企业零事故创建工作实施方案

时间:2022-04-27 08:40:54 方案 我要投稿

企业零事故创建工作实施方案

  工作方案是对将要开展的工作所做的计划。当公司将要做一个项目的时候,我们就要有针对性的做几份工作方案,你所见过的工作方案应该是什么样的?下面是小编为大家整理的企业零事故创建工作实施方案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

企业零事故创建工作实施方案

  企业零事故创建工作实施方案1

  为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和党的十九届四中全会精神,认真落实全省、全市和全区“三零”单位创建工作动员部署会议精神,决定开展“零事故”村(社区)、企事业单位创建工作,制定方案如下:

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实习近平总书记“加快推进社会治理现代化,努力建设更高水平的平安中国”指示精神和关于安全生产工作的重要讲话精神,围绕省委“四为四高两同步”总体思路,市委建设省域副中心城市定位和区委实现“八项目标”、建设美好新潞州要求,从最基层的村(社区)、企业和单位抓起、从影响群众获得感、幸福感的突出安全问题抓起,与打造平安潞州相结合,与创建全国市域社会治理现代化试点相结合,按照“四铁”要求,以“零事故”创建工作为切入点,着力化解安全事故引发的不稳定因素,不断提高基层治理能力和水平,强化责任落实,完善体制机制,推进依法治理、夯实基层基础、积极推进应急管理体系和能力现代化,有效防范和化解各类安全风险,促进安全生产形势持续稳定好转,创造和谐稳定的社会环境,为全区高质量转型发展,全面建成小康社会提供坚实的安全保障。

  二、工作目标

  (一)坚持目标导向。2020年创建“零事故”村(社区)达到80%以上,企事业单位达到90%以上;2021年创建“零事故”村(社区)达到82.5%以上,企事业单位达到92.5%以上;力争到2022年全区创建“零事故”村(社区)达到85%以上,企事业单位达到95%以上。

  (二)坚持问题导向。通过开展“零事故”创建活动,深化源头治理、系统治理和综合治理,完善防范化解安全风险责任体系、制度成果、管理办法和长效机制,持续深化安全生产隐患排查治理,集中整治安全生产领域存在的“老大难”问题。

  (三)坚持结果导向。通过关口前移、重心下移、力量下倾,加大投入,加强管理,夯实安全生产基础,提升基层治理效能,努力做到隐患不上交、安全不出事、服务不缺位,持续推进安全生产形势向好,使人民群众的安全感日趋增强。

  三、创建对象及责任划分

  按照“三零”创建工作要求,全镇“零事故”创建对象为辖区各行政村(社区)和企事业单位。事故责任划分由区政府成立的事故调查组依据相关法律法规确定。

  四、创建标准

  (一)组织领导保障有力

  1.党组织领导坚强有力,战斗堡垒作用发挥明显。

  2.领导责任制落实到位。主要负责人(法定代表人)是“零事故”创建工作第一责任人,分管领导是直接责任人,其他班子成员承担分管职责内的责任。

  3、基层安监站、企事业安全管理机构等健全并运转良好。

  (二)安全防范体系严密

  1.监管力量配齐配强。行政村(社区),学校(含幼儿园),医院、市(商)场、机场、宗教场所、大型企业基层营业网点等基层企业和单位配备专(兼)职安全员,重要部位配备专职安全员。

  2.群防群治工作扎实。严格落实出入登记制度,基层网格员和企事业单位安全员定期开展巡查,自查自纠,鼓励群众职工开展安全隐患举报,安全生产秩序良好。

  3.安全防控措施到位。重点场所、要害部位,人员密集区域视频监控、报警器、硬质隔离、消防设施、灭火器材等技防物防设施配备齐全,相关信息设施互联互通,实现智能防控。

  (三)安全隐患整治有效

  1.对安全风险进行全面排查、辨识、分级、建档、标识和管控,动态掌握风险点危险源,对隐患的种类,数量、状态做到底数清、情况明。

  2.突出整治重大风险隐患,对危险化学品、民爆物品、放射性物品、管制器具等物品规范管理、使用。

  3.隐患整治彻底到位,强化整治措施,做好道路交通安全、消防安全、生产安全等工作,当年无各类生产安全责任事故。

  4.应急处置机制健全,应急预案完善,确保一旦发生险情事故,能够快速响应、有效处置,

  五、工作措施

  (一)健全完善决策机制。严格落实安全生产委员会工作制度,每季度至少召开一次会议,分析安全生产和“零事故”创建活动形势,安排部署工作,研究解决重大问题。各创建单位要成立安全生产委员会,建立安全生产委员会工作制度,主要负责人任安全生产委员会主任,每月至少召开一次会议,分析存在问题,制定整改措施,推动工作落实。

  (二)压实创建工作责任。各创建单位主要负责人为本辖区本创建单位的第一责任人,履行安全生产第一责任人的责任。各社区(村)要加强对本辖区“零事故”创建工作的组织领导,成立领导机构,制定工作方案,建立工作制度,明确创建责任,压实党政领导责任。各创建单位对本单位“零事故”创建负直接责任,要明确创建工作目标、制定创建工作措施、落实创建工作责任,不折不扣把各项要求和措施落到实处,履行好创建“零事故”单位的主体责任:要加强基层“网格化”管理、落实安全监督员工作制度,做到安全监管横向到边、纵向到底,不留盲区。

  (三)普及安全预防知识。各创建单位要制定落实全民安全宣传教育计划,组织开展普法知识竞赛,加强警示教育、培育安全文化,开展常态化应急演练、推进安全生产法律法规和安全知识进企业、进农村,进社区、进学校、进家庭。深入开展安全生产月、安全生产法宣传周、职业病防治法宣传周、国家安全日、防灾减灾日,交通安全日等主题宣传活动。在电视、报纸等主流媒体开设安全专栏,充分利用微信公众号、今日头条、视频音频等媒体宣传安全生产法律法规和安全知识,引导群众树牢不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害“四不伤害”和隐患就是事故的理念。

  (四)加强安全教育培训。各创建单位要组织实施从业人员安全技能提升行动,健全完善安全教育培训考核评价机制,提高安全教育培训的质量和效果。落实企业全员安全教育培训制度,提高从业人员岗位操作技能;组织开展安全监管和从业人员大培训、大考核、大比武,提升全民安全素质和技能,2022年底前对所有安全监管人员、从业人员进行一次轮训。

  (五)织密安全防控体系。各创建单位要强化安全生产双重预防机制建设、坚持把风险管控挺在隐患形成之前,把隐患治理挺在事故发生之前,形成超前预防、超前治理的格局,2020年底前,各创建单位要对本辖区本单位生产生活场所,重要设施设备、关键环节部位、重大危险区域等进行全面的风险辨识,分类制定和落实防范措施;要深入开展隐患排查治理,通过排查发现隐患、制定整改方案、落实整改措施、验证整改效果等环节实现有效闭合管理。

  (六)开展安全专项整治。各社区(村)、各企业要深入开展安全生产专项整治三年行动,按照国家、省、市、区专项整治行动计划和方案要求,突出抓好危险化学品、消防安全、城市建设、危险废弃物、特种设备、工贸等重点行业领域安全生产专项整治行动。要针对农村道路交通、用气用电,消防安全、高处抛物等,特别是生产经营活动中存在的突出问题和薄弱环节,按照每年解决1至2个突出问题的思路,制定年度工作方案,开展为期3年的专项整治攻坚行动,有效遏制各类事故发生。

  (七)强化监管指导服务。街道安委办要分类细化监管、创新监管方法、强化指导服务。对安全基础好的,要做好服务指导,督促创建单位发挥自身优势,加强监督管理;对安全基础差的,要以帮助识别管控风险、指导排查治理隐患为主,同时要结合创建单位实际制定分类监管办法,实施差异化动态监管。重点行业领域企业在2021年底前要通过自身培养和市场化机制建立安全生产技术团队和管理团队。要采取政府购买服务、专家“会诊”等方法,强化技术保障服务,有效防范化解各类风险隐患。

  (八)严格创建工作考核。街道创建办要制定“零事故”创建工作考核办法,将每个创建单位都纳入安全生产目标责任考核范围,逐级进行考核。要加强安全生产诚信体系建设,建立以安全信用为核心的监管机制,对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒,对存在严重非法违法行为,或发生性质恶劣、危害严重、社会影响较大生产安全事故的,一律纳入安全生产不良记录“黑名单”管理,实施联合惩戒。

  六、工作要求

  (一)加强组织领导,压实工作责任。乡镇为“零事故”创建的责任主体,村(社区)、企业和单位为创建主体。要把“零事故”创建工作作为贯彻落实党的十九届四中全会精神、防范化解安全风险、建设平安潞州的重要举措,纳入总体工作规划,列入重要议事日程。要成立“零事故”创建工作领导小组,主要负责人要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、负全责。要建立安全生产委员会工作制度,主要负责人为安委会主任,定期分析本创建单位安全生产形势,研究制定解决问题的办法措施,并抓好落实。

  (二)搞好统筹协调,强化督导检查。各创建单位要把“零事故”创建活动与深化平安潞州建设等中心工作相结合,与安全生产专项整治三年行动相结合,统筹安排、整体推进,要围绕存在的问题和不足,堵漏洞、强弱项、补短板,推进“零事故”创建活动步入良性循环、快进车道。镇安委办要强化监督检查,及时发现解决安全生产工作存在的突出问题,及时督促创建单位落实各项工作任务。在重点地区、敏感时段要深入基层,加强明察暗访,及时掌握真实情况,力争把问题和隐患消灭在萌芽状态。

  (三)认真总结工作,及时报送信息。开展“零事故”创建工作是强化安全基础、提高本质安全的长期工作,各创建单位要建立创建“零事故”单位的长效机制,持之以恒,坚持不懈,一抓到底,各创建单位要制定本单位“零事故”创建工作实施方案。要严格按照创建工作总体要求,于每年7月10日和次年1月10日,将“零事故”创建工作总结报镇安委办。

  企业零事故创建工作实施方案2

  为牢树防范理念,夯实安全责任,坚决遏制各类生产安全事故的发生,特制定本方案。

  一、指导思想

  坚持以“零事故”创建工作为切入点,着力化解安全事故引发的不稳定因素,强化责任落实,完善体制机制,推进依法治理,有效防范各类安全风险。

  二、组织领导

  组长:XXX

  副组长:XXX

  成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

  三、工作措施

  (一)健全完善决策机制。严格落实安全工作制度,每季度至少召开一次会议,分析安全生产和“零事故”创建活动形势,安排部署工作,研究解决重大问题。

  (二)压实创建工作责任。主要负责人为单位的第一责任人,要加强“零事故”创建工作的组织领导,成立领导机构,建立工作制度,明确创建责任。

  (三)普及安全预防知识。充分利用媒体学习安全生产法律法规和安全知识,引导职工树牢“四不伤害”和隐患就是事故的理念。

  (四)加强安全教育培训。定期组织职工安全教育培训,提高安全教育培训的质效,提高从业人员岗位操作技能,组织开展安全监管。

  (五)强化监管指导服务。要细化监管、创新监管方法、强化指导服务。对安全基础好的,加强监督管理;对安全基础差的,要指导排查治理隐患为主。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导,压实工作责任。把“零事故”创建工作作为贯彻落实党的十九届四中全会精神、防范化解安全风险、建设平安长治的重要举措。要成立“零事故”创建工作领导组,主要负责人要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、负全责。

  (二)搞好统筹协调,强化督导检查。要围绕存在的问题和不足,堵漏洞、强弱项、补短板,强化监督检查,及时发现解决安全生产工作存在的突出问题,扎实推进创建单位落实各项工作。在重点地区、深入基层,加强明察暗访,及时掌握真实情况,把隐患消灭在萌芽状态。

  (三)认真总结工作,及时报送信息。要建立创建“零事故”单位的长效机制,持之以恒,坚持不懈,一抓到底。

  企业零事故创建工作实施方案3

  根据省、市、县《关于深入开展“零上访零事故零案件”村(社区)、企业、单位创建工作的实施方案》部署和工作要求,全面提升我局公共安全水平,决定在全局范围内开展“零事故”企事业单位创建工作,特制定如下实施方案。

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻国家、省、市政法工作会议和安全生产电视电话会议精神、习近平总书记和李克强总理关于安全生产工作的重要论述和批示精神,以及省、市、县关于“三零”单位创建工作的决策部署,牢固树立安全发展理念,提升基层治理安全隐患能力,不断推进全局安全生产治理能力和治理体系现代化,为我县高质量转型发展和决战脱贫攻坚营造安全稳定的环境。

  二、工作目标

  (一)坚持目标导向。通过深入开展“三零”创建活动,促使我局管辖范围内各企业、各培训机构、人力资源服务机构“零事故”达标率逐年上升,人民群众的获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  (二)坚持问题导向。围绕公共安全风险,紧盯安全生产工作中普遍存在的突出问题,抓住完善和落实责任这一关键环节,健全制度,细化措施,全面开展安全生产专项整治三年行动,坚持系统治理、精准施策,通过查漏洞、补短板、建机制,切实解决实际问题,做到防患于未然、治之于未有、化之于未萌。

  (三)坚持结果导向。通过关口前移、重心下沉、力量下倾,夯实社会稳定基础,提升基层治理效能,努力做到隐患不上交,安全不出事,服务不缺位。切实构建劳有所得、伤有所治、老有所养、失有所得的安全保障体系。

  (四)坚持责任导向。企业是“零事故”创建活动的责任主体,主要负责人(法人)是第一责任,同时严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”要求,压实扣紧责任链条,做到责任传导到位、落实到位。

  三、组织领导

  为加强行业领域内安全生产“零事故”,统一领导“零事故”创建工作,研究解决工作中的突出问题,特成立县人社局“零事故”单位创建工作领导小组,组成人员如下:

  组长:李东明

  副组长:王有旺、王君、贺保清

  成员:谢文斌、马定云、王开义、薛小平、刘玉峰、王建爱、成明明、王锋亮、康志琴、刘翠红、张小强、姚永刚、张晓玲、梁国强

  领导组下设办公室,办公室设在监察队,办公室主任由王君副局长兼任,负责全局“零事故”单位创建工作的协调、推进与督导以及收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。

  四、创建范围

  全县辖区内所有企业(厂矿)、职业培训、人力资源、劳务派遣、建筑施工、生产经营单位(包括小微门店)等。

  五、创建标准

  开展“零事故”创建活动,要把“安全第一、生命至上”贯穿到区域发展的各个方面、各个环节,以“大排查、大整治、大投入、大提升、大落实”为抓手,按照“全覆盖、零容忍、严执行、重实效”的要求,全力抓好安全生产各项工作,加快构建大安全体系,形成安全发展长效机制,努力实现安全生产领域“零事故”。

  (一)开展安全隐患排查。定期组织对用人单位、特别是职业技能培训机构、人力资源服务机构全面开展拉网式、无死角的安全隐患大排查,重点排查实名制台账、劳动合同签订、备案、安全教育培训、农民工工资支付、工伤等社会保险参保情况。各企业要深入开展隐患自查,各主体总经理、副总经理及企业主要负责人每月按要求深入企业进行全面检查督查,分管负责人每周、班组每日开展安全检查,并及时报告检查情况。

  (二)加强安全隐患整治。加强对用人单位的劳动用工执法检查力度。加大对问题的督促整改力度,对发现的.问题要督促企业及时整改,对一时难以整改的问题和隐患要按照“五落实”要求落实整改;对重大事故隐患要实行挂牌督办,逐项销号,并责令相关企业严盯死守,坚决防止事故发生。企业要对自查出的隐患要建立台帐,并指定专人整改,做到闭环管理。要严格重点物品管理使用,做到按章操作、规范使用;要强化管理措施,风险隐患治理到位;无各类生产安全责任事故。

  (三)加大安全资金投入。加大安全投入,保障安全监管执法所需,加强对重点领域工程治理、信息化监管平台建设、应急救援、宣传培训、购买服务等安全生产所需经费的使用管理和保障。充实劳动监察执法力量;基层网格员和企事业单位安全员定期开展巡查,组织设立投诉、举报热线信箱,做到人人参与,群防群治;企业要按规定足额提取安全生产费用。

  (四)实现安全技能提升。要进一步提升监管人员素质,加强业务知识学习培训,拓宽学习培训渠道,采取丰富多样的培训形式,鼓励干部职工提升监管能力,强化监管人员考核督导;加强同先进兄弟单位的交流学习,适时组织人员开展交流学习。要全面提升企业从业人员安全技能水平,严把员工安全技能培训关,企业主要负责人要组织制定并推动实施安全技能提升培训计划,确保全员覆盖并将劳动派遣、外包施工等相关人员纳入统一管理和培训,确保所有在岗员工培训考试合格后上岗;要重点开展高危企业班组长和各类特种作业人员的安全技能提升培训,将安全生产知识贯穿各类人员职业培训全过程。要重点突出小微企业一线员工安全技能培训,切实提升员工应急处置能力。

  (五)做好安全责任落实。下属各单位要根据职责分工主动进企入户,传达贯彻落实国家、省、市、县关于安全生产工作的部署,层层传导压力,把安全生产工作抓在手上,放在心上,将各项工作任务落到实处。按照分级管控、属地管理和“三个必须”的要求,落实安全监管责任。全力推进行业安全生产“零事故”。

  六、创建步骤

  创建活动分三个阶段进行。

  第一阶段:全面铺开,夯实基础(2020年)。认真组织摸排清底,切实找准问题隐患,集中消除一批风险隐患。加强基础建设,建立制度机制,创建工作初见成效。

  第二阶段:全力攻坚,提质增效(2021年)。找准制约创建工作的问题和瓶颈,精准施策,攻坚克难,提升治理能力,巩固创建成果,创建工作迈上台阶。

  第三阶段:全面总结,长效常治(2022年)。总结

  创建经验,完善制度机制,强化制度执行,把制度优势转化为治理能效,形成长效常治,创建成效显著。

  2020年是创建起步年,具体工作步骤如下:

  (一)动员部署(2020年4月28日至4月30日)。认真贯彻落实省、市、县“三零”创建单位工作动员部署会议精神,充分发挥组织协调、指导服务作用,统筹谋划,周密安排,结合实际研究制定贯彻落实实施方案,抓好思想发动,做到人人皆知。

  (二)调查摸底(2020年5月1日至5月10日)。活动领导小组办公室建立创建活动台账,实行动态管理和周报告、月通报制度。

  (三)排查整治(2020年5月1日至12月20日)。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”“谁分管谁负责”原则,从5月1日起,集中一个月时间对1至4月安全生产隐患进行集中化解,做到责任人不明确不放过、整改措施不明确不放过、整改不到位不放过。在化解存量的同时,要继续认真排查本行业领域存在的安全风险和隐患,并建立风险隐患台帐,落实风险管控措施和隐患排查治理责任,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,做到动态清零。对于排查出的风险不论大小,均要采取相应的管控措施,确保风险可控。对于排查出的一般隐患,要坚持边排查边整治,及时消除事故隐患,对于排查出的重大隐患,要制定整改方案、落实整改责任,限期整改到位,形成隐患排查、治理、验收、销号闭环管理。

  (四)小结验收(2020年12月21日至12月25日)。对本次创建活动进行小结,深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后深层次矛盾和原因,认真提炼具有地方、部门特色的经验做法。

  七、工作措施

  (一)强化制度机制建设。要建立重大风险问题清单制度和防范化解责任分担机制,健全风险隐患排查整治、动态管控、综合治理等规章制度,进一步规范工作流程,强化制度执行。

  (二)强化安全防控体系。要强化安全生产双重预防机制建设,坚持把风险管控挺在隐患形成之前,把隐患治理挺在事故发生之前,形成超前预防、超前治理的格局。

  (三)强化安全专项整治。要突出抓好各用人单位,特别是职业技能培训机构、人力资源服务机构对工资支付、各大保险的征缴等进行专项整治行动,要针对存在的突出问题和薄弱环节,制定整改方案,有效遏制各类事件发生。

  (四)强化监管指导服务。分类细化监管、创新监管方法、强化指导服务,要做好服务指导,督促创建单位发挥自身优势,加强监督管理。

  (五)强化安全知识宣教。制定落实全民安全宣传教育计划,深入开展安全生产七进活动,组织开展安全教育培训、工资支付条例等主题宣教活动,在主流媒体开设安全专栏,充分利用新媒体广泛宣传。要组织实施从业人员技能提升行动,健全完善安全教育培训考核评价机制,提高安全教育培训的质效。要落实企业全员安全教育培训制度,提高从业人员岗位操作技能。

  八、工作要求

  (一)加强领导,精心安排部署。把开展“零事故”创建工作作为一项重要的政治任务紧紧抓在手上,与我局重点工作同规划、同部署、同落实。要压实“零事故”创建的责任,健全落实主要领导亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、负全责。明确责任、狠抓落实、务求实效。要紧盯安全生产工作普遍存在的突出问题和所属辖区、行业领域重点整治任务,定期开展督导检查,协调解决重大疑难问题,推动创建工作扎实、深入开展。

  (二)认真履责,强化监督检查。严格按照创建工作实施方案要求,对照重点内容,全面辨识管控安全风险,及时排查治理安全隐患,强化对创建工作的全程跟踪检查。把“零事故”创建活动与推进平安柳林建设等中心工作相结合,统筹安排、整体推进。围绕存在的问题和不足,堵漏洞、强弱项、补短板,推进“零事故”创建活动步入良性循环、快进车道。各用人单位要对排查出的安全隐患和问题要逐一建立“零事故”创建台帐,并按“五落实”要求逐一整改销号。

  (三)舆论先行,加强宣传引导。加强舆论宣传,综合运用群众喜闻乐见的宣传载体和各大新闻媒体,广泛宣传“零事故”创建工作内容、取得的成效,营造良好氛围,激励基层各单位争先创优,激发广大群众的参与热情。积极培育、挖掘、选树涌现出来的典型经验,并进行通报表扬,发挥示范效应。

  (四)严格执法,强化督导检查。坚持立查立改、边查边改,做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿“零事故”创建全过程。加强对行业领域内“零事故”创建工作的监督检查,及时发现解决安全生产工作存在的突出问题,扎实推进创建单位落实各项工作。

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