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抓住机遇,改变面貌,二级园争创80分
（杨浦区学前教育科）
经区长办公室会议批准确定的“杨浦区学前教育三年行动计划”，已确立了近三年学前教育事业发展的奋斗目标与各项任务。围绕“上下联动，主动发展，创建优质学前教育集聚区”的目标，近几个月来，我们在“落实”上下功夫，主要做了以下工作：
一、 领导重视，职能部门到位
区政府高度重视，把区三年行动计划列入到2007年度的区政府工作报告中；区政府常委会已将此项工作列入重点工作之中，专门召开办公会，讨论今年实施项目；区教育局把贯彻落实三年行动计划列为今年局重点工作，并在今年一月份，局党委专门安排局中心组与全区园长、书记共同进行联组学习，就贯彻实施三年行动计划进行专题研讨。不同类型的幼儿园代表介绍本园实施行动计划的情况，局相关科室作交流发言，上下一致，齐心协力，使三年行动计划真正成为大家共同推进的一项重点工作；区教育局将三年行动计划项目化，分解到局各相关科室，要求各科室都制订相应实施方案，保障行动计划落实到位。
二、 上下联动，营造创优争先氛围
在区三年行动计划中，为各级各类幼儿园设置了明确的创建目标，因此，每所幼
儿园对号入座，围绕创建目标和自身情况制订实施细则，明确本园的办园目标、方向
和任务。同时，在全系统大张旗鼓宣传三年行动计划，教工们明确感受到幼教大发展
的时机来临，机遇意识、发展意识明显增强。实施目标任务的自主性明显提高：100%的二级二类园提出在1-3年中完成争创“80”分的目标；近十所公、民办幼儿园提出了创一级幼儿园目标；大多数一级幼儿园提出了争创“区级示范园”目标。在全区园长会议上，我们发扬自动加压，明确“亮出”创一级园、示范园的单位，并对几所民办园创一级园给予高度评价。我们的观点是：无论公办、民办争创一级园，教育局都大力支持与扶植。目前争创优先的氛围非常浓厚，办优质幼儿园已成为各单位自主愿望。
三、 预定项目全面启动，发展势头良好
项目一：打造品牌，形成特色，首届“区级示范园”创建
1、拟订区级示范园评定指标：在《上海市托幼园所办学等级标准》的基础上，凸显规划的引领作用、办学特色的形成与实践、区域内的示范辐射作用等方面的要求。
2、发动一级幼儿园加入区级示范园的创建行列，让创建工作成为自主自愿的选择。
3、作好争创区级示范园的指导工作：帮助争创单位梳理办学思路，凸显特色项目，形成示范项目与办学经验。
4、启动今年区级示范园评审工作。五月份实施评审；六月份召开区级示范园授牌命名与经验交流大会。
项目二：争优创先，联动发展，创建一级幼儿园
为了加快区域内一级幼儿园的创建速度，更好发挥优质资源的示范辐射作用，已经启动“联动发展”项目，即：一级幼儿园与争创幼儿园全方位的结对带教，通过双方定期互动学习交流，共同发展的方式，通过对联动发展计划的定期检查评估，予以必要的办学经费支持与奖励的方式。
1、确定两年内争创一级幼儿园的单位：在自主申报的基础上，教育行政部门通过联合调研的方式，确定近两年争创一级幼儿园的单位。
2、确定带教单位：通过被带教单位的选择，带教单位的同意，局相关科室的认同的方式，确定创建一级幼儿园联动交流的单位。
3、制订结对带教联动发展计划：在全面了解带教单位情况的基础上，双方共同制订联动发展计划。计划包含：带教联动的目的、内容、方式、频率等；联动双方的责任与义务等。
4、教育局与联动双方签订创建目标责任书：责任书包含：创建目标；时间节点；教育局的责任与义务；带教双方的责任与义务等。
教育局的责任与义务：审核带教联动的计划；定期检查考核带教联动情况与成效；给予创建单位必要的设施设备支持；每年通过考核给予带教方一定的奖励等。
项目三：抓住机遇，改变面貌，争创“80”分
全区目前有16所80分以下的公办幼儿园，在三年行动计划中受到高度关注，受
到引逼。针对这类幼儿园困难多，顾虑大的特点，我们确立多关注、多互动、多指导
的宗旨，作为开展这个项目的指导思想，注重创建过程中的指导，改变幼儿园园长“缺乏思路，缺乏办法”现状，通过组织各类研讨活动，互动碰撞，激活思路，创造开展工作。
1、所有“80”分以下的幼儿园提出创建计划。
2、组织“80”分以下幼儿园园长实践研讨活动，就共同关心的问题进行观摩研讨。帮助园长提高治理能力。
3、在自主、自觉、自愿的基础上，形成二级园之间的互动团队，加强中心幼儿园
对“80”分以下单位的关心与指导，通过交流促进发展。
4、学前科、督导室、教研室分别通过分等定级验收、综合督导、规划督导和保教调研等途径，对十几所二级二类园进行全面指导，力争今年内有6－7所幼儿园上“80”分，改变办学落后面貌。
项目四：规范办园，提升质量，加强民办园治理
为了加强对区域内占1/3比例的民办幼儿园的治理，按照三年行动计划，去年年底拟定“民办幼儿园分等评估奖励方案”，其中“办学等第公开化、办学优胜奖励制”的政策使全区民办幼儿园受到极大震动。
1、全区三分之二的民办幼儿园制订了本园的实施细则，整改行动和举措到位。
2、各民办幼儿园提出分等评估申请，自主申报办学等第，进行自评测评与自评报告，作好接受评估的预备。其中3所幼儿园提出创建一幼儿园申请；8所幼儿园提出A级等第的评估申请；办学基础较弱的幼儿园主动提出帮助指导，并提出具体整改措施。
3、教育局委托教育评估事务所，今年4月进行民办园分等评估，提供各民办幼儿园办学等第的初步意见与依据。
4、教育局局长办公会议审定办学等第，5月份向社会公示分等评估结果。6月份实施奖励。
项目五：教计为主，卫妇为辅，形成03早教网格化治理
围绕“区三年行动计划“的实施目标，探索“教计为主，卫妇为辅”网格化服务模式，力争全区0-3岁婴幼儿受教育覆盖率达85%以上（年人均4次）；提升区域03专业服务指导水平。
1、区早教中心装修与搬迁，提升早教中心的品质。
2、教育与计生委联手，构建网格化的治理模式。
3、调整布局，新增亲子指导站，加强对困难指导站的指导。
4、开展2007年健康宝宝大活动，力争散居婴幼儿家庭参与率达到50%以上。
5、开展“03机构文件包”“03家庭材料包”的研究，提升早教专业服务指导质量。
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