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2007年报关员资格全国统一考试大纲
网络第一部分 报关专业知识
一、报关与海关管理
（一）基本要求
1．掌握报关的含义。
2．掌握报关单位的含义。
3．掌握报关员的含义。
4．熟悉海关的性质、任务、权力、管理体制与机构设置。
5．熟悉海关管理的法律体系。
（二）考试内容
1．报关
（1）概念
（2）范围
（3）分类
（4）基本内容
2．海关
（1）性质、任务
（2）权力
（3）管理体制与机构
（4）法律体系
3．报关单位
（1）概念
（2）类型
（3）注册登记
（4）权利与义务
（5）法律责任
（6）与报关活动相关的其他法人的法律责任
4．报关员
（1）概念
（2）资格
（3）注册
（4）权利与义务
（5）执业禁止
（6）记分考核
（7）法律责任
二、报关与贸易管制
（一）基本要求
1．掌握禁止、限制、自由进出口货物、技术管理的基本内容。
2．熟悉贸易管制的基本框架与法律体系。
3．熟悉进出口检验、检疫管理的基本内容。
4．熟悉进出口货物付、收汇管理制度的基本内容。
5．熟悉贸易救济措施的基本内容。
6．了解进出口贸易经营管制的基本内容。
（二）考试内容
1．贸易管制
（1）特点
（2）目标
（3）基本框架
（4）法律体系
2．进出口贸易经营管理
（1）经营权
（2）经营范围
3．禁止进出口货物、技术管理范围
4．限制进出口货物、技术管理范围
5．自由进出口货物、技术管理范围
6．进出口检验、检疫管理范围
（1）商品检验
（2）动植物检疫
（3）卫生检疫
7．进出口货物付、收汇管理措施
8．贸易救济类别
（1）反倾销措施
（2）反补贴措施
（3）保障措施
9．对外贸易管制主要措施及报关规范
（1）进出口许可证管理措施及报关规范
（2）自动进口许可证管理措施及报关规范
（3）纺织品出口临时管理措施及报关规范
（4）两用物项和技术进出口许可证管理措施及报关规范
（5）进口废物管理措施及报关规范
（6）濒危物种进出口管理措施及报关规范
（7）化学品首次进境及有毒化学品管理措施及报关规范
（8）进出口药品管理措施及报关规范
（9）出入境检验检疫管理措施及报关规范
第二部分 报关专业技能
一、海关监管货物及其报关程序
（一）基本要求
1．掌握海关监管货物的含义。
2．掌握海关对各类海关监管货物的监管要求。
3．掌握报关程序的含义。
4．掌握各类海关监管货物的报关程序。
（二）考试内容
1．海关监管货物的含义
2．报关程序的含义
3．一般进出口货物及其报关程序
（1）范围
（2）基本特征
（3）海关监管要求
（4）报关程序
① 进出口申报
② 配合查验
③ 缴纳税费
④ 提取或装运货物
4．保税货物及其报关程序
（1）范围
（2）基本特征
（3）海关监管要求
（4）保税加工货物的报关程序
① 纸质手册
② 电子手册
③ 电子账册
④ 出口加工区
⑤ 跨境工业区珠海园区
（5）保税物流货物的报关程序
① 保税仓库
② 出口监管仓库
③ 保税物流中心
④ 保税物流园区
⑤ 保税区
5．特定减免税进口货物及其报关程序
（1）范围
（2）基本特征
（3）海关监管要求
（4）报关程序
① 减免税申请
② 进口申报
③ 解除监管
6．暂准进出境货物及其报关程序
（1）范围
（2）基本特征
（3）海关监管要求
（4）报关程序
① 适用ATA单证册的暂准进出境货物报关程序
② 非适用ATA单证册的其他进出境展览品报关程序
③ 集装箱箱体报关程序
④ 暂时进出口货物报关程序
7．其他进出境货物及其报关程序
（1）过境、转运、通运货物
（2）快件
（3）租赁货物
（4）无代价抵偿货物
（5）进出境修理物品
（6）出料加工货物
（7）溢卸、误卸、放弃货物和超期未报货物
（8）退运、退关货物
8．转关运输
（1）含义
（2）海关监管要求
（3）报关程序
二、进出口商品归类
（一）基本要求
1．掌握归类总规则的内容及其运用。
2．熟悉商品归类的有关依据和申报要求。
3．熟悉《商品名称及编码协调制度》的基本情况。
4、熟悉我国海关进出口商品分类目录的结构。
（二）考试内容
1．《商品名称及编码协调制度》的基本结构
2．我国海关进出口商品分类目录的基本结构
3．归类总规则的内容及运用
4．进出口商品归类的海关管理依据及申报要求
5．归类实务
三、进出口税费
（一）基本要求
1．掌握进出口税费的种类。
2．掌握确定进出口货物原产地的方法。
3．掌握税率适用的有关规定。
4．掌握审查确定进出口商品完税价格的方法。
5．掌握进出口税费的计算方法。
6．掌握进出口税费缴纳的有关规定。
7．熟悉减免税的有关规定。
（二）考试内容
1．税费的种类
2．税费的计征
（1）汇率的适用
（2）关税的计征
（3）增值税的计征
（4）消费税的计征
（5）滞纳金的计算
3．审查确定完税价格的方法
（1）审查确定进口货物完税价格的方法
① 一般进口货物完税价格的审定
② 特殊进口货物完税价格的审定
（2）审查确定出口货物完税价格的方法
4．进出口货物原产地的确定方法
（1）原产地规则
（2）原产地确定标准
（3）原产地申报要求
5．进出口税率的适用原则
6．进出口税费减免的规定
（1）关税的减免
（2）增值税、消费税的减免
7．进出口税费缴纳的规定
（1）期限
（2）方式与凭证
（3）加工贸易缓税利息
（4）强制执行
8．进出口税费退补的规定
（1）税费退还的适用范围及要求
（2）税费追征、补征的适用范围及要求
四、报关单填制
（一）基本要求
1．掌握进出口货物报关单的法律效力。
2．掌握进出口货物报关单填制的法律责任。
3．掌握进出口货物报关单各栏目填制规范。
4．掌握根据原始单据填制进出口货物报关单的方法。
5．掌握根据原始单据查找进出口货物报关单填制错误的方法。
6．掌握进出口货物报关单主要栏目的内容代码。
7．熟悉进出口货物报关单各联的用途。
8．了解其他报关单（证）及其适用范围。
（二）考试内容
1．进出口货物报关单
（1）含义及类别
（2）法律效力
（3）法律责任
（4）各联的用途
2．进出口货物报关单填制
（1）基本要求
（2）进出口货物报关单各栏目填制规范
（3）主要栏目填制内容及代码（编码）
① 备案号
② 经营单位
③ 运输方式
④ 贸易（监管）方式
⑤ 征免性质
⑥ 结汇方式
⑦ 国别（地区）
⑧ 成交方式
⑨ 运费、保费、杂费的费率、单价、总价
⑩ 包装种类
监管证件
币制
（4）部分商品名称、规格、型号的申报要素及备注（申报要求）
第三部分 与报关相关的其他海关法律制度
一、基本要求
（一）掌握海关行政处罚制度的基本内容。
（二）掌握知识产权海关保护制度的基本内容。
（三）掌握海关担保制度的基本内容。
（四）熟悉海关稽查制度的基本内容。
（五）熟悉海关统计制度的基本内容。
（六）熟悉海关行政许可制度的基本内容。
（七）了解海关行政复议制度的基本内容。
（八）了解海关行政裁定制度的基本内容。
二、考试内容
（一）海关稽查
1．对象
2．期限
3．程序
（二）海关统计
1．范围
2．项目
（三）知识产权海关保护
1．范围
2．备案
3．海关对涉嫌侵犯知识产权货物的处理方法
4．海关对侵犯知识产权货物的处理方法
（四）海关行政处罚
1．范围
2．具体规定
（五）海关行政复议
1．范围
2．程序
（六）海关担保
1．范围
2．分类
3．方式
（七）海关行政许可
1．范围
2．程序
（八）海关行政裁定
1．范围
2．程序
第四部分 报关相关基础知识
一、基本要求
（一）掌握《2000通则》贸易术语。
（二）掌握中英文进出口单证的基本内容。
（三）掌握进出口商品的数量、包装、价格和国际货物运输、保险、支付的基本内容。
（四）熟悉主要贸易国（地区）及其重要港口、货币的中英文名称。
（五）了解常见的国际贸易方式。
（六）了解索赔、不可抗力、仲裁的基本内容。
二、考试内容
1．《2000通则》贸易术语
（1）E组术语
（2）F组术语
（3）C组术语
（4）D组术语
2．FOB、CFR、CIF三种基本价格术语的含义及其变形
3．进出口商品的数量和包装
4．进出口商品的价格
（1）价格构成
（2）FOB、CFR、CIF三种价格术语间的换算
（3）主要贸易国（地区）计价货币的中英文名称
5．国际货物运输、保险
（1）运输
（2）运输保险
（3）主要港口的中英文名称
6．货款的支付
（1）汇付
（2）托收
（3）信用证
7．索赔、不可抗力、仲裁
8．常见的国际贸易方式
9．进出口单证
（1）商业发票
（2）提单（运单）
（3）海运单
（4）装箱单
（5）装货单
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