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户籍改革政策出台 9成农民不愿拿地换城镇户口
7月30日,国务院公布了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,明确规定:“建立城乡统一的户口登记制度 。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口。”四川省关于推进全省户籍制度改革的方案已经起草,将有望在近期正式出台。同时,关于居住证制度,四川已在成都和乐山试行,该项制度预计年能在全省推广。
这意味着以“ 农业”和“非农业”区分户口性质的城乡二元户籍制度将成为历史,由此衍生的蓝印户口等户口类型也将作古,今后每一位中国公民的户口均统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。
《意见》提出,将在2020年实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。推进城镇化从经济和社会意义上都符合中国现阶段发展规律,统一户籍登记制度,消解城镇差异所引发的一系列问题是得民心、顺民意之举。 然而,实际情况又是怎样的?
据媒体报道,四年前中国社科院曾经进行过一个调查,参与调查的人数也近11万,但是,调查的结果却有点出人意料。“70后”、“60后”农民工不愿转变为非农户口的为80%;而“80后”不愿转变为非农户口则为75%,同时加了一个条件,如果要交回承包地才能转户口,不愿转变为非农户口则高达90%。
为什么一直被认为对农民很具吸引力的非农业户口,突然变得毫无吸引力了呢?显然,这是无法用是或者不是来回答的问题。
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