国有企业员工福利发展的特点及问题探析

时间:2023-04-30 14:38:35 资料 我要投稿
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国有企业员工福利发展的特点及问题探析

国有企业 员工福 利发展 的特 点及 问题探析 王 良桢 ( 苏州大学社会学院 )  【 摘要 】 企业 员工福 利是 现代企业在 日益激烈的竞争 中寻求 生存 和 下 7 个类别 , 点表现为 : 其特  发 展 , 引人 才 和 留住 人 才 的 重要 手 段 , 人 力 资 源 战略 的 核 心 内 吸 是   () 假 福 利 , 假 时 长 与 工龄 挂 钩  1休 休容。 本文对 x x国有企业的员工福 利政策发展 特点进行 了阐述, 并深 入剖析 了其存在 的主要 问题 , 出解决建议 。 提  其中 , 受带薪年休假 的条件在本企连 续工作满 1年 以上 的  享 员工 。国家法定休假 日、 休息 日不计入年休假 的假 期, 年休假 的  且 时间与工龄 成正比。另外 , 员工还 可享有婚假 、 慰唁假 、 产假等特别 【 关键词 】 国有企业 , 员工福 利 , 精神激励 , 弹性制度 企 业 员 工 福 利 是 指 员 工 工 资 , 金 以外 的 收 入 、 益 、 务 和  薪 利 服休 假。  () 2 健康 福 利 , 由个 人 白发 到 单 位 组 织  白 2 0 起 , 企 业 职 工 享 受 职 业 病 免 费 防 护 , 月 由 总 部  0 6年 该 每精 神享受 。好 的福 利保障待遇可 以达 到吸引 、 激励、 留优秀 员工  保的作用 。而完 善的员工福利保 障计划不仅能有效地 实现 员工 多种  统 一组织进行心理辅导 。此外企业 员工除厨房餐厅人员外 的所有 层 次的需求 ,建 立员工长期服务 的意识和提高员工对 企业 的忠诚  在 岗在 册的正式员工每年组织体检一 次, 厨房餐厅人员 按 《 餐饮卫 度 ,更 有利于体现 公司对 员工 的关爱 ,有 利于企业长远 目标 的实  生法》 规定每年体检 2次, 并办 理健康 证 , 健康档案 统一存入企业 现。  一人事部 。  、员 工 福 利 发 展 原 因 () 房 援 助 计 划 , 消 利 息 补 贴 计 划 , 房 补 贴 与 单 位 效 益  3住 取 住随着 国有 企业体制 改革 的不断深 化和 日趋激 烈的人才 竞 争, 直 接 挂 钩    以及 劳动力结构 的变 化和信息技术 的进 步,福利改革 的重要性不  自 19 9 6年后 , 一的单位 分配 房屋制度正式取消 。2 0 统 0 4年企  言而喻 。作 为企业, 将越来越 重视 员工福利 的激 励作用。在保证员  业 正 式 上 市 后 , 有 的 员 工 利 息 补 贴 也不 再 实 行 。 相 对 应 的 , 在  原 所 工的工作满 意度、 障员工 良好 的生活的 同时 , 保 员工福利 与实际工  企业的年效益直接影 响员工住 房补贴金额 ,补贴金额按地 区业绩 作绩效之 间的衔接越来越 明显。如何发挥 员工福 利在提 升员工绩  情况计算后发放, 每年数额不定 。  效 以及 留住优 秀员工方面 的作用,将成为企业 需要解决 的一个重  要 问题 。在现实中的表现就是 , 业的员工福利 由“ 企 职务福利 ” 关注  () 4 补贴福利, 从实物到购物卡  自 20 0 8年起 , 业每 年用一定金额 的超 市购物卡取代先前 固  企“ 激励最大化 ” 由简 单地“ , 提供保障 ” 向发挥其‘ ‘ 助推 能力 ” 的转变 。 定 的劳保用 品发放 ;逢特殊节假 日发放 一定金额的食 品代金 券和   二 、 工 福 利 发 展 特 点  员 过 节红包 ( 节费) 自 2 0 过 ; 0 5年 , 员工就 餐 由发放 饭票到 企业食 堂  依 照 是 否 由 国 家 通 过 立 法 强 制 实 施 的 对 员 工 的 福 利 保 护 政  就餐 改为 以 1 O元 / / 的形 式将餐饮 补贴存入工 资卡 中 , 顿 人 员工 策 , 以将企业 实行 的福 利计划分为法定福利和非法定福利 。 可  1法 定 福 利  .可 按 自行 需 要 进 行 就 餐 ;0 5年起 , 高 温 、 温 天 气 , 业 发 放 一  20 逢 低 企定金额 的高低温 补贴替代传统 的发放饮料冷饮等 , 此外 , 原先单位 法 定福 利是 国家通 过对立法强制 实施的对员工 的福 利保护政  统一缴纳 部门员工的通讯费用改为每 月发放 固定通讯补贴费进入  20 对于有私家车的员工给予一定的车辆保养福利  策, 在我 国包括 社会保 险和各 类休假 制度 , 以及 住房 公积金制度 。 工资卡 ;0 7年起 ,  近 几 年 的变 化 主 要 体 现 在 失业 保 险 的 单 位 缴 费 比例 上 。  现行各险  莽老  种嫩舞比  保险  保I   { 盘 医疗  医疗  失业保险  I 类  I  I II I  险  大颤  工伤保险  生青保 以及 车 贴 。   () 工 生 日福 利 , 重细 节 , 5员 注 体现 人 性 化 关 怀  20 0 2年 1 2月 3 1日至 今 , 工 生 日当天 , 政 服 务 部 门提 前 一  员 行例 补助 类 类 天发给员工加餐券一 张,并由企业 统一制作生 日贺卡及准 备生 日  蛋糕赠予本人。   () 6 员工培训教育福利, 从传统走 向 E时代 单位辙 2 %  O 7  %8   由 25 整为  元/ .斓0.   1  % 2  % 0. % 5 随着信 息全 球化进 程的发展 , 2 0 从 0 3年起 , 企业培 训项 目由  传 统 的“ 课 培 训 +卷 面 考 核 ” 为 电 脑 参 与 培 训 和 考 核 制 度 , 授 转 通 费 比 例 人/   2O(og 起 ) 月 .%2o 年  过 完善 Elann 统和加 快 EH - e r ig系 — R系 统建 设 等 方 式 ,完 善 教 育  培 训 的系 统 支 持 。  城飒户魅  个人辙费  比例  8  % 2  % 无  1  % 无  无 () 7 文娱性福利, 从实 际关心员工身心健康 自 20 0 6年 起 , 业 定 期 组 织运 动 会 、 旦 抽 奖 晚 会 , 外 员 工  企 元 此 还 享 有 公 费 旅 游 、 影 卡 福利 , 定 期 企 业 会 邀 请 著 名 文 学 家 进 行  电 不 国 学 思 想 教 育 , 面 提 升 员 工 整 体 文 化 素 养 , 阔 员 工 视 野 , 证  全 开 保 三 、 工福 利 发 展 问题 探 究  员k 企业备社会保险险种撤费比例 x  此外 ,住房公积金缴 纳基数根据上年度 职工 月平 均收入逐 年  员 工 身 心 健 康 。  调 整 ,达 到 下 线 且 未 超 过 上 限 的 ,企 业 和个 人 在 基 数 上 按 最 高 各   1% 纳 。 2缴   2 非 法 定 福 利  . 生活 和工作需要 , 工 资收入之外 , 在 向雇 员 及 其 家 属 提 供 的 一 系 列 企业 的福利体制 改革之路殊为不易 ,随着企业 体制改革 的不  断 深 化 和 日趋 激 烈 的 人 才 竞 争 , 利 改 革 的 重要 性 不 言 而 喻 。在 员  福许   又 可 以 称 为 企 业 自主福 利 , 企 业 自主 建 立 的 , 满 足 职 工 的  工福利制度发展的道路上 , 多问题也逐渐 显露出来 : 是 为 1 福 利 发 放 以物 质 福 利 为 主 , 式 单 一  . 形 在现有 的员工福利在 目前 的市场经济时期 ,企业员工福 利主 福利项 目, 包括 货 币津贴 、 实物和服 务等 。近年的发展 主要涉及 以 19●一 2  要 侧 重 在 员 工 的物 质 激 励 , 神激 励方 面 则 关注 不 够 。员 工 不 仅 有  精 2 建 立 弹 性 福 利机 制  . 物质需 要 , 有精神上 的追求 .在物质 需要得到 一定程度 的满足  还 有别于传统福利 体系,弹性福 利体系强调 的是福利的整体 管  后, 精神 需 要 就 会 变 成 主 要 需 要 。满 足 满 足 员 工 的 精 神 需 要 , 更 理 。弹 性 福 利 将 福 利 的 管 理 分 为 两个 方面 , 方 面 是 福 利 投 入 管 理  能 一 持 之 有 效地 激 发 员 工 的 动 机 . 只有 拥 有 了 人 才 并 激 励 了人 才 ,   使 或福 利 成 本 管 理 , 一 方 面 是 提 供 给 员 工 的福 利 项 目管 理 , 者 可  另 二其发挥 了最大的潜能和作用 , 才会在竞争 中占据主动地位 , 使企业 得 到长远稳 定的发展 。   2 福利 项 目和结构设计 的单一忽视员工多元化的需求。 .  以独立运作 ,分别进行有效管 理。弹性 福利从整体上考 虑福利成  本, 通过统一 的福利管理平 台运作 。典型的弹性福利体系 由核 心福  利、 可选福利 、 弹性福利额 度和弹 性消 费账 户组成 , 同的福利 项  不在 员 工 福 利 管 理 的过 程 中 , 多 企 业 都 以企 业 为 主 导 , 业 在  目可 以进 行 可 控 的 组 合 ,这 意 味 着 企 业 可 以通 过 设 置 各 种 规 则 授  许 企 员工 的福 利 设 计 中 占据 了 绝 对 的 主 导 地 位 ,整 体 计 划 基 本 由企 业 予 员 工选 择 不 同福 利 项 目的 自由度 。与传 统福 利 体 系相 比 , 性 福  弹 来 制 定 , 员 工很 少 有 机 会 参 与 这 一 过 程 。虽 然 可 以 提 高 决 策 的效 利 体 系 能 很 好 地 实 现 福 利 成 本 控 制 和 满 足 员 工 福 利 多 元 化 的 需 率, 但在 简化 同时, 员工无法表达 自己的需求意愿 , 易导致设计 容求 , 由此在企业和员工之间创造双赢的局面。面对逐渐走高 的福  并的福利计划和员工的实际需要有种种不符,可能会引发员工对企 利成本, 员工日益强烈的福利需求, 以及提高福利管理工作效率的   业 的不满 , 反而降低员工的积极性。   压力 ,弹性福利 的理念 已经进入 了中 国企业人力 资源 管理者 的视 3 设施性福利发展不够完善  .虽 然 办 公 环 境 整 洁 舒适 , 员 工 的 大 部 分 工 作 和 休 息 时 间 都 在 同一 地 点 进 行 , 动 范 围过 于狭 隘 。 活   4 员工 对 福 利 缺 乏 清 晰 认 识 , .   由于 福 利 提供 的 普 遍 性 和 趋 同性 ,许 多 员 工 视 员 工 福 利 为 基线 。建立有效 的弹性福利 机制 , 以帮助企业 形成“ 可 整体报 酬 ” 体 好 的福 利 管 控 机 制 。根 据 美 世 《0 9年 全 球 弹 性 福 利 调 研 》 8 % 20 ,2 已  经 实 施 了 弹 性 福 利 的受 访 企 业 认 为 弹 性福 利 的 实 施 效 果 达 成 了他   们 预 期 的 目标 ,员 工 对 弹 性 福 利 的 反 应 非 常 正 面 。 从 成 本 角 度 而  言 ,2 的 受 访 企 业 表 示 他 们 的福 利 成 本 没 有 增 加 , 0 的 受 访 企 业  4% 3%企业 内部缺少 阅览 室、 交通车 、 托儿设备、 身房等生活设施 , 系、 健   更好地满足员工 的多元 化需求, 高员工的满意度 以及 形成 良  提本待 遇。没有意识到福利价值 , 导致对工资和福利 的界限不清晰 , 表示他们 的福利成本有所下降 ( 中 8 的企业表示福利 成本 显著    其 % 使福 利效 用不能充 分发挥, 因而丧失了激励作用。并且随着福利 的 降低)   增 加 , 际 效 用 递 减 , 而现 行 的 福 利 制 度 对 于 员 工 的激 励 作 用 反  边 因 3 依 据 企 业 的发 展 战 略 , 定 符 合 实 际 的 员工 职 业 发 展 制 度  . 确而下降 。   5 员工 福 利 成 本 居 高 , 成 潜 在 危 机  . 形福 利 的成 本 问 题 几 乎 是 每 一 家 企 业 都 会 遇 到 的 问题 。福 利 开 企业在 人才 使用 和招募 的 同时应 注重 对企 业 内部 人才 的培  养 , 立 成 熟 的 培 训 体 系 以吸 引 和 保 留核 心 人 才 , 司应 该 为 员 工  建 公 提 供 明确 的晋 升 计 划 , 样 有 助 于 提 升 员工 的 士 气 , 有 助 于 企 业  这 也支对 企业的人工成本和管理成本影 响非 常大, 由于缺少相关技 术人 员和 管 理 人 员 , 业 只 能 千 方 百计 地 压 缩 福 利 成 本 和 预 算 。甚 至 企保持活力 。有条件 的企 业如果能够为员工提供 到国 ̄ m作 的机会  ' t -更将会大大提升公司的吸引力和竞争力。  用招聘 临时工 或者 兼职 员工 的做法来减少福利 的成本压力。   6 企 业对 员 工职 业 发展 规 划 不 够 重 视  .根 据 北 京 人 力 资 源 服 务 有 限 公 司 (EC ) 展 的 , 及 6 类 FSO 开 涉 3 项 福 利 内 容 的“ 受 员 工 欢 迎 的福 利 调 查 ” 果 显 示 , 派 驻 国 2 最 结 “4 完善设施性福利  . 在 管理办 公区域 , 人体 舒适度 出发 , 化硬件 办公环 境 , 从 优 增 加建 设房 等 设 施 。在 其 他 区 域 , 设立 员工 休 闲 设施 , 阅 览 室 、 身  如 健 房 等 , 员 工在 休 息 时 间 能 够 获 得 放 松 心 理 的 免 费 服 务 , 到 良好  让 得外 工 作 机 会 ” 晋 升 机 会 ” 在 了 第 二 名 和 第 三 名 , 欢 迎 程 度 分 的 身 体 调 试 有 利 于 达 到 员工 与工 作 环 境 相 适 应 。 和“ 列 受   别 7 .  和 7 . % , 次 于 住 房 补 贴 , 业 发 展 规 划 已 经 成 为 保  45 31 仅 职 5 招 收专 业性 强 的人 员进 行 系 统 的福 利 运 行 管 理  .留人才 的重要福利 。x x企业虽然对员工培训 的方 式上 做了一些调  整, 但缺少 系统的员工职业发展规划 , 企业对相关福利 的普 及率与  整体 员工的关注 度没有成 正比增长 , 供需差距明显。个人发展是企建 立 以人 为 本 的职 业 生 涯 发 展 与 管 理 的 目标 体 系 , 帮 助 每 个 员 工 实 现 自我 价 值 , 过 做 好 员工 的职 业 生 涯 发 展 与 管 理 , 企 业 的人 通 把 四 、 策 与 建议   对 针 对 上 述 问题 , 出 一 下 几 点 建议 : 提   1 完 善 精 神 激 励 模 式 , 动 员 工 内在 积 极 性 、 动 性 和 创 造 . 调 主6 制作 《 . 员工福利手册》 分发给企业员工  , 建立有效 的福利 管理体系 , 过福 利政策制定 、 通 成本控 制和执  行监 督, 加强对下属单位 的福 利管控 , 让现有的福利体系 与多元化 的 课 题 。 中 国 员 工 福 利 政 策 在 大型 企 业 的 具 体 实 施 仍 有 许 多 有 待  探讨之处 , 怎样 克服 传 统 福 利 体 系 的不 足 、 强 福 利 的 有 效 性 和 创  增 考虑的一个发展方向。   参考文献 :  业发展和社会发展 的基础 , 只有充分发挥人 的主观能动性 , 在公司  的员工需求相匹配 。这可能是大型 国有 企业 集团下一步 亟需研 究 力 资源 最 大 限度 的变 成 人 力 资 本 , 业 才 能 最 终 实 现 未 来 的 愿 景 。 造 企 业 员 工 双 赢 局 面 的前 景 , 不 失 为 国 有 企 业 福 利 体 制 改 革 可 以  企  性 [】 1仇雨临, 员工福利概论》 中国人 民大学 出版社 , 1 ,0 7年  《 , 第 版 20 精神激励 是一项深 入细致 、 杂多变 、 复 应用广 泛 , 影响深 远 的 『] 2xx企业 ,员工福利 手册》 《   [】张雪 , 浅 析企业 管理 中员工 的精神激 励 问题》 《 日财 富》  3 《 ,今 ,2 1 第 1期  0 0年工作 , 括 向员工授权 、 他们 的工作绩效 的认可 , 包 对 公平 、 公开 的晋升制度 , 供 学习和发 展 , 一步提 升 自己的机会 , 行 灵活多样 提 进 实的弹性工作时间制度 等。企业 可以针对高意愿 、 强能力型员工 使用  [】 4蒋柠懋 ,浅析 当前我国企业员工福利 问题 》 《  情 感激 励法 ; 给强意愿 、 能力 型员工提 升能力 的机 会 ; 低 针对低意愿 、 能力员工使用领 导行 为激励法 ; 对 低意愿 、 能力型 员工 低 针 强【] ̄ C ,最 受员工 欢迎 的福利调 查》 东方 网教 育,0 0年 O   5F S O 《 , 21 6月0 日 7  的奖励惩罚激励法 。它是管理者用思想教育 的手段倡导企业精 神 [] 6孙蓓华 沈榆钧 , 国企 福利 改革的弹性福利 体系建议》 《 海 国 《 ,上  并提高员工 能动性 的有效方式 。   资》 2 1 ,0 0年 O 2期 ●  1 0 3

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