中国维稳费

时间：2022-12-15 03:09:52 资料我要投稿

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中国维稳费

　　中国维稳费即维稳成本，所谓维稳成本，总的来说就是国家为维护社会稳定，以法外方式解决、特殊处理一些可能影响到国家稳定的行政成本。以下是小编整理的中国维稳费，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

　　一般认为，维稳成本是国家政府机关为应付国家社会形态特殊现状，而在国家基本制度之外多出来的管理成本。因其不具有常规性，而且其原始性，粗放性，不可复制性，注定其成本之高超乎寻常。这个不正常的成本，无妨看作国家基本制度正常与否的指数，国家与社会关系正常与否的指数。应该承认，目前这个指数不理想。通过正常渠道解决问题是值得鼓励的方向，但要能够通过正常渠道解决问题，先要让正常渠道正常起来，让正常渠道作为国家制度上的基础设施能够切实地起作用。天价维稳成本证明，这已经是刻不容缓。

　　和谐、稳定、安全，也就是平安，是人人追求的生存境界，是社会生活有序化的基本要求。

　　维稳支出是必要的支出

　　维稳支出是维稳的必要前提，平安是维稳投入的产出。在评估维稳投入是否过大，是否挤占其他公共成本的问题时，需要考虑如下因素作出判断。

　　第一，只要维稳投入符合维稳的目的需要，就是值得的。任何维稳支出，只要是从防范打击犯罪的需要出发，综合考虑社会稳定的长期趋势，而不是无的放矢，那么这种成本支出就符合维稳的目的需要。而不投入或少投入维稳，造成犯罪控制能力减弱，导致犯罪高发，社会为此付出的成本反而会更大。

　　第二，只要维稳投入是以降低和消除安全风险为基准，而不超出必要限度，就是合理的。从犯罪的经济原因来讲，犯罪是存在机会成本的。如果从犯罪中能够获得比惩罚更大的收益，一些人就敢于蔑视法律从事犯罪。比如贩毒的利润很大，贩毒分子甘冒杀头、坐牢的风险而贩毒。所以，维稳的成本支出，要以如何阻断犯罪的机会成本为指针，把开支更多地向这些工作领域倾斜。

　　第三，只要维稳投入量入为出，就是可接受的。维稳既要考虑社会总收益，也要核算社会总成本，更要核算社会净收益。否则，盲目扩大维稳成本，过多挤占国家资源，容易造成社会净收益的下降，不利于社会稳定终极目标的实现;反之，如果因为担心挤占过多的社会资源，大量削减维稳投入，就会因无钱办事而贻害社会。为此，要从实际出发，在考虑社会总收益，核算社会总成本，核算社会净收益的情况下做出维稳投入的决策，把钱用到刀刃上。任何脱离实际需要，盲目扩张治安力量，增加财政负担的做法，确实需要认真纠正。

　　维稳经费(成本)何以不断增大

　　维稳成本为何越来越大?这取决于许多因素。首先，维稳任务越来越重。由于我国正处在转型时期，社会矛盾越来越多而且复杂多样，违法犯罪率居高不下，社会治安压力很大，为了维护社会治安而投入的成本随之不断增大。在构建和谐社会过程中，人民群众对平安的需求越来越高，对社会治安新期待越来越大，国家必须回应人民群众的新要求和新期待，采取强有力的措施，加大人力物力投入，加大工作力度，来解决社会治安问题，满足人民群众的平安需要。此外，随着国际关系的深刻变化，我国面临新的外部挑战和威胁增多，承担的国际责任越来越大，需要我国参与解决的国际事务越来越多，各种大型国际活动需要我国举办，各种安保任务纷至沓来，从而加重了安保开支。

　　其次，维稳投入具有单向性。维稳投入实际上是国家对国家安全、社会安全以及公民安全进行的保险支出，在某些方面和保险公司所做的各种保险具有相似性。所不同的是，维稳投入由政府埋单，而保险公司的投保是由个人埋单。当个人投保后出险受损时，可以从保险公司获得赔偿。但是，当政府为国家安全、社会安全和公民安全进行投保之后，国家安全、社会安全或公民安全受到损害时，政府只能从财政中列支了。这部分支出就变成为财政支出，要列到国民预算和决算总额之中。政府的维稳支出是可以计算清楚的，但是，维稳的收益却从来不会计入决算中，所以，人们通常只看到了财政的支出，却看不到可以平衡收支的账面上的维稳收益。当政府为国家安全、社会安全和公民安全投入越大，就说明政府为国家、社会和公民埋单越多，在账面上反映出来的成本就越大。不仅政府的维稳投入具有单向性，连社区、私人、企业出于安全考虑，修建围墙、安装门禁系统、雇佣保安、建立护厂队等，同样也是一种单向的安保投入，而且其成本也在不断加大。

　　再次，维稳成本的增大和物价指数的变化有密切关系。维稳设备、装备的购置，更新换代，维修以及人员费用的开支水平是和物价指数变化相一致的。当物价和工资水平整体上升时，维稳的支出就会相应增多，成本就会随之加大。所以，核算维稳成本，必须扣除当年通货膨胀的部分，而不能只机械地看绝对数的增长，否则就会被误导。

　　政府辟谣“维稳”预算不如让谣言止于“治者”

　　辟谣“维稳”预算，只能解决一时之困，政府解决谣言最好的方法，是政府预算透明化，一目了然的政府预算将让谣言身无立锥之地。

　　11月14日，财政部有关负责人对当前社会上关注的一系列财政热点话题作出回应，其中关于维稳费的辟谣引发了高度关注。此前曾有媒体报道，2011年中国的维稳预算首超军费，维稳给中国带来巨大代价。

　　对此，财政部正式表态称，所谓的维稳预算是子虚乌有，在中国政府的财政预算中根本没有“维稳”这一项。外媒所称“中国维稳预算”实际上指的是政府的财政预算中的公共安全支出，2011年中国政府的公共安全支出为6244亿元，公共安全支出涵盖了公共卫生、公共交通、建筑安全等诸多领域将其称为“维稳预算”，无疑是偷梁换柱混淆视听。

　　“谣言止于智者”出于《荀子·大略》，用来形容谣言经不起分析。从客观的角度出发，外媒的报道确实存在失实的情况，经不起理性的分析。这一事件也恰恰反映出，当前的一个社会问题。近年来社会上各种谣言层出不穷，上到国家税务总局下到街头巷尾，造谣都造到了政府的头上，谣言真可谓是无孔不入。

　　调查显示，83.2%的受访者确认现在社会谣言很多，其中34.4%的人表示“非常多”。如何应对满天谣言的困扰？首先，我们应该清楚的认识到，政府的辟谣，只能解决一时之困，接二连三的辟谣之后，谣言仍将持续。

　　所以平息谣言最好的方法便是，谣言止于“治” 。治的核心也离不开真相二字，其关键就是从信息公开、信息畅通、信息权威三个方面下手。对此笔者建议，财政部在公布各项财政信息的时候，应该给出更为详尽的数据，例如已经公布的三公经费，不能仅仅公布一个笼统的数字。

　　公众渴望知晓事件的详细，但是政府公布的事情却是含糊不清，这让公众看不清本来面目，也就为谣言提供了生存的条件，成为了滋生谣言的“温床”，最终造成民众偏听偏信的结果。政府只有让老百姓清楚的明白，6000亿公共安全支出都花在哪，财政支出一目了然的情况下，维稳预算也自然而然成为民众饭后闲谈的笑柄，谣言也将彻底平息。

　　从国家与社会发展的角度看，公共安全支出是必要的。正如新华社评论中指出的那样，中国经济改革开放三十年来取得了举世瞩目的成绩，也让全体中国人更加深刻地明白，稳定是发展的必要基础。

　　事实上，“9·11”事件之后美国公共安全支出也是与日俱增。为了对付危机的制造者，十年来美国政府已经花费了2万亿美元，美国的财政赤字也是一路飙升。由此可以看出，公共安全支出是任何一个国家与社会都无法避免的，只要符合大多数人的利益，这笔钱无论被冠以什么名号都是值得去花的。

　　但需要注意的是，公共安全支出只能是为大多数人服务的，不能成为少数人的利益蛋糕，如何确定钱的用处，就需要一份详细的财政支出账单来给民众以答案。谣言不可怕，可怕的是公众无法获知破除谣言的真相。

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