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社区街道计生工作总结及工作计划范文
20xx年,我街道人口与计划生育工作在办事处领导高度重视下,在区计生委的精心指导下,以科学发展观为指导,以稳定低生育水平为主要任务,坚持以人为本,把群众对计划生育的满意程度作为我们工作的出发点,紧紧围绕区委、区政府下达的20xx年计划生育工作目标责任书的要求,继续加强基层基础工作、流动人口综合治理和计划生育社区优质服务,认真扎实抓好各项责任目标的落实。主要表现在:
一、人口与计划生育工作基本情况:
(1)常住人口:我街道常住总人口10856人,育龄妇女3036人,已婚育龄妇女1881人。落实综合节育措施1734人,综合节育率92.19%
(2)流动人口:流入人口471人,流入已婚育龄妇女147人,流入孕环检对象85人。
(3)出生人口:统计年内(20xx年10月1日—20xx年9月30日)出生总数53人;其中一孩49人,政策内49人;二孩4人,政策内4人;多孩0人。全年政策符合率100%。全年出生率4.88。出生婴儿总性别比103.85,比20xx年156.25有明显下降。
(4)人口计划执行:办理生殖保健服务证34人,生育证3人。办理独生子女父母光荣证71人。办理《流动人口婚育证明》7人。
二、主要做法:
(一)统一思想,加强领导,做到“四个到位”。
1、认识到位。街道党工委、办事处高度重视人口与计划生育工作,坚持“四个不动摇”,即坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇,坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇,坚持稳定人口计生工作队伍不动摇,坚持不断创新人口计生工作机制、手段和方法不动摇。
2、责任到位。街道党工委、办事处始终坚持将人口与计划生育工作纳入街道工作规划和重大事项督查范围。一是坚持党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,其他领导配合抓的计生工作领导格局,把社区书记、主任作为社区人口计生工作第一责任人,实行计生工作分片包干责任制,进一步明确职责;二是重视基层计划生育协会的组织建设,充分发挥计生协会等群众团体在基层人口和计生工作中的主力军作用,进一步落实机关、企事业、社会团体法定代表人的人口和计生工作责任制。5月17日专题召开了计生工作会议,街道党政主要领导均出席会议,会上分别与4个社区签订了《20xx年度人口和计划生育目标管理责任书》,组织各方力量抓好落实。
3、措施到位。一是坚决执行“一票否决制”。把人口计生工作的实绩列入街道机关年终绩效考评、社区工作者年度考核的主要内容之一,作为对社区工作者奖惩及推荐使用的一项重要指标;二是坚持计生会议制度。计生办坚持每周二召开计生协管员会议,督促社区切实做好入户访视等基础工作,及时掌握计生工作情况,做到上情下达,下情上传;三是完善考核制度。认真对照省、市考核方案,根据责任目标进一步细化街道、社区计生工作任务,将年终考评结果与个人奖惩挂钩。
4、投入到位。街道党工委重视计生工作的财力、人力、基础设施等方面的投入,将计生经费纳入街道财政预算,并根据街道财政收入的增长提高计生经费预算。今年在街道资金不宽裕的情况下,加强对社区计划生育硬件设施投入力度,为华昌街社区居委会配置计生工作专用电脑。给予街道计生办配置计生工作专用照相机。为4个社区居委会更新了橱窗展板4块。同时,在珠园建立了生育文化长廊,为计生服务工作提供良好环境。落实下岗无业人员独生子女费260人次,落实配套资金2442.50元。
(二)丰富活动载体、增强活动实效。
1、抓好计生队伍培训。计生办把《流动人口计划生育工作条例》、《安徽省人口与计划生育条例》作为今年计划生育队伍培训的重要内容,坚持每周二例会制度,以会代训的方法对计生专干进行业务知识、法律知识培训,不断增强她们的法制观念,规范办证程序,提高依法行政水平,杜绝违纪违法现象发生,加强对流动人口计划生育的管理和“两非”问题整治的工作力度。5月17日上午,邀请区计生委领导为街道计生办全体人员、4个社区书记、主任、副主任、计生协管员及辖区单位从事计划生育工作人员60多人进行了《安徽省人口与计划生育条例》专题业务培训。
2开展计生随访“五上门”服务新模式,既促进了工作的开展,又温暖了人心。一是开展新婚期上门随访服务:主要是了解新婚夫妇有关情况,宣传生育政策和生殖健康、优生优育知识并发放相应的宣传品;对暂时不准备怀孕的对象,宣传科学的避孕方法,并根据需要提供避孕药具。二是开展孕期上门随访服务:对持证怀孕的育龄妇女开展上门随访,定期提供生殖保健和优生咨询,让孕妇享受全方位的计生服务。三是开展产后随访服务:计生协管员及时了解母婴健康状况,指导产妇及时落实产后避孕措施并提供避孕药具,引导她们选择安全、长效、适应的避孕措施。四是开展术后上门随访服务:计生协管员在第一时间了解术后恢复情况,告知有关注意事项,发现问题及时解决,切实清除群众顾虑。五是开展药具随访服务:对用药人员按时发放药具并告知注意事项,定期随访,如有异常情况及时处理,建立采取其他避孕措施。在上门服务的过程中,使育龄妇女感到了无微不至的关怀。
3、强化活动宣传力度。5月29日,利用“5.29协会活动日”开展丰富多彩的宣传活动。在辖区人流量较多的二马路市场及社区居委会门前设立宣传点,悬挂横幅5条,摆放展板8个,向过往群众开展婚育新风、优生优育、避孕节育、奖励扶助、流动人口、生殖保健、预防艾滋病、计划生育政策法规等知识咨询。共向群众发放计划生育知识的各类宣传资料350余份,接待群众政策咨询120人次,免费发放避孕药具200多盒。以节日为宣传契机,利用 “7.11”世界人口日等节日开展宣传活动,提高了育龄群众对计划生育知识的知晓率,营造了良好的计生工作氛围。今年以来,蚌埠日报报道5篇,市电视台报道信息1条,市计生委采纳信息1条,区计生委采纳信息8条。
4、认真落实各项计划生育奖扶政策。享受计划生育特别扶助4人,奖励扶助金4080元;落实城市下岗无业人员独生子女费260人次,独生子女父母奖励金 10504.50 元;救助计生困难家庭32户,救助金4700元,救助困难大学生4名,救助金2000元;为计生困难家庭办理保险4人。共计21284.50元。全街道的独生子女费、计划生育家庭特扶政策等各项奖扶及优惠政策均得到落实。
5、确保拆迁户计划生育工作稳步推进。在抓好大建设的同时,加大棚户区拆迁户计划生育工作力度,采取有力措施确保拆迁户计划生育工作稳步推进。一是搞好摸底登记。以社区拆迁办人员上门入户调查为契机,全面掌握拆迁区域育龄妇女的,并将育龄人群的情况做好登记,与社区户况图及省全员育龄妇女信息系统一一对照,确保一户不漏,内容一个不缺,信息内容完整准确。二是准确掌握临时去向。对所有因拆迁而迁出人员的详细现居住地地址和联系电话做好登记,以便加强与被拆迁户的联系以及提供上门随访服务。对不再回迁的育龄妇女,统一上报给街道计生办,并将信息一并向现居住地计生办进行通报、移交。三是做好服务。就地还原拆迁户临时搬迁期间,街道计生办加强户籍地与现居住地联系交流,以便更好地为有新婚、怀孕、出生等期内信息人员提供准确无误的计生证明。同时对有超生倾向的重点户,做好跟踪管理服务。
6、做好辖区育龄妇女孕检及生殖保健服务,方便群众。街道计生办充分发挥区级医院、社区医院的技术服务优势,一年两次免费为辖区育龄妇女进行生殖健康及孕环检工作。工作中我们能够做到发现问题及时处理,查出计划外怀孕,及时采取补救措施,尽量做到不漏检。检查的同时为育龄妇女开展健康咨询,发放避孕药品及计划生育相关宣传资料,不仅为育龄妇女健康撑起了绿荫,而且实现了计划生育管理和服务相结合,管理向服务转变。
7、积极落实省平台相关信息交流核查工作。对流动人口全员信息库信息核对修改459人,新录入人员554人。同时接收和发送孕环检及访视信息300多条。核对流入人口未建卡信息1649条、核对流出人口未建卡信息77条。网上平台共收发信息1857条。对安徽省全员人口信息系统人口信息逻辑审核5118条。进一步完善了辖区居民全员登记信息。
8、积极开展社会抚养费征收和“两非”案件排查工作。今年以来征收社会抚养费征收11900元,上报“两非”案件1起。
三、存在的主要困难和问题
(一)群众的生育意愿和我国现行的计划生育政策之间的差距给我们的工作增加了压力。
(二)空挂户、拆迁户对象存在管理漏洞。旧城改造拆迁后不知去向,购房入户未入住,本市户籍人员长期在外工作,婚嫁到辖区外户口未迁出等特殊人员因各种原因无法取得联系,因而落实不到其婚育状况,造成管理空白,造成计生安全隐患。
(三)行政执法难的问题比较突出。目前缺乏强有力的执法手段,执法阻力较大。
(四)对流动人口的管理和优质服务还存在薄弱环节。我街道地理位置优越,流动人口的数量巨大,流动性很快,管理和服务难度较大。
(五)社区计生管理水平发展不平衡。主要表现:部分社区计生干部尚未能做到及时入户,动态管理未跟上,存在漏人、漏户、迁移变动不及时的现象;社区计生干部对辖内情况熟悉程度参差不齐,有的熟悉口径,入户、变动都较为及时,管理也较到位,有的业务口径不够熟悉,彼此之间又缺乏配合与沟通,出现各干各的,从而影响整体工作水平。
四、20xx年工作计划
20xx年,xxxx街道计生办在街道党工委、办事处的正确领导下,在上级业务部门的指导下,按照“创新发展,亮出特色,强基提质,全面提升”的奋斗目标,以稳定低生育水平为核心,以综合治理出生人口性别比为重点,以全员人口信息化建设为突破,深化工作落实,提升服务水平,夯实基层基础,全面提高人口和计划生育工作水平,为我街经济社会和谐发展创造良好的人口环境。全街出生人口政策符合率稳定在96%以上,综合避孕节育措施落实率在96%以上,统计准确率在96%以上。
一、全面推动落实人口问题统筹协调解决
(一)加大街道党工委、办事处倡导力度,坚持党政一把手亲自抓、负总责,切实落实党政领导统筹解决人口问题。坚持人口和计划生育目标责任制管理和“一票否决”制度,继续完善人口和计划生育目标责任制考评办法。加强科室之间的联系沟通,实现计划生育基本国策与各项社会经济政策特别是普惠性政策的有机统一。
(二)坚持宣传教育为主,继续强化计划生育宣传教育工作,有效开展 “5·29协会活动日”、 “世界人口日” 等计生宣传活动,利用电视、报刊等新闻媒体,采取多种形式,深入宣传计划生育基本国策,深化婚育新风进万家活动,动员社会各界力量帮扶和救助实行计划生育的特困家庭,进一步优化人口和计划生育工作环境。
(三)进一步完善人口和计划生育工作激励机制,鼓励社区开拓创新,打造工作亮点,全面提升人口计生工作整体水平。落实社区计生工作人员的政治、经济等待遇,提高工作积极性。
二、全面深化出生人口性别比综合治理
(四)深入贯彻关爱女孩综合治理出生人口性别比工作会议精神,进一步完善“宣传教育、政策导向、孕情监测、打击两非”等各项工作措施,加强出生人口性别比综合治理的制度建设,继续加大对“两非”行为的依法打击力度。
三、全面加强流动人口计划生育服务管理
(五)继续落实好国家、省关于流动人口计划生育服务管理的法律法规,强化流动人口网络化协作。切实落实流动人口属地化管理,在实现流动人口均等化服务方面有新突破。通过省网络化协作平台、省人口信息交流平台等,加强信息沟通、管理互动、协作配合,推动网络化协作在实际工作中的应用效果。
四、全面推进人口计生工作强基提质
(六)深化城市人口计划生育创新工作,有效落实好以“户况管理”为基础的城市计生基层基础工作,建立城市人口服务管理综合平台,实行基础人口信息的综合采集,实现人口计生与各项社会事务管理的相互协作、互通共赢。充分发挥基层计划生育协会的组织网络作用,深入开展基层群众自治示范居委会,创建“两无一满意”先进居委会和“诚信计生”等活动。
(七)全力推进计划生育优质服务提高服务质量,强化早孕发现、信息报送、孕情监测,加强随访服务,推动开展孕前优生健康检查工作。开展优生优育促进活动、生殖健康促进活动等工作,提高群众的生殖健康水平。
(八)调整加强社区计生专干队伍、基层群众计划生育自治组织、计生协会组织、志愿者队伍建设,健全街、居人口计生工作网络。通过职业道德、业务水平、能力拓展等各项培训,提高服务群众水平。
(九)切实加强行风建设,树立求真务实的工作导向。完善政务公开,居务公开,完善有奖举报制度。继续开展“请流动人口评计生”和“下评上”活动。深入推进机关效能建设,提高工作效率,及时解决群众反映的突出问题。
五、全面落实人口计生全员信息化建设要求
(十)管理好、维护好安徽省全员人口管理信息系统、安徽省全员流动人口服务管理信息系统、安徽省人口信息交流平台等工作,规范人口计生信息统计流程,健全人口计生信息收集、整理、上报、更新、交流的相关制度。
六、全面加强计划生育依法行政工作
(十一)进一步加强对依法行政工作的领导,切实落实行政执法责任制,建立重大案件预警机制,完善过错责任追究机制、信访长效机制建设,畅通群众诉求渠道,依法维护群众合法权益。
七、落实好人口计生利益导向政策
(十二)深入贯彻计划生育家庭特别扶助制度。依法落实法定奖励优惠政策,深入开展“生育关怀”行动,加大对计划生育困难家庭的救助扶持。充分利用人口和计划生育利益导向政策,为计划生育家庭的地位提升、生产发展、生活改善、子女教育、特困救助提供力所能及的帮助。
八、计生活动安排
1、结合春季集中服务活动,以清理整顿育龄妇女大底册,完善户况图为基础,重点做好人口清理登记工作。按照现居住地管理为主的原则,加大对无主管企业、物业小区和下岗失业人员的清理力度,强化对流动人口中重点育龄妇女的服务管理。通过定期清理,及早发现信息,及时上报进入安徽省全员人口管理信息系统、安徽省全员流动人口服务管理信息系统、安徽省人口信息交流平台和户况图系统,将统计误差降到最低点。
2、召开20xx年度计划生育总结表彰大会。签订20xx年计划生育目标管理责任书,强化属地管理,落实责任制。
3、组织辖区育龄妇女健康知识培训1次。
4、组织开展计划生育政策宣传1次(“5·29协会活动日”或“世界人口日”)。
5、加强计划生育社会抚养费征收工作,严格控制政策外生育。
6、积极排查“两非”案件线索,力争突破“两非”案件1起。
7、加强队伍建设。按照市、区学习培训要求,重点抓好计生队伍的业务培训工作,分期、定时进行计生法规政策和业务知识、职业道德和爱岗敬业等方面的培训,切实加强计生专干的思想建设、作风建设,提高其业务水平。
8、切实做好对各社区计生工作的平时检查、阶段性中心工作检查及年度考核工作,并对辖区各单位计生工作的年度考核。
9、全年计划生育宣传报道市级及以上不低于6篇。
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