村级后备干部培养机制经验交流

时间:2021-07-22 10:19:30 资料 我要投稿

村级后备干部培养机制经验交流

加强村级后备干部队伍建设是进一步增强农村党支部的创造力、凝聚力、战斗力的必然要求,是拓宽选任渠道,解决村级干部后继乏人问题的有效途径,是建立科学的选人用人机制,不断增强村级组织活力的重要保证,是全面建设小康社会,实现农村经济的可持续发展和农村社会的长期稳定的坚实基础。“为政之要,惟在得人”。为建立一支素质优良、数量充足的村级后备干部队伍,确保党在农村各项事业后继有人的需要,今年以来,××镇组织科积极创新村级后备干部培养机制,实施 “三个‘三加一’”工程,大大提高了村级后备干部的综合素质,取得了积极的成效。

  动 因

  一段时期以来,我们在调查中发现,全镇19个行政村普遍存在着村级干部队伍“青黄不接”、后继乏人的问题,主要表现为以下几点:

  1、村官的“馍馍”不香。当前因为农村集体经济普遍比较薄弱、农村工作难度大、经济待遇低等因素,“村官”队伍缺乏吸引力,一些村在选人用人时往往捉襟见肘,出现“人难选”、“选人难”的现象。据调查,60%-70%的农村人在外经商务工。农村优秀人才流失比较严重,一些有文化、有知识的优秀农村青年,由于外出务工经商,离开了村党组织的视野,给村级后备干部的培养带来了困难。

  2、村级后备干部解决实际问题的能力不强。在农村发展的新形势下,后备干部平时大都忙于种植、养殖或务工、经商,只是到村里有中心任务时才抽上来从事村务工作。由于平时参与少,缺乏实践经验,在具体工作中思路窄,办法少。特别是刚毕业的学生和退伍军人,接触农村实际不多,不能结合具体情况、从村情民意出发去处理和解决实际问题,影响了工作成效。

  3、村极后备干部在经济发展中发挥的作用不突出。半数以上后备干部有一定的'致富能力,但整体科技水平不高;受过培训的多以乡镇党委组织的政治培训为主,参加科技实用技术培训不多,在农民致富中的“引领”作用不突出,在经济发展和村级各项工作中还不能发挥骨干和带头作用,缺乏政治素质强和致富能力强、文化素质高和工作水平高的“双强双高”型后备干部。

  4、村级后备干部的管理培训不到位。有的村仅有后备干部名单和档案,没有定期进行培训和考核,对后备干部只满足于有,而不着力于用,没有在培养锻炼后备干部的方式方法上下功夫,导致不敢用、不会用、不能用,不利于后备干部的成长,在一定程度上挫伤了后备干部的积极性。

  做 法

  1、“三票一定”,放宽选人视野。为有效破解村级后备干部选拔工作中存在的“选圈内不选圈外、选下手不选对手、选庸才不选人才”等问题,××镇探索实行了“三票一定”的后备干部选拔方式,要求村级党组织拓宽视野,面向全村,发扬民主,广泛招贤。“三票一定”,即:群众用推荐票推谁能“备”,村民用自荐票荐谁愿“备”,党员和村民代表用测评票测谁够“备”,把“三票”结果综合,根据票数多少,由村党组织召开委员会议,民主决定后备人选。积极从农村优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、企业中的骨干、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔,要坚持重素质、看发展,重能力、看主流,重作风、看公论,建立起一支门类齐全、素质优良、结构合理的村级后备干部队伍。每个村要保持有2~5名村级后备干部,其中妇女后备干部至少要有1名。截止目前,全镇共确定村级后备干部36名。

  2、“三制一库”,完善管人机制。为有效破解村级后备干部管理中存在的“有人选无人管、只培养不问效”等问题,××镇探索建立了“三制一库”制度,规范了村级后备干部培养工作。“三制一库”,即:实行村级后备干部“结对培养制度”,每名村级主要干部结对培养一名后备干部,通过“面对面、手把手”式的培养,提高培养效果;实行村级后备干部“跟踪培养制度”,建立后备干部成长档案,进行跟踪培养;实行村级后备干部“设岗培养制度”,为后备干部设立了政策法规宣传岗、社情民意反馈岗、农村治安维护岗、集体物资管护岗、科技推广示范岗、扶贫济困帮带岗、致富信息传播岗、群众矛盾调解岗等实践岗位,让他们在实践中成长锻炼;建立“村级后备干部人才库”,对后备干部进行集中管理。截止目前,全镇村级干部与后备干部共结成培养对子36对,设立实践岗位19个。

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  3、“三挂一训”,加大育人力度。为有效破解村级后备干部培养中存在的“‘备’上名不给位置,给位置不给工作、给工作不敢撒手”等问题,××镇探索实行了“三挂一训”的培养方式,通过引路子、给位子、压担子、出点子、壮胆子等培养措施,促进村级后备干部成长进步。“三挂一训”,即:“自挂致富项目”,每名后备干部根据自身实际,选择一项致富项目或科技示范项目,增强发展经济、带头致富的能力;“内挂村级职务”,根据每名后备干部的实际情况,安排担任村民小组长、民情信息员、治安联防员等职务,在实际工作中锻炼成长;“上挂乡镇站所”,选择有潜质的后备干部到乡镇站办所挂职锻炼,提高工作能力,加快成长步伐;“镇村集中培训”,村每年集中培训一次,镇每两年集中培训一次,提高村级后备干部队伍的整体素质。

  成 效

  通过深入实施“三个‘三加一’”工程,我们探索建立了村级后备干部选拔培养的新机制,壮大了后备干部队伍,规范了后备干部管理,加快了后备干部成长,为村级工作储备了丰富的人才资源和后备力量。

  1、村级后备干部队伍力量不断壮大。我们按照“选好一个干部,配强一个班子,致富一个村子”的目标要求,我镇不断拓宽工作思路,创新工作形式,把选拔培养村级后备干部作为一项系统性、长期性的基础工程来抓,纳入党务工作目标考核,定期调度工作进展情况,积极采取从外出经商和务工党员中请,从镇村企业工作的党员中选,从复退军人和待业大中专毕业生党员中挑,从县乡转岗人员和国企下岗职工党员中荐等办法,大大拓宽了选人视野,有效改善了村级班子的素质和结构,取得了较好的效果。今年以来,全镇新进后备干部8人,其中大专文化3人,高中文化5人,党员4人,为村级班子补充了新鲜血液。

  2、村级后备干部队伍整体素质不断提高。我们结合工作实际,举办不同规模、不同内容、多种形式的培训班,同时发挥老党员、老干部的传帮带作用,不断提高后备干部的政治素质和致富能力。其中,受过党务及实用技术等各类培训的36名,致富带头人8名。

  3、村级后备干部队伍结构趋向合理。本着实用、有效的原则,镇村两级扩大视野,调动农村优秀青年参与村级工作的积极性,不断改善后备干部队伍的年龄、文化结构,现职村干部以中青年居多。学历全部在初中以上,高中学历的56名,占47.5%,大专学历的16名,占13.5%。

  4、村级后备干部在实际工作中切实发挥了作用。在村党组织带动下,年轻后备干部干劲足,热情高,工作积极,在村级各项工作中发挥了较好的作用。在村“两委”换届时,能够为选出精干有力的班子提供充足的人选;在平时班子调整时,也能够及时充实进来,保持了村级班子和村干部队伍的持续稳定。(1)(2)文章来源:meiwen.anslib.com

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