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美丽天津建设地热处材料(冯万馨)
地热处美丽天津建设工作实施方案
地热是我市的优势矿产，也是一种高品位的能源，具有清洁、无污染和可再生等特点，加之区位优势明显，在我市生态城市建设、节能减排、促进并带动温泉旅游文化产业发展等方面具有不可替代的重要作用。我们一定要按照四个服务（服务经济建设、服务节能减排、服务重点工程、服务民计民生）的要求，认真做好地热开发利用这篇大文章，为美丽天津建设做出应有的贡献。
一、我市地热资源开发利用现状
我市是全国地热开发利用规模最大的城市。截至2012年底，全市登记在册的地热井353眼（其中开采井285眼，回灌井68眼），主要用于建筑供暖、生活热水、温泉度假、农业种植养殖等领域。2012年，全市深层地热总开采量为3250万立方米（其中用于地热供暖的总开采量2516万立方米/年，地热供暖尾水回灌率为52%），地热供暖面积1553万平方米（约占全市集中供暖总面积的5%，占全国地热供暖总面积的30%，是全国利用地热供暖规模最大的城市）；浅层地热能供暖（制冷）面积530万平方米。地热和浅层地热能供暖面积合计为2083万平方米，相当于年节约标准煤44.8万吨（相当于原煤62.7万吨），减少二氧化碳排放量106.9万吨，节能减排效果显著。
二、目标（2013年-2017年）
地热开采量：全市地热开采总量达到5000万立方米/年左右，其中用于地热供暖的开采量达到4000万立方米/年左右；
地热回灌量：地热供暖尾水回灌量达到3000万立方米/年左右，回灌率达到75%；
地热供暖面积：地热和浅层地热能供暖（制冷）面积达到4300万平方米，其中地热供暖面积达到2200万平方米，浅层地热能供暖（制冷）面积达到2100万平方米；
温泉旅游文化产业：建成“双城四区八景”的温泉旅游建设格局。
三、步骤
目标分两期实施。
（一）至2015年，争取全市地热开采总量控制在4500万立方米/年左右（其中地热供暖总开采量达到3600万立方米/年，地热供暖尾水回灌量达到2520万立方米/年，回灌率达到70%），地热供暖面积达到1850万平方米，全市开发利用浅层地热能供暖（制冷）面积达到1500万平方米。重点推动滨海新区、京津新城、团泊新城温泉旅游建设，完成天津滨城生态农业科技园区等4个温泉旅游项目建设工作。
（二）2017年全面实现规划目标。
四、资金
资金投入本着 “政策引导，企业参与，市场运作”的原则，即采用市场化的方式，以吸引社会资金为主，其他资金为辅。主要有以下三个部分：一是中央财政资金，即集约
节约以奖代补项目资金；二是浅层地热能专项奖励资金；三是地热开发单位资金投入等社会资金。
五、主要措施
（一）做好资源保障，跟踪保障市重点建设项目
按照“突出重点，兼顾一般”的原则，继续跟踪新梅江地区、海河教育园、北辰科技园、团泊新城健康产业园区等全市重点建设项目，采取专人负责、加强组织协调等措施，提供便捷高效服务，保障重点建设项目、各类产业园区、功能区和保障房项目对地热资源的需求。
（二）拓展服务领域，推进浅层地热能开发利用工作。 待市政府批复《天津市开发利用浅层地热能专项奖励项目管理办法》后，组织召开全市浅层地热能推广应用工作现场会，加强浅层地热能开发利用的推广工作。进一步研究《天津市关于进一步加强浅层地热能地质条件评估和地质监测管理的通知》，起草《天津市浅层地热能地质监测技术规程》，建立并逐步完善地质条件评估和监测制度，为浅层地热能开发利用做好基础工作。
（三）坚持集约节约，积极推进地热科技工作。
在滨海新区、武清区馆陶组热储层回灌实现突破的基础上，开展馆陶组热储层地热回灌技术推广工作。组织开展明化镇组地热回灌试验工作，争取在技术和工艺上实现新的突破。在东丽湖组织开展地表水补充热储回灌试验工作，积极探索地表水热储回灌的模式。下大力气推广地热综合利用技术、梯级利用技术，使地热资源的集约节约水平迈上一个新
台阶。
（四）落实地热规划，推进补建回灌井和资源整合工作 结合审批工作，按照“批新井、带老井”的模式，在中心城区完成一批老井的回灌井补建工作，并按照“合众-亚中”模式，继续做好一批老井的资源整合工作，同时有计划地补建一批回灌井，使全市地热回灌量2017达到3000万立方米，用于地热供暖利用系统的尾水回灌率达到75％。
（五）争取中央财政支持，做好地热资源开发保护工作 组织实施国土资源部的“以奖代补” 项目，紧密跟踪，确保按照进度要求完成相关工作。同时继续按照国土资源部要求，组织地热开发单位做好各个年度“以奖代补”项目的申报工作。
（六）打造温泉文化，促进温泉旅游文化产业发展 完成“中国温泉之都”授牌揭碑仪式。以创建地热能利用示范区为抓手，继续组织中国温泉之乡（城）、地热能开发利用示范单位申报工作。对已命名的温泉之乡、温泉之城推动做好规划建设工作，动员社会力量，建设一批具有各具特色的温泉博物馆、温泉主题公园和地热科普教育基地。以中心城区和滨海新区两城为主，以团泊新城、东丽湖温泉旅游度假区、京津新城和蓟县官庄四个区域为辅，建设天津滨城生态农业科技园区、米立方〃水世界、滨海观赏鱼休闲园、华泰现代农业园、万源龙顺度假庄园、天鹅湖旅游度假村、官港生态园和津南农业科技园等8个项目来打造天津市温泉旅游产业集群和体系。
六、效果
实现全市地热开采总量达到5000万立方米/年、地热和浅层地热能供暖（制冷）面积达到4300万平方米、“双城四区八景”的温泉旅游建设格局等目标后，将取得良好的生态效益、经济效益和社会效益，提高我市的城市文化品味和市民生活品质。
生态效益：相当于年节约标准煤111.7万吨（相当于原煤156.4万吨），减少二氧化碳排放量约266.0 万吨/年，为我市节能减排及生态城市建设具有重要意义。
经济效益：预计全市地热和浅层地热能开发利用直接和间接产生的经济效益每年可达100亿元，可累计吸引投资1000亿元。
社会效益：预计可解决3万人的就业问题，市民可享受温泉洗浴可达1000万人次/年。
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