长职责》、《行政部部长职责》和《业务开发部部长职责》。
（三）颁布实施。本次推出的制度由公司正式文件发布，自月日开始实施。其他规章制度正在起草和酝酿之中，待成熟后也将陆续推出，逐步形成公司的规章制度体系、流程体系、内控体系和标准体系。
二、制度建设的意义
大家知道，公司目前的工作很多、任务很重，大家都很忙，我们为什么要拿出这么长时间、投入这么多精力来研究制定规章制度呢？根本的目的就是要通过公司组织行为的改进，促使员工管理思维的转变，以适应新的发展战略和外部竞争需要。具体体现在以下几方面：
（一）目前发展形势的需要。从外部环境看，是增强公司竞争实力的需要。行业竞争越来越激烈，在同质化竞争的大背景下，大凡成功的企业都有一套系统、科学、严密、规范的内部管理制度，竞争的优势在于企业内部管理制度所具备的优势，成功的企业在规范性管理制度的实施方面一定比其他企业成功，企业之间某一方面的差距，一定是与这方面相关的管理制度存在的差距，所以，要形成并保持竞争优势必须保证管理制度规范性的实施。从公司内部看，是提升管理水平的需要。管理的好坏是关系企业生存、发展的一个重要问题。我公司正处于新旧制度交替、新旧人员交替的关键阶段，我对公司的感觉是总体不错，主流是好的，充满信心的。但也应当看到不同程度地存在着理念不适应，能力不符合，职责不明确，标准不精准，程序不明晰，执行不到位的现象；存在着制度不严、管理松散、有章不循、纪律松弛等现象，有的还比较严重。这些问题的存在，削弱了公司的市场竞争能力，不利于企业的改革和发展，有的已给企业造成了严重的经济损失。解决好企业管理中的这些问题，迫切需要规范各项制度。纪律涣散的军队是不可能打胜仗的。今年是公司改革的一年，制度建设本身就是改革的重要内容，也是整个改革的基础。建立健全各项规章制度，可以增强公司各职能部门及其工作人员的工作责任心和效率观念，充分调动各方面的积极性，是改善管理、提高竞争实力的一项重要举措。
（二）规范员工行为的需要。制度的功能在于规范和约束行为。“无规矩不成方圆”，员工进入集团公司，从出勤、请假，到一切工作活动都要有法可依、有章可循，真正做到“人人有职责，事事有程序，作业有标准，目标有考核”，只有这样，才能进一步规范公司员工队伍的建设，提高员工的基本素质。规章制度可以让每一位员工在执行同一项指令时，能够按照管理者的.意图，把工作保质、保量、按时完成。让每一位员工知道工作怎么干，工作标准是什么。也就是让员工知道做什么，去哪做，什么时间做，怎么做或做到什么程度。有的员工可能认为：企业内部管理制度订得太多，不利于员工个性的发展和创造性的发挥。不错，企业的健康发展离不开许许多多有个性、有创造性的员工，但是任何个性和创造性都必须有利于企业整体的利益和目标，否则其个性越强、创造力越强，对企业利益的损害就越大。所以制度是用来约束每一个人，只要你是公司的员工，你就必须接受，必须按制度执行、约束自己的行为。
（三）实现公司战略目标的需要。一是有利于打造公司执行力。制度是执行公司决策的保证。公司决策能够及时落实到位，关键在执行力、特别是中层干部的执行力建设上，各部门员工只有具备较强的执行力，才能和公司的思路保持一致。制度是企业内部的“法律”，依靠它的约束力和强制性使每一位员工的个人目标都统一到公司的总目标上来，做到“上下同欲”，齐心协力，共同为实现公司目标而努力。只有这样公司的发展目标才有保障，员工的个人利益才有保障。二是有利于提高工作效率。制度化管理意味着程序化、标准化、透明化，便于员工迅速掌握本岗位工作标准要求，便于部门之间、员工之间及上下级之间的沟通，使员工很大程度上减少工作失误。便于公司对员工工作进行监控和考核，促使员工不断改进和提高工作效率。三是有利于企业文化建设。当制度的内涵被员工心理接受、成为自觉行动时，制度就变成了一种文化，员工自觉地按照公司倡导的价值观和行为准则来要求自己，自觉服务于公司的发展目标。
三、着力抓好制度的执行
制度建设的关键是管用、可行。制度制定得再好，如果不执行或执行不力，等于一纸空文，甚至不如没有制度，公司现有制度厚厚的两大本，基本上是写在纸上，说在嘴上，没有落实到行动上。所以，抓好制度的落实是制度的最关键环节，也是今后我们抓的重中之重。
（一）抓好制度的宣传、学习和培训。这次规章制度的制定集中了几个部门精干人员的力量，历经两个多月时间充分酝酿讨论，并广泛征求意见，多次修改完善，紧扣公司当前实际，面向未来发展目标，具有很强的针对性和前瞻性，是规范各部门、各位员工行为的准则，要求每个员工一定要逐字逐句学习好，都能记住自己的岗位职责和各项规章制度。制度的教育培训由监察部负责，一定要宣传贯彻到制度涉及的各部门员工，保障制度执行者对制度的内容有充分的、准确的理解。各项制度将以正式文件印发，可以利用晨会、夕会组织培训学习。新来的员工也要把制度学习作为培训的重要内容。实践证明，只有将制度牢记在心，并落实到行动上，才能发挥好规章制度的功能和作用，促使公司尽快走上规范化管理的轨道。
（二）员工要自觉遵守。法律的主要作用并不是制裁，制度也一样，要关口前移，预防为主。制定制度不是为了给员工带来不便，更不是为了罚几个钱，重要的是为员工确定一种行为规范。就像红绿灯一样。只要大家认识到位，自觉按规章制度的要求去做，就会养成良好的工作习惯，进一步提升自己的素养和形象，强化责任意识和质量意识，提高管理效能，更好地服务于公司的中心任务，推动公司经营目标的实现。各位还要明白和了解，制度的作用不仅仅是规范大家的行为，还保障员工利益和安全。制度通过营造良好的环境，可以确保员工得到良好的发展，得到公平的待遇。但凡好的制度肯定是一部分人支持，一部分人反对，而得到全体员工支持的制度一定直接或间接地损害了公司某一方面的利益，这样的制度肯定不能出台。今天制度的出台，肯定会有人不适应、不习惯，但是很快会适应、习惯的，如果长期不适应、不习惯，就只能被淘汰。
（三）严肃制度执行。制度建设的关键是执行管理。制度付诸实施，就要严肃执行。因为有制度不执行比没有制度更可怕，制度中途而废就会失去制度的权威性。制度执行有赖于全体员工的努力，制度作用的发挥有赖于团队的合力。制度对公司任何人都具有约束力，都要严格遵守执行。部门负责人要以身作则，带头执行，不搞特殊化，这样才能形成下梁正的良好企业氛围，制度才能真正得以贯彻实施与有效执行。也就是说，在制度面前人人平等，没有制度不管的人，制度的执行标准都一样，领导违反制度同样受到处罚。有了好的制度还要有规范的执法者，监察部、行政部要严格执行各项制度，对违规行为一经发现，严肃惩处，绝不姑息。要秉公执法，不徇私情，一碗水端平，保证制度执行公平公正。要做到事后监查与事前、事中监查相结合，既要对已经发现的问题进行处理，追究有关人员的责任，更要注重事前、事中监查和预防。其他部门和员工要紧密配合和积极参与，通过监督检查，督促完善规章制度，加强各项管理。
（四）在执行中完善。制度不是一成不变的，要在执行过程中不断完善。行政部和监察部是监督制度执行的主要部门，跟踪执行的过程是执行管理的保障，由于个别员工对制度的认识和理解不一致，制度执行过程中可能会出现一些意想不到的情况，所以要对制度执行过程进行监督跟踪控制，避免出现理解不一导致执行结果出现偏差，通过对执行结果及时反馈，纠正不规范行为。同时对制度的适应性和合理性进行调查，一旦发现制度本身存在缺陷，尽快矫正。制度的修订要注意及时性。要根据公司的发展及外部环境的变化不断修订、完善各项制度。当总结一个阶段的工作时，就要对工作过程中发现的和检查考核中发现的问题及时处理，是执行力不够的要加强考核力度，是制度有缺陷、不完善的，要组织有关人员修订完善制度，以保证制度的有效性。
同志们，公司规章制度的启动，将进一步优化公司的管理流程，下一步将陆续制定招聘、考核、培训、薪资、晋升等一系列规章制度，逐步形成“用制度规范、靠制度管人、按程序办事”的制度体系，使公司各项工作都沿着科学化、规范化、精细化、专业化、标准化的轨道不断向前推进，为公司快速发展提供强有力的制度保证。
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