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浅谈城市生态环境规划
科技资讯2008NO.06
SCIENCE&TECHNOLOGYINFORMATION学术论坛
浅谈城市生态环境规划
褚福君淮北市规划设计研究院安徽淮北235000
摘要：通过分析城市生态环境现状，引出城市可持续发展的必要性；通过论述城市可持续的生态系统，对城市生态环境规划提出一些建议。关键词：生态环境城市规划城市生态环境规划可持续发展中图分类号：X1文献标识码：A文章编号：1672-3791(2008)02(c)-0210-02
能源和生态环境是当今人类生存和发
展的两大主题。20世纪60年代以来，世界2城市生态规划
经济复苏，城市化进程推进，这一方面加2.1城市生态系统
速了社会经济的发展，同时也带来了一系城市生态系统是以城市为中心，自然
列城市能源和生态环境问题。在一些城市生态系统为基础，人的需要为目标的自然
的建设和发展中，存在只顾短期经济效益再生产和经济再生产相交织的经济生态系
而忽视长期环境效益的行为，造成了环境统；同时又是以人为主体的生命子系统、
污染，资源浪费和生态破坏。因而有效利社会子系统和环境子系统共同构成的有机
用能源，保护和改善人类环境已经成为一生态巨系统。
个人类的迫切任务。加强城市基础设施配它是城市系统的重要组成部分，两者
套建设，完善城市功能，优化城市社会、经密不可分。城市的各种活动都受到生态环
济、生态环境，不断改善人类生存和居住境的制约，相反，强度过大的城市活动反
条件，建设可持续发展的生态城市是全人过来也会对生态系统造成持续破坏，从而
类在21世纪努力追求的一个重要目标。危及整个生态系统和人类自身。因此，城
市生态规划是促进城市社会、经济和环境
1城市可持续发展存在的问题相协调，实现可持续发展的重要途径。
1.1资源保障压力不断加大2.2城市生态规划的内涵
随着城市化加速发展，我国不少城市联合国人与生物圈计划报告指出：
出现了资源短缺的问题。城市水资源供给“生态城(乡)规划就是要从自然生态和社会
严重不足，全国约有400多座城市缺水，其心理两方面去创造一种能充分融合技术和
中，100多座严重缺水。我国土地资源有自然人类活动的最佳环境，诱发人创造精
限，耕地缩减严重威胁到我国粮食安全并神和生产力，提供高得物质文化生活水
导致城市扩展空间的明显紧张。当前，我平”。具体来讲，城市生态规划就是对一定
国城市对石油、天然气、优质煤等能源需时期内城市生态环境建设的对策、目标和
求不断增大，能源结构性短缺问题越来越措施所作的规划，其目的在于提高环境质
突出。在资源保障压力不断增大的同时，量，维持生态平衡，实现城市的可持续发
水、土地、能源浪费严重和利用效率低等展。它遵循生态学与城市规划学有关理论
问题也十分突出。与方法，应用系统科学、环境科学等多学
1.2经济增长方式还比较粗放科的手段，辩识、模拟、设计人工复合生
改革开放20多年来，我国城市产业迅态系统内的各种生态关系，掌握城币生态
速发展，但大多数城市仍沿用传统的以高系统的演变规律及其影响因素，通过对城
投入、高产出、低效率为特点的增长方式，市生态系统中各子系统的综合布局与安
城市产业结构不合理：工业所占比重过排，提出切实可行的生态规划方案，调整
高，基础工业与加工工业的增长不协调，城市人类与城市环境的关系，以维护城市
工业部门的劳动生产率明显低于发达国家生态系统的平衡，实现城市的和谐、高效、
的水平；第三产业的国内生产总值比重和持续发展。
劳动力比重大大低于发达国家和地区水城市生态规划是与可持续发展概念相
平。各地城市产业结构趋同现象严重，分适应的一种规划方法，它将生态学的原理
工协作程度弱化。和城市总体规划、环境规划相结合，从自
1.3生态环境破坏趋势仍未得到根本遏制然要素的规律出发，分析其发展演变规
我国大多数城市水污染严重，淮河、律，在此基础上确定人类如何进行社会经
海河、辽河等重点流域的污染状况仍比较济生产和生活，有效地开发、利用、保护
突出。城市大气污染不容乐观。同时，我这些自然资源要素，促进社会经济和生态
国以煤炭为主的能源结构加剧了大气污染环境的协调发展、最终使得整个区域和城
防治的难度。城市固体废弃物的处理水平市实现可持续发展。
比较低，循环利用率不高。因此，城市生态规划不同于传统的环
1.4城市管理体制有待进一步理顺境规划和经济规划，它是联系城市总体规
目前，国家及城市政府在政策制定与划和环境规划及社会经济规划的桥梁，其
实施过程中，条块分割、缺乏协调等问题科学内涵强调规划的能动性、协调性、整
还比较突出，城市政府的综合管理手段不体性和层次性，其目标是追求社会的文
足，城市发展定位和战略规划的科学性及明、经济的高效，生态环境的和谐。
连续性还比较差。城市可持续发展的社会2.3可持续的城市生态环境规划
参与能力比较弱，解决问题过分依赖政要实现城市生态环境规划的可持续
府，与国外许多国家还有较大差距。性，就必须革新观念，运用生态学和可持
210科技资讯SCIENCE&TECHNOLOGYINFORMATION续发展的基本原理，以环境容量、自然资源承载能力和生态适宜度为依据，缓解城市生态环境方面存在的问题，协调城市社会、经济的发展与城市生态环境之间的矛盾，防止生态环境的破坏与污染，从而达到人与自然的和谐发展。为保证城市生态环境规划的可持续性，应遵循以下原则：(1)阈限物质法则任何空间、资源规划均有一个“度”，要考虑“最适”和“阈限”。在规划过程中，首先应该树立正确的城市发展价值观，保证城市对生态系统的索取和废物的排放限制在生态系统的承载力范围以内，使城市的发展强度与城市的发展能力相适应，从而保障人与自然的和谐关系。(2)多样性共生原则任何一个系统中的子系统间总存在着互惠互利的共生关系。因此，在城市生态规划过程中，要保持生物的多样性，将城市生态系统置于整个生物圈范畴内进行规划，建立市区和郊区的复合生态系统，保护城区及周边的各种生物。(3)相生相克原则在系统中总存在着子系统间既共存又制约的关系，一种组成要素的危害性，可能在另一生态要素上体现出来。在城市的生态规划过程中一定要普遍联系并识别城市生态环境中各组成要素间密切的利害关系，找出现象的本质、根源，从而将这种关系的负面影响降低到最低限度。(4)资源的回收再利用原则资源的回收再利用有两方面的含义：其一是降低资源的消耗率；其二是推行清洁能源、材料加大回收力度。(5)预防和保护齐头并进的原则对于已经存在的生态问题，我们一定要采取合理的措施，积极应对；对于未知还未表现症状的要有所预见。同时，在城市生态环境规划的过程中，还应该建立高水平的管理队伍，制定切实可行、科学合理的生态环境综合整治规划，建立高质量的环保系统；同时逐步完善绿地生态系统，提高人口素质，增强人们的环保意识。参考文献[1]中国21世纪议程.[2]邹振扬.城市生态与城市环境.重庆大学出版社.[3]刘贵利.城市生态规划编制内容浅析.规划师论坛.[4]黄肇义，杨东援．未来城市理论比较研究.城市规划汇刊.
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