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乡镇综治网格化方案（通用10篇）
为了确保事情或工作科学有序进行，往往需要预先进行方案制定工作，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编整理的乡镇综治网格化方案，仅供参考，欢迎大家阅读。
乡镇综治网格化方案 1
一、加强领导、落实责任、规范管理
全镇各行政村、企业、单位要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合治理工作的重要性。各级领导要把搞好社会治安，维护社会稳定作为自己义不容辞的责任。继续落实“一把手”负总责，村委会行政“一把手”主抓。认真总结以往工作经验，制订切实可行的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究，拿出办法，发现一处，解决一个，不留隐患。继续与下属各单位签订《社会治安综合治理责任书》，将社会治安，反对邪教，打击传销，平安创建等工作责任，任务落实到基层;各单位也要层层签订责任书，分解任务，明确责任;同时，镇政府将进一步加大督查力度，加强工作的检查指导。对工作薄弱，治安问题多，长期得不到解决的单位要采取挂帐，通报等警示方式。对发生重大问题的将依据市、区政府《重大安全事故行政责任追究的规定》，追究领导责任。
二、深入做好矛盾纠纷，排查化解工作
随着经济社会的发展，各类问题，各类矛盾也日渐增多，农民增收矛盾日益突出，这些都是关系到群众的切身利益;任何一个环节处理不好都可能成为不稳定的导火索，造成影响地区稳定的事件，酿成大事。这就要求我们各级领导干部子女要将工作重心下放，抓早、抓小、抓苗头。要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防治激化”的`原则，镇综治办、派出所、司法所等有关单位部门密切配合。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解矛盾，维护广大群众的合法权益，着力解决群众的实际问题。在工作中要加强主动性和预防性，及早发现矛盾，把问题解决在萌芽状态，避免发生影响社会稳定的事件。
三、坚持“严打”，加强流动人口管理，打击各类违法犯罪活动
1、要总结“严打”工作经验，认真分析本地区、本单位的治安难点，采取有效措施加以解决。继续打击黑恶势力犯罪，暴力抢劫，入室盗窃等多发性犯罪。坚持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势，提高破案率，提高群众的安全感，提高群众对打击犯罪的满意率。
2、要加强重点地区的治安环境整治，特别是乡镇交界处的治安问题。加强娱乐公共场所、学校周边等地区的治理工作。铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象，打击各种制假，贩假、假冒伪劣现象，净化社会空气，创造良好环境。
3、要提高流动人口管理水平，树立管理与服务并重的思想，提出暂住人口素质，使其适应我镇发展的要求，工作重点是加强出租房屋和用工单位管理，充分发挥护村队，治保队作用，加强服务，严厉打击流氓犯罪行为。
四、加强治安防范体系和治安队伍建设
1、大力加强治安防范工作。在镇党委、政府的领导下，镇综治委统一协调，建立以公安派出所干警为主力，以群防群治力量为依托，整合社会综治力量，构成治安防范体系。
2、属地各单位要完善内部防控体系，组建内部治保队伍及各种治安力量。与综治办、派出所加强沟通，密切联系，协同作战，使每个角落都有监控，让犯罪分子无处下手，无可乘之机。
3、进一步加强治安队伍建设，镇政府将主办法律法规培训班，使干部队伍端正思想，站稳立场，依法办事，遵法守法，提高治安队伍整体素质。为确保队伍质量，要严肃清理队伍，对不称职的人员要坚决调离，进一步肃清治安队伍。
五、继续深化安全创建，推进科技创安
1、镇政府将努力提高科技创安的覆盖率和档次，增加重点区域，重点部位技防设施的安装，积极改善电视监控有条件的村委、单位，也要加大科技创安的资金投入，提高治安防范水平。
2、为更好的使安全创建工作适应我镇的发展要求，将治安防范工作与新农村建设，新集镇建设有机结合，与社会治安防范一同规划，利用电子监控等手段，按好治安工，充分发挥基层综治网络在维护稳定方面的作用。落实人防，技防、物防，确保全镇治安防范工作的落实。
六、做好犯罪预防工作，维护社会稳定
1、配合党委切实做好反对邪教工作，积极宣传，确保邪教人员为零。
2、强化交通，打击传销，禁毒等工作，落实各项责任制，签订各项责任书，同时加大责任目标落实检查力度，各单位要高度重视，狠抓落实，确保2011年不发生严重影响社会稳定的案件。
3、深入开展法制宣传教育，抓好各类犯罪的预防，加大安置帮教工作，降低重新犯罪率。
乡镇综治网格化方案 2
一、加强基层综治组织建设，全面实行领导责任制
加强村综治维稳工作信息排查队伍建设，确保信息畅通和各项工作及时落到实处;努力完善综治办、派出所、司法所、计生、民政工作配合协调机制，整合和提高综治工作力量。建立健全目标管理责任制,通过签定综治,创安各种责任书,确保综治工作有人管、有人抓、有人干，保证工作上的统一性和一致性，努力维护一方平安。
二、加强以基层党支部为核心的配套组织建设
按照上级的要求,继续抓好治保会、调解会和群众性群防群治组织建设。着力推进居民住宅区治安防范工作的落实。联合村妇联组织开展平安家庭、五好文明家庭、文明新风户、遵纪守法户等活动，加强群众社会xxx意识。联合共青团组织开展青少年法制宣传和教育，提高青少年法律意识，预防青少年犯罪。加强民兵组织建设工作，发挥民兵在治安工作中的重要角色，如夜间巡逻等。
三、加大深入开展矛盾纠纷排查调处工作的力度
坚持“预防为主、教育疏导、依法办事”的原则,深入排查影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题,收集可能造成矛盾的及时信息，掌握社会及群众动态,把预防矛盾纠纷的发生和排查调处作为一项重要的日常工作。加强督促检查,解决实际问题，化解矛盾纠纷,避免矛盾激化,防止重大治安问题或群众性事件的发生。
四、深入开展普法宣传和依法治理，加强对青少年和邢释解教人员的教育
认真开展普法活动，村干部带头学法，坚持按月出一期法制宣传栏专刊。今年我们要加强对《农民常用法律知识手册》、劳动、工伤类《合同法》、《划生育法》、《婚姻法》、打击拐卖儿童妇女等与农民生活息息相关的法律知识的宣传，结合综治宣传月活动，开展法律知识培训和讲座等。广泛宣传新修订的'《中华人民共和国村民委员组织法》，保证今年的换届选举工作顺利开展。
继续做好刑释解教人员的安置帮教工作，健全刑释解教人员信息管理,加强对他们的法律教育，落实帮教措施,预防和减少重新违法犯罪。以法制宣传活动进一步推动普法工作和依法治理工作深入持续开展。
五、加强禁毒和反对邪教宣传工作，深化特殊人群管理
制定工作计划，确立反对邪教工作第一责任人，并由专人负责。摸清我村宗教信仰人员及聚会点信息，及时掌握宗教信仰人员情况和动向。采取多种形式开展反对邪教宣传教育，将反对邪教工作纳入党员主题教育，组织党员群众和村民代表观看反对邪教专题片，开展以“崇尚科学、珍爱生命”为主题的反对邪教活动宣传。
配合镇派出所开展禁毒铲毒活动，广泛宣传毒品的危害和吸毒的后果，结合6.26国际禁毒日，开展全社会共同拒绝毒品宣传，深入开展“无毒村”创建活动。加强流动人口管理和有关暂住人口登记、办证、查检等各项基础工作,推动流动人口信息化建设，落实对流动人口管理及邢释解教人员的安置帮教工作;重点是搞好对,等邪教组织顽固分子和其他可能危害社会治安人员的管控措施。
乡镇综治网格化方案 3
今年我乡综治维稳信访工作坚持科学发观展为指导，贯彻落实党的十八大精神，按照各级政法工作会议要求，为全乡经济社会各项工作做好保驾护航。现经研究制定本年度工作计划如下。
一、强化组织领导，夯实基层基础建设
各村(居)、各单位及部门要结合自身实际情况，建立健全社会治安综合治理相关组织，如社会治安综合治理领导小组、信访工作领导小组、人民调解委员会等，确保“有人办事”、“有岗定责”、“有责定人”、“人尽其责”。特别是各村、社区要结合换届工作配强配齐治安联户长、信访纠纷信息员、调解员等综治队伍，使得各项工作有序高效开展。
各村(居)、各单位及部门要进一步夯实综治基层基础建设，充分整合办公资源，设立好调解庭、信访代理工作室、综治维稳工作站等，做到一室多用。完善各项制度并制作上墙，保持办公场所整洁、标识醒目。装订好日常办公资料，分类存档。今年重点抓好凉亭居委会、磨山村及代店村相关工作，顺利通过美好乡村平安创建工作考核。
二、完善调处措施，提高工作效能
乡综治委坚持矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度。综治办每半月召集各村、社区及相关单位部门召开一次矛盾纠纷排查调处协调会议，听取各单位当月的矛盾纠纷排查调处情况，部署安排下月工作。对重大复杂疑难的矛盾纠纷进行研究处理，确定包案领导、责任单位、协办单位、完成时限。
对于摸排出来的矛盾纠纷，各单位要迅速组织人员介入调处。一般矛盾纠纷由村两委(社居委)通过“驻片调处、两委会商、书面上报、归口办理”的途径化解矛盾(驻片调处：村驻组干部介入调处，能够调处的.，应及时结案并报村治保主任，作为当月矛盾纠纷统计数据。不能调处的，应及时上报两委会。
两委会商：对于驻组村干上报的矛盾纠纷，两委会要高度重视，共同商议矛盾调处的措施，并指定责任人，确定调解时限，及时结案。书面上报：对于村两委不能调结的矛盾纠纷，村治保主任应第一时间上报乡综治办，附上村两委处理意见(纸制)。
归口办理：乡综治办在接到矛盾纠纷报告后，根据问题性质，确定包案领导、责任单位、调处时限等)，重大矛盾纠纷通过“先行上报、迅速介入、统筹协作、共同解决”的程序平息纠纷(先行上报：如发生重大矛盾纠纷，应第一时间上报乡综治办，说清矛盾纠纷大致情况，初步预测发展态势。
迅速介入：发现重大矛盾纠纷的单位或综治基层组织应在上报同时，迅速组织人员介入处理，稳控事态。乡综治办在接到报告后，应及时组织人员介入调处，并报党委政府。统筹协作：介入调处的各单位、部门要服从综治委统一调度，尽职尽责，团结协作。共同解决：在综治委的统一领导下，齐心协力，共同研判，平息纠纷)。
对于涉及到多个部门或跨村(社区)的矛盾纠纷，由乡综治办组织相关部门或村(社区)进行联合调处。各单位均要及时负责调处，不得推诿塞责。矛盾纠纷涉及到国家的一些政策规定而群众又不理解的，相关部门要积极做好宣传、教育、化解和疏导工作，争取群众的理解和支持。
三、认真做好法律宣传，提高全民法律意识
各村(居)、各单位及部门要根据“六五普法规划”认真组织开展好本年度的法制宣传教育工作，制定切实可行的工作计划，指定专人负责。学习采取定期与不定期相结合的形式，结合重要活动节点，如“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、综治宣传月、“12.4”全国法制宣传日等，重点宣传好弱势群体保护维权方面、信访诉求方面、治安处罚方面、土地林权方面等法律法规。宣传要注重实用性，让宣传对象易接受、能接受、愿接受，从而提高全民法律意识。
四、加强流动人口与特殊群体的服务管理工作
1、加强对流动人口服务管理。近两年来因凉亭乡集镇开发建设需要，不少外来务工人员来乡从事建筑行业，为此派出所要强化外来人员的动态管理，做好服务，依法保障农民工合法权益。继续做好留守儿童、妇女、老人的关爱和帮扶，预防和减少人身伤害案件。
2、加强特殊群体的服务管理。积极推动刑满释放人员、社区矫正对象、肇事肇祸精神患者等特殊人群服务管理工作，完善并落实各项有效举措，对照相关政策帮助他们解决现实生活困难，防止发生脱管、漏管、或违法犯罪等现象。
五、持续做好反对邪教工作。
各村(居)、各单位及部门要根据自身职责，认真做好反对邪教工作。进一步夯实反对邪教阵地建设，继续开展好家庭、校园拒绝邪教活动，让广大人民群众认清邪教本质，树立起科学的人生态度，运用理性的法治思维解决生活生产问题。
六、完善社会治安防控体系。
各村(居)、各单位及部门要按照综治委统一要求有计划有步骤地开展好社会治安综合治理各项整治行动，依法严厉打击各类侵财侵权违法犯罪行为。具体落实好以下几个几个方面：
1、各综治组织要团结协作，强化人员队伍力量，提高预防违法犯罪水平，加大各类案件的侦破打击力度;2、今年我乡将在前期“数字化”建设的基础上，在凉亭乡进出主干道监控盲区增添视频监控，完善数字监控网络;3、提高人民群众日常防范意识与自我救助水平，进一步推介“治安保险”，制作固定综治宣传标语。
七、严格落实综治工作责任制
加强考核奖惩，严格执行综治工作领导责任制。及时落实《20xx-20xx年度社会管理综合治理目标管理责任书》签订工作，督促各村(居)、各单位主要负责人切实担负起创新社会治理、深化平安建设的第一责任。对照《凉亭乡综治维稳信访工作考核办法》，落实好综治工作考核奖惩工作。
乡镇综治网格化方案 4
为了进一步深化改革，践行党的群众路线，创新社区管理模式，夯实社会管理的基层基础，推进社区网格化服务管理，提高社会治理和公共服务能力现代化、科学化水平，制定本实施意见。
一、指导思想
以党组织建设为统领，以社会治理体系法治化为核心，以利民、惠民、便民为宗旨，通过全面推行社区(村)网格化管理新模式，完善社区管理体系，整合公共信息资源，搭建网络平台，分片分级负责，实现职责明确、管理精细、服务有效的社会治理体制，不断提高社会治理和公共服务能力现代化、科学化水平，加快全镇经济社会建设步伐。
二、目的意义
社区(村)网格化管理工作是努力构建“属地成网、网中有格、格中有责、责任到人、管理到位、服务到家”的动态管理服务机制，做到“三落实三结合”即：服务民生落实到网格，排忧解难落实到网格，矛盾纠纷落实到网格;与提升居民幸福感、安全感、参与感相结合，与改善民生、为民办事、便民服务相结合，与创新社会管理、维护平安稳定、打造服务性政府相结合。
三、目标任务
以现有行政区划和管理格局为基础，按照社区(村)人口数量、地域范围、管理内容等科学划分网格，将人、地、事、物、组织等纳入网格化信息系统管理，实现精细化管理、零距离服务。到20xx年底，铺镇社区、联丰村、新桥村等集镇范围网格化管理模式实现全覆盖，到20xx年中，农村社区网格化管理模式实现全覆盖，全镇形成地域清晰、覆盖全面、归属明确、服务管理到位、基层自治的的网格化管理格局。
四、建设规范
(一)科学划分网格。各社区(村)以所辖服务管理片区为单位，按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，以300户或1000人左右为一个网格，实现地理信息数字化。农村原则上一个村为一个网格，较大村结合辖区人口数、自然村分布情况“随湾就片”按照服务半径划分数个网格。工商企业、园区、市场、学校、部队驻地等可划分特定网格，实现地域无缝覆盖。
(二)组建网格员队伍。按照“一格一员”，建立网格长—网格员—网格信息员的“三位一体”的网格工作队伍。网格长由社区(村)党支部书记担任。社区(村)网格员可由村民小组长、大学生村官担任或由村民推选产生。网格信息员在楼栋长、物业管理员、治安中心户长、热心群众中发展。网格员履行八项职责：采集基础信息;掌握社情民意;协管民政社保;参与公共服务;宣传政策和法律;上报安全隐患;协管社会治安;参与纠纷调解。
(三)构建网格化信息系统。坚持以信息化为支撑，以综合服务为方向，依托综治和平安建设信息系统，开辟网格化服务工作信息平台，配备信息终端设备，准确掌握基层社会动态并及时上报信息。信息平台按照省市区综治委关于推进全省综治(平安建设)信息化建设的要求，加快社区、村和区级信息平台的安全联通，通过信息动态采集、部门信息关联和综合集成，实现基础信息一网录入、公共资源一网共享、关联数据一网查询、社会事务一网督办、社区服务一网延伸、日常工作一网评估。
(四)建立网格化工作制度。高度重视网格员队伍建设和发展，因地制宜制定网格员管理办法，建立完善网格员工作责任制度、培训制度和考核奖惩制度等制度规范，加强日常管理和业务培训，强化考核评价和激励奖惩的.导向作用，不断提高网格员队伍的能力素质和服务水平，确保网格员作用得到充分发挥。
(五)健全网格化工作联动机制。结合《关于在全市镇(街道)村(社区)推行“民情直通车”的意见》(汉办发〔20xx〕4号)和《社区规范化建设指导标准》(汉市组发〔20xx〕9号)的总体要求，依托综合服务管理平台，构建与网格化管理衔接配合的工作机制，协调推进网格化服务管理工作。社区(村)依托便民服务站建立网格化服务管理站，镇政府建立便民服务中心、综治维稳中心、综合服务平台建立网格化服务管理平台。落实网格事件处置责任追究机制，完善网格事件的信息收集整理、上报、办理处置、办结反馈闭环程序，形成分级管理、梯次互动的工作合力。
五、工作方法
(一)建立三级网络平台。按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清楚”的原则建立三级网格平台。一是建立一级网格平台，即铺镇社区网格管理服务中心。主要指导“三级网格”建设运行，重大事项综合协调处置，管理网格化信息平台，维护升级系统，考核、评估、监督和管理下级网格，与区级网格系统做好对接。二是建立二级网格，即社区(村)网格管理站。社区(村)组建网格化服务管理平台，科学管理划分辖区内网格。社区(村)党支部书记为网格管理建设的第一责任人，制定方案，负责指导、监督和考评日常工作。三是建立三级网格，即服务管理片区。按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，结合地理布局、人口分布、道路走向、工作量等因素，以300户1000人左右将社区(村)划分为若干网格，封闭小区和机关、企事业单位以院落为单位独立成格。网格划分中边界必须明确，确保不遗漏、不交叉。
(二)发挥网格员作用。每个网格配备1名网格员，负责基础信息采集上报和更新工作。网格员打破工作、身份限制，统筹安排，按照“五家、四能、三活”(进百家门、知百家事、解百家难、暖百家心、系百家情;能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任;辖区活地图、居民活档案、便民活指南)工作要求，认真履行“党建工作联络、了解社情民意、政策法规宣传、环境卫生监管、计划生育服务、社保民政协理、信访事项代理、社会治安协管”工作职责，重点加强基层组织建设、提升服务水平、解决群众关心热点难点问题、化解基层矛盾、维护基层稳定。
(三)信息采集。按照网格划分和“人、地、事、物、组织”五个清楚的要求，网格员要实地采集登记辖区企业、组织、小区等基本单位信息情况;辖区每个家庭及家庭成员的基本信息资料;辖区党建、计生、民政社保、安全生产、综治信访等信息资料。
(四)搭建网格信息平台。镇政府建立信息网格平台，将采集信息分类统一录入计算机网络数据库，应用现代网络信息技术，准确、快速、完整、便捷的服务居民尤其是弱势群体和困难群众，实现精细化、个性化和高效的社区管理模式。
(五)健全工作流程。健立全建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”网格工作机制，通过网格信息、基础台账、民情日志等形式督查检查，确保各项工作网上办结。工作流程：一般性工作，网格员现场处理，登记备案;协调性工作，网格员现场受理，带回问题，社区(村)研究处理，结果上报镇社区网格化管理服务中心，并反馈给服务管理对象;突发性工作，网格员立即上报镇社区网格化管理服务中心处理，网格员现场跟踪;审批性工作，网格员掌握信息，社区(村)受理，镇政府相关部门审核，领导审批后，由网格员通知或直接送达。
六、实施步骤
(一)动员部署阶段(20xx年4月1日—20xx年5月14日)
镇政府召开会议，对社区(村)网格化管理工作进行动员部署。加强宣传社区网格化管理工作，重点宣传社区网格化管理的目的意义、方式方法。各社区(村)、辖区企事业单位要高度重视，统一思想，根据区、镇实施意见和网格化管理工作要求，结合实际，制订实施方案，细化网格、优化流程，确保按时间节点和建设标准有序推进工作。
(二)培训学习阶段(20xx年5月15日—20xx年6月30日)
根据市区安排，召开培训会，对辖区社区(村)干部、网格长、网格员进行系统培训。通过学习培训，统一思想，明确思路，方法得当，责任到人，能够会干事、干好事，为实行网格化管理全面铺开做好准备。
(三)全面推进阶段(20xx年7月1日—20xx年10月30日)
1、铺镇社区、新桥村和联丰村作为社区网格化管理工作先行建设对象全面推开，其他34个村按照各自实际和准备情况，条件成熟一个开展一个，逐步全面推开。
2、村(社区)对辖区内单位、企业、住户、街道、产业等，按照合理布局、规模适度、无缝覆盖、动态调整、便于管理的原则划分网格，确定网格员。网格员经培训合格后，到各自网格，做好信息采集和综合服务工作。
3、积极协调上级有关部门，建立完善网格信息平台，全面推广配备PDA手机。
4、采集完成辖区内单位、企业、住户的基本信息，重点是两劳释放人员、吸毒人员、空巢老人信息的采集，并分类统一录入计算机网络数据库，应用现代网络信息技术，准确、快速、完整、便捷的服务居民尤其是弱势群体和困难群众。
(四)巩固提高阶段(20xx年11月1日—20xx年6月)
开展“社区网格化管理双向点评”活动，邀请区委组织部、政法委等相关部门对网格化管理建设情况检查点评，以及群众对网格化服务管理情况进行点评，分别从网格划分是否科学、流程设计是否恰当、责任划分是否明确、考核奖惩是否到位、工作作风是否扎实、工作实效是否显著、群众是否满意等方面展开点评。根据点评结果，查找实行网格化管理中出现的问题，总结好的经验做法，制定修改完善工作措施和制度，不断巩固提高网格化管理的工作成效。
七、组织保障
(一)加强组织领导。党委、政府高度重视社区网格化管理工作，成立铺镇社区网格化管理工作领导小组，党委书记任组长，镇长、副书记、分管副镇长任副组长，机关各部门、辖区企事业单位主要负责人、各村支部书记为成员，具体负责全镇社区网格化管理工作有关事宜。各社区(村)要将社区网格化管理工作列入重要议事日程，支部书记亲自抓，两委成员具体抓。
(二)抓好宣传引导。采取多种形式，大力宣传网格化管理的意义和作用，及时发现和树立推进网格化管理的先进典型、经验做法，大力宣传网格员队伍在开展矛盾化解、社会治理、为民办事等各项服务实践中的鲜活事例，提高群众的知晓率和参与率，形成和谐共建、平安共创的良好氛围。积极引导鼓励社会服务组织、企(事)业单位和热心群众以多种形式、方式参与服务群众工作。
(三)强化五种功能。一是信息联通功能。准确、快速、完整获取和反馈信息。二是处置快速功能。调解、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。整合利用党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源。四是便民服务功能。准确、快速、完整、便捷、高效服务群众。五是社会保障功能。为群众提供社会救助、创造就业服务机会，尤其是弱势群体和困难群众。
(四)明确岗位职责。一是强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。二是善于发现问题，处置问题，报告问题;主动与社区(村)居民交流沟通、增进感情，了解掌握社情民意。三是提倡“错时工作制”，坚持巡查网格、服务到家。四是认真填写工作日志，做到工作日清周结、动态信息及时录入。向其他网格交接的事项，及时上报信息平台。五是引导和吸纳居民代表、退休党员、居民组长及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员，协助做好网格管理工作。
(五)严格考核问责。建立社区网格化管理工作制度，形成动态服务管理工作机制。推行日常走访、挂牌上岗、限时办结、首问负责、快速处置等工作方法，确保网格化管理工作高效运行。社区网格化管理纳入综合目标管理考核体系，制定考核办法，坚持跟踪督办、督查、通报机制，严格兑现奖惩，推动网格化工作模式全面落实。
乡镇综治网格化方案 5
根据自治区党委、政府《关于进一步统筹推进城乡社区治理的实施意见》(宁党发[20xx]20号)文件精神，进一步统筹推进我区农村社区治理，促进农村社区治理体系和治理能力现代化，加快推进我区农村社区网格化服务管理工作，特制订如下实施方案。
一、目标任务
通过在农村社区全面推行网格化服务管理制度，建立农村社区网格化管理体系，突出舆情处理、民生服务、就业创业、安全生产、社会保障五大功能，努力做到社情全掌握、矛盾全化解、服务全方位，实现我区农村社区服务管理人本化、精细化、规范化和常态化目标。
二、主要工作
(一)划分网格和确定网格员
1、科学划分网格。按照“属地管理、规模适度，街巷定界、无缝覆盖，方便服务、动态调整”原则，以村民小组(自然村)为基本单元划分网格，网格划分要边界明晰，人、房、事、物、组织空间管辖权属明确，网格划分完成后，以行政村为单位进行网格登记编号。
2、建立网格员队伍。按照“一格一员”的原则，每个网格配备一名网格员，由村民小组组长或在本村民小组居住的村“两委”成员担任网格员，充分发挥各村民小组党员、村民代表、热心群众的积极作用，配合和帮助网格员开展工作。
3、绘制网格图。各乡镇指导行政村绘制辖区网格图，界定网格的四至范围，建立网格档案，做到人进户、户进房、房进网格、网格进图，确保“网中有格、格中有人、人在格上、事在网中”，实行网格内全员、全地域、全事务管理。
4、制作公示牌。统一制作《原州区xx乡镇xx社区网格管理机构公示牌》和《xx乡镇xx社区网格员公示牌》，将网格员公示牌张贴悬挂在农村社区服务场所、居民聚集场所等醒目位置。
(二)网格化服务管理工作职责
1、建立信息采集制度。各乡镇组织农村社区网格员对网格内的人、事、物、组织和社情民意、代办服务等基础信息进行一次全面采集和普查，并记录在档，并做好信息维护及变更工作。9月底前，所有行政村网格化服务管理覆盖率和基础信息采集率达到100%。
2、建立网格员工作例会制度。结合村“两委”联席会议、民主议政日等每月及时梳理、分析网格内社情民意和相关事宜。
3、建立入户走访制度。网格员定期重点走访农村“三留守”人员、困境儿童、困难老人、高龄老人、困难单亲母亲、流动人口、贫困残疾人、优抚对象以及农村社区服刑、戒毒、刑满释放等特殊人员。网格员对网格内群众反映的问题，能解决的.由农村社区服务站及时解决，解决不了的由农村社区服务站统一收集整理后向乡镇反映。
(三)网格员报酬待遇
农村网格员在村民小组长现有待遇基础上，每人每月增加补贴100元。所需经费由区财政承担，并根据经济社会发展和网格化管理需要逐步提高补贴标准。网格员补贴与工作绩效挂钩，由乡镇、村“两委”根据网格员的工作绩效和考评情况兑现。
(四)管理、培训和考评
1、管理。按照乡镇聘用，村委会管理使用的原则，各乡镇负责制定网员工作制度和管理制度;村委会负责为网格员安排办公场所，提供必要的工作用品，指导其开展工作，做好日常监督检查，定期开展考核、评比活动，并将网格员基本情况、工作职责在网格内公开，接受群众监督。对不能胜任工作、严重失职、年度考评不合格、绝大部分不满意以及在群众中造成负面影响的，及时予以解聘。
2、培训。各乡镇负责做好网格员培训工作，可通过以会代训、经验交流、知识大赛、专题讲座等方式，每年结合党员轮训等开展专项业务培训不少于2次，提高网格员服务群众的能力和水平。
3、考核。各乡镇根据辖区实际情况，制定网格员考核办法，与网格员签订年度工作目标管理责任书，每季度督查考核1次，年终统一汇总，确定年度考核成绩，报民政局备案。
三、工作步骤
(一)前期准备阶段。各乡镇要严格按照《方案》要求，于(20xx年8月1日-20xx年8月15日)指导各村进行网格划分并确认网格管理员，绘制网格图，完成基础网格建设工作。
(二)全面推进阶段。在完成基础网格建设工作的基础上，督促各村于(20xx年8月15日-20xx年9月30日)完成基础信息采集工作，各乡镇做好网格数和网格员统计汇总，认真总结工作中的好经验好做法，并形成书面材料报民政局，进行推广宣传。
四、工作要求
(一)强化组织领导。各乡镇要将实行农村社区网格化服务管理作为加强和改进基层社会管理工作、推进农村规范化建设的重要内容，加强领导、落实责任、精心组织，在全乡加强创新社会管理的组织框架内共同抓好网格化服务管理工作。
(二)强化队伍建设。各乡镇要进一步强化农村社区网格员队伍建设，切实选配好网格员，并以村为单位，分层次、分类别地对选配的网格员开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训，提高网格员队伍素质和业务能力。
(三)强化督查。各乡镇要把网格化工作纳入社会治安综合治理目标管理考核体系，成立网格化服务管理工作督查组，不定期到各村指导工作，及时发现问题，把握工作进度，促进落实。对网格化服务管理工作组织不力、未完成任务的村进行通报批评，并将督查结果作为业绩评定、评先评优、奖励惩处的重要依据。区政府督查室于8月底对网格化管理工作进行检查，对于工作不实，无进展的乡镇进行通报批评，并列入年终考核指标内。
乡镇综治网格化方案 6
为了深入贯彻落实中央和省、市、区关于创新社会管理、深化平安建设的部署要求，进一步健全基层综合服务管理体系，更好地服务徐庄镇人民群众，促进社会和谐稳定，根据省《关于全面推进城乡社区网格化服务管理的指导意见》(苏综治办【20xx】55号)，徐综治【20xx】26号、徐开综治【20xx】1号文件精神，结合我镇实际，制定以下实施意见。
一、指导思想
紧紧围绕建设平安徐庄的目标，按照管理网络全覆盖、社会资源全面整合、服务效能全面提高的总体要求，以“定位网格化、内容多元化、管理信息化、全覆盖无缝隙”为管理手段，全面提升我镇社会管理服务水平，建立健全乡镇网格化服务管理工作体系，努力把我镇建设成为管理有序、服务完善、文明祥和、平安和谐地社会生活共同体。
二、基本原则
以“管理权限下放、管理力量下沉”为方向，按照条块结合，以块为主;上下联动，整体推进;重心下沉，夯实基层;以人为本，突出民生;一岗多责，一专多能;优化流程，高效便捷;公开公正，规范透明;统筹兼顾、协商协调的原则，灵活机动，因地制宜开展网格化管理工作。
三、目标任务
今年内对全镇22个行政村全面实行网格化管理，重点培育一批网格化工作特色明显、成效显著的基层组织。通过镇村网格化管理的创新和实践，实现镇村管理的扁平化、精细化、信息化，做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。
1、将社区服务管理的各项工作整合到网格中，完善“一格多元、多元联动”服务机制，做到“服务进家庭、管理到门口”，实现网格基础信息准、民意反映畅、遇事处置快。
2、基层基础工作水平进一步提升。通过实施社区网格化服务管理，推动平安建设各种力量资源在基层有机整合，实现平安建设空间上得全面覆盖、工作上无缝对接，真正把平安建设的触角延伸到最基层。
3、群众安全感满意度进一步提升。及时有效地解决人民群众关心的突出问题，最大限度的'解决问题，努力使平安建设更好地顺应人民群众的意愿和需求，不断提升人民群众的安全感和满意度。
四、组织领导
成立由镇党委主要领导任组长，分管领导任副组长，机关各部门、各行政村主要负责同志为成员的网格化管理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在镇综治办，具体落实网格化管理工作。
五、科学划分网格
按照地理现状、方便管理、无缝对接、地域相邻、邻里相熟等原则，考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素，合理设置网格，网格划分采取横向到边、纵向到底，不留空白区域，不得交叉重叠。
1、考虑我镇实际状况，依据户籍人口和管辖面积，合理设置网格。根据我镇实际情况，合理搭建“三级网格”，全面推行“三级网格化”管理新模式。一级网格建在镇。镇党委和政府主要负责人为镇网格化管理第一责任人，镇包村领导为所包村网格化管理的第一责任人。二级网格建到村。依托行政村设22个二级网络，村支部书记为该网格直接责任人。三级网格建到组。依托村民小组设143个三级网格，网格长由村民组长担任。
2、绘制网格地图。以村为单位绘制网格地图，界定网格范围，建立网格档案，做到人进户、户进房、房进网格、网格进图，实行网格内全员、全地域、全事务管理。
3、镇内的企事业单位、学校等单位管理区域应单独划分网络，不与按居住户划分的网格重叠。
六、配齐配强网格管理员队伍
每个网格应有一名专职网格员，专职网格元可以在现有人员中调剂使用。网格员要做到“五有一必须”。“五有”指有文化，有时间，有威望、有精力、有热心。“一必须”指必须居住在本网格内。对较大的网格，可以发展矛盾纠纷调解员、法律工作者、五老人员等为网格信息员，为网格员提供信息，协助网格员开展工作。
七、工作职责
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。镇成立网格化管理办公室，设在镇综治办，村网格化业务工作由村治保主任负责。按照“一岗多责，一专多能”的要求，网格管理员主要承担以下职责：
1、信息采集。依托综治信息系统及社会服务管理信息平台，做好网格内各类服务管理基础信息采集及社情民意收集工作，及时上报网格内动态信息、反映群众诉求。
2、政策宣传。通过与群众零距离、面对面接触，向网格内居民宣传党的路线方针政策、党委政府重要决策以及国家法律法规等。
3、矛盾化解。及时了解和掌握网格内各类社会矛盾纠纷，第一时间进行调处或配合专职调解人员化解矛盾纠纷，引导群众以理性合法方式表达诉求、维护权益。
4、治安防范。积极组织网格内群防群治力量，广泛开展形式多样的群防群治活动，加强治安巡逻守护，及时发布治安动态，督促落实治安防范措施，有效维护网格内治安秩序。
5、流动人口和特殊人群服务管理。注意了解网格内流动人口、闲散青少年、刑满释放人员、社区服刑人员、参与邪教人员、易肇事肇祸精神病人、吸毒人员、艾滋病人等群体的情况，协助做好服务管理工作。
6、便民服务。每月对网格内困难残疾群众必访、独居空巢老人必访、流动人口必访，事业人员必访，帮扶对象必访一次。
八、工作制度
1、上岗公示制度。在网格醒目区域设置公示牌，将网格责任人、网格管理员姓名、职务、分工、联系电话、工作内容、监督电话等基本信息进行公示。上门入户发放工作联系卡，主动接受群众求助、监督。
2、工作例会制度。每周至少召开一次网格责任人参加的民情分析或工作碰头会，对收集到的社情民意进行梳理、上报、解决。
3、信息采集制度。村负责人要组织网格员定期采集网格内基本信息，通过电子或书面等方式及时、准确、收集上报动态信息和社情民意，并确保底数清、情况明。
4、巡查走访制度。原则上，网格员每天到所在网格进行巡查，对一般家庭，每年走访不少于两次;对生活困难以及特殊人群做到每月必访。注意方式方法，对服务对象个人隐私等严格保密。
5、民情回应制度。对职责范围内能够解决的问题，网格员要及时处理备案。对解决难度大或需要协调的问题，由网格员逐级上报，并及时向当事人反馈结果。
九、工作要求
1、加强组织领导。各村要将网格化服务管理作为创新社会治理、深化平安建设的重要工作，作为创建和谐村居、实施惠民工程的重要途径，摆上重要议事日程，及时研究解决重点难点问题，及时协调解决网格化管理实施过程中出现的问题。
2、严格工作程序。网格员要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人，及时发现、采集、上传本网格内各类矛盾、事件和问题，并及时协调化解和处理。网格责任人要尽快由“一岗双责”过渡到“一岗多责”。
3、健全工作机制。一是问题排查机制。网格管理员必须每日深入网格内走访民情、排查矛盾，并及时将信息整理上报。二是重点问题必报机制。对辖区内发生的重大治安问题(火警火情、消防和安全隐患、治安隐患、涉及国家安全稳定的事项);非正常死亡事件;社会保障、民政低保、弱势群体维权引发的民生类问题等涉稳信息要第一时间上报。三是回访机制。对上报信息平台的重要事件要做到件件访，确保上报事件真实有效，确保重大问题解决到位。
4、加强宣传。各村要多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高村民知晓率、支持度和参与率。在村务公开宣传栏、公共活动场所、村民集中居住场所等张贴宣传材料，设置网格化图谱，公开网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息，向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
5、整合资源。立足自身与借助外力相结合，与辖区内单位共驻、共建、共享，合理分割责任与义务。引导村内热心村民、五老人员、志愿者等人作为义务信息员、监督员。
十、严格责任考核
1、镇综治办结合上级相关文件精神，将网格化服务管理工作纳入综治与平安建设工作考核。科学制定考核办法，加强对网格化服务管理工作的督查指导，考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的，按相关规定予以辞退。
2、网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，切实提高群众的安全感和满意度，切实落实社区网格化管理模式，使网格化管理真正成为社区管理的“好帮手”和与村民交流的“连心桥”。
乡镇综治网格化方案 7
为进一步完善综合行政执法体制，提升综合行政执法效率和水平，创建和形成综合行政执法新模式，结合实际，建立以镇为主导、村(社区)为依托，以单元网格为载体，实现“全覆盖、无缝隙、标准化”的三级网络管理体系。
一、总体目标
通过网络化管理及长效机制运行，有效治理中都镇存在的各类问题，有效提升镇、村管理水平，实现空间全覆盖、时间全天候、监控实时化、处置及时化的工作目标，努力营造整洁、有序、和谐的生活环境。
二、实施原则
按照属地管理、分级负责、无缝对接、责任到人的原则，明确各级网络的职责分工，建立中都镇负总责，各村(社区)干部管片抓线，网格员进点落户，横向到边、纵向到底的三级网络管理体系，实现“定人、定时、定岗、定责”的落实，形成齐抓共管、分工负责、边界清晰、责任明确、协调联动、高效运行的管理格局。
三、网络层级与职责
根据中都镇管理实际需求，按照“事有人问，责有人担”的原则，建立镇级、村(社区)级和网格服务管理员三级管理网络。
(一)一级网络
以镇为单位组成一级网络，责任主体为镇政府，镇长为第一责任人，主要职责为:
1.全面负责辖区内文明城市创建、城市环境综合整治、城镇管理、环境保护、旅游、安全等方面常态长效管理，组织相关整治行动;
2.制定辖区网络化管理实施方案、工作计划、机制制度;
3.作为责任主体牵头落实，上级网络交办的职权范围内工作，并及时反馈工作完成情况;
4.统筹协调下级网络各项工作的开展，协调处理下级网络无力解决的问题;
5.及时上报本级网络无法解决的问题;
6.指导和监督下级网络建立和运行情况;
7.组织开展下级网络人员培训和宣传活动。
(二)二级网络
以村(社区)为单元建立二级网络，责任主体为村(居)民委员会，各村(居)委会主任为第一责任人。二级网络主要职责有:
1.负责辖区内文明村(社区)创建、城乡环境综合整治、城市管理、环境保护、旅游、安全等方面工作指标的具体落实;
2.及时处理辖区内上级交办、下级上报、巡查发现的问题，无法处理的及时反馈至上级网络;
3.综合考量重要程度、工作任务、力量配备等因素，合理安排、规划下级网络服务管理员工作范围，指导、监督下级网络服务管理员规范履职情况;
4.建立工作落实、问题排查、设施统计、社情民意、民生服务等方面的基础档案;
5.组织开展工作人员培训和宣传工作。
(三)三级网络。城管、物业管理人员、环卫保洁员、组长、志愿者等力量作为网格服务管理员组成三级网络，主要职责有:
1.协助开展日常监管，法律、法规、政策宣传;
2.完成上级网络交办的各项工作;
3.负责发现并及时处理城乡环境综合整治、城市管理、环境保护、旅游、安全等方面问题，无力解决的及时上报上级网络。
四、工作要求
(一)加强组织领导。加强对此项工作的组织领导，成立由中都镇镇长任组长，分管领导任副组长，各办公室主任、村(社区)负责人任成员的推进网络化管理工作领导小组，负责全镇综合行政执法网络化管理工作的组织协调和监督检查。各领导小组成员单位要切实发挥各自职能优势，增强责任意识、大局意识，认真履行好职责，做好网络内综合管理各项工作。
(二)强化制度建设。建立考核制度，明确各级网络责任主体工作内容、职责和要求，制定考核奖惩标准，保障各级网络的高效运转;建立信息快速传递制度，实现问题的'及时发现、及时上报、及时下派、及时处理，提高常态长效管理水平和快速解决突发情况的能力;建立会商制度，通过工作例会、推进会、联席会商讨重大事项，热点难点问题，加强各级网络之间的沟通协调，确保网络系统的高效运转。
(三)强化督促检查。各成员单位要各司其职，发挥各自的职能优势，相互配合。各有关单位行政主要负责人作为第一责任人，要强化责任亲自抓，组织强有力的工作班子，完成好各项工作任务。强化对下级网络的督查指导，形成定期督查，定期反馈，不定期巡视的基本工作体系，及时发现网络运行中存在的问题，提出整改意见并进行督导落实。
乡镇综治网格化方案 8
一、基本原则
按照“定网格、定人员、定职责、定标准、定流程、定考核”的“六定”原则，坚持网格化覆盖、精细化管理、常态化监管、目标化考核的总体思路，建立“全面覆盖、网格清晰、职责明确、责任到人”的人居环境网格化管理体系，落实网格管理人员，明确网格员工作任务、工作标准及工作流程，实现农村人居环境整治工作由单一向互动、粗放到精细转变，推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变，实现“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙”的目标，建立健全农村人居环境整治的常态化责任机制、监管机制、考核考评机制。不断提升农村人居环境整治水平。
二、网格划分
各乡（镇）党委书记为本乡镇人居环境总网格长；各村党支部（社区）书记为村级人居环境网格长。
以行政村（社区）为单位，依据村组干部、就业信息联络员、生态护林员、村务员、保安员以及光伏岗、益贫岗等人员总数，将村（社区）路系、水系及公共区域、公共场所划分为相应数量的人居环境保洁责任网格，按照与居住地相近在原则，每个网格明确1名网格员。
三、工作职责
（一）总网格长职责。总网格长负责指导各村人居环境网格划分及网格员确定，统筹调度本乡镇的农村人居环境工作，合理确定各村级网格管理整治重点，制定年度工作方案、检查计划，确定专职管理队伍，常态化开展督查检查，评议人居环境重点工作，考核村级网格员履职情况，帮助村级网格员解决网格的重点难点问题。
（二）村级网格长职责。村级网格长负责本村人居环境网格划分及网格员确定。加大宣传力度，提高村民治理“六乱”、开展“六清”的意识，引导群众自觉形成良好的生活习惯，发动群众积极参与人居环境整治活动，加大土地管理、秸秆禁烧、森林防火、河长制工作宣传，确保工作真正落到实处。对各网格员工作开展情况进行日常巡查督导，及时督促整改辖区内公用设施日常保洁和公共区域环境卫生脏乱差现象；对上级网格长交办的问题要及时跟踪进行整改。
（三）网格员职责。网格员负责网格区域内日常环境卫生清扫保洁工作，确保管辖区域干净整洁。加强对网格内农户宣传，常态督促网格内农户落实门前三包管理责任，督促农户及时清理房前屋后环境卫生及乱堆乱放杂物，倡导减少垃圾乱丢乱扔、柴草杂物乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。对村级网格长交办反馈的各类问题及时处理，确保整改实效。
四、工作任务
通过实施农村人居环境网格化管理，至少每周一、三、五早上8点前网格员要将各自网格的环境卫生进行彻底清扫，不断推动全县农村人居环境整治工作长效管理机制健全完善，确保村庄干净整洁有序。
（一）生活垃圾合理处置。合理配备垃圾箱、垃圾桶等收集设施，农村生活垃圾处置体系完善，无各类建筑材料、垃圾占道现象，生活垃圾做到日产日清，无乱堆乱倒现象和非正规垃圾堆放点存在，垃圾箱保持常清常净。建筑垃圾管理到位。
（二）路域环境规范有序。镇、村、组主干道路等主要公共场所实行全天保洁，路肩平整无杂草、路面整洁有序，无乱停乱放、无序摆摊，垃圾箱占道等现象。
（三）各类粪污合理利用。规范村庄畜禽养殖行为，督促零星养殖户及时清运畜禽养殖粪污，规范打包堆放秸秆饲草，畜禽粪污不外溢、无暴露，实现粪污无害化处理。村级公厕定期清洁消毒，管护机制健全。户厕正常使用，干净卫生，粪污得到有效处理或资源化利用。
（四）公共区域干净整洁。聚焦治理“六乱”、开展“六清”，“三五”创建工作，全面及时清理田内、路旁、沟渠边的`杂草及农作物秸秆、蔬菜尾菜、病死畜禽、废旧农膜、农业投入品包装物等农业生产废弃物；居民点无电线蜘蛛网、电线杆设置混乱的情况。农村生产生活废水排放规范，污水治理率不断提高，实现公共区域干净卫生，公用设施整齐有序，村庄环境干净整洁，村容村貌明显改善。
（五）农户庭院创建“五美”。落实“门前三包”（包门前环境卫生清洁、包门前绿化管护、包门前良好秩序）和“院内三净”（院落净、厨房净、厕所净）制度措施，组织动员农户开展房前屋后秸秆、垃圾、粪堆清理整治，倡导讲文明、讲卫生、改陋习，摒弃杂物乱堆乱放、乱倒乱扔、乱搭乱建等不良行为，积极创建“五美”庭院。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各乡镇要将农村人居环境整治网格化管理作为巩固提升农村人居环境整治的重要手段，成立工作小组，分管领导要牵头组织部署，明确各级网格管理标准，层层部署网格化管理任务，建立健全各级网格组织机构和人员配备，明确责任分工，制定奖惩措施，量化目标任务，把网格化管理工作抓实抓出成效。
（二）精心组织，务求实效。各乡镇要结合辖区内实际情况进行动员部署，各村要结合本村实际进行广泛宣传，及时开展农村人居环境整治巩固提升宣传活动，弘扬健康文化，传递健康信息，提高农村群众文明卫生意识和健康素质。各网格员要按照工作目标重点，划分责任范围，发挥基础网格作用，逐一落实各项工作任务、工作责任，确保每个网络保洁到位、监管得力，严禁形式化、走过场。
（三）多措并举，形成常态。各乡镇要结合实际，把握重点，按照《三门峡市农村人居环境整治标准及考评办法》（三农领〔2022〕29号）、《三门峡市乡镇（街道）区域综合整治标准及考评办法》（三农领〔2022〕30号）、《三门峡市农村庭院人居环境整治标准及考评办法》（三农领〔2022〕31号）等文件规定，制定本辖区具体办法，建立农户评比表彰机制，网格员考核奖惩机制，形成长效化、常态化网格运行管理机制，要健全完善公益性设施管理台账，定期对公厕、村组道路、坑塘沟渠、河道的环境卫生进行检查督导，并对垃圾收集转运等设施适时进行维管、保洁，确保网格化管理抓实见效。特别是落实好农户“门前三包”责任制，切实提高广大村民参与人居环境整治的自觉性、主动性、积极性。
乡镇综治网格化方案 9
一、总体思路
学习借鉴浙江“千万工程”经验，按照“网格管理、动态覆盖、精细管控、目标考核”的总体思路，建立“全面覆盖、网格清晰、职责明确、责任到人”的镇、村、社三级管理体系，实现农村人居环境整治工作由突击集中整治向常态化治理转变，推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变，实现“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙”的目标，推进农村人居环境整治工作规范化、制度化、长效化，不断提升农村人居环境质量。
二、基本原则
（一）坚持问题导向。针对农村人居环境现状，全面摸排、发现问题，形成清单、分析问题，建立台账、解决问题。以问题倒逼整治工作落实，切实增强抓好农村人居环境整治的主动性和针对性。
（二）坚持目标导向。紧扣整治工作任务，突出“三清五改六拆三治两化一变”整治重点，实现农村人居环境干净、整洁、有序，促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰，形成人居环境整治和管理长效机制。
（三）坚持实干导向。从实处着眼，用实干考量，以实绩说话，发挥党员干部示范带头作用和村级共管共享人员主力军作用，充分调动群众参与农村人居环境整治的积极性和主动性。
（四）坚持结果导向。以群众获得感、幸福感作为检验农村人居环境整治网格化管理工作成效的标尺，不断提升党和政府的公信力、执行力，坚决杜绝形式主义、官僚主义。
三、目标任务
通过实施农村人居环境网格化管理，长效管理机制健全完善，村庄干净整洁有序；农村生活垃圾处置体系完善，收储清运及时，垃圾池（斗）保持常清常净；无害化户厕正常使用，粪污得到有效处理或资源化利用；农村生产生活废水排放规范，污水治理率不断提高；村容村貌明显改善，村庄园林化、道路林荫化、农田林网化、庭院花园化逐步实现；沟渠河道、湿地范围内实现水域无障碍、渠岸无损毁、水面无垃圾、绿化无破坏、沿岸无违建“五无”目标；农村公路路基边坡稳定、路肩平整无杂、路面整洁有序，村庄面貌明显改善。重点做好八项工作：
（一）倡导讲文明、讲卫生、改陋习，摒弃柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼等不良行为，实现公共区域干净卫生，公用设施整齐有序，村庄环境干净整洁。
（二）开展村级公厕、垃圾斗等区域定期清洁消毒，公厕、户厕后续管护机制健全。
（三）组织动员农户开展房前屋后积存秸秆、垃圾、粪堆清理整治，镇、村、社主干道等主要公共场所实行全天保洁，无各类建筑材料、垃圾占道现象，生活垃圾做到日产日清。
（四）落实“门前三包”（包门前环境卫生清洁、包门前绿化管护、包门前良好秩序）和“院内三净”（院落净、厨房净、厕所净）制度措施，改变庭院脏乱差现象。
（五）合理配备垃圾斗、垃圾桶等收集设施，建筑垃圾管理到位，无乱堆乱倒现象和非正规垃圾堆放点存在。
（六）全面及时清理田内、路旁、沟渠边的农作物秸秆、蔬菜尾菜、病死畜禽、废旧农膜、农业投入品包装物等农业生产废弃物；各示范点、居民点无电线蜘蛛网、电线杆设置混乱的情况；林地、湿地范围内无垃圾违章建筑
（七）规范村庄畜禽养殖行为，督促养殖小区、农户及时清运畜禽养殖粪污，规范打包堆放秸秆饲草，村庄消防通道畅通，畜禽粪污不外溢、无暴露，实现粪污无害化处理。
（八）镇、村、社监督管理人员工作到位，切实发挥宣传、督查、指导、评议作用，共管共享等设施管护、保洁人员尽职尽责，高质量完成保洁任务。
四、网格设立
（一）划分原则
1．分级负责。以镇级行政区域作为一级网格，责任单位为镇人民政府；以各行政村区域为二级网格，责任主体为村民委员会；以58个合作社为三级网格，责任人为各社社长。镇政府主要负责人为总网格长，负责本级网格年内人居环境整治管理工作的任务落实、工作调度和目标考核；各包村领导为分网格长，负责本村网格内人居环境整治工作的监督检查；镇村工作人员为网格员，负责本网格内农村人居环境整治工作的日常运行管理；每个网格设总联络员和网格联络员各1名。
2．属地管理。按照“党政同责、一岗双责”要求，要切实履行属地管理责任，强化工作措施，细化工作分工，靠实工作责任，切实将人居环境抓出成效，各村要细化职责分工，突出责任落实。公共事务服务中心对全镇农村人居环境整治工作负总责，各相关中心（室）要按照行业管理工作职责，切实抓好各自领域内的人居环境整治工作，形成推动工作合力。
3．制度建立。建立镇、村、社三级农村人居环境整治网格化管理制度，明确各级网格主体职责要求，制定工作流程，推动工作落实。
（二）网格内容
1．实行“五定”。即：定区域、定人员、定职责、定任务、定奖罚，做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体。
2．建立责任制。明确工作任务和奖罚措施，各级网格之间要层层签订责任书。
3．强化信息报送。重点管控时段各级网格要安排专人对每季度的巡查情况进行汇总，形成工作季报，按时上报并进行通报。
（三）网格职责
1．一级网格（镇级网格）。根据上级工作安排，合理确定本级网格管理整治重点，制定年度工作方案、检查计划，要确定专兼职管理队伍，常态化开展督查检查，评议人居环境重点工作，考核村级网格员履职情况。
2．二级网格（村级网格）。加大宣传力度，提高村民“三清一改”意识，发动群众积极参与人居环境整治，督促公益性岗位人员及时做好公用设施日常保洁和公共区域环境卫生。开展日常巡查，发现辖区内环境卫生脏乱差现象，及时督促整改；对上级网格交办的问题要及时跟踪进行整改。
3．三级网格（社级网格）。常态督促农户落实门前三包责任，对网格区域内清扫保洁工作、池塘沟渠清理、农户门前屋后环境卫生及杂物堆放进行巡查，发现问题及时指出，督促整改，对上级网格交办反馈的`各类问题及时处理，确保整改实效。
五、网格管理
按照“合理划分、属地管理、定人定责、层层督查”的工作原则，将全镇划分为1个镇级“总网格”、8个村级“大网格”、58个社级 “小网格”，落实镇、村、社三级监督管理人员，实行定管护内容、定人员职责、定地段时间的“三定”管理责任制，建立健全网格化管理工作机制，实现农村人居环境层层有人抓、处处有人管，构建“全覆盖、无盲区”的人居环境整治管理网络。
一级网格以各村包村领导为网格长，各中心（室）包社干部为成员，负责本镇区域内的网格化管理工作。
二级网格由各村支部书记（村主任）为网格长，村两委其他成员为成员，负责区域内的网格化管理工作。
三级网格由各社社长为网格长，并推选2－3名村民代表或党员负责监督管理。由包村领导、包社干部指导督促落实网格化管理工作。
六、实施步骤
（一）体系建立阶段。结合我镇实际，9月5日前建立农村人居环境整治网格化管理体系工作，建立镇、村、社人居环境整治网格化管理体系，明确责任人、工作职责，并层层靠实责任。
（二）配套制度阶段。进一步建立完善人居环境整治网格化管理运行机制、奖罚办法等相应的配套制度文件，实现网格化管理工作制度化、规范化、精细化、常态化。
（三）组织实施阶段。各村及相关中心（室）要严格按照农村人居环境整治网格化管理体系的工作流程和工作任务，认真履行管理职责，确保网格区域人居环境整治工作落到实处。
七、保障措施
（一）加强领导，高度重视。各村及相关中心（室）要将农村人居环境整治网格化管理作为巩固提升农村人居环境整治的重要手段，明确各级网格管理标准，层层部署网格化管理任务，建立健全各级网格组织机构和人员配备，重点落实好各网格长、网格员和党员、社长、村民代表等监督管理人员和共管共享人员，明确责任分工，制定奖惩措施，量化目标任务，把网格化管理工作抓实抓出成效。
（二）精心组织，务求实效。各村要结合实际广泛宣传和动员部署，及时开展农村人居环境整治巩固提升宣传活动，弘扬健康文化，传递健康信息，提高农村群众文明卫生意识和健康素质。各网格要按照区域实际，划分责任范围，配备设施管理、保洁人员及清运设备，发挥基础网格作用。
（三）多措并举，常态管理。各村要结合实际，把握重点，建立长效化、常态化管理机制，特别是落实好农户“门前三包”责任制，切实提高广大村民参与人居环境整治的主动性、积极性。要加强对公益性设施共管共享人员和管护基金的规范使用，健全完善公益性设施管理台账，定期对公厕、村社道路、垃圾收集转运等设施适时进行维管、保洁、清运，确保网格化管理抓实见效。
乡镇综治网格化方案 10
为全面加强社会管理责任体系建设，完善我乡社会管理长效机制，提升社会管理水平，推进社会管理信息化,根据上级文件精神,决定全面推进社会管理网格化建设工作。为确保此项工作的扎实推进,结合我乡实际，特制定本实施方案.
一、总体目标
通过村管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现村管理的扁平化、精细化、信息化，村服务的全覆盖、全天候、零距离.努力建设“管理有序、服务完善、文明祥和”的和谐村.二、指导原则条块结合，以块为主；上下联动，整体推进；重心下沉，夯实基层；以人为本，突出民生；一岗多责，一专多能；优化流程，高效便捷；公开公正，规范透明。
三、成立组织
成立由乡主要领导任组长，分管领导任副组长,机关各部门、各村主要负责同志为成员的实施社会管理网格化工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在乡综治办，具体落实网格化管理工作。
四、网格设置
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰"的要求,考虑村民的认同度、农村工作人员状况等因素，根据全乡实际情况，设置三级网络结构。原则上每个网格以100-300户、人口300-1000人为宜.
2、坚持城乡统筹发展,同步推进农村地区的网格化管理工作。农村区域一般以多个村民组或相对集中居住区域为基础设置网格.
3、制定网格划分的网络图，制作各网格公示牌。
五、人员设置
1、驻村干部联系一级网格：全乡9个行政村为一级网格，组长由分管各村的班子成员担任，管理和服务团队由各村下乡队长和成员担任。
2、两委干部联系二级网格:村两委干部联系对象为所在网格区的村民代表，党小组长配合村两委干部工作。
3、村民代表联系三级网格：村民代表联系对象为所在网格区的农户。
六、工作职责
1、驻村干部（一级网格）主要职责是：完成乡党委政府交办的工作，指导各网格片组开展工作，处理上交的矛盾、纠纷和问题。
2、两委干部（二级网格)(网格长）主要职责是：对村民代表反映的矛盾纠纷和问题，村两委干部及时的参与与解决协调，对无法调解或解决的'问题,及时报村两委会，重大事件同时上报乡有关部门；村两委干部每半年至少与联系代表有一次专题谈心、走访或座谈，了解掌握代表的思想状况和生产生活情况，实实在在解决一些实际问题，并做好相关记录。
3、村民代表(三级网格)（小组长）主要职责是:村民代表在维护社会稳定中要起到“和事佬"和信息员的作用，对联系户反映的信访问题和矛盾纠纷,及时妥善化解，将矛盾纠纷调处在萌芽状态,尽力做到小事不出组。对调解不了的矛盾纠纷，及时上报联系的村两委干部，并协助做好工作，重大事件直接报村两委和乡有关部门。村民代表每年走访联系户2次以上，了解掌握联系对象的思想状况和生产生活情况，收集反馈各种信息，并做好相关记录.
七、工作程序网格责任人（网格长)
根据不同工作类型，采取相应的程序及时处置有关事项。对于一般性事项，网格责任人（网格长）可现场处理，登记备案；对于协调性事项、突发性事项、审批性事项等，要及时上报乡社会服务管理中心.
八、工作要求
1、岗位要求
(1）、建立每日巡查制度.网格员坚持每天至少到网格巡查一次，确保及时掌握情况，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。做到“六清”(家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清、居民服务需求清、群众关注的热点难点清）.
2、建立走访居民制度.网格员做到每季度走访一遍重点户和困难户，一年至少走访一遍全体住户，掌握民情，服务居民。做到“四到四访四报告”（“四必到”：发生突发事件、邻里纠纷、居民家庭重大变故、居民有诉求第一时间到；“四必访”：网格内困难居民、重点帮扶对象、独居老人、残疾人家庭、信访、维稳、防邪重点人、社区矫正人员等每月必访；“四必报”：发现不安全隐患、不稳定因素、新增计划外生育、流动人员迁入迁出必报）。
3、建立工作例会制度。村委每周召开一次会议，开展工作交流，分析存在问题，研究改进方法。
4、加强宣传多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高村民群众的知晓率、支持度、参与率。在村宣传栏、公共活动场所等张贴宣传材料，向每个住户发放一封信；在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人（网格长）照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息，向每个住户发放网格责任人（网格长）服务联系卡。
5、完善功能要强化以下五种功能：一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息.二是处置快速功能.调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用.四是便民服务功能。村民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能.为村民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。
九、考核奖惩
对网格责任人的的考核纳入百分制考核，考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
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