环境保护年度工作计划

时间:2023-05-03 03:12:51 年度工作计划 我要投稿
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环境保护年度工作计划

  时间过得可真快,从来都不等人,前方等待着我们的是新的机遇和挑战,来为以后的工作做一份计划吧。什么样的工作计划才是好的工作计划呢?下面是小编收集整理的环境保护年度工作计划,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

环境保护年度工作计划

  环境保护年度工作计划1

  一、指导思想

  按照全区环保工作的要求,围绕“依港兴镇、绿色崛起,建设富裕幸福美丽新小周”和“长江生态屏障规划”的奋斗目标,突出以生态文明发展、富民强镇,致力提高生态建设水平,促进经济的社会全面健康、协调发展,创造优美的工作和生活环境而奋斗。

  二、组织领导

  为了进一步加强辖区环境保护工作和生态建设的组织领导,政府成立环境保护工作领导小组。组长:冯天君(党委书记);副组长:魏杰(镇长)、孙定国(分管领导);成员:丁晓锋、李相欣、王茂维、张贻树、邹海清、樊世兵、佘顺树、熊长线、张德祥。

  三、工作目标任务

  20XX年要认真贯彻落实十八大会议精神,认真开展党的群众路线教育实践活动,坚持以控制污染、节能减排为主线,以生态建设为重点,以科学发展进步为动力,以改善人居环境质量、提高人民群众的环境生活水平为根本出发点,做到场镇垃圾和污水处理率分别达到90%以上为工作目标。

  四、重点工作

  1、成立环境保护工作领导小组。

  2、制定环境保护工作年度计划。

  3、制定小周镇环境保护突发事件应急预案。

  4、 村(居)签订环境保护工作目标责任书。

  5、 广泛开展宣传月教育活动,积极搞好“六。五”世界

  环境日宣传活动。营造小周生态建设的浓烈氛围,增强全民环保意识。

  6、 认真开展实施环保五大行动。

  7、 协调、配合做好环境优美镇乡创建的具体工作。

  8、 大力规范三个场镇的环境卫生和垃圾日产日清。

  9、 成立河道管理领导小组,完善河道管理制度。

  10、配合协调完善小周污水处理厂建设项目。

  11、 做好新上项目的环评及手续报批工作。

  12、 协助实施三峡生态屏障规划建设。

  13、积极参与环境纠纷的调查处理。

  14、 加强环境执法监察工作。

  15、 完善关口梁、刘家坝场镇的人行道地砖铺设和行道树栽植。

  16、 完成上级部门要求的其他各项任务。

  五、保障措施

  20XX年市、区两级把环保工作尤其是生态建设提到了一个新的高度,随着经济的`不断发展,镇党委、政府也更为重视全镇的环保工作和生态建设。为全面完成20XX年的环境保护工作任务,特制定如下措施:

  1.加强组织领导。调整生态建设领导小组,将环保工作纳入五个文明建设的考核内容。

  2.强化宣传教育。利用各种途径进行广泛的宣传教育,提高对开展生态建设的重要性、紧迫性、艰巨性、复杂性和长期性的认识,向广大干部、群众、学生普及生态环保知识,广泛动员社会力量共同参与生态建设和环境保护工作。

  3.严格环保执法程序,不断提高环保执法水平。

  4.清政廉洁,克己奉公,坚持原则,秉公办事,不徇私情。

  5.按要求完成环保经费的投入。

  环境保护年度工作计划2

  为切实抓好20XX年全区环境保护工作,根据各级环保大会精神,结合我区实际,特制定XX区环保局20XX年工作计划。

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,深入贯彻十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕和服从、服务于区委、区政府工作大局,认真贯彻落实各级环保工作会议精神,以生态文明建设为主线,大力推进主要污染物减排、执法监管和污染整治等重点工作,着力解决突出环境问题,切实为经济服好务、为环境把好关,为洛江泉州城市花园建设提供坚强的生态环境保障。

  二、主要任务

  (一)着力推进污染减排,确保完成任务

  一是抓目标任务。科学制定20XX年污染减排计划,抓好协调、指导、督查,统筹推进各个领域的减排工作,确保完成减排任务。二是抓项目推进。扎实推进重点减排项目落实,切实加大工业污染治理力度,推进重点行业的污染治理,提高工业企业污染减排量。继续协调抓好我区污水管网建设、整改,切实提升阳江泵站污水浓度及污水收集量,确保阳江泵站20XX年输送水量达到1 万吨/日。协调推进机动车污染防治,通过严格通行管理、严格检验管理、严格营运管理、严格登记管理等措施,促进“黄标车”和老旧车辆淘汰。

  (二)着力推进大气污染防治,提升空气质量

  全力实施大气污染防治计划,推动各级各部门共同落实大气污染防治任务。一是加强工业污染治理。对划定“禁止使用高污染燃料设施区域”的万安、双阳街道,严格按规定的时限淘汰高污染燃料设施,改用lng、电等清洁能源,采取措施,严格监管,杜绝“死灰复燃”。二是加强面源污染治理。协调住建、行政执法等有关部门开展建筑工地扬尘、道路施工扬尘、渣土车滴洒漏、焚烧垃圾、大排档和露天烧烤等专项整治。三是加强移动源污染防治。积极配合交巡警推动机动车尾气整治工作。

  (三)着力推进生态文明示范区创建,巩固提升成果

  巩固提升国家生态区创建工作成果,实施国家生态文明示范区创建工作。一是着手编制洛江国家生态文明示范区建设规划及环境保护与生态环境建设“十三五”规划。二是着手开展土壤生态环境调查,推进实施土壤修复工程。三是巩固和完善生态补偿机制,积极争取上级环保资金支持,充分发挥补偿资金的杠杆作用。

  (四)着力推进水环境整治,促进水质改善

  一是落实“河长制”工作要求,持续推进重点流域(含近海水域)污染整治,督促抓好重点整治项目。二是开展第二批小流域“赛水质”活动,扎实推进洛阳江东溪流域(俞公格至泉州植物园段)、晋江东溪支流(后溪至新东村段)环境整治,切实改善小流域水环境质量。三是继续抓好惠女水库周边畜禽养殖整治,全面完成惠女水库周边畜禽(鱼)养殖污染整治任务。四是强化水质监测,定期对我区地表水市控断面、小流域及饮用水源地等水质进行监测,及时掌握水质动态变化情况。

  (五)着力推进风险防范,确保环境安全

  一是深化勤查重罚。按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,全面开展环保大检查工作。积极探索网格化监管方式,提高执法效率。持续推进环保专项行动,加强对重点污染源的日常监管。对涉及环境污染犯罪行为,坚决移送司法机关,依法追究刑事责任。二是抓好重点领域环境安全。开展铅蓄电池行业环保检查及行业准入。加大危险废物环境监管,实施危险废物规范化管理。继续推进核与辐射安全监管。三是高度重视环境信访工作,加大信访案件化解力度,加强对典型信访案件的督查回访。四是加强环境应急能力建设。积极开展环境应急演练,推进重点环境风险企业应急预案备案。五是按季度开展排污费征收工作。

  (六)着力推进生态文明改革,实施管理创新

  一是按照省、市工作要求,探索建立我区生态红线管控措施。二是全面推进排污权有偿使用和交易工作,严格执行建设项目总量指标管理办法,按照技术规范要求开展现有排污单位的排污权核定工作。三是修订并完善《XX区乡镇(街道)环境保护工作年度绩效考核评分标准》,进一步落实政府环境监管“一岗双责”。四是在区委、区政府统一部署下,认真推进行政权力清单制度和深化行政审批制度改革。

  (七)着力推进环保宣教,提升环保意识

  进一步加大新修订的《环保法》、两高司法解释和国务院《关于加强环境执法监管执法的通知》的宣贯力度,适时开展形式多样的环保志愿者活动,不断增强全民环保责任和法制意识,提高企业知法、懂法、守法水平。

  (八)着力推进审批优化,提升服务水平

  进一步加大服务企业、服务项目建设特别是重点项目建设力度,做到坚守环保底线、提早介入、提前指导、提速简化,切实在把好项目环境关的同时提供环保优质服务。

  (九)着力推进队伍建设,提升人员素质

  一是继续开展环境监管能力建设三年行动,稳步推进环境应急、环境宣教和环境信息标准化建设工作,提高硬件设施水平。二是深入贯彻落实中央八项规定,认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系》,抓好党风廉政建设。巩固提升群众路线教育实践成果,进一步改进工作作风,切实抓好班子,带好队伍,确保环保队伍“想干事、能干事、干成事、不出事”。

  三、组织保障

  (一)责任到位。各牵头科室对项目负总责,应抓好20XX年各计划项目的统筹协调,以高度的.责任心和使命感,抓组织、抓进度,抓关键环节、抓重要事项研究,努力破解工作中出现的新情况、新问题;承办科室应从各自角度出发,主动融入、协同作战,合力破解各项目执行过程中出现的问题和困难。各项目责任领导要加强关心指导,主动协调好关联项目,确保环保目标顺利完成。

  (二)重点到位。要紧紧盯牢“在发展中保护、在保护中发展,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路”这一重要任务,着力推进污染防治、生态建设,着力维护群众环境权益,着力加强环保能力建设,切实有效防止、应对和化解各类环境矛盾纠纷,确保不发生群体性、突发性环境事件。

  三、落实到位。各牵头科室、承办科室应严格按照各项目的进度要求抓好项目的组织实施,前紧后松,推进各项目稳步开展。各承办科室应及时向牵头科室报送项目进展情况,牵头科室于每季度末向办公室报送项目进展,办公室负责完成每季度的工作汇报。

  20XX年是“十二五”规划收官之年,也是新《环保法》实施第一年,工作承前启后,任务愈加繁重。吴江环保工作将全面贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会精神,紧紧围绕区委区政府决策部署,深入实施“四五六”战略,持续推进环保“333”工程,主动适应环保工作新常态,奋发有为、务实进取、开拓创新,为吴江现代化建设提供良好的环境基础。重点做好五个方面工作。

  1、围绕一条主线。以生态文明建设为主线,按照全区统一部署,充分发挥环保部门组织、协调、督导、考核等作用,科学制定全区生态文明建设新一轮三年行动计划,做到前瞻性和操作性相结合,问题导向和政策安排相对应,重点任务和工程项目相配套,防止任务空心化、项目不落地。坚持亮点突出,着力生态再造,特别是利用好吴江独特的湖泊资源优势,做强做优水生态保护,按照年度生态文明建设目标任务书要求,加大督促力度,坚持任务与工程一起部署,进展与绩效一起督查,着力打造生态文明建设“612”升级版。

  2、紧扣两个重点。一是提升环境质量。环境质量的改善是检验环保工作的重要标准。完成上级下达我区的主要污染物减排任务;环境空气质量(aqi)优良率60%以上,pm2。5浓度下降7%;主要河流、湖泊保持在ⅲ—ⅳ类水质,地表水水质ⅲ类以上的比例达到60%以上,集中式饮用水源地水质达标率100%,区域噪声、功能区噪声、交通噪声达标率100%,江浙断面水质保持稳定,不发生较大环境污染事件和有影响的群体性的事件。二是建设智慧环保。“智慧环保”项目已被吴江区委区政府列入“智慧吴江”总体规划,通过建设环境要素一体化监控平台、环境信息资源管理平台、环境信息公众服务平台、环保决策支持平台,实现对全区生态环境的现代化、一体化监管。下一步,我们要在“智慧吴江”总体规划的基础上,全盘梳理当前吴江环境保护方面遇到的各种困难、亟需的各项技术,科学制定“智慧环保”建设方案,明确建设方向、细化建设任务、落实建设责任,力争利用三年时间,把我们“智慧环保”建设成为精品工程、样板工程、民生工程。

  3、突出三个抓手。一是深化污染防治。坚决完成污染减排刚性任务。根据XX市下达的减排任务,科学排列项目、细化分解任务、强化措施落实,确保完成年度减排任务。巩固水污染治理成果,在坚持日查制度基础上,加大夜查力度,加密监测频次,增加水体中特征指标的监测分析,确保不发生大面积湖泛、确保饮用水安全。更加注重大气污染防治工作,重点开展燃煤锅炉、工业废气、机动车尾气、建筑扬尘、餐饮油烟等方面整治,努力构建大气污染联防联治体系,年度完成淘汰10蒸吨及以下燃煤小锅炉876台,治理voc废气治理工程50个,同时,我们还要做好重金属污染、土壤污染、危废处置和农村环境综合整治等工作。二是重拳铁腕执法。今年要以全面贯彻落实新《环保法》为契机,严厉打击环境违法行为,按照环保部、省厅统一部署,开展一次大检查,重点对印染、涂层、电镀等行业进行集中整治,充分利用环保法授权的查封扣押、按日计罚、限制生产和停产整治等硬招,严格依法处理到位,做到稳狠准、零容忍,形成严厉打击环境违法行为的声势。三是强化环保服务。按照出台的《吴江区环评审批特别管理措施》要求,形成明确的基于环保要求的市场导向,淘汰落后产能,倒逼转型升级,严防重污染项目落户吴江,避免社会盲目投资带来的损失,为我区招商引资、产业聚集区健康发展提供强力支撑。继续深化与苏州银行的合作交流,完善“绿色贷”项目,推动全区治污水平提升。同时,还要完善“直通环保”服务品牌建设,通过提前介入、审批前移、延时服务、预约服务和绿色通道等举措,提升环保服务能力和水平,竭尽全力做好年度重点建设项目环保审批服务。

  4、完善四大机制。一是司法联动机制。继续完善和区法院、检察院、公安等司法部门的沟通协作,细化案件联合调查、信息共享等制度,严格落实国家五部委关于环境违法案件适用行政拘留的暂行办法,对严重违法企业,坚决移送司法机关,坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象。二是团结治污机制。积极主动与上海青浦、浙江嘉善的进行走访交流,科学制定三地联防联动联控方案,信息共享,形成合力,提高效率,妥善解决边界相邻地区、环境敏感区的环境污染问题,切实将省界断面水质安全隐患降到最低点,做到万无一失,避免一失万无。三是信息公开机制。严格落实环保部关于《企业事业单位环境信息公开办法》要求,每年主动公布重点监管对象名录,每月主动公开群众举报投诉重点环境问题处理情况,邀请公众、法人、媒体参与监督环境执法,做到阳光透明,公平公正。四是矛盾化解机制。严格落实省厅关于信访工作要求,建立严格的值班制度,每晚派驻一支值班小组,轮流值班,对夜里发生的突发事件、群众反映强烈的异味扰民事件,及时出动赶赴现场,第一时间缓解和处理环境矛盾。建立分类约谈制度,根据信访实际情况,逐步实施提醒式约谈、处罚式约谈和反馈式约谈。同时,定期对环境信访进行梳理排查,对可能造成集访、越访、重访的信访案件,做好定期回访和后督查,切实降低环境信访总量。

  5、依托五个保障。一是加强环境监测。针对当前吴江监测工作薄弱环节,根据前期申报的财政预算,我们将投入700余万元,购买空气自动监测设备、气相色谱质谱联用仪及预处理设备、挥发性有机物(vocs)污染源识别质谱系统等大型仪器,全面了解我区空气中挥发性有机污染物的现状、实时监测东太湖空气质量、密切监控出界水体特征指标波动,为有效解决吴江环境问题提供科学依据。二是加大宣传力度。在做好环保科普、普法教育的同时,把更多精力放在舆论引导、激发正能量上,依靠社会力量推动和监督环保工作。充分利用报纸、电视、广播等传统媒体,更加注重东太湖论坛、环保微信等互联网宣传作用,通过刊登环保专刊、报道执法情况、举办网友见面会等方式,宣传环保新动态,展示环保新形象,争取群众的理解和支持。三是防范环境风险。完善太湖水质预警监测体系,及时全面了解水质、水文变化情况,加强应急演练,确保饮用水安全。时刻关注交界水质,关注流域水质,分析吴江产业特点和污染特征因子,按照水文水系特点,加强水质监测分析,及时消除水环境安全隐患。此外,还要加强应急物资储备,开展应急演练,确保遇到突发事件,能够第一时间拉得出、冲得上、打得赢。四是提振队伍士气。当前,环保工作任务重、困难多、责任大,但越是这样,越要昂扬斗志,攻坚克难。怨天尤人解决不了问题,顺风顺水谁都会干。要继续深化吴江环保“333”工程,用环保人的“辛苦指数”换取群众的“满意指数”,敢于担当、敢于协调、敢于监管,通过业务培训、岗位竞赛、技术比武、轮岗交流等提素质、增能力,通过参观见学、座谈交流、文体活动等凝人心、聚合力,努力做到环保事业蒸蒸日上、干部职工健康成长,实现单位和个人有机统一、良性发展。五是守住廉政底线。巩固群众路线教育活动成果,严格执行中央八项规定,以“铁律”落实“铁规”,防止“四风的”问题反弹。继续开展“恪尽职守廉洁从政”主题教育,完善“四群双评”预防监督机制,注重加强廉政教育和廉政文化建设,今年将组织环保系统干部职工赴廉政教育基地进行现场学习,进一步增强珍惜岗位、珍爱家庭、珍重生活的责任意识和守法意识。

  环境保护年度工作计划3

  上半年以来,我县环境保护工作在县委、县政府的正确领导下,以改善环境质量为核心,以实施生态环境提升工程为抓手,污染防治与生态保护并重,全面落实大气、水污染防治行动计划,严格控制主要污染物排放总量,强化环境监管,推进生态创建,确保生态环境质量稳中趋好,环境治理能力得到显著提升。

  一、 主要工作和成效

  上半年,长兴县环保局做到四个“扎实”,全面推进生态环保建设,生态环境质量进一步改善。1-6月,我县空气优良率72.9%,较去年同期下降8.8个百分点,PM2.5平均浓度47微克/立方米,较去年同期下降2.1%(全省均值36μg/m3,同比下降5.3%), 在全省58个县(市、区)中暂排第57名;市控及市控以上监测断面I~III类水质断面保持在100%,功能区达标率为100%,集中式饮用水源水质达标率100%。

  (一)格局扎实,稳步推进重点亮点工作

  1.有力推进美丽长兴建设。一是全力推进生态文明示范县创建。开展了省级生态文明建设示范县创建自查审核,预计近期可以通过命名;开展了国家生态文明建设示范县创建自查审核,38项指标已基本达标。二是提前谋划美丽湖州建设工作。根据湖州市《20XX年度长兴县美丽湖州建设工作任务书考核评分标准》,下发征求各有关部门和乡镇意见,并提前谋划今年的美丽建设工作。三是推进“两山”实践创新系列示范创建和绿色系列细胞创建。上报“两山”实践创新系列示范创建培育项目15个、“美丽浙江特色体验地”9个,配合相关部门选好3个省级绿色家庭和2个省级绿色学校。四是制定20XX年生态文明体制改革实施方案,明确“区域环评+环境标准”改革、建立健全环境保护公益诉讼制度等6项县改革任务,分解落实9项市改革任务。

  2.全面推进污染减排。一是明确减排目标。紧紧围绕“十三五”期间减排规划和总量控制要求,明确20XX年度减排目标:四项指标中化学需氧量(COD)削减3%以上,氨氮净削减3%以上、二氧化硫4%以上、氮氧化物4%以上。二是推进工程减排。继续做好污水厂生活污水负荷提升工作,新建污水管网11.92公里;启动第三污水处理厂一期项目工程。三是推进管理减排。实施排污权有偿使用和交易项目86个,到位资金14167万元,完成了对水泥、印染、平板玻璃等重点行业的全覆盖;完成常用有色金属冶炼、屠宰及肉类加工等6个今年需核发排污许可证的行业企业排查工作,共排查出企业17家。

  3.重点推进中央环保督查整改。今年以来,按照上级部署起草了本县中央环保督察反馈问题整改方案及举一反三整改清单,并报县委县政府行文下发,同时,积极参与推进反馈问题整改及信访件整改工作。会同各责任单位及属地环保所积极推进我县49件信访件问题整改落实。目前,正在有序组织对各信访件台帐资料补充完善,推进落实中央环保督察信访件“回头看”各项准备工作。

  4.快速推进污染源普查。一是组织机构健全到位。成立县普查办,同时成立乡镇(街道、园区)普查领导小组和办公室,落实普查工作人员和联络员10人,已选聘普查员65名,普查指导员35名,完成清查阶段培训、考核培训,核发清查员证。二是清查工作圆满完成。截至目前,我县普查第一阶段清查录入国家系统的工作全部完成,其中录入集中式污染治理设施434家、生活源锅炉9家、入河排污口16个、工业企业和产业活动单位5509家。

  5.配合推进饮用水源地督察。一是全力做好充足准备。印发《长兴县集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》《长兴县合溪水库、包漾河饮用水水源地环境问题专项整治方案》,计划在20XX年12月底前将我县饮用水水源地环境突出问题整改到位。二是及时落实督查整改措施。根据督察组对合溪水库水源地和包漾河水源地现场督查发现的问题和反馈意见,立即采取应对措施,截至目前,合溪水库水源地存在问题已初步落实方案,整改工作同步启动;包漾河有关问题已立行立改,成效显著。

  6.强力推进长江经济带生态环保审计整改。一是高度重视,全力配合协调审计。第一时间成立协调工作小组,并牵头配合和对接有关审计工作。审计征求意见稿形成后,针对提及我县的12个问题进行对接和情况说明,删除了7处提及长兴的内容,并修改了有关问题的表述。二是快速反应,强力落实整改措施。审计结束后,我县立即着手落实审计问题整改。截至目前,涉及到我县的5条6个问题中,有4个已整改到位,其余2个正在整改中。

  7.广泛推进环保宣传。一是充分发挥党校培训阵地作用,5月中旬在党校开展《践行“两山”理念建设生态文明专题研讨班》,组织乡镇和部门分管领导参加培训。二是多形式开展环保宣传活动。开展“六·五”环境日主题宣传活动,围绕垃圾分类公益行动、千人签名倡导、环境法治宣传、饮用水源地保护行动等四个系列活动开展,发放各类宣传资料共计1000余份。

  (二)措施扎实,稳步推进环境污染治理

  1.紧抓治水攻坚,有效落实提升水质治理措施。一是统筹污水治理。统筹推进治水十大行动55个项目建设, 累计完成投资7.9亿元,推进4个工业园区、4个餐饮集聚区、8个居民小区和4个乡镇“污水零直排区”创建工作,完成省级示范点“一点一策”方案编制工作。二是强抓水质提升。以交接断面水质提升为重点,推进流域水环境综合治理,有序推进《长兴港水质提升整治工作方案》各项工程。上半年,全县3个国控断面水质均达到功能区要求,县级以上集中式饮用水源地水质达标率为100%。三是推进行业整治。完成26家加油站地下油罐防渗改造,完成4家金属表面处理企业整治工作,建成王浜头3000吨/日中水回用站,完成61家企业整治淘汰,淘汰落后设备1449台套,腾出标煤7.5万吨。四是建成“河长制”展示馆。建成集探索起源、历史演变、特色做法和亮点特色为一体的长兴县“河长制”展示馆,全面展示我县“河长制”的发展历程和取得的成效,展示馆于6月7日正式开馆。

  2.紧抓治气攻坚,有效落实大气污染治理措施。一是牵头开展治气工作。实施“1861”治气攻坚行动,摸排出1700个涉气点源清单。每周开展不少于1次的监督检查,重点对建筑工地扬尘、道路扬尘、恶臭异味等进专项检查,共下发督办单13起。二是全面推进涉气“散乱污”综合治理。牵头开展废塑料加工行业专项整治工作,全县47家废塑料加工企业中,完成关停企业36家,实施原地整治11家企业。同时,配合开展废丝造粒、琉璃瓦、大理石行业整治。三是持续深化工业VOCs治理。完成4家VOCs治理示范企业的治理设施安装。深化VOCs治理与减排,进一步深化对40家VOCs整治企业的治理,建设1家化纤企业在线监测,8月底前完成设施安装运行。

  3.紧抓治土攻坚,有效落实土壤综合治理措施。一是综合举措抓治土。上半年,下发《20XX年长兴县土壤污染防治工作实施方案》,完成了农用地土壤状况详查样品采集工作和重点行业企业用地详查企业名单核实、增补工作;初步应用全国污染地块土壤环境管理信息系统,目前已填报2个地块;加强与县国土资源局、县建设局信息共享,各乡镇环保所配合初步摸清我县关停退役企业原址地块基础信息。二是推进重金属污染防治项目建设。成立长兴县重金属污染防治及风险防控示范区领导小组,确保项目实施及整改工作顺利进行,编制《长兴县重金属污染防治实施方案(2017年度)》,投入4632万元用于企业废水深度治理项目;投入1800万元开展企业废气治理设施在线监控及园区大气重金属在线监测工程,启动招投标工作;投入330万开展和平铅蓄电池园区污水厂排放河道生态保护工程,投入315万开展小浦铅蓄电池园区污水厂排放河道生态保护工程;投入2100万元开展危废全过程监管项目,在试点完成的基础上向铅蓄电池企业全面铺开工作。

  4.紧抓固废管理,有效落实固废危废整治措施。一是抓好危险废物规范化管理工作。确保危险废物贮存场所管理规范到位、危险废物管理台账完善到位、危险废物转移联单制度执行到位、危险废物管理计划制定到位、危险废物申报登记制度落实到位。上半年,我县危废产生单位在湖州市固体废物动态管理系统注册235家,管理计划上报并通过审核136家。二是完成长江经济带固体废物大排查工作。按照国家和省厅部署要求,按时完成危险废物及一般工业固体废物的产生、贮存、流向情况的基础数据统计,同时完成处置能力排查工作。

  (三)监管扎实,稳步推进环境风险防控

  1.加强监测监控,强化监管能力。一是加强日常监测。出具各类环境监测报告400余份,完成重点污染源监督性监测143家次,其中比对监测35家次。按时完成地表水、农村环境等环境质量考核监测,按要求开展好农村生活污水抽测等配合工作。二是推进自动站建设。完成4个清新空气站的站房建设,做好2座省控空气站和16座乡镇小型气站的运维工作;水站建设方面,基本完成东村桥水站建设,完成包漾河和下莘桥水站点位勘察,正常开展合溪新港、长兴港、杨家浦港三个国控水站的上收改造工作。三是加强在线监测。上半年,共办理各级自动监控监测数据超标督办单共188件,办理严重超标督办件共9件,按时反馈率100%。17家印染、化工企业总氮等在线设备安装已完成,督促8家水泥、垃圾焚烧企业完成新增在线设备的验收准备工作,其中7家水泥企业已完成,完成2家门禁系统改造试点工作。同时,推进重点企业自行监测及环境信息公开,组织已申领的42家持证企业开展业务培训,督促、指导50家原省控以上重点企业自行监测信息公开,1-6月省厅自行监测信息公开平台上企业自行监测信息公开率达99.82%。

  2.强化监察执法,提升应急能力。一是加强现场检查。上半年,共组织出动执法人员8337人次,检查企业3808家次。其中,开展“蓝天保卫”1号专项执法行动、春夏季涉挥发性有机物污染企业专项执法检查、“护卫蓝天碧水净土”专项执法行动等专项行动5次,共组织出动执法人员2122人次,检查企业932家次,立案处罚企业12家。实施随机抽查,组织13个随机抽查检查组26名执法人员,随机检查企业204家,责令整改企业18家。采取“5+2”、“白加黑”错时执法模式,夜间和节假日共出动检查29次,出动执法人员436人次,检查企业263家次。二是加大执法力度。上半年,共立案89件,罚款417.1515万元,移交公安追究刑事责任5件,刑事拘留16人,移交公安行政拘留4件,有力打击了各类环境违法犯罪行为。三是加强信访维稳。上半年共受理各类环境信访704件,处理率达到100%。四是及时完成排污费征收及移交,全面完成2017年及以前的排污费清缴工作。按要求向地税部门移交全部177家排污企业的数据信息,指导企业完成20XX年一季度环境税的核准申报。五是加强环境应急及环境安全管理,完成企业应急预案备案43家,其中备案计划企业21家,完成计划数的.70%。有序开展环境安全大检查,检查共出动人员1790人次、检查企业791家次,排查问题80个,发放现场监察记录表155份,责令限期整改指令书2份。

  3.严格项目准入,坚守环境红线。一是加强项目管理。上半年,共审批项目环评158个(其中报告书9个,报告表148个),行使环保“一票否决权”,否决项目2个,完成验收项目22个(报告书9个,报告表13个)。二是推进预审联审工作。上半年,共审议26个项目及审批验收相关议题,预审76个拟签约项目,科技型中小微企业项目66个,“一门受理”中小项目联审170余个。三是严格项目准入。委托浙江大学编制了《长兴县生态保护红线划定文本》,目前已通过省厅专家评审会。根据省厅《关于提交保护地矢量图的紧急通知》,会同县农业、林业、国土等部门进行对接分析,对长兴南太湖翘嘴红鲌省级水产种质资源保护区、浙江长兴地质遗迹国家级自然保护区、长兴太湖图影湿地的保护边界进行了分析和明确。四是规划环评修编。全力规划环评修编工作,南太湖产业集聚区长兴分区、湖州省际转移示范平台长兴分区、长兴画溪新能源小镇已由县政府批复同意实施“区域环评+环境标准”改革。长兴经济技术开发区规划环评已于3月报给国家生态环境部评估中心;长兴新能源装备制造产业园区规环评已通过专家评审。

  (四)作风扎实,稳步推进队伍能力建设

  1. 明确责任,确保乡镇环保所发挥职能。一是明确管理模式,进一步理顺与乡镇(街道、园区)的关系,落实环境保护属地管理责任,明确乡镇环保所的监管职责,并将其纳入乡镇综合执法平台统一管理调配。二是发挥环保职能,各环保所根据属地实际制定全年工作计划,配合乡镇(街道、园区)开展专项执法和整治工作,全力配合推进中央环保督查、专项环境执法行动等重点工作顺利完成。三是优化资源配置,强化乡镇环保所人员和装备配备,资源重点向一线倾斜,及时调整人员配置,确保基层环保所46名人员业务能力过硬,配备移动执法终端,并逐步探索使用暗管探测仪、无人机等仪器设备开展重点领域执法,破解监管难点,提高执法效率。

  2.优化服务,确保“最多跑一次”及各项环评改革不断推进。一是推进“最多跑一次”改革,动态调整“最多跑一次”事项目录,目前共有14个主项,17个子项,事项全部实现“零上门”,全部进驻中心,实施受办分离。二是推进企业投资项目承诺报备制改革,在4个“区域环评+环境标准”改革区域,率先实施承诺报备制改革,截至6月底已有2个项目,完成报告表简化至登记表备案。三是推进“标准地”机制建设,设置环保标准地条件,目前已出具25块标准地的土地手续。四是完善一窗服务机制,县行政服务中心窗口环保事项可由企业投资项目综合窗口受理,延伸至乡镇市民服务中心事项可有乡镇便民服务中心综合窗口受理。

  3.严格作风,确保党风廉政建设全面深入。一是突出“一岗双责”,强化党风廉政建设责任体系建设。修改制定《20XX年长兴县环境保护局党风廉政建设工作实施方案》和《20XX年长兴县环境保护局反腐倡廉建设和作风建设重点任务组织领导和责任分工》,分层次签订廉政建设责任书,建立了领导干部廉政档案,根据岗位分工,梳理查找风险点448个,制定了456个防控措施。二是规范工作制度,强化党风廉政建设落到实处。在年度考核办法中增加“纪律规矩”内容,并设置较大分值,细化扣分款项,将党风廉政建设和科室单位考核、个人考核紧密结合,具体落实到科室、个人。同时将党风廉政建设落实情况纳入党建工作考核重要内容,实行党风廉政建设季报制度,建立重要会议、“三重一大”事项派驻纪检组列席制度,健全“三重一大”等事项报备制度,实行挂牌上岗,落实节假日期间值班坐班制度。三是加强督查力度,严格追责问效。建立局纪检小组每月督查和邀请派驻纪检组每季度督查的模式,定期对各科室、各单位的制度执行落实情况开展专项检查,上半年局纪检小组督查6次,联合纪检组开展督查2次。

  二、 存在问题与不足

  (一)治气工作形式严峻。目前我县空气质量还超过去年同期水平,要实现市局下达的40微克的目标压力非常大,此外,虽然臭氧整体浓度下降,但是夏季臭氧超标的问题仍然十分突出。

  (二)污水零直排区创建进度不够。污水零直排区创建是今年治水的重点工作,需通过实施管网改造、阳台水改造等工程项目才能达到创建任务,受项目审批影响,乡镇部分急需实施项目短期内无法落实,影响创建工作。

  (三)治土工作量大人手紧缺。虽成立了治土办,但人手不够力不从心,在工作开展过程中影响面上进度,此外,目前,我县土壤环境调查地块基数大、调查周期长,土壤污染治理修复技术含量高、投入资金多,工作量相对较大。

  (四)危废固废处置能力不足。固废涉及种类多,涉及行业范围广,部分企业主体责任意识不强,在固体废物申报登记过程中存在瞒报、漏报、错报行为,同时,企业危废及污泥处置能力不稳定,存在潜在环境安全隐患。

  三、 下半年工作计划

  (一)统筹落实,全力攻坚水、气、土三大战役。加强部门联动,加快推进各项工程建设,聚力重点工作和项目,确保按时间节点顺利实施,完成年度预定目标。全力完成大气污染防治“1+3”百日攻坚行动,实施县级核心区治气方案,确保城区省控空气质量自动监测站周边空气环境质量改善,重点对“建筑工地扬尘、交通运输扬尘、废气异味等三方面大气污染突出问题开展集中整治。加快污水零直排区、美丽生态河道建设、水产养殖尾水治理等重点项目建设,确保各项任务有序推进,开展每月进度通报。加紧完成新塘断面自动监测站上下1公里水生态修复建设,确保自动监测站考核数据稳定达标。围绕排污口整治、小微水体防反弹等督查重点,开展专项督查。基本完成我县农用地土壤污染详查工作,正式启动重点行业企业用地详查,实现对重点行业企业的基础信息调查、地块环境风险筛查,基本确定采样调查清单和布点方案,启动“关闭蓄电池场地原址调查、评估及治理修复项目”的招投标,开展关闭蓄电池场地原址调查、评估工作。

  (二)重点落实,加快打造重金属污染防治示范区。加快推进重金属监察执法、危险废物全过程监管、地下水监测井以及县域大气重金属在线监测等工程项目,促进铅蓄电池产业优化协调发展,努力建成“十三五”全国重金属污染防治与风险防控示范区。合理分配中央土壤污染防治专项资金,落实实施项目清单,完成铅蓄电池企业废水在线监测和废气在线监控工程,完成铅蓄电池企业危废全过程监管工程项目。加快推进危险废物和污泥处置项目建设,消除环境污染隐患。

  (三)加快落实,确保第二次全国污染源普查顺利完成。在保质保量完成前期清查建库的基础上,加强与乡镇部门的联动合作,全面开展入户调查与数据采集、数据审核、数据汇总、质量核查与评估、建立数据库等工作。摸清全县各类污染源基本信息,了解污染源数量、结构和分布状况,掌握区域、流域、行业污染物产生、排放和处理情况。同时,充分动员和组织社会各方面力量积极参与普查工作,利用广播、电视、报刊等各种媒体,广泛深入地宣传普查工作。

  (四)加强组织,全力推进生态文明建设示范县创建。以美丽湖州建设目标责任制考核为抓手,细化任务分解,把各项工作落到实处,推进国家生态文明建设示范县创建工作。制定生态文明示范创建行动计划,推进两山实践创新示范、绿色系列、“美丽浙江十大特色体验地”等创建活动,提升全县生态文明建设水平。推进“区域环评+环境标准”改革等9项改革任务,提炼工作亮点。